Evaluación del Programa de Higiene y Seguridad Industrial en Carbones del Guasare S.A.
- Resumen
- El problema
- Marco
teórico - Marco
metodológico - Resultados de la
investigación - Conclusiones
- Recomendaciones
- Referencias
bibliográficas
Este estudio estuvo dirigido a evaluar el programa de
higiene y
seguridad
industrial en Carbones del Guasare S.A. Se utilizó un
tipo de investigación descriptiva y aplicada con
diseño
no experimental – transeccional. Se analizó a la
población de 185 sujetos que laboran en
la Empresa
Carbones del Guasare S.A., abordado con criterio de censo
poblacional. La recolección de los datos se
realizó con un cuestionario
válido en su contenido, el cual fue analizado con estadística descriptiva
específicamente frecuencia absoluta, relativa y
porcentajes. Los resultados indicaron que actualmente el programa
de higiene y
seguridad industrial de la empresa objeto de
estudio presenta fallas en cuanto a la verificación por
parte de los asesores de seguridad del
cumplimiento de las políticas
de seguridad de la empresa y de la eficacia de las
mismas. Además, se presentan fallas igualmente en cuanto a
la evaluación
de los manuales y
programas,
pocas veces se utilizan índices para medir el riesgo de
accidentes y
por último, no todos los implementos de seguridad son
facilitados por la
organización a pesar de que su uso es obligatorio. Por
tal motivo se hicieron las siguientes recomendaciones: A la alta
gerencia de la
empresa Carbones del Guasare S.A. se le recomienda mejorar su
programa de higiene y seguridad industrial tomando en cuenta las
consideraciones mostradas en los resultados de esta
investigación, tomar en cuenta el uso de índices
para medir el riesgo y de esta manera controlar la ocurrencia de
accidentes, y por último, la empresa debe ocuparse de la
asignación de los equipos de seguridad cuyo uso es
obligatorio.
PALABRAS CLAVES: Higiene, Seguridad Industrial,
Riesgo, Equipos de Seguridad, Programa de Seguridad.
La seguridad y la higiene tuvo sus inicios en el siglo XIV y
sus primeros pasos se dieron por la asociación de
artesanos europeos quienes propusieron normas para
proteger y regular sus profesiones.
Posteriormente, fue creada una especialidad llamada medicina del
trabajo por el
Dr. Bernardo Ramazzini (1700), precursor de la higiene en
el trabajo a
través de las repercusiones laborales, económicas,
sociales y a nivel del propio individuo.
Este médico italiano también se dedico a estudiar
los riesgos y
enfermedades
existentes en más de 100 profesiones diferentes, dando de
esta manera paso a la medicina del trabajo, presentando
asistencia directa a los trabajadores.
La educación, desarrollo y
el alto rendimiento de las organizaciones
modernas, dependen en gran parte de la eficacia y eficiencia,
así como también de la adaptación y el
sentido de la responsabilidad del recurso humano, es por ello
que cada día son más las organizaciones que aportan
tiempo y
dinero a la
seguridad y prevención de accidentes con lesiones que
ocurren en lugares de trabajo.
Por tal motivo, el propósito
fundamental de esta investigación se fundamenta en la
evaluación del programa de higiene y seguridad de la
empresa Carbones del Guasare S.A., con la finalidad de adaptarse
a la nueva era de las organizaciones modernas.
Este trabajo se estructura en
cuatro capítulos, el Capítulo I, abarca el problema
objeto de estudio, es decir el planteamiento y formulación
del mismo, los objetivos, la
justificación y delimitación de la
investigación. El Capítulo II, expone el marco
teórico del estudio, reseñando los antecedentes
relevantes, las bases teóricas, definiciones de
términos básicos y el sistema de
variables.
El Capítulo III, analiza los lineamientos
metodológicos, enfocando el tipo de investigación,
diseño, población, técnicas y
recolección
de datos, procesamiento de la información y procedimiento del
estudio.
Finalmente, el Capítulo IV que expresa los
resultados obtenidos y su discusión con las teorías
que soportan el enfoque del tema.
Por último, se presentan las conclusiones y
recomendaciones derivadas de la
investigación.
1. PLANTEAMIENTO DEL
PROBLEMA.
La seguridad y la higiene se dice que tuvo sus inicios
en el siglo XIV y sus primeros pasos se dieron por la
asociación de artesanos europeos quienes propusieron
normas para proteger y regular sus profesiones, seguido a esto
fue importante la creación de una especialidad llamada
medicina de trabajo y que fue creada por el Dr. Bernardo
Ramazzini (1700), quien fuese catalogado como el padre de la
higiene en el trabajo a través de las repercusiones
laborales, económica, sociales y a nivel del propio
individuo, este medico italiano también se dedico a
estudiar los riesgos y enfermedades existentes en más de
100 profesiones diferentes, para dar así paso a los
médicos y se comenzaran a introducir a la medicina de
trabajo, presentando asistencia directa a los
trabajadores.
Por otra parte, fue hasta el año 1905 que se
comenzó a dar los primeros pasos en Venezuela
cuando se crea un articulo especial sobre los riesgos
profesionales en el código
de política
del estado
Táchira. Así mismo para el año el año
1936 surge una promulgación de una nueva ley del trabajo,
sobre enfermedades profesionales, entre otras
más.
Es de hacer notar, que dichas leyes fueron
apoyadas por otros organismos como el ministerio del trabajo y
el consejo venezolano de prevención de accidentes, el
cual fue fundado en el año 1959, cuyo objetivo
principal fue la estimulación y promoción de técnicas que ayuden a
la disminución de accidentes para crear un medio
ambiente, también se puede decir que gracias a estos
pasos, los empresarios que no se preocupaban demasiado por la
seguridad de sus obreros empezaron a prestar atención al tema, ya que hacer más
seguro el
entorno de trabajo resultaba más económico que
pagar compensaciones.
En este sentido, la educación,
desarrollo y el alto rendimiento de las organizaciones modernas,
dependen en gran parte de la eficacia y eficiencia, así
como también de la adaptación y el sentido de la
responsabilidad del recurso humano, es por ello que cada
día son más las organizaciones que aportan tiempo y
dinero a la seguridad y prevención de accidentes con
lesiones que ocurren en lugares de trabajo.
Sin embargo, en el ámbito laboral Torres
Espinoza (1996, P11) define estos acontecimientos como toda
lesión corporal que los trabajadores sufren de una forma
directa o indirecta, debido al trabajo que desarrollan, o bien
debido al entorno propio de trabajo.
Por otra parte, Dentamaro (1998, P. 11) en la actualidad
y tras una evolución de más de medio siglo,
especialistas en el tema consolidaron un enfoque
sistemático para la prevención de accidentes
laborales, modelo en el
que se parte de la afirmación según la cual los
accidentes surgen debido a la interacción de los trabajadores con su
entorno laboral, por lo que deben reducirse los riesgos a
través del establecimiento de normas que eviten lesiones,
las que pueden ser ocasionadas por condiciones riesgosas en el
trabajo, por el uso indebido de equipos y herramientas o
por la aplicación herrada de las políticas de
seguridad; por el cansancio, la distracción, la
inexperiencia y con frecuencia por acciones
osadas, negligencia o descuidos.
Ahora bien, la empresa Carbones del Guasare S.A. es una
organización que es líder
en la explotación y exportación de carbón, en ella se ha
detectado un gran problema a nivel del programa de higiene y
seguridad industrial, ya que desde hace un tiempo muy
considerable se han observados irregularidades en los diferentes
departamentos de la empresa.
De un modo general se puede decir que el programa
existente en la empresa no es el más apropiado, ya que
como se dijo anteriormente los accidentes son cada vez
más frecuentes en ella, es por ello que se realizara una
evaluación con el fin de saber en donde radica el
problema en si y tratar de encontrar la solución
más idónea para el mismo.
1.1. FORMULACION DEL PROBLEMA.
Tomando en consideración los planteamientos
realizados en torno al objeto
de estudio, la presente investigación centra la
formulación de su problemática en la siguiente
interrogante:
¿Cómo es el programa de Higiene y
Seguridad Industrial en Carbones de Guasare S.A.?
¿Cómo es el sistema de normativas de
higiene y seguridad industrial en Carbones del Guasare
S.A.?
¿Cómo son las condiciones de higiene y
seguridad industrial para el trabajador?
¿Cuáles son los riesgos ocupacionales
presentes en el proceso
productivo de la empresa?
2. OBJETIVOS DE LA
INVESTIGACIÓN.
2.1. OBJETIVO GENERAL.
Evaluar el programa de Higiene y Seguridad Industrial en
Carbones del Guasare S.A.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
- Analizar el sistemas de
normativas del programa de higiene y seguridad industrial en
Carbones del Guasare S.A. - Describir las condiciones de higiene y seguridad
industrial para el trabajador. - Identificar los riesgos ocupacionales en el proceso
productivo de la empresa.
3. JUSTIFICACIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN.
La empresa Carbones del Guasare S.A. tiene como
finalidad producir, transportar y embarcar consistentemente
carbón de alta calidad, de una
manera eficiente y a costos
efectivos en el mercado
internacional.
Por ello, se considera de gran importancia no solo, que
dicha organización posea un programa de higiene y
seguridad industrial, el cual contenga mucho más que
descripción de las normas de seguridad
correspondientes para cada operación, sino y sobre todo
reconocer eficientemente la realidad laboral de la empresa la
cual se adscribe como herramienta de el control de
accidentes.
En un sentido social, el presente trabajo, tiene como
objetivo fundamental el evaluar el programa de higiene y
seguridad industrial en Carbones del Guasare S.A., a fin de
contribuir con dicha empresa en cuanto a orientar los correctivos
pertinentes, reorientando aquellas normativas que en la materia objeto
de estudio, garanticen un mejor o mayor desempeño del recurso humano.
Igualmente las debilidades y fortalezas del programa
vigente, se le estará otorgando a la organización
una herramienta que minimicen los márgenes de perdida
tanto humano como económico.
Desde el punto de vista teórico, este estudio es
importante ya que se analizaran las teorías de autores,
relacionados con los programas de higiene y seguridad industrial
a fin de detectar los riesgos que corren tanto los trabajadores
como la empresa, es por esto, que se deben tomar las medidas
preventivas necesarias.
Por consiguiente desde el punto de vista
práctico, la presente investigación radica en
proporcionar a la organización un instrumento, el cual
les permitirá obtener la información que
determinara cual es problema que existe en el programa a las
cuales se enfrentara la organización, para que de esta
forma se pueda ofrecer nuevas normas, que le permitan al
gerente
facilitar al trabajador las condiciones adecuadas con respecto
a las necesidades presentadas a la empresa en busca de un mayor
desarrollo.
Así mismo en la utilidad
metodológica, se realizara una evaluación del
programa de higiene y seguridad industrial, para así logra
que la evaluación realizada en la empresa de un resultado
factible tanto para los trabajadores como para la
organización.
Por ultimo, el trabajo
escrito permitirá verificar los procedimientos
investigativos, así como el uso de técnicas,
métodos y
herramientas de carácter científico, sirviendo de
guía para futuros estudios del tema.
4. DELIMITACIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN.
El presente estudio se llevara a cabo en el terminal de
embarque de Carbones del Guasare, ubicado en Santa Cruz de Mara,
Municipio Mara Edo. Zulia. Para su realización se
tendrá un periodo de cinco (5) meses, desde el mes de
septiembre de2003 hasta el mes de enero 2004.
1. ANTECEDENTES DE LA
INVESTIGACIÓN.
Para el inicio de este proyecto se
tomaran en cuenta trabajos de investigación precedentes a
este, los cuales están dirigidos a la rama de higiene y
seguridad industrial. Algunos de estos son presentados a
continuación.
Negron y Rodríguez (2000), realizaron un trabajo
de grado, titulado " Evaluación del Programa de Higiene Y
Seguridad Industrial en el área de Producción de la Empresa Cervecería
Regional C.A.", cuyo objetivo principal fue evaluar el programa
de higiene y seguridad, los enfoques teóricos que
sirvieron de base para la investigación fueron:
Handley(1993), Grimaldi(1996), Ramírez(1993) y Galicia(1992).La
investigación fue de tipo descriptivo con un diseño
no experimental, la muestra fue de
182 personas, el instrumento elaborado fueron dos cuestionarios,
el "A" dirigido a los gerentes y el "B" aplicado a los empleados,
fueron validos por 5 especialistas en Relaciones Industriales y
metodología, los índices de
confiabilidad obtenidos 0,89 en el "A" y 0,99 en el instrumento
"B".
Los autores mediante la obtención de los
resultados, concluyeron que: existe un gran desconocimiento de
los objetivos y políticas por parte del personal del
área, así como también, la alta gerencia
presenta fallas en la información y difusión de los
efectos adversos que pueden ocasional los agentes químicos
en el personal de la empresa. En este sentido, se recomienda
implementar charlas y talleres de formación en medidas
preventivas, supervisiones continuas en la línea de
llenado y envasado de la producción.
De igual forma, Areas y Chourios (2000) realizaron un
trabajo especial de grado, titulado " Evaluación del
Programa de Higiene y Seguridad Industrial en la empresa Er
Princio C.A." . Los enfoques teóricos que sirvieron de
base a esta investigación fueron, Chiavenato (1994),
Dentón (1990) y Grimaldi (1990) la investigación
desarrollada fue de tipo aplicada, de carácter
descriptivo, en la modalidad de campo, con un diseño no
experimental, la población se conformo con 93 sujetos
adscritos laboralmente a dicha empresa, como instrumento se
utilizo un cuestionario con una escala de Likerty
de 5 alternativas de respuestas y 35 itemes, fue validado por 5
expertos en el área.
Con los resultados obtenidos los autores concluyeron que
el programa de higiene y seguridad industrial de la
organización estudiada, deberá optimizar la
iluminación, así como el cambio de la
herramientas utilizadas para graduarlas y los mecanismos
auxiliares de emergencia que se encuentran deteriorados,
así también, lo relativo a los actos inseguros por
parte de su recurso humano.
Por otro lado. Varga (2000) realizó un trabajo
titulado "Evaluación del Programa de Higiene y Seguridad
Industrial para el Área de Hospitalización del
Hospital Clínico C.A.", cuyo objetivo principal fue
evaluar un programa de higiene y seguridad industrial para dicha
área del hospital.
El tipo de investigación fue de carácter
descriptiva con un diseño no experimental. Se
utilizó como técnica de recolección de datos
se utilizo la entrevista,
donde con un cuestionario a escala de Likert fue aplicado a una
muestra de 16 empleados constituyendo los mismos el total de la
población.
Las conclusiones obtenidas en la investigación
fueron las siguientes: existe la necesidad de diseñar un
programa de higiene y seguridad industrial donde contenga;
introducción, definiciones,
políticas de programa, objetivos, adiestramientos,
motivación, inspecciones de seguridad,
equipos de protección, asignación de
responsabilidades, evaluación y seguimiento del programa,
comité de higiene y seguridad industrial, entre
otros.
De esta misma manera, Duran (2002), realizo el trabajo
de grado titulado " Evaluación del Programa de Higiene y
Seguridad Industrial de la empresa Varsica", teniendo como objeto
general de este estudio fue evaluar el programa de higiene y
seguridad industrial de la empresa VARSICA.
La investigación se califico de carácter
descriptivo, se empleo una
metodología no experimental descriptivo, se trabajo con
una única población de treinta y ocho (38) personas
adscrita al personal administrativo de la empresa. La
técnica de recolección de datos fue un cuestionario
dirigido a todo el personal administrativo de la empresa. La
validez estuvo orientada mediante una evaluación por parte
de cinco expertos, quienes revisaron la pertinencia de los items,
en cuanto la confiabilidad a la misma fue determinada a
través de la realización de dos (2) pruebas piloto
cuyo procedimiento concisito en la aplicación de la prueba
en dos oportunidades a través de estas pruebas se
determino la confiabilidad por medio del meto de estabilidad y
equivalencia la misma dio como resultado 0,63 % lo cual indico
que el mismo es confiable.
Por ultimo, Núñez y Pirela (2000),
realizaron una investigación titulada, "Evaluación
de el programa de higiene y seguridad industrial en la empresa
Core Laboratories Venezuela S.A.", entre los autores utilizados
por los investigadores se encuentran, Blanco (1994),
Cáceres (1990), Dentón (1996), Grimaldi y Simosol
(1990), entre otros. La investigación aplicada fue en la
modalidad descriptiva de campo y evaluativo con un diseño
no experimental transversal descriptivo, la población se
integro con 71 personas que en la empresa Core Laboratories
Venezuela.
A demás, como instrumento de recolección
de datos se utilizo una entrevista
tipo "A" estructurada de 20 preguntas con 5 alternativas de
respuestas (muy de acuerdo, de acuerdo, neutral, en desacuerdo,
muy desacuerdo), dirigido al personal de la alta gerencia y un
cuestionario tipo"B", dirigido a los trabajadores operarios con
27 items, con la misma alternativa de respuesta, la validez se
logró mediante los juicios de 5 expertos en el área
de estudio y en metodología de la investigación
así también la confiabilidad se obtuvo de el
instrumento tipo "B" a través de la formula de coeficiente
de Cronbach, cuyo índice fue 0,80% el tratamiento
estadístico aplicado fue el descriptivo con tabla de
frecuencia absoluta, porcentajes y gráficos circulares.
Los resultados arrojados por el estudio permitieron
determinar que el programa de higiene y seguridad industrial de
la empresa Core Laboratories Venezuela S.A. es de gran
efectividad, puesto que cumple todas las especificaciones que
exigen la normas venezolanas relacionadas con la higiene y
seguridad industrial, así también, se detecto que
las políticas de la empresa en cuanto a dichos programas
son las más adecuadas para propiciar un lugar de trabajo
seguro que garanticé el bienestar de los
trabajadores.
De acuerdo, a lo antes planteado la presente
investigación guarda relación con este estudio por
cuanto se deben analizar las normas establecidas por la
comisión venezolana de normas en materia de higiene y
seguridad industrial, las de la empresa entre otras, con el fin
de detectar la efectividad de sus cumplimientos; además de
identificar los conocimientos del personal para descubrir los
peligros y evaluar los riesgos en el área de
trabajo.
2. FUNDAMENTACIÓN
TEÓRICOS.
2.1. HIGIENE INDUSTRIAL.
Según Duque (1996, .p.17) la higiene industrial,
tiene como finalidad principal la conservación de la
salud de los
trabajadores, lo cual requiere básicamente de un programa
de protección de salud, prevención de accidentes y
enfermedades profesionales y forzosamente se extiende más
allá de los limites de la mera prevención,
incluyendo el aspecto más amplio de la salud total del
trabajador.
El mismo autor opina que la naturaleza del
medio ambiente de
trabajo da origen por si mismo, a mucho de los problemas como
el de los materiales
tóxicos acarreados por el aire, la temperatura,
la humedad excesiva, la iluminación defectuosa, los
ruidos, el amontonamiento y el saneamiento general de la planta.
También se debe incluir consideraciones tales como;
jornadas excesivas de trabajo, fatiga producida por factores
personales o ambientales, enfermedades transmisibles en la
fabrica, salud mental e
higiene personal.
En este sentido, el comité conjunto de expertos
en seguridad ocupacional de la Organización Internacional
de Trabajo y la Organización Mundial de la Salud afirma
que la higiene industrial tiene como finalidad promover y
mantenerle más alto grado de bienestar físico,
mental y social de los trabajadores en todas las profesiones,
protegerlos en sus ocupaciones de los riesgos resultantes de los
agentes nocivos, ubicar y mantener a los trabajadores de manera
adecuada a sus aptitudes fisiológicas como
psicológicas y en suma adaptación, cada hombre a su
trabajo.
2.2. SEGURIDAD INDUSTRIAL.
El hombre en su estado natural se encuentra en equilibrio,
física,
psíquica y socialmente con el medio ambiente que le rodea.
La Ley Orgánica de Prevención Condiciones y medio
Ambiente de trabajo (1988, p. 3) definí el medio ambiente
de trabajo, no solo como el lugar, local o sitio donde las
personas realicen sus actividades habituales de trabajo, sino que
incluye las circunstancias socio-cultural y de infraestructura
física que la forma inmediata rodean la relación
hombre- trabajado condicionando la calidad de
vida de los trabajadores y sus familias. Así mismo se
consideran los terrenos situados alrededor de la unidad
productiva y que forme parte de la misma.
Asimismo, el control de los daños en cualquier
sector de la actividad humana requiere centrarse en el control y
vigilancia de los factores de riesgos capaces de originar
patología en la población expuesta. Esto en forma
colectiva constituye una especie de disciplina,
que suministra la base para obtener las metas correspondientes a
otras especialidades relacionadas con la seguridad.
Según el manual de higiene
y seguridad industrial de MAPFRE (1994, p. 21) se entiende por
seguridad industrial la técnica no medica que tiene por
objeto la lucha contra los accidentes de trabajo con el fin de
crear un medio seguro dentro de una organización
industrial.
2.3. CONDICIONES FÍSICAS.
Por otra parte, Ledo de Medina (1997), explica que los
principales agentes físicos son los traumáticos y
el ruido. Los
traumáticos ocurridos en el lugar de trabajo se pueden
prevenir en la mayoría de los casos, mientras que el ruido
en el medio laboral es una de las principales causas de
incapacidad ocupacional ya que provoca la perdida de
audición o la sordera permanente.
Al respecto, la misma autora indica que el Ruido es una
señal acústica, eléctrica o electrónica formado por una mezcla
aleatoria de longitudes de onda. La contaminación acústica debida al
ruido es un gran problema medio ambiental, sobre todo si se
considera que los niveles de sonido superiores
a una determinada intensidad puede causar daños
físicos, que es lo que se denomina "Contaminación Acústica".
En cuanto al calor, se
tiene que desde el punto de vista físico, se trata de
transferencias de energías de una parte a otra parte de un
cuerpo, o entre diferentes cuerpos en virtud de una diferencia de
temperatura. Es decir, que es una energía de
tránsito que fluye siempre de una zona de menor
temperatura, con lo que eleva la temperatura de la misma, segunda
y reduce la de la primera, siempre que el volumen de los
cuerpos se mantengan constantes.
Asimismo David (1998, p 44.) refiere que si la
temperatura depende de la energía cinética media o
promedio de las moléculas de una sustancias, y en este
orden de ideas, se tiene que según la teoría
cinética, la energía puede corresponder de las
partículas de una sustancia. Sin embargo, la temperatura
solo depende del movimiento de
traslación de las moléculas.
Otro factor que interviene en el proceso de higiene
industrial es de la ventilación, la que como factor
ambiental, tiene que ver directamente con la calefacción,
la ventilación y el sistema de aire
acondicionado, que son usados para procesos
relativos a la regulación de las condiciones ambientales
con propósito industriales o para hacer más
confortable el clima.
La calefacción eleva la temperatura en un especio
determinado, con respecto a la temperatura atmosférica, a
un nivel satisfactorio. Los sistemas de ventilación
controlan el suministro y la salida del aire, de forma
independiente o en combinación con los sistemas de
calefacción o aire acondicionado, para proporcionar el
oxigeno
suficientes a los ocupantes del y eliminar olores. Los sistemas
de aire acondicionados controlan el ambiente del espacio
interior: temperatura, humedad, circulación y pureza del
aire, para la comodidad de sus ocupantes o para conservar los
materiales que ahí se manejan o almacenan.
Por su parte, la iluminación eléctrica,
juega un papel muy importante en los factores que interviene en
el sistema de higiene de una organización empresaria. Los
tipos de dispositivos de iluminación eléctrica
utilizados con mayor frecuencias las lámparas
incandescentes, las lámparas fluorescentes y los distintos
modelos de
lámparas de arco y de vapor por descarga eléctrica.
Lo fundamental, es que propicien un ambiente adecuado para que
los trabajadores realicen las operaciones
propias a su labor.
2.4. SISTEMA DE NORMATIVAS DEL PROGRAMA DE HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Una vez esbozados con anterioridad los tipos de riesgos
y los lineamientos en cuanto a la aplicabilidad de los programas
de higiene y seguridad, que deben ser analizados por toda
organización empresarial como parte de un sistema de
normativas de seguridad, Dyer (1989, p. 102) refiere que
igulamente, han de estudiarse los perligros, es decir, la
magnitud relativa de la exposicion de
riesgos.
Las pérdidas son un elemento relativo que
dependen directamente de la forma como se desenlace el riesgo; y
los grados de riesgos, es un término probabilístico
que define la posibilidad de que se materialice una
pérdida sobre la cobertura de un determinado
período o sobre un número de ciclos de operaciones
del sistema, en otras palabras, se trata de un peligro
porcentualizado estadísticamente.
2.4.1. ASESORES DE SEGURIDAD.
Estos asesores están en la obligación de
aconsejar a la gerencia y a todos loa niveles para así
cumplir con todas las políticas de seguridad eficazmente,
coordinando al mismo tiempo, la evaluación de la eficacia
de los manuales y programas de higiene y seguridad industrial.
(Ledo de Medina 1997).
2.4.2. TÉCNICAS DE
EVALUACIÓN.
Son exámenes críticos y
sistemáticos de una organización, sus procesos
operativos y sus procedimientos de trabajo, con el fin de
determinar y evaluar las situaciones de riesgos capaces de
producir accidentes al personal, a las propiedades y al medio
ambiente; al tiempo de hacer las recomendaciones necesarias para
eliminar o controlar los riesgos detectados.( Ledo de Medina
1997).
2.4.3. ADIESTRAMIENTO.
El recurso humano debe conocer el manual de seguridad y
su filosofía, lo que puede lograrse mediante la
realización de actividades como son las sesiones
informativas entre los supervisores y sus subordinados.(Ledo de
Medina1997).
2.4.4. MOTIVACIÓN/
COMUNICACIÓN.
Es un factor esencial para la seguridad en la
organización y sus procesos operacionales. Una manera de
lograr la
motivación/ comunicación hacia la seguridad, consista
en propiciar la participación del recurso humano en el
establecimiento de objetos y metas, así como en la
detección de hábitos peligrosos(Ledo de Midena
1997).
2.5. EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL.
2.5.1. LENTES.
Según el Manual de Seguridad e
Higiene Industrial (Janania, p.100). Nadie conoce el costo exacto de
los accidentes de trabajo que afectan a los ojos, porque los
análisis y las estadísticas copiladas se centran en la
perdida de tiempo que ha resultado, a parte de esto se debe
mencionar que el ojo posee sus propias defensas naturales como:
los músculos, las pestañas, las cejas y los
párpados. Los cuales son eficientes hasta cierto punto ya
que son inadecuados para ambientes creados por el
hombre.
Los lentes tienen un par de patas, en las cuales se son
ensambladas un juegos de
cristales o plásticos
para evitas el contacto de objetos pesados y no deseados el los
ojos.
Por otra parte, en la pagina web
(altavista.com), la fabricación de estos implementos de
protección debe hacerse de acuerdo a los requerimientos, y
esto hace que cada fabricante produzca su propio diseño.
Los materiales que se usan para la fabricación de estos no
debe ser corrosivo, fácil de limpiar, y en la
mayoría de los casos no inflamables, y al zona trasparente
debe ser lo más clara posible evitando de esta manera
efectos de distorsión y prisma.
2.5.2. TAPÓN AURICULAR.
De el mismo modo, (Janania, p.106), los tapa
oídos de manera de auriculares o almohadillas,
están sujetos a la cabeza por medio de cintas, se fabrican
de hule o de plástico y
tiene por objeto cubrir bien el oído sin
comprimirlo. Es necesario que el dispositivo se adapte bien a la
cabeza a fin de reducir la filtración de ruido.
Estos protectores del oído deben permitir
oír la palabra a la vez que debilitan considerablemente
las frecuencias elevadas, que son más dañinas para
los órganos auditivos.
2.5.3. GUANTES.
Ofrecen protección completa de la mano y posee
una cómoda
adaptación al puño, que impide que los materiales
se deslicen al interior de la mano. En su fabricación se
emplean diversos materiales, como el amianto, tejido grueso,
piel
impregnada de productos
resistentes al fuego y tejido recubierto con impermeabilizante.
Estos guantes se utilizan en las mismas operaciones mencionadas
en el inicio anterior con la diferencia que aquí se
protegen las manos . (Janania, p. 108).
El utilizar los guantes en operaciones que tengan que
ver con maquinas rotativas, ya que existe la posibilidad de que
el guante sea arrastrado por la maquina en uso forzado así
la mano del operario al interior de la maquina y así
lograremos prevenir un accidente en la empresa.
2.5.4. CASCO.
Algunas ocupaciones exigen que los trabajadores lleven
protegidos la cabeza, ya que su finalidad de protección es
disminuir las posibilidades de lesión. (Janania, p.
103).
Los cascos están constituidos principalmente por
un caparazón generalmente de metal ligero o de material de
plástico y un sistema de suspensión que mantiene la
cabeza despegada del caparazón. Estos materiales que se
usan en los cascos son resistentes al fuego, también
opacos a la luz y a las
radiaciones ultravioletas o infrarrojas y fácilmente
desinfectarles, los cascos para resistir el calor y a las
sustancias químicas.(Janania, p.103).
2.5.5. RESPIRADORES.
El resiente avance tecnológico de la industria
moderna ha incrementado mocho el peligro potencial de los polvos,
emanaciones y gases. A pesar
de la generalización del empleo de los aparatos de
captación de los vapores y polvo nocivos, es necesario en
numerosos trabajos, utilizar dispositivos individuales de
protección de las vías respiratorias.
Los dispositivos protectores de respiración han de adquirirse para
situaciones de emergencias o no emergentes. (Janania, P
111,112).
Los dispositivos respiratorios obligan a mantener una
serie de regímenes de mantenimiento
muy exigente ya que su mecánica lo exige, por lo que al momento de
verse la necesidad de usarlos estos estén en perfecto
estado.
2.5.6. BOTAS.
La gran mayoría de los daños a los pies se
deben a la caída de objetos pesados. Es fácil
conseguir zapatos de seguridad que protejan en contra de esa
clase de
riesgos. Esa clase de zapatos puede conseguirse en tamaño,
formas y estilos, que a la vez se adaptan bien a diferentes pies,
y además tiene buen aspecto.
2.6. INDICES.
A) INDICE DE SEGURIDAD.
Son indicadores
empleados para medir los resultados de la actuación en
prevención de accidentes en un lapso
determinado.
B) INDICE DE FRECUENCIA BRUTA ( IFB).
Indica la relación entre el número total
de lesiones (con tiempo perdido, con trabajo adecuado y con
primeros
auxilios) y las horas- hombres de exposición. Además destaca, cual es
el número de lesiones de trabajo con o sin tiempo perdido
ocurridos en 1.000.000 de horas hombre de exposición
según la siguiente formula:
Donde:
IFB: Índice de frecuencia bruta expresado en
números de lesiones totales.
NLPT: Número de lesiones con perdidas de
tiempo.
HHE: Horas hombre de exposición.
K: Es igual a 1.000.000 horas hombres d e
exposición (constante)
NLPT
IFB = ___________ X K
HHE
C) INDICE DE FRECUENCIA NETA (IFN).
Indica la relación entre el número de
lesiones con tiempo perdido y las horas-hombres de
exposición.
Donde:
IFN: Índice de frecuencia neta expresada en
número de lesiones con perdida de tiempo.
NLT: Número de lesiones totales.
HHE: Horas hombres de exposición.
K: Es igual a 1.000.000 horas hombre de
exposición (constante).
NLT
IFN = —————- XK
HHE
D) INDICE DE TRABAJO ADECUADO ( ITA).
Indica loa relación entre el número de
lesiones con trabajo adecuado y las horas-hombre de
exposición.
E) INDICE DE SEVERIDAD (SEV).
Indica la relación entre el número de
días perdidos por reposo medico más los días
cargados por cada 1.000.000 de horas hombres de
exposición.
Donde:
IS: Índice de severidad.
TDC: Total de días cargados.
TDP: Total de días perdidos.
K: a 1.000.000 horas hombres de exposición (
constante).
NLPT
IS =————— XK.
HHE
Al considerar todos estos índices, se deduce la
importancia de que toda organización empresarial
establezca un control total de perdidas, es decir, una serie de
normas prácticas que según Chastel (1992, p. 73),
tiene por objeto "controlar los daños físicos
(lesiones o enfermedades ocupacionales), o daño a
la propiedad(
equipos, materiales y/o ambientes), que resultan de los
acontecimientos no deseados llamados accidentes, los cuales
están relacionados con los peligros de las operaciones
propias de trabajo".
2.7. RIESGOS.
Según Malpica (1990, p. 157), el riesgo es la
probabilidad
de que se produzcan victimas mortales, heridos o daños a
la saludo a bienes como
consecuencias de un peligro. El riesgo ocupacional son los
factores o agentes agresivos que inciden negativamente sobre la
salud del trabajador y que se encuentra presente en el ambiente
de trabajo.
Según lo expuesto por Chiavenato(1994, p.383), se
define los riesgos como una ocurrencia imprevisible, pero
probable, más allá del sistema del
protección contra incendios
(aparatos portátiles, hidratantes y sistemas
automáticos). La
administración de riesgos abarca la
identificación, análisis y administración de las condiciones
potenciales de desastre para ellos, la misma exige un esquema de
pólizas de seguro contra fuegos y lucro cesante, como
medio complementario para asegurar el avance de la
empresa.
Por otra parte, Dentamano (1998, p. 63), recomienda
hacer un análisis sistemático de los riesgos , es
decir, de la probabilidad de que ocurran los eventos no
deseados junto con la medida de sus consecuencias adversas .
Dicho análisis debe contemplar dos etapas , La
identificación de los riesgos y la evaluación de
estos.
A continuación, y siguiendo el situado autor se
exponen cada una de las dos etapas señaladas:
Identificación de los riesgos: Este
análisis tiene como objetivo el encontrar o detectar los
riesgos presentes en una organización en sus procesos,
para lo que debe hacerse uso de técnicas de
identificación (inspecciones de seguridad listas de
verificación, evaluación de técnicas de
seguridad industrial, estudios de riesgos y operabilidad). Una
vez identificado, los riesgos deben ser evaluados con el objeto
de determinar hasta donde se debe ir en su control o en la
protección contra ella, definiendo las medidas más
pertinentes de corrección.
2.7.1.TIPOS DE RIESGOS.
Una vez abarcados los lineamientos que en materia de
denominación de riesgos se han efectuado, se hace
importante resaltar los tipos de riesgos, ya que estos pueden
tener una naturaleza física, química,
biológica y ergometrica las cuales se ampliaran a
continuación:
2.7.2. RIESGOS FISICOS.
Entre estos riesgos se puede encontrar: las
caídas, tanto las que se producen a un mismo nivel como
aquellas originadas por superficies de trabajo que tengan las
suficientes características y que ocasionen caídas
a un mismo nivel y resbalones (pisos resbaladizos por grasa,
aceite, lodo y
coeficiente de fricción bajo); desniveles
(obstáculos en la vía congestionamiento de
materiales); y las caídas a otro nivel, es decir, aquellas
que son causadas por condiciones como: ausencias de pasamanos y
basadas, suspensión inadecuada, falta de anclaje, resistencias
de materiales inadecuados, huecos en la vía, fallas de
diseño en las escaleras, escaleras en mal estado e uso
inadecuado del equipo para izar o levantar.
Otros riesgos físicos lo constituyen las
quemaduras, provenientes del contacto con temperaturas extremas
como la falta de aislamiento o protección que pudieran
causar contacto directo con agentes líquidos,
sólidos o gases, los incendios por fugas o derrames de
productos y por la mezcla de productos inflamables.
A este tipo de riesgos, siguen el viento ocasionado por
la presencia de fuente de ignición en áreas
peligrosas tales como: equipos eléctricos o de fuerza
matriz,
superficies calientes y trabajos con equipos que produzcan
chispas, llama o calor con la energía suficiente para
iniciar una combustión, electricidad
estática (rallos); y las explosiones, como
accidentes ocasionados por derivados de almacenaje, proceso,
transporte en
espacios confinados de sólidos, líquidos y gases
combustibles que bajo las condiciones o presencia de fuentes
ignición, pueden dar origen a explosiones, recipientes
presurizados (cilindros con gases o vapores de aguas violentos,
acetileno o par de carbono).
La presión
atmosférica normal, constituye otro tipo de riesgos
físicos que deben analizarse e incluyen, el trabajo de
buceo y aquellos realizados con aire comprimido.
A este tipo de riesgo sigue: las radiaciones
electromagnéticas (radiaciones ionizantes,
térmicas, lumínicas, láser,
microondas);
los golpes y los contactos con corrientes eléctricas estos
últimos son derivados de las explosiones accidentales o
descargas eléctricas, debido a ausencias de conexiones a
tierra,
herramientas inadecuadas, falta de procedimiento, falta o defecto
de rompe circuito; y aislamiento defectuoso, insuficiente o a su
ausencia.
Igualmente han de considerarse en los análisis de
riesgos, aquellos originados por factores ambientales, los que
comprenden desde los niveles de ruido exceso, la
iluminación inadecuada, hasta la mala ventilación y
la temperatura efectiva inadecuada; la asfixia, ya sea por
inmersión o por sofocación (falta de oxigeno); y
los riesgos por transito; flujo de transito en las instalaciones,
vehículos, peatones, conductores, vías, condiciones
ambientales, vías acceso a las instalaciones, medios de
evacuación y señalamiento.
2.7.3. RIESGOS
QUIMICOS.
Son todos aquellos constituidos por sustancias o materiales
químicos tóxicos y que en concentraciones y tiempo
de exposición mayores que los permisibles, pueden causar
daños a la salud del trabajador (intoxicaciones, dermatosis, quemaduras por
inhalación, entre otros.
2.7.4. RIESGOS BIOLÓGICOS.
Son aquellos derivados de la exposición a hongos, virus, bacterias o
parásitos.
2.7.5.RIESGOS ERGOMETRICOS.
Son aquellos derivados de la fatiga, lo monotonía, y la
sobre carga física y mental, debido a la inadecuada
adaptación de los sistemas o los medios de trabajo al
trabajador o viceversa y, por consecuencia estos riesgos son
capaces de originar una disminución en el rendimiento
laboral.
- Análisis de Riesgos en el Trabajo.
(ART):
El Manual de Normas y Procedimiento de Protección
integral (1999, p. 37), señala que el ART es un proceso
para examinar los métodos de trabajo y descubrir los
riesgos propios asociados a lo que esta expuesto un trabajador
durante su relación, bien sea de naturaleza mecánica, ergonómica,
química o física, así como las ocasiones o
actos de las que podrían derivar un accidente o
enfermedad profesional, en general busca descubrir riesgos que
hallan podido pasarse por alto. El ART se realiza mediante la
descomposición ordenada de pasos y secuencias de cada
uno de ellos, los cuales describe lo que se debe hacer en cada
momento. Es recomendable no incurrir en dos errores muy
corrientes:
- Hacer una des composición muy minuciosa del
lugar. - Hacer una descompensación tan general que no
recoja los pasos básicos.
Lo cual permitirá dad recomendaciones para la
eliminación o control de riesgos observador. Estos
consistirán en la realización de cambios
físicos que controlan en peligro como la colocación
del resguardo sobre las piezas móviles expuesta de la
maquina , o en la adaptación de los procedimientos de
trabajo que elimine o reduzca el mismo riesgo.
Según en Manual de Normas y Procedimientos
Integral (1999, p .38), observa la forma en que un
trabajador realiza cada uno de los pasos
dividiéndose la labor y encontrar las desviaciones
posibles, para corregir los errores de operaciones que
puedan causar accidentes.De igual forma busca la detención de peligros y
riesgos en las actividades, detectar actos inseguros,
involucrar al trabajador en la prevención de
peligros, mejorar métodos de trabajo y reducir la
accidentalidad. Facilitar el adiestramiento a nuevos
empleados; ayudar a la investigación de accidentes
entre otros.- Finalidad de un Análisis de Riesgo en el
Trabajo: - Pasos Básicos para Seleccionar la
Elaboración de un ART.
Los trabajadores que se adapten al ART son aquellos que
pueden ser realizados por un supervisor, los que no se pueden
elegir al azar.
Para seleccionar a los trabajadores que se van a analizar y
establecen el orden de análisis, la supervisión debe guiarse por los
siguientes factores:
- Frecuencia de accidentes.
- Producción de lesiones incapacitan tez.
- Gravedad potencial.
- Los nuevos trabajadores.
- Descomposición del trabajo.
- Desarrollo de soluciones.
2.8. PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL.
Son muchos los autores que han planteado conceptualizaciones
relacionadas con esta variable, entre los cuales se analiza a:
Cáceres, Dentón, Grimaldi y Simoyde.
Según Cáceres (1990, p. 336), el programa de
higiene y seguridad industrial " es el proceso donde las metas y
métodos se juntan para suprimir los actos y condiciones
inseguras, así como los riesgos de enfermedades
profesionales".
En este orden de ideas el autor enfatiza en el uso de recursos internos
de la organización para enfrentar los posibles riesgos que
se puedan originar en la empresa y que intentan contra el
bienestar de los trabajadores.
Esta orientación de Cáceres, es considerada
adecuadamente en el presente estudio, debido a que su principal
preocupación es el recurso humano que labora en la
organización.
Así también Dentón (1996, p. 1), opina
que los problemas de higiene y seguridad industrial " son
actividades organizadas con el fin de crear un medio seguro
dentro de la organización para la protección del
trabajador".
En este concepto destaca
la importancia que el autor le asigna a las actividades
organizadas para conformar un sitio seguro dentro de la empresa,
que garantice el bienestar de los trabajadores, de allí,
que en el contenido del fondo de la conceptualización se
tenga en la participación de las personas vinculadas a la
institución como fuente determinante para lograr la
higiene y seguridad industrial.
En este sentido, Grimaldi y Simoyds (1999, p. 136),
señala que el programa de higiene y seguridad industrial "
es un proceso que tiene como objetivo principal la
disminución de las lesiones de los trabajadores a una
mínima expresión".
Estos autores enfocan su definición sobre la reproducción de las lesiones personales
para evitar el sufrimiento de los personales para evitar el
sufrimiento de los trabajadores heridos, la perennidad de las
lesiones y las consecuencias económicas que exigen los
tratamientos médicos de los daños producidos en la
integridad física del individuo. Estas acotaciones
sintéticas servirán de guía para la presente
investigación., puesto que, la misma esta relacionada con
el recurso humano de la empresa Carbones de Guasare S.A.
2.9. ENFOQUE DEL PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL.
Lloyd (1997, p. 520), señala que el núcleo de
cualquier programa de seguridad de una empresa es la
prevención de accidentes. Obviamente es mucho mejor
prevenir accidentes que reaccionar ante ellos " Unos de los
principales objetivos de cualquier programa de seguridad es hacer
que los empleados piensen en la seguridad " . Por ende la
mayoría de los programas están señalados
para que los empleados no olviden la seguridad y la
prevención de accidentes.
2.10. FUNCIONES DE UN
PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.
En cualquier contexto estructural de la organización,
se pretende que el programa de higiene y seguridad industrial
normalmente cumpla con las siguientes funciones:
De lo expuesto anteriormente, Cáceres (1990, p.334),
opina que un programa de higiene y seguridad industrial debe ser
un factor principal para la educación de los trabajadores
en todo lo relacionado con los actos y las condiciones que les
proporcione a todos los trabajadores bienestar laboral.
Así también, el programa de higiene y seguridad
industrial implantado debe incluir la revisión de los
proyectos
anteriores, relacionado con la construcción o ampliación de obras,
que garanticen que luego de instaladas las maquinas se
perjudiquen al Recurso Humano de la empresa.
Así pues, Cáceres (1990)., también
señala que la organización debe planificar lo
relativo a la defensa contra emergencias o siniestros, para lo
que siguiere la creación dentro de la empresa del cuerpo
de bomberos fijos y auxiliares. Así también se debe
procurar la normalización del suministro de los equipos
de protección personal, controlando la adquisición,
y el consumo y uso
de los mismos.
3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
BÁSICOS.
- Accidente: es un suceso no deseado que interrumpe
o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina
una o más de las siguientes consecuencias: lesiones
personales, daños al ambiente y daños
materiales.(Dentamaro 1998). - Comité de higiene y seguridad industrial:
es un ente paritario encargado de vigilar las condiciones y
medio ambiente de trabajo asistir y asesorar al empleador y a
los trabajadores en la ejecución del programa de
higiene y seguridad industrial.( Chiavenato1994). - Condiciones: son todos aquellas situaciones que se
pueden presentar en un lugar de trabajo capaz de producir un
accidente de trabajo.(Chiavenato 1994). - Condiciones inseguras: es cualquier
situación o característica física o
ambiental previsible que se desvía de aquella que es
asentable, normal o correcta, capaz de producir un accidente
de trabajo, enfermedad ocupacional o fatiga al
trabajador.(Chiavenato 1994). - Herramientas: son las que ayudarán a
asegurar una inspección y el mantenimiento uniforme de
la misma por una persona
entrenada. La persona encargada del cuarto u área de
herramientas, recomendando la correcta a utilizar,
también el de hacer ver a los empleados que deben de
entregar las herramientas con defectos, y el de hacerles ver
el uso seguro de las herramientas.( Chiavenato1994).
4. SISTEMA DE VARIABLE.
Variable: Evaluación de un Programa de Higiene y
Seguridad Industrial.
4.1. DEFINICIÓN CONCEPTUAL.
En la presente investigación la variable:
Evaluación de un Programa de Higiene y Seguridad
industrial. Es conceptualizada de la siguiente manera.
Es el conjunto de medidas diseñadas por la empresa con
la finalidad de eliminar agentes de lesiones y daños,
basándose en el control de riesgos ocupacionales e
identificación de situaciones que puedan ocasionar
daños a la empresa o al empleado. (Grimaldi, 1990, p.
65).
Fuente: Fernández y Rincón
(2003)
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