Participación Ciudadana en la Definición de Prioridades Presupuestarias (página 3)

Tabla No. 7

Análisis comparativo de las
alternativas o proyectos

4. EVALUACIÓN DE LA
VIABILIDAD DE LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA

La mejora de las estrategias de participación ciudadana persigue
incrementar los conocimientos en materia de participación
ciudadana en el corto y mediano plazo. Una vez que las
asociaciones de vecinos, entre otros actores sociales
beneficiarios del proyecto,
estén formados en materia de participación
ciudadana, se espera que las asociaciones de vecinos participen
de manera activa en la definición de las prioridades de
inversión social del Plan-presupuesto
del Municipio Antonio José de Sucre del Estado
Barinas. Esta participación activa es alcanzable en el
corto y mediano plazo y la garantía de que dichas
asociaciones de vecinos continúen participando activamente
en los planes sucesivos de este municipio, es lo que constituye
la evaluación
de la viabilidad. Esta viabilidad se expone en los aspectos
políticos y jurídicos, marcos institucionales,
aspectos socio-culturales, factores tecnológicos e impacto
en género.

En cuanto al apoyo y aceptación del proyecto, la
Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela
incluye la participación ciudadana como un factor clave en
el ejercicio de la democracia y
la señala expresamente en la formación,
ejecución y control de la
gestión
pública. Esta norma aboga hoy en día en la
búsqueda de mecanismos de participación ciudadana
por parte de los ciudadanos y en especial en las asociaciones de
vecinos. En este sentido, las asociaciones de vecinos del
Municipio Antonio José de Sucre están dispuestas a
aportar parte de sus recursos, como siempre lo han hecho, a su
formación. Además, otros asociaciones como, los
sindicatos de
volteos y de trabajadores de la madera,
están dispuestos, también, a colaborar. Al igual
que la Alcaldía, que a pesar de su corta experiencia en
materia de participación ciudadana, está dispuesta
a promover la misma como parte de sus funciones que le
establece la ley y las
normas
vigentes. En importante destacar, la participación de los
grupos organizados en los Consejo Local de Planificación una vez que se instalen en el
Municipio. El actual Alcalde del Municipio ha expresado su
voluntad y aceptación a este tipo de proyecto, que se han
logrado luego de realizadas algunas reuniones pertinentes a
promover este proyecto, al igual que algunos concejales de la
Cámara Municipal.

En el sentido institucional, la organización de las asociaciones de vecinos
esta conformada por una junta directiva y un conjunto de
comisiones. Esta organización es muy flexible y funciona
con escasos recursos y su capacidad esta asociada al nivel de
relación con la Alcaldía. La naturaleza de
las asociaciones de vecinos es la participación en los
asuntos locales que le conciernen territorialmente. En este
sentido, las intenciones del proyecto fortalecerán la
capacidad de gestión de las asociaciones de vecinos, pues
los cambios esperados, tanto cualitativos como cuantitativos, con
facilidad serán transferidos y asumidos por estas
asociaciones de vecinos.

En el aspecto socio-cultural, la participación,
como estrategia metodológica, en la formulación del
plan y de sus contenidos involucra directamente a las
asociaciones de vecinos en la definición de las acciones a
seguir en el corto y mediano plazo, lo cual orienta al logro de
las propias decisiones que ellos mismos visualizan y establecen,
y por ende; el sentido de pertenencia e identificación del
proyecto transfieren la propiedad
"suya" a las asociaciones de vecinos como activador de sus
propias creencias y valores en el
desarrollo de
su propio destino.

La tecnología a seguir
en este tipo de proyecto esta fundamentada básicamente en
la transferencia del conocimiento
con métodos y
técnicas acordes al contexto de las
asociaciones de vecinos del Municipio Antonio José de
Sucre del Estado Barinas. Dicha tecnología
fácilmente puede ser asumida por dichas asociaciones de
vecinos y de igual, manera, ponerlas en funcionamiento. El
costo para la
operación de los conocimientos transferidos a las
asociaciones de vecinos es poco significativo y fácilmente
puede ser compartido con otras asociaciones del municipio. De
manera similar, los conocimientos transferidos a los funcionarios
de la Alcaldía involucrados en la definición de
prioridades de inversión social en el Municipio
facilitarán la plataforma de conocimiento requerido para
dicha definición de inversión social.

Tanto, las mujeres como hombres, podrán
favorecerse de los beneficios de este proyecto, pues este
proyecto trata de motivar de manera equitativa la
participación ciudadana de ambos sexos en la
definición de prioridades de inversión social como
proceso de
toma de
decisiones públicas locales.

• Principales obstáculos para la
  ejecución del proyecto de
  intervención

El plan de participación ciudadana para la
definición de prioridades de inversión en el
Municipio Antonio José de Sucre del Estado Barinas, puede
enfrentar dificultades que son necesarias considerarlas para la
cabal ejecución del mismo. Tales dificultades están
asociadas a cambios en las autoridades municipales y en la juntas
directivas de las asociaciones de vecinos, influencias
político-partidistas en la zona, nivel educativo y de
compresión de información de algunos miembros de las
juntas directivas y comisiones de las asociaciones de vecinos,
estrategias comunicacionales desfavorables al proyecto, escasa
asistencia y motivación
en la realización de los talleres de capacitación, recorte de recursos de manera
temporal o total por parte de las fuentes de
financiamiento del proyecto, entre otros factores.

Ante este escenario de dificultades se han planteado las
siguientes estrategias que intentan disminuir el efecto de las
mismas sobre la ejecución del proyecto, lo cual
disminuirá el nivel de incertidumbre del mismo. En este
sentido se propone la divulgación de información de
los resultados y estrategias a seguir por el proyecto en los medios de
comunicación locales y en las fuentes de
información informales. También, será
necesario mantener un contacto directo con los beneficiarios del
proyecto a los fines de mantenerlos informados y que se
fortalezca el sentido de pertenencia del proyecto en los mismos;
y por ultimo será necesario mantener actualizada la lista
de patrocinadores y los probables recursos a disponer de los
mismos y la vez mantenerlos informados de las cuentas y
gestión ejecutadas y por ejecutar del proyecto.

CAPITULO VI – SÍNTESIS E INTERPRETACIÓN DE
DATOS

En este capitulo se presentan una síntesis
de la interpretación de los resultados obtenidos
en las encuestas y
entrevistas.
Dicha síntesis se presenta según las
características socio económicas de los actores
relevantes, manejo de la información social,
económica y política por parte de
los mismos, su participación en la vida local y la
variable especifica de desarrollo y derechos humanos.
Los resultados de las encuestas se muestran en el Anexo No.
1.

1. CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONOMICAS DE LOS
ACTORES RELEVANTES

Este variable especifica se midió de la pregunta
No. 1 a la 4 y de la 17 a la 26, manifestando que los miembros de
las asociaciones de vecinos mayormente se consideran que leen y
escriben (pregunta No. 1) de regular a bien, mientras que el
resto de los actores se consideran en el rango de bien a
excelente. Este resultado esta estrechamente vinculado al nivel
educativo, pues los mismos miembros es su mayoría tienen
un nivel educativo media diversificada o profesional medio y se
desempeñan como obreros u otros tipos de oficios con
ingresos
cercanos al salario
mínimo (preguntas 2, 3 y 4).

Los encuestados manifiestan en cuanto a su capacidad de
gestión que un promedio estimado del 55%, entre algunas
veces y casi siempre han tenido respuesta positiva de la
Alcaldía (pregunta 17). Mientras que un estimado del 70%
manifiesta que casi siempre o siempre lleva a la Alcaldía
las solicitudes realizadas por las comunidades (pregunta No. 18),
y en promedio cercano al 50% manifiestan que algunas veces o casi
siempre solicitan información de asociaciones de vecinos,
de las empresas que
suministran los servicios
públicos y a las ONG´S.
Estos resultados demuestran el interés de los actores en
conocer informaciones de otras instituciones,
pues en el caso de las ONG´S mas del 50% manifestó
que algunas veces o casi siempre han tenido reuniones con los
representantes de las mismas (pregunta 22). En cuanto al uso de
los recursos para la gestión de ellos mismos, un promedio
del 50% manifestó que casi siempre o siempre han usado sus
propios recursos, tanto para asistir a las reuniones de la
Alcaldía como en cualquier parte del municipio (preguntas
23, 24, 25 y 26).

2. MANEJO DE LA INFORMACIÓN SOCIAL,
ECONÓMICA Y POLÍTICA POR PARTE DE LOS ACTORES
RELEVANTES

Se consideran acá las preguntas del cuestionario
de la No. 5 a la No. 16. Un resultado general evidencia el escaso
conocimiento que los miembros de las asociaciones de vecinos y
actores claves del municipio que tienen de la información
asociada a la definición de prioridades de presupuestarias
del municipio. Un resultado contrario se muestra con los
representantes de los gremios, Alcalde y funcionarios de la
Alcaldía.

En este sentido, un aproximado al 50% de los miembros de
las asociaciones de vecinos han manifestado que casi nunca o
algunas veces han leído la ordenanza de presupuesto
municipal (pregunta No. 5), los diferentes contratos de
obras (pregunta No. 6) y la definición de las prioridades
del municipio y la parroquia (pregunta No. 9). Situación
contraria, aunque relativa, el Alcalde, directores de la
Alcaldía y representantes de los gremios manifiestan que
algunas veces o casi siempre leen dichos documentos
legales.

Los resultados de las preguntas Nos. 7 y 8 muestran que
la información de los asuntos de la Alcaldía llega
por el medio hablado y con ello las consecuencias de la
transmisión del mensaje que conduce al efecto
multiplicador del ruido en el
mismo. Mas del 70% de los encuestados y entrevistados manifiestan
que nunca, casi nunca y algunas veces leen información
escrita por la Alcaldía. Una explicación a esta
situación es probable a la dispersión de la
población rural con respecto a los
mecanismos de comunicación de la información
oficial en los medio de comunicación convencionales y a la
escasa publicación de la Alcaldía de la
gestión municipal.

Sin embargo, existe intención de informarse
correctamente (preguntas Nos, 10, 11, 15, 16) ya que un estimado
entre el 40% y el 50% manifiesta que casi nunca, algunas veces o
casi siempre y en promedio el 30% con algunas veces que, aclaran
las dudas que tienen, revisan la información escrita y
usan algunos medios para
buscar información de la Alcaldía, y además
asisten a las reuniones convocadas por la misma.

Otro de los aspectos es el valor que le
proporcionan a la información que disponen de la
Alcaldía, pues a pesar de que un aproximado del 60% casi
nunca o algunas veces se siente conforme con respecto a la
información que la Alcaldía le proporciona, la
misma es reproducida algunas veces en un 41.84% para su distribución y casi siempre en un
23.4%.

3. PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES EN LA VIDA
LOCAL

Uno de los aspectos más relevantes para la
participación lo conforman las creencias y valores en
cuanto a los eventos que
ocurren y que permitan a los ciudadanos puedan expresarse. En
este sentido, el evento reconocido que permite una
participación activa del ciudadano en el Municipio
José Antonio de Sucre, es la Feria Ganadera. Este evento
aunado a la tradición y vocación económica
del municipio pueden determinar momentos en el proceso de
consulta de la prioridades presupuestarias. En líneas
generales, los dos eventos que ocurren en las otras dos parroquia
están asociadas al Natalicio de Antonio Nicolás
Pulido y a la fecha de creación de la Parroquia Bum
Bum.

Estos eventos de amplio reconocimiento por los actores
son de naturaleza distinta a los requeridos para un proceso de
consulta de prioridades presupuestarias, sin embargo no es
excluyente este proceso de los mencionados eventos. Lo
importante, es como armonizar dicho proceso de consulta con los
eventos que los ciudadanos consideran de mayor relevancia en su
vida local.

El sentido y confort que los encuestados han manifestado
consideran que las instalaciones propicias para realizar eventos
de reuniones de ciudadanos sean similares al Instituto
Universitario Agustín Codazzi, el cual es de reciente
creación y facilita las instalaciones a beneficio de la
comunidad y a
las instalaciones de la Sede de la Federación Nacional de
Vecinos del municipio.

4. DESARROLLO Y DERECHOS
HUMANOS

Esta variable especifica esta integrada desde la
pregunta No. 35 a la pregunta No. 42. En un sentido muy amplio,
mas del 60% los encuestados manifiestan su importancia a la
participación ciudadana (pregunta No. 42), y un estimado
del 70% manifiesta su intento de participar activamente en las
reuniones que convoca la Alcaldía (pregunta No. 37). Esta
voluntad, conforma un valor en el diseño
de las estrategias de intervención que incluyen a la
Alcaldía como factor en la convocatoria de los actores
sociales del Municipio.

En cuanto al conocimiento de los derechos humanos
establecidos en la Constitución Bolivariana de Venezuela,
mas del 50% expresa que nunca o casi nunca los ha leído en
la constitución (preguntas 35 y 36), o que casi nunca o
algunas veces involucran a los vecinos en las decisiones
(preguntas 38 y 41).

Por ultimo, mas del 50% de los encuestados se sienten
casi nunca o algunas veces bien atendidos por los representantes
de la Alcaldía y manifiestan en mas del 60% que son
convocados por su liderazgo y no
por representar un partido político (preguntas 39 y
40).

CAPITULO VII – PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA
DEFINICIÓN DE PRIORIDADES PRESUPUESTARIAS
DEL

MUNICIPIO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE
DEL ESTADO BARINAS

Este capitulo contiene el proyecto de
Participación Ciudadana en la Definición de
Prioridades Presupuestarias del Municipio Antonio José de
sucre del Estado Barinas, que incluyen la
organización y gestión del proyecto, los
objetivos de
desarrollo esperados en el largo y mediano plazo , los productos
entregables en el corto plazo, cronograma y el presupuesto de
acciones, el cofinanciamiento, los indicadores y
evaluación, así como las condiciones previas para
que el proyecto se ejecute y un resumen del mismo.

1. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL
PROYECTO

La organización y gestión del proyecto
esta compuesta por las áreas de acción,
la estructura de
ejecución, la funcionalidad orgánica, y la logística, del proyecto.

• Las áreas de acción referidas a la
  participación ciudadana y el presupuesto municipal,
  están vinculadas a los recientes aspectos legales
  establecidos en la constitución y otras leyes de corta
  vigencia, de formación del talento humano que permita el
  manejo y uso adecuado de los conocimientos y de manejo de
  información en el ámbito municipal como insumos
  para la toma de decisiones sensatas en que hacer
  cotidiano.
• La estructura de ejecución del proyecto se
  definen en 5 áreas de acción agregadas que
  están asociadas capacitación de las juntas
  directivas y comisiones de las asociaciones de vecinos,
  funcionarios y actores claves del Municipio Sucre en las
  áreas de participación ciudadana y
  plan-presupuesto municipal, elaboración de un documento
  con información del municipio, formación de
  facilitadores y el diseño de las prioridades de
  inversión para el Plan Operativo Anual del Municipio
  Sucre.
• La funcionalidad orgánica del proyecto esta
  compuesta por 5 comisiones de trabajo que tendrán como
  función básica la coordinación y ejecución de las
  acciones establecidas en cada producto. Se
  plantea además la comisión de dirección (Ver Grafico No. 2), integrada
  al menos por un miembro de las otras comisiones y será
  presidida, inicialmente, por el Alcalde del Municipio. Esta
  comisión tendrá funciones de dirección de
  los productos determinados en el proyecto. Cada comisión
  tendrá un máximo de 7 miembros elegidos
  según los sectores determinados en el convenio
  interinstitucional suscrito para la ejecución del
  proyecto y los mismos se reunirán según las
  actividades establecidas en cada producto. Los acuerdos se
  registrarán en minutas de reunión que
  serán debidamente distribuidas al resto de los miembros
  de las otras comisiones.

Las comisiones de trabajo previstas para la
ejecución del proyecto funcionarán en una oficina de la
Alcaldía de Sucre dispuesta con mesas redondas y sillas
para al menos laborar 15 personas, comunicación
telefónica y fax, estante
para archivar documentos, carteleras y portarotafolios, papel,
entre otros materiales de
oficina.

2. OBJETIVOS DE DESARROLLO ESPERADOS EN EL LARGO Y
MEDIANO PLAZO

La complejidad social del Municipio Sucre del Estado
Barinas es abordada por una estrategia de intervención en
el ámbito de la participación ciudadana. Esta
estrategia esta expresada en un plan para la definición de
prioridades de inversión social en el Plan-presupuesto del
Municipio Sucre del Estado Barinas, que intenta lograr cambios,
en los miembros de las juntas directivas de las asociaciones de
vecinos, principalmente, y en los funcionarios municipales
involucrados en la definición de las prioridades de
inversión social.

Dichos cambios se expresan en un objetivo general y un
objetivo especifico de desarrollo, y en los respectivos
indicadores de resultado, los cuales se presentan a
continuación:

• Objetivo general del plan:

Las estrategias plantean aumentar la
participación ciudadana de los miembros de las juntas
directivas y comisiones de las asociaciones de vecinos en la
definición de las prioridades de inversión social
del Plan-presupuesto Anual del Municipio Sucre del Estado Barinas
y, el logro que se pretende es:

• Elaborar satisfactoriamente el plan anual de inversiones
  sociales prioritarias entre los miembros de las juntas
  directivas y comisiones de las asociaciones de vecinos y los
  representantes de la Alcaldía de Sucre en el año
  3.
• Realizar 6 asambleas de ciudadanos para
  la definición de las prioridades de inversión
  social factibles para el Municipio Sucre entre los miembros de
  las juntas directivas y comisiones de las asociaciones de
  vecinos y los representantes de la Alcaldía en el
  año 3 luego de inicial el proyecto.
• Objetivo especifico del plan:

Para logra los cambios planteados en el objetivo general
del plan, se pretende específicamente formar en el
área de la definición de prioridades
presupuestarias municipales a los miembros de las juntas
directivas y comisiones de las asociaciones de vecinos y
funcionarios de la Alcaldía del Municipio Sucre del Estado
Barinas y, se pretende que:

• 300 miembros de las juntas directivas y comisiones de
  las asociaciones de vecinos y funcionarios de la
  Alcaldía del Municipio Sucre realicen 12 asambleas
  parroquiales para la definición de prioridades
  presupuestarias municipales en el año 2.

3. PRODUCTOS ENTREGABLES EN EL CORTO
PLAZO

Los productos o componentes que el proyecto
dejará instalados en 84 semanas y que pretenden alcanzar
el objetivo específico y en consecuencia a contribuir con
el objetivo general son:

• Miembros de las juntas directivas y comisiones de las
  asociaciones de vecinos y actores claves del Municipio Sucre
  capacitados en participación ciudadana, que se
  estructurará en 16 talleres de 24 horas cada uno donde
  participarán en cada taller 25 personas y se
  ejecutarán en 36 semanas.
• Miembros de las juntas directivas y comisiones de las
  asociaciones de vecinos y actores claves del Municipio Sucre
  capacitados en materia de plan-presupuesto municipal que tiene
  una estructura similar al producto anterior y se
  realizará en 36 también.
• Documento con información del municipio y las
  prioridades de inversión social a corto y mediano plazo
  para el Municipio Sucre que contiene información acorde
  a las necesidades de información en el corto, mediano y
  largo plazo de las comunidades del municipio que se
  desarrollará en 53 semanas.
• Facilitadores formados en el área de
  prioridades presupuestarias locales participativas para dejar
  instaladas capacidades en el capital humano
  del municipio que se capacitarán en 17
  semanas.
• Prioridades de inversión diseñadas para
  el Plan Operativo Anual del Municipio Sucre para dar
  organización a la complejidad de los conocimientos e
  informaciones instaladas en los beneficiarios del proyecto que
  se alcanzarán en 33 semanas.

4. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE
ACCIONES

El cronograma de acciones se presenta por producto,
indicador relevante, monto y lapso de ejecución en semanas
(Ver Tabla No 8). En esta tabla, los productos del proyecto se
realizan en 84 semanas y el presupuesto de los mismos alcanza Bs.
522.452.000,00. El plan de financiamiento
desagregado por producto, acción, insumo, cantidad, costo
unitario y subtotal del insumo y total de la acción se
demuestra en el Anexo No. 2.

Los insumos se han basado en servicios y
han sido estimados en costos según los recursos instalados
en la zona. Es importante aclarar, que las partidas de personal
señaladas en el Anexo No. 1 están referidas a
servicios y no a la contratación de personal que involucre
beneficios contractuales de ley.

Los costos de los insumos, que básicamente se han
estimado como proveedores de
servicios, se han calculado según los precios de
mercado de la
zona, de la región y a nivel territorio nacional, es
especial, los costos de la capacitaciones. Igualmente, se han
agregado los costos hora / hombre de
producción y valor agregado a la
información por parte de los ciudadanos en los talleres de
capacitación requeridos en los diferentes documentos
generados en el proyecto. Tabla No. 9 muestra el presupuesto
consolidado por producto.

Tabla No. 8

Descripción, indicador, monto y lapso de
ejecución de las acciones por producto

Para ver el gráfico seleccione la
opción "Bajar trabajo" del menú superior

Fuente: Elaboración propia

El presupuesto consolidado demuestra que más del
50% del costo del proyecto esta destinado a la formación
de capital humano
en las áreas de participación ciudadana,
plan-presupuesto municipal y facilitadores del área de
prioridades presupuestarias locales participativas.

Tabla No. 9

Presupuesto Consolidado por
producto

Fuente: Elaboración propia

5. COFINANCIAMIENTO

El proyecto es financiado por múltiples fuentes por
las características de su naturaleza, pues involucra a
muchos actores, los cuales pueden aportar recursos (Ver Tabla No.
10) tanto financieros como en especie, que están expresado
en términos monetarios a los fines de determinar el costo
total del proyecto. Esta tabla muestra que el 42.91% de los
recursos para el proyecto provienen de las Comunidades
locales.

6. INDICADORES Y EVALUACIÓN

Los indicadores expresados como resultados y
correspondientemente los medios de verificación se
muestran en la Tabla No. 11. Esta tabla muestra tanto para las
acciones como para los productos dichos indicadores y medios de
verificación. Algunos de los productos o acciones han
requerido mas de un indicador de resultado a los fines de
verificar el efecto logrado por las acciones del proyecto como
tal.

De igual forma, los indicadores de resultado son el
producto del consenso de los involucrados en cuanto a lo que
ellos "creen" que pueden lograr en el corto, mediano y largo
plazo, en un aspecto; y en otro aspecto, la expresión
incluye los elementos necesarios para que los mismos sean de la
comprensión, reflexión y evaluación de los
involucrados en el proyecto.

Tabla No. 11

Seguimiento y gestión de los indicadores por
productos y acciones

Fuente: Elaboración propia

7. CONDICIONES PREVIAS

La naturaleza del proyecto involucra muchos actores del
Municipio, entre ellos, los funcionarios involucrados en la
gestión con las comunidades de la Alcaldía del
Municipio Antonio José de Sucre, los miembros de las
juntas directivas y diferentes comisiones de las asociaciones de
vecinos, el gremio de ganaderos, la Universidad de
los Andes, y las diferentes comunidades donde se
ejecutarán las acciones del proyecto en el ámbito
territorial del municipio.

En este sentido, involucrar a estos actores en un
proyecto, requiere de los siguientes acuerdos antes de iniciar la
ejecución, entre ellas:

• Que los financiadores del proyecto acuerden el
  procedimiento
  para la elección de los miembros de los sectores que
  integrarán las comisiones para ejecutar el
  proyecto.
• Que dichos financiadores suscriban un acuerdo para la
  ejecución del proyecto.

8.
RESUMEN

El proyecto para la Participación Ciudadana en la
Definición de Prioridades Presupuestarias del Municipio
Antonio José de sucre del Estado Barinas,
beneficiará principalmente a 800 miembros de las juntas
directivas y comisiones de las asociaciones de vecinos, lideres
naturales y funcionarios involucrados de la Alcaldía del
Municipio Antonio José de Sucre del Estado
Barinas.

Se plantea en este proyecto aumentar la
participación ciudadana de los miembros de las juntas
directivas y comisiones de las asociaciones de vecinos en la
definición de las prioridades de inversión social
del Plan-presupuesto Anual del Municipio Sucre del Estado
Barinas. Específicamente, se propone formar en el
área de la definición de prioridades
presupuestarias municipales a los miembros de las juntas
directivas y comisiones de las asociaciones de vecinos y
funcionarios de la Alcaldía del Municipio Sucre del Estado
Barinas.

Los logros que se esperan alcanzar en los miembros de
las juntas directivas y comisiones de las asociaciones de
vecinos, lideres naturales y funcionarios de la Alcaldía
del Municipio Antonio José de Sucre son:
capacitación en el área de participación
ciudadana, capacitación en materia de plan-presupuesto
municipal, producción de un documento con
información del municipio y las prioridades de
inversión social a corto y mediano plazo para el Municipio
Sucre, formación de facilitadores en el área de
prioridades presupuestarias locales participativas y,
diseñar las prioridades de inversión para el Plan
Operativo Anual del Municipio Sucre.

El proyecto se ejecutará en 84 semanas con una
inversión de Bs. , 522.452.000,00 que serán
cofinanciados en un 9.17% por la Alcaldía Antonio
José de Sucre, 0.21% por las empresas agroindustriales de
la zona, 8.80% por las asociaciones de vecinos, 15.62% por el
gremio de ganaderos, 10.34% por las empresas patrocinadoras,
42.91% por las comunidades locales, 9.19% por el Fondo
Intergubernamental para la Descentralización bajo la
modalidad de proyecto comunitario vinculado a la línea de
financiamiento de proyectos
sociales o por el Ministerio de Ciencia y
Tecnología como un componente de la línea de
financiamiento Alcaldía Digital, un 3.67% por la
Universidad de los Andes bajo la modalidad de líneas de
investigación y un 0.10% por otros
empresarios.

El proyecto será ejecutado por una estructura
compuesta por 1 comisión de dirección y 5
comisiones de trabajo, donde tienen participación los
entes financiadores del proyecto.

BIBLIOGRAFÍA

LIBROS

LEYES Y REGLAMENTOS

PAGINAS WEB

Roger Cartay Gilly

Títulos Académicos: Abogado

Organización donde se desempeña: Libre
ejercicio profesional, Fondo de Jubilaciones del Personal
Académico de la UNELLEZ, Asesor legal del Comité
Pro Municipio Alto Barinas.

Cargo que desempeña: Consultor Jurídico
del Fondo de Jubilaciones del Personal Académico de la
UNELLEZ.

Instituto Zuliano de Estudios Políticos,
Económicos y Sociales

Universidad Carlos III de Madrid

Centro de Estudios Municipales y Cooperación
Internacional

Unión Iberoamericana de Municipios

Maracaibo, Enero 2004