¿Cómo dirigir y
administrar con eficiencia?
IMPORTANCIA Y URGENCIA DEL ENFOQUE ESTRATÉGICO
EN LA EDUCACIÓN.
La escuela, en los momentos actuales, amplía su
función social, ya que no sólo trabaja por educar a
los estudiantes, sino también por incidir en el desarrollo
de la familia y la comunidad en que se encuentra enclavada, lucha
por convertirse en un lugar de encuentro afectivo y solidario, de
confianza, seguridad y establecimiento de relaciones sociales,
que propicie medios interesantes, atractivos y en el que se
enfatice el trabajo colectivo, donde sea grato vivir los valores
compartidos.
En las directrices aprobadas y trazadas en las Cumbres
de los países iberoamericanos, en las Declaraciones de la
UNESCO, a través de la Oficina Regional para la
Educación de los países de América Latina y
el Caribe, se enfatiza en destacar los nuevos roles de los
sistemas educativos, cómo la escuela debe ampliar sus
vínculos con la comunidad, la necesidad de que los
estudiantes se formen como ciudadanos más plenos, que
estén preparados para el diálogo y que se
desarrollen en ellos valores propios de una comunidad
democrática, equitativa y justa.
A la escuela no le basta con ser eficiente, debe
además ser eficaz. Ambas categorías son necesarias
y complementarias y hoy se necesita, además, manejar
criterios de calidad, para que la escuela responda a las
necesidades que satisfagan a su comunidad educativa, estando muy
a tono con los criterios de pertinencia.
Estos cambios sólo se logran si se transforman
los estilos y las formas de dirección en los diferentes
niveles y, en especial, en la escuela, dándole una nueva
orientación a las formas tácticas y operativas, es
decir, en el mediano y corto plazos, por aquéllas que se
basan en el largo plazo, con un enfoque
estratégico.
Se define el enfoque estratégico como una actitud
extrovertida, voluntarista, anticipada, crítica y abierta
al cambio, que se ha plasmado en los conceptos de estrategia
organizacional, planificación y dirección
estratégica, constituyendo su base fundamental. El enfoque
estratégico, no hace obsoleta toda la dirección
tradicional, sino que da una nueva orientación a las
dimensiones táctica y operacional.
El enfoque estratégico para la actividad
educacional se caracteriza por:
- Tener una actitud extrovertida y abierta.
- Ser prospectivo, prever los futuros
posibles. - Sustentar una sólida base de principios y
valores que sirvan de marco axiológico. - Pasar de reacciones reactivas a proactivas, desear y
anticiparse a los cambios. - Satisfacer las necesidades de la comunidad educativa,
en especial del estudiante. - Lograr la interrelación entre los componentes
de la escuela y de ésta con el entorno. - Explorar la complejidad de la realidad, profundizar
en el diagnóstico estratégico. - Ajustar el rumbo de la escuela, saber hacia
dónde se dirige la misma. - Propiciar una mayor participación,
comprometimiento, desarrollo individual y
colectivo. - Preferencia por las decisiones colegiadas, en equipo,
en especial, por el claustro. - Concebir las funciones de dirección de forma
integrada, partes de un mismo proceso. - Establecer compromisos con el largo plazo; pero en
una concepción de futuro a presente. Este es el sello
distintivo de enfoque estratégico. - Construir una cultura estratégica en los que
dirigen y, luego, en el claustro de profesores de la escuela,
es una necesidad de primer orden.ESTRATEGIA ESCOLAR, PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA Y DIRECCIÓN
ESTRATÉGICA.Las estrategias surgen de tomar los elementos que la
sociedad, durante siglos y años, ha ido enriqueciendo
y pasando de generación en generación. La
estrategia es el resultado del proceso de planeación;
pero, a su vez, es la base para una correcta
organización, dirección, control y
evaluación. Es por ello que la humanidad ha seguido
hablando de estrategias y la historia recoge que los grandes
hombres siempre se han planteado grandes
estrategias.Recientemente, los estudiosos de la dirección
reconocen a la estrategia como un factor clave en el
éxito organizacional. Esto tuvo su origen
tardío en los cambios ocurridos después de la
Segunda Guerra Mundial, con el crecimiento de los mercados e
incremento de la competencia y el crecimiento de las
organizaciones, lo que ha obligado a los directivos a planear
y también a actuar estratégicamente.La esencia de toda estrategia es propiciar el
cambio, dar lugar a un proceso de toma de decisiones para la
movilización de los recursos con que cuenta la
organización, para pasar de un estado actual a otro
superior y deseado.Con todos los elementos que enriquecen el proceso de
dirección, en lo conceptual y metodológico de
la planeación y, en particular, los que caracterizan a
la estrategia, sus aspectos medulares, sus formas de
elaboración, su incidencia y valor en el proceso de
dirección, se está en condiciones de analizar
de forma concreta la Estrategia Escolar, llamada
también Proyecto Educativo Institucional.Sobre esta temática es amplia y variada la
literatura existente, son precisamente los españoles
los que acumulan las mejores experiencias.Se señala que los Proyectos Educativos, deben
adoptar las siguientes características: - Adecuación, a las demandas y condiciones de su
propia realidad y la de su entorno. - Flexibilidad, en su desarrollo deben poder ajustarse
de acuerdo con la marcha del mismo. - Viabilidad, tomando en cuenta los recursos
disponibles, fijando prioridades de acción
pedagógica. - Participación, debiendo adoptar una
metodología que involucre a todos los miembros de la
institución, en todas sus etapas.
La estrategia escolar es un programa general que permite
impulsar la organización hacia el futuro deseado.
Puntualiza que la estrategia está encaminada a facilitar
una dirección unificada.
Se hace necesario que la estrategia se convierta en un
proyecto dinámico, flexible, integrador de todas las
acciones, abierto a la realidad de la escuela y que se concrete
bajo los principios que rigen los diferentes sistemas
educacionales, tomando en consideración la realidad actual
del país, para cada subsistema y escuela. En su
diseño se debe plasmar, de manera coherente, la
proyección de trabajo de la escuela, donde quede
explícito: el qué, cómo, dónde,
cuándo, quién y con qué recursos se cuentan
para cumplirla con calidad.
Todo ello permitirá elaborar estrategias
innovadoras, originales, propias de cada lugar, lo que no se
logra con estilos autoritarios, centralistas, cargados de
normativas, regulaciones y de falta de confianza en los que
ejecutan el trabajo.
ESTRATEGIA ESCOLAR:
Es el programa a largo plazo de objetivos, acciones y
despliegue de recursos, concebido con un enfoque sistémico
y prospectivo, que tomando en consideración el
análisis interno y externo de la escuela, se elabora con
la activa participación de la comunidad educativa y la
dirección institucional, y asegura la integración
de los esfuerzos de esa comunidad para el cumplimiento con
calidad del encargo social de la escuela.
El proyecto o estrategia escolar tiene como fin la
transformación institucional y del entorno, involucrar a
todos para ayudar a enfrentar la democratización del
proceso, la descentralización y la autonomía, la
apertura de la escuela a la comunidad, la concepción
prospectiva del proceso y los procesos de cambio que en el orden
económico y social, en especial enfrentan los
países latinoamericanos y caribeños.
La planeación, es una de las cuatro funciones
interactivas de la dirección, aunque hoy se debe hablar de
cinco funciones, ya que es necesario incluir la
evaluación. Para algunos autores la planeación es
una función importante porque, si se ejecuta
correctamente, es la que direcciona o asegura la
materialización de un proceso exitoso de dirección.
La planeación es, por tanto, el proceso en el que se
establecen los objetivos y las directrices apropiadas para el
logro de éstos.
El plan que hoy se elabora debe permitir:
- Saber hacia dónde se dirige la
organización, definir y controlar el rumbo.
- Conocer qué se necesita organizar, la
utilización de los recursos.
- Tener confianza en lo que se hace, conocer en
qué tiempo.
- Evitar la improvisación, saber cuándo y
dónde se están desviando los objetivos, saber
qué está pasando.
- Cumplir objetivos y metas, ganar en responsabilidad y
cooperación, coordinar esfuerzos, incrementar el trabajo
grupal y, en resumen, ganar seguidores.
- Reducir la incertidumbre, ver el futuro, anticiparse
al cambio y considerar su impacto.
Todas las organizaciones por su complejidad, los cambios
que se presentan en su entorno y los nuevos roles que hoy les
toca jugar, no pueden ser dirigidas sin que sus superiores
elaboren planes para su dirección. Estos planes se han ido
perfeccionando, en respuesta a las necesidades y, además,
al desarrollo que ha ido alcanzando la teoría de la
dirección.
En este análisis, es necesario hacer una
diferenciación entre los planes a largo plazo y los planes
estratégicos, pues entre los que dirigen se puede
presentar esta confusión.
En la planeación a largo plazo
tradicional:
- Se planea para la situación futura más
probable, basándose en la extrapolación del
pasado.
- Es realizada por los directivos y, en especial, por
los asesores.
- Se separa el proceso de elaboración, del
proceso de implementación.
- Responde a una actitud reactiva.
¿Cuáles son los elementos que aportan
los planes estratégicos?
- Análisis sistémico de la
organización y el entorno.
- Diagnóstico interno y externo.
- Generar alternativas estratégicas.
- Asumir el futuro como base y de allí venir al
presente para su proyección.
- Tarea de la dirección.
- Incorporar en el proceso a los que participan en el
desarrollo de la actividad.
- Integrar la elaboración y la
implementación.
- Actitud proactiva.
- Buscar alternativas de cambio que permitan darle
flexibilidad al sistema.
Hoy se utilizan dos tipos de planes: los planes
estratégicos, que cumplen objetivos a largo plazo,
proyectan el desarrollo de la organización considerando su
realidad interna y externa y los planes tácticos y
operativos, que indican cómo se implementan los planes
estratégicos.
Todo este proceso de dirección tiene su base en
los elementos que aporta la planeación estratégica
y sobre la que existe una multiplicidad de autores y puntos de
vista. En la actividad educacional, se destacan autores que han
definido la planeación estratégica
educacional.
J. A. Bringas, (1997), plantea que planeación
estratégica es el proceso de dirección
institucional que permite estructurar un número
determinado de actividades, acciones y operaciones para asegurar
el futuro exitoso de la institución a tenor de las
circunstancias presentes y futuras. Representa conceptualmente la
unidad dialéctica de la estrategia y la táctica,
por lo que ambos se complementan y excluyen
mutuamente.
En esta definición se destaca la estrecha
relación que debe lograr la planeación
estratégica al estructurar el proceso y llegar a
establecer objetivos que sean realizables a corto plazo, lo que
permite que la estrategia elaborada pueda implementarse en planes
a más corto plazo.
R. Palacios, (1997), expresa de forma categórica
que, en la práctica, planeación estratégica
y estrategia son términos que se utilizan por separado;
sin embargo, de hecho se refieren a una misma actividad, son la
expresión del proceso de proyectar resultados esperados y
explica que la estrategia se basa en el desarrollo de
procedimientos y/o partes coherentes en flujos de decisiones
organizativas, bien planificadas a priori o desarrolladas a
posteriori, referente a los medios y metas que la
organización ha de llevar a cabo y que le permitan
enfrentarse a problemas externos, resolver los internos y medir
el proceso logrado. La esencia de la planeación
estratégica será, entonces, la determinación
del rumbo de la escuela, construir el camino que conducirá
hacia la misión que se ha planteado, en forma decidida,
objetiva y ambiciosa.
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN LA
ESCUELA:
Es el modo de concebir y desarrollar estrategias
escolares que se distinguen de las demás por la activa
participación de los diferentes factores de la comunidad
educativa, caracterizada por una concepción
sistémica que toma en consideración la
interacción de los diferentes elementos del sistema
(factores internos) y de éstos con el entorno (factores
externos), y su orientación prospectiva hacia el futuro;
proceso que se realiza bajo la conducción de los
máximos directivos de la
institución.
La planeación estratégica en la escuela es
parte del proceso de dirección, que hace
explícito:
- El fijar principios y valores éticos,
políticos y sociales que respondan a intereses sociales
y necesidades de sus miembros.
- La participación activa de la comunidad
educativa, en particular del claustro de la
escuela.
- El análisis de la situación actual y
futura, decidir su direccionamiento.
- La unidad entre la misión, la visión y
los objetivos estratégicos, tácticos y
operativos.
- Instrumentar estrategias específicas y
acciones con las cuales cumplir los objetivos.
- Un sistema para el control y la evaluación de
todo el sistema y sus resultados.
Para la elaboración de la estrategia escolar
deben tomarse en consideración los criterios que
brinda la planeación estratégica. Estos son
los siguientes:
- Debe ser ejecutada con la activa participación
de todos los miembros de la comunidad educativa, es decir, no
sólo de la escuela, y en especial de la familia, sino de
otras escuelas que reciben y envían estudiantes, de
instituciones, etc.
- Es una forma de dirección participativa que,
esencialmente, involucra a todos en la planificación,
ejecución y control de las transformaciones necesarias
en la escuela para adaptarse a las exigencias del medio y
lograr el compromiso colectivo de asumir determinados signos de
identidad, de comprometer y definir objetivos educativos y
pedagógicos y de contribuir en la dirección
escolar de cada centro.
- Su concepción sistémica permite
concebir y ejecutar las estrategias viendo la escuela en su
interacción con la comunidad en que se desenvuelve,
transformándose ella y transformando su entorno, este es
el nuevo rol que le corresponde jugar en el momento
actual.
- La estrategia que se elabore en cada escuela debe
proyectarse de forma prospectiva y anticipadora, es decir, de
futuro a presente, teniendo como base para su concepción
partir del modelo u objetivos que cada nivel de
enseñanza debe cumplir como institución
educacional y de ella derivar los objetivos a grados o
años, y a los departamentos docentes y de ellos a cada
uno de los profesores.
Esta forma de planeación es novedosa, ya que
tradicionalmente se planeaba partiendo de las experiencias y
vivencias ocurridas, o sea de pasado a presente, y ahora es de
futuro a presente, teniendo como base el modelo y los objetivos
que para cada enseñanza se establece, lo que permite ir a
la búsqueda de soluciones superiores que la escuela tiene
encomendadas hoy.
La planeación estratégica ha demostrado
ser la forma superior de planeación, instrumento adecuado
para la solución de los problemas de la escuela y su
entorno, propios de la naturaleza y papel que debe
desempeñar en la sociedad y, en particular, en la
comunidad educativa donde se encuentra enclavada.
La dirección estratégica vino a resolver
un problema al que no podía responder la planeación
estratégica, ya que no basta con planear, formular la
estrategia; es necesario ejecutarla, controlarla y
evaluarla.
La dirección estratégica, muy desarrollada
en el mundo empresarial y de los servicios, en esta última
década empieza a ser estudiada y aplicada en el contexto
educacional y con más fuerza, en el universitario; de
ahí la necesidad e interés en su estudio y
aplicación. Tiene su base en los elementos más
novedosos y actuales de la planeación estratégica,
y de otras teorías y corrientes, ya que pretende abarcar
la totalidad del problema estratégico.
¿A qué se le denomina dirección
estratégica?.
Los autores emplean distintos términos y
definiciones. Todas esas definiciones tienen aspectos
significativos que enriquecen la concepción de la
dirección estratégica y que demuestran el valor y
actualidad de esta teoría de la dirección, la cual
está integrada por fases esenciales que se encuentran
relacionadas: la formulación, la implementación, su
puesta en práctica, el control y la evaluación de
los resultados.
DIRECCIÓN ESTRATÉGICA:
Es un proceso completo y articulado mediante el cual
la escuela, formula objetivos, estrategias y acciones, que
implementa, ejecuta, controla y evalúa, a través de
la estrategia escolar, tomando en consideración sus
ventajas internas, aprovechando las posibilidades externas,
mitigando las desventajas internas y evitando o atenuando los
retos externos, con el objetivo de generar cambios y por tanto
resultados positivos.
La dirección estratégica, para el autor,
tiene significativo valor ya que:
- Asegura continuidad en el proceso de reflexión
estratégica, ya que éste se realiza en todos los
momentos del proceso de dirección y tiene como base el
largo plazo.
- Por plantearse la anticipación de los miembros
de la comunidad educativa, permite considerar e integrar las
relaciones y su estrecha interrelación con el
entorno.
- Establece compromisos con los principios de la
calidad total en todos los niveles, y realizar transformaciones
importantes e inteligentes que generen cambios
significativos.
- Permite que las acciones al ejecutarse se enfrenten
como sistema en estrecha coordinación e
integración, centrándose en los estudiantes y
trabajadores.
- Posibilita el desarrollo del pensamiento creativo y
estratégico, especialmente en aquéllos que
dirigen, permite incrementar el liderazgo en los diferentes
niveles de la organización.
Se pudiera resumir que la dirección
estratégica, al encerrar los elementos de la
planeación estratégica y llevarlos a todo el
proceso de dirección es, por tanto, más amplia,
abarcadora y proyecta a la organización con una nueva
concepción que tiene sentido de futuro, en la que
participan los miembros de la institución y el entorno, y
posee un enfoque sistémico al abordar objetivos,
estrategias y acciones de la escuela para cumplir objetivos
superiores, mediante un esfuerzo organizado, consciente y
continuo, que generen el cambio.
Es por ello que la dirección estratégica
satisface en lo conceptual y metodológico los elementos
medulares del nuevo paradigma de la dirección
educacional.
El análisis pone en evidencia un conjunto de
requerimientos para el desarrollo de un buen planeamiento
estratégico de la escuela, según las exigencias
actuales. Pero no basta con las definiciones teóricas para
lograr una buena proyección. Los directivos escolares
necesitan de una metodología que, a través de
diferentes pasos, conduzcan el proceso de manera
ordenada.
Los directivos educacionales necesitan de dos
dimensiones para la utilización de la dirección y
en particular de la planeación estratégica; una
conceptual, que abarca los elementos teóricos y
metodológicos que determinan la actitud del ejecutivo
hacia la necesidad de la proyección y su ocupación
por todo lo que debe hacerse para alcanzar los resultados
deseados, y otra operativa, vinculada a las herramientas
esenciales que debe utilizar para que la estrategia se elabore e
implemente con calidad. Esto último ha parecido ser
secundario, pero los resultados demuestran que no lo es, es
necesario contar con una metodología, que siendo flexible,
facilite este proceso.
METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA ESCOLAR
La propuesta parte del criterio que debe ser conformada
con una concepción de planeación estratégica
y se toman los mejores criterios y propuestas
metodológicas que en la bibliografía existen sobre
Planeación y Dirección Estratégica, en este
caso muy dirigidos a la labor de una escuela de cualquiera de los
subsistemas de educación.
El proceso de planeación para la
elaboración de la estrategia escolar constituye una
secuencia de pasos para la toma de decisiones
estratégicas, tácticas y operativas, formado por
dos etapas con características y particularidades que las
diferencian; pero que se encuentran altamente integradas. Estas
etapas son: Elaboración de la Estrategia Escolar e
Implementación de la Estrategia Escolar.
En la primera etapa, de Elaboración de la
Estrategia Escolar, predominan las decisiones de carácter
estratégico, de cumplimiento a largo plazo, y sus
resultados principales son la definición de la
misión, la visión y los objetivos
estratégicos, así como las estrategias
específicas que aseguran su materialización. Estos
cuatro resultados son los componentes principales de la
Estrategia Escolar, que se concibe para varios cursos escolares
(generalmente para tres).
Esta primera etapa está conformada por seis
fases:
- Fase 1ra. Sensibilización, motivación y
preparación. - Fase 2da. Análisis
estratégico. - Fase 3ra. Direccionamiento
estratégico. - Fase 4ta. Proyección de los objetivos
estratégicos. - Fase 5ta. Formulación de estrategias
específicas.Los resultados de la segunda etapa, de
implementación de la estrategia escolar, se concretan
para un periodo más corto que la primera, es decir
para un año, y posibilitan el cumplimiento parcial de
los objetivos estratégicos planteados. Estos
resultados tienen su expresión en el establecimiento
del plan anual para un curso escolar, el que tiene definidos
los objetivos tácticos y operativos derivados de los
estratégicos, y el sistema de acciones con el que se
les dará cumplimiento.El proceso de planeación en esta etapa, en el
que predominan las decisiones tácticas y operativas,
tiene lugar en los niveles fundamentales de la estructura de
la escuela:Nivel 1ro: Escuela.
Nivel 2do: Departamentos docentes.
Nivel 3ro: Trabajador docente y no
docente.Esta segunda etapa está conformada por dos
fases:1ra. Fase. Establecimiento de los planes anuales de
los diferentes niveles.2da Fase. Aprobación y
divulgación.Esta propuesta de Metodología para la
elaboración e implementación de la estrategia
escolar, se destaca porque: - Fase 6ta. Aprobación y
divulgación. - Integra de forma sistémica los procesos de
elaboración e implementación de la estrategia
escolar para la dirección educacional de la escuela, lo
que resuelve en el orden teórico y práctico la
integración de la planeación estratégica y
la planeación táctica. - Resulta de valor y utilidad a partir de su
coherencia, rigor científico, adaptabilidad a las
condiciones concretas de la escuela colombiana, así como
de las posibilidades que ofrece para su aplicación en
centros educacionales de otros países. - Ofrece una alternativa para la solución de la
contradicción entre los resultados del trabajo
institucional y la evaluación individual del
desempeño del docente, al plantear como concretar la
estrategia escolar en el plan individual de trabajo del
docente, a partir de un proceso de derivación que tiene
en cuenta además el diagnóstico de sus niveles de
preparación, desarrollo personal y desempeño
profesional. - Si se utiliza correctamente propicia el desarrollo
individual y colectivo de trabajadores y estudiantes,
así como la unidad de acción de todo el colectivo
y con ello el sentido de pertenencia y de protagonismo
estudiantil. Involucra a los padres, familia centros
tributarios, instituciones y organizaciones lo que contribuye
al desarrollo escolar y social. - La aplicación práctica de esta
propuesta exige de la preparación teórica y
metodológica de los directivos y funcionarios de la
escuela y de los niveles superiores de la estructura a fin de
ganar en unidad de criterios y contribuir al cambio de
mentalidad que favorece el desarrollo del pensamiento
estratégico y con ello del liderazgo.
LOS METODOS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN:
Los métodos teóricos son
aquellos que permiten revelar las relaciones esenciales del
objeto de gestión, son fundamentales para la
comprensión de los hechos y para la formulación de
la hipótesis de gestión.
Los métodos teóricos potencian la
posibilidad de realización del salto cualitativo que
permite ascender del acondicionamiento de información
empírica a describir, explicar, determinar las causas y
formular la hipótesis de gestión.
Entre los métodos teóricos de
gestión se encuentran:
- Histórico – lógico
- Hipotético – deductivo.
- Analítico – sintético.
- Modelación.
- Inductivo – deductivo.
- Sistémico – estructural.
- Holístico – configuracional.
- Genético.
- Abstracto – concreto.
Cada método está integrado por
procedimientos que permiten, de forma más
específica, materializar su ejecución.
Los métodos empíricos de
gestión permiten efectuar el análisis preliminar de
la información, así como verificar y comprobar las
concepciones teóricas. De lo expresado se evidencia la
estrecha vinculación que existe entre los métodos
empíricos y los teóricos.
Entre los métodos empíricos
tenemos:
- Observación.
- Medición.
- Experimento.
Existen diversas técnicas que
posibilitan la recolección de
información:
- Entrevistas.
- Encuestas.
- Matriz DOFA.
- Brainstorming.
Estos instrumentos y herramientas de recopilación
y análisis de información pueden ser utilizadas a
criterio del líder pedagógico, permitiendo que
desarrolle su creatividad en el diseño de los mismos, se
admite la utilización de todos los instrumentos que le
permitan completar su gestión.
DETALLES GENERALES DE LOS MÉTODOS Y
TÉCNICAS:
OBSERVACIÓN:
Es un método de percepción
sistemático y de descripción de las manifestaciones
sociopsicológicas de la personalidad y del grupo, permite
el conocimiento, mediante el registro de los índices
objetivos de comportamiento: expresiones verbales, los gestos,
formas de proceder, otras, así como características
del medio en que tiene lugar el comportamiento y las
circunstancias en que se producen.
Requisitos para su preparación:
- Objetivo definido.
- Elección de la situación.
- Plan de la observación.
- Advertencia a los observados, de ser
necesaria.
- Selección y preparación de los
observadores.
Elaboración de la guía de
observación:
La guía de observación debe ser clara,
precisa, sin ambigüedad, no debe permitir ningún
error de interpretación, por lo que será
confiable.
Algunas áreas de
observación:
- Participación. Todo lo relacionado con la
misma.
- Influencia y control, normas del grupo, signo de
status, participación en la decisión y en la
selección del objetivo.
- Atmósfera del grupo, signos de amistad,
invitación, cooperación.
- Efectividad en la tarea, planificación,
organización del trabajo, utilización del talento
y los recursos, otros.
Si se considera la observación puede servir de
retroalimentación a los observadores. Esto facilita el
reforzamiento de sus capacidades actuales y modificación
de actitudes.
ENTREVISTA:
Es una técnica estructurada para recopilar
información a partir de individuos o grupos. Se obtiene
información de forma amplia y abierta.
Requisitos para la entrevista:
- Claridad del objetivo.
- Problemas o aspectos importantes a
conocer.
- Ejecutar con precisión y dinámica la
conducción de la entrevista.
- Tener en cuenta a quién va a
entrevistar.
Elaboración de la guía de
entrevista:
- Confeccione una lista de preguntas.
- Incluya preguntas de seguimiento para obtener toda la
información que realmente se necesita.
- Pregunte sólo lo necesario.
Realización de la entrevista:
El entrevistador debe:
- Ser preciso, riguroso, meticulosos, dinámico y
flexible.
- Ser capaz de mantener el curso de la entrevista y
obtener toda la información que necesita.
- Actuar con tacto y delicadeza.
- Lograr la adecuada motivación y
estimulación del entrevistado.
Cómo registrar la información de la
entrevista:
- Tome notas de las respuestas.
- Cree su propio sistema de
taquigrafía.
- Verifique la respuesta.
- Puede ir con alguien (uno pregunta y el otro toma
notas).
- Es posible la grabación, siempre que se pida
permiso y se expliquen sus razones.
ENCUESTA:
Cuestionario y listas de verificaciones que se utilizan
para conocer los criterios y planteamientos de los encuestados.
Es una técnica estructurada ya que hay que elaborar los
tópicos del cuestionario.
Recoge información a gran escala y ahorra tiempo.
Permite el anonimato.
Requisitos para la encuesta:
- Planifique con tiempo, qué información
necesita, quién la va a procesar y
cómo.
- Confeccione el cuestionario de forma sencilla, clara
y concreta.
- Prevea con tiempo a quién se le va a aplicar
(a una muestra o a todo el universo).
- En ocasiones es conveniente realizar una prueba del
cuestionario antes de garantizar su
aplicación.
- Busque preguntas claves para lograr la
información requerida.
- Utilice preguntas cerradas para precisar respuestas
concisas: marcar con cruces, números, etc.
- En las preguntas para recoger información
cualitativa o de mayor valoración utilice preguntas
abiertas.
LA MATRIZ DOFA:
Se utiliza para considerar las fortalezas y debilidades
del proceso en cuestión, así como las amenazas y
oportunidades del entorno, en relación al asunto de
estudio, el cual debe estar claramente definido.
Se emplea en situaciones como:
- Diagnóstico de una situación
problemática.
- Solución de ideas de nuevos métodos y
estrategias metodológicas.
- Planeación de cambios parciales en el
currículo escolar.
- Planeación estratégica global o parcial
de las instituciones educativas.
El análisis de la MATRIZ DOFA
posibilita:
- Señalar las combinaciones de mayor impacto en
cualquier sentido y de ellas derivar lineamientos
estratégicos para: paralizar, anular, apoyar,
desarrollar o hacer más eficaz las de sentido
positivo.
- Identificar la clave de la situación
problémica actual, la que actúa como el elemento
control de las dificultades que es necesario enfrentar y se
define como problema estratégico.
- Identificar la clave de dirección en que es
necesario trabajar para lograr cumplir la misión y que
se define como solución estratégica
derivada.
Diferentes autores realizan adaptaciones en los valores
de salida que pueden obtenerse de ella:
- Enunciado de cuatro formulaciones estratégicas
al atender condiciones pareadas D-A, F-A, D-D, y F-O, como
cuatro opciones de trabajo a desarrollar
simultáneamente, con tácticas
especificas.
- Condiciones también pareadas toman la fuente
para una decisión de retirarse, sobrevivir, tomar una
política de cautela o crecer en cambios.
- Culminar el proceso con una formulación
única tomando direcciones que integren todas las
fuerzas.
En este material se sigue esta última y se
explica a continuación con los detalles de
procedimientos.
Proceso de Construcción de la MATRIZ
DOFA.
- Se identifican las fuerzas, debilidades, amenazas y
oportunidades, por separado. - Se realiza el análisis de los elementos
identificados en el punto anterior, se precisa las incidencias
y consecuencias de las mismas y se reduce el listado de ser
necesario. - Con el resultado de los cuatro listados de los
elementos DAFO, se conforma la tabla que muestra por columnas
las amenazas y oportunidades y por las filas las fortalezas y
debilidades. - Se realiza un análisis de pareamiento de cada
elemento fila con cada elemento columna, buscando que
combinaciones tienen interdependencia o imparto,
identificándose su existencia (reflejo de unos elementos
sobre otros) con una cruz en el escaque de cruce
correspondiente. - Culminando el procesamiento de los contrastes, se
totaliza por filas y columnas las cantidades del número
de reflejos considerados, lo que permitirá distinguir en
cada dirección los elementos que resultan decisivos o
prioritarios. - Con las combinaciones de dichos resultados
seleccionados se formula la redacción del problema
estratégico (clave de la situación
problémica). - Como contraposición al reto del problema
estratégico se responde con la solución derivada
que permitirá materializar el estado deseado a
alcanzar.
EL BRAINSTORMING:
Es conocido con nombres como: "Tormenta de cerebros o
Tormenta de ideas", otras. Es un método encaminado a
aumentar la eficiencia del trabajo creativo.
Como todo método o técnica creativa, hay
que organizar el trabajo, para lo cual se planifica, cuando y con
que objetivos vamos a aplicarlo.
¿Cuando se aplica?
Al momento de determinar un problema, analizar una
situación, elaborar determinadas concepciones, obtener
información que antecede a la aplicación de otras
técnicas y otros motivos.
Etapas que contemplan
- Preparación: Referirse al problema, con una
pregunta concisa, la respuesta tiene que estar exenta de
sugestión. - Calentamiento: Utilizar una estimulación se
debe crear el clima psicológico adecuado. - Generación de ideas.
TIPOS.
- Frece wheeling (rueda libre) las ideas surgen de
forma espontanea.
- Round-Robin (Rueda por turno) las ideas se piden por
turno.
- Tira de papel: Las ideas se piden en una tira de
papel (no existe la necesidad de poner el nombre de
emisor).
Evolución:
- Reducción del listado
- Se analiza idea por idea
- Aclaración breve de esta
- Se hacen preguntas "Filtros"
- ¿Vale la pena resolver este
problema?
- ¿Se presta este problema para ser resuelto por
nosotros?
- Otras que se consideren.
Otros aspectos necesarios en la
organización del Brainstorming.
- Selección de los participantes
- Se recomienda un grupo pequeño de 8-10
personas
- Se seleccionan personas especializadas con el
problema y también de laicos.
- Selección del local
- El lugar debe ser cómodo, que se vea bien el
lugar donde serán registradas las ideas.
- Fecha de citación de los participantes para
que no existan actividades que coincidan y perturben la
sesión
Se realiza la invitación que
contiene:
Tema, Fecha y expresar la importancia de los invitados
por causas profesionales. Se señala el tiempo como
máximo, una hora. Se le pide reflexiones sobre el
tema.
Principales ideas a tener en
cuenta.
1. Esta dirigido a la obtención de una gran
cantidad de ideas.
2. El grupo es dirigido por alguien con experiencia, que
lo incita mediante un plano la generación de
ideas.
3. Se aspira a un máximo de ideas para aumentar
la probabilidad de respuestas útiles, que después
pueden ser combinadas y perfeccionadas.
4. Ideal en grupos pequeños.
5. Se aplica a cuestiones bien definidas.
6. La generación de ideas no es
restringida.
7. No se permite la crítica a una
idea.
8. El que dirige no da criterios.
9. El análisis de la idea se separa del que la
generó.
APÉNDICE No. 1
METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA ESCOLAR.
1ra Etapa: Elaboración de la Estrategia
Escolar. (Plan a largo plazo)
Fase 1ra: Sensibilización, motivación y
preparación.
Fase 2da: Análisis estratégico.
- Marco normativo. Análisis histórico
de la escuela.
- Diagnóstico y caracterización interno
y externo de la escuela.
- Determinar los factores interno y externo de la
escuela.
- Determinar las Prioridades y la Solución
Estratégica.
Fase 3ra: Direccionamiento
estratégico.
- Identificar y adoptar los Valores
Compartidos.
- Definir la Misión.
- Elaborar la Visión.
Fase 4ta: Proyección de los objetivos
estratégicos.
- Definir la Proyección
estratégica.
- Determinar las Direcciones y Unidades
Estratégicas.
- Formular los Objetivos
Estratégicos.
Fase 5ta: Formulación de Estrategias
Específicas.
- Concebir los Escenarios.
- Determinar y valorar el efecto de los Factores
Claves.
- Definir los Grupos Implicados.
- Seleccionar las Estrategias
Específicas.
Fase 6ta: Aprobación y divulgación de la
Estrategia Escolar.
2da. Etapa: Implementación de la
Estrategia Escolar (Plan a mediano y corto
plazo).
Fase 1ra: Establecimiento de los planes anuales de los
diferentes niveles, según la estructura:
- Plan anual de escuela. (Convenio colectivo de
trabajo). Claustrillo y Grupos Transitorios.
- Planes anuales de Departamentos
Docentes.
- Planes individuales. (Docentes y no
docentes).
Fase 2da: Aprobación y
divulgación.
Alexander Luis Ortiz Ocaña
alexortiz2005[arroba]gmail.com