Hablar de Planificación e Integración es
pasearse por los diferentes aspectos políticos,
económicos, culturales y muchos otros más… que
forman el entorno de cada país de nuestro continente.
Haremos un breve comentario acerca de lo que a través de
nuestro estudio hemos podido conocer sobre el tema en
cuestión, sabiendo que ambos puntos a tratar,
están igualmente contemplados en nuestra constitución, ya que es propósito
nuestro como nación o estado
fomentar el desarrollo,
así como la integración de todos los
países del continente.
Las prioridades de la política
económica de los países se enunciarían
claramente y se incorporarían en el plan de
acción, teniendo en cuenta la información disponible sobre los
vínculos entre las distintas políticas de cada uno de ellos,
así como la forma en que deben sincronizarse y la
contribución que se espera de las medidas de política con
respecto al logro de los indicadores
intermedios. La adopción
de un plan de acción centrado en objetivos
prioritarios para elevar el crecimiento sostenible y mejorar el
intercambio económico, social y cultural, así
como la erradicación de flagelos como la pobreza,
insalubridad y muchos otros, constituye la esencia misma de la
integración internacional, manejándose a
través de los diferentes tratados o
acuerdos que realizan las diferentes organizaciones
a cargo.
Acción y efecto de planificar. || 2.
Plan general, metódicamente organizado y frecuentemente
de gran amplitud, para obtener un objetivo
determinado, tal como el desarrollo armónico de una
ciudad, el desarrollo
económico, la investigación científica, el
funcionamiento de una industria,
Planificación
en países Desarrollados.
Aunque existe una fuerte oposición en los
países industrializados al control de
precios y a
la planificación de la economía, los
gobiernos han tenido que recurrir a este tipo de medidas en
casos de emergencia, como durante la II Guerra Mundial.
Sin embargo, en las economías de libre mercado se
considera que la propiedad
pública de medios de
producción y la intervención
pública en la fijación de precios son
excepciones, que se deben evitar, a las reglas de la propiedad
privada y de la fijación de precios a través de
mercados
competitivos.
La visión totalmente opuesta a la anterior es
la que prevalece en los países comunistas, donde
predomina la tendencia hacia la planificación
centralizada de la economía. Aunque cada vez se tolera
más la existencia de empresas
privadas, y a pesar de que ninguna economía planificada
ha podido funcionar sin cierto grado de privatización de la agricultura,
la ideología dominante favorece la
planificación estatal, al menos en teoría, para fijar los precios, la
propiedad pública de las fábricas, las granjas y
las grandes redes de distribución, públicas.
Elementos
socioeconómicos que caracterizan el desarrollo de un
país.
El desarrollo socioeconómico de un país se
refiere a una distribución armoniosa, integral y compleja
del crecimiento
económico y los logros sociales, y a una independencia
social y monetaria en referencia a ese crecimiento. Comprende
además un cambio en sus
actitudes
sociales y en las técnicas
de producción y comercio;
asimismo las instituciones
privadas y estatales son independientes de las variables
políticas, económicas y sociales del
país.
Estos cambios generan una modificación del
comportamiento
social que servirán de base a un desarrollo
íntegro. Este proceso
conjuga el aumento de los índices económicos
(índices de producción, productividad,
producto
territorial bruto, ingreso per. Capita) y la modificación
de las estructuras
sociales y económicas.
Características
de los países desarrollados:
- Forman del sistema
capitalista y su economía industrializada. - Bajos índices de inflación y desempleo.
- Alto nivel de vida
- Independencia socioeconómica.
- Elevado ingreso anual por habitante.
- Óptimas condiciones
médico-asistenciales. - Elevado crecimiento del producto territorial bruto,
este aumento es sostenido e independiente. - Alimentación y educación de alta calidad.
- Amplio desarrollo del sector (industrial) en
relación con los otros sectores.
Los países desarrollados se localizan en Europa Occidental
y Oriental, incluida Rusia; en la
América del Norte (Estados Unidos y
Canadá) y en Asia Japón
es el icono de un desarrollo estable y sostenido.
Países
subdesarrollados o del Tercer Mundo:
En primer lugar, sus habitantes apenas disponen de lo
necesario. El concepto de lo
necesario se amplía en la sociedad
capitalista de consumo de
masas. Otra característica es la sub-producción de
tipo capitalista. Los recursos no
están aprovechados. También está entra sus
características el alto crecimiento demográfico, ya
que el incremento de la población impide el desarrollo
económico. La población es mayoritariamente
dependiente, debido a los bajos niveles de inversión, y no a los altos índices
de población. Otra de las características es la
dependencia económica del mundo desarrollado,
neocolonialismo, puesto de que la inversión industrial y
los canales de comercialización del producto están
en manos de los países ricos.
Estos efectos y no las causas de una economía
subdesarrollada. Son fruto de la desigualdad intrínseca
que introduce el sistema capitalista, que tiende a acumular
capital en
unos países detrayéndolos de otros. Si se analiza
las sociedades de
los países capitalistas podemos encontrar grupos de
población que tienen las mismas características que
las de los países subdesarrollados, es el llamado cuarto
mundo, la única diferencia es que en los países del
Tercer Mundo esta población adquiere el carácter de endémica.
- El crecimiento de las necesidades: el aumento del
gasto hace crecer el mercado y el consumo de bienes, los
cuales se diversifican cada vez más. Los productos
deben aparecer y desaparecer rápidamente del mercado, y
ser perecederos. El gran impulsor de este tipo de
economía de consumo de masas es la clase media,
con rentas que les permiten adquirir bienes, pero no acumular
capital. El Estado
tiende a cubrir muchas necesidades que poco a poco se van
haciendo básicas, es lo que se conoce como Estado del
bienestar. Sin embargo, en la sociedad actual no basta tener
las necesidades básicas cubiertas, la sanidad, la
educación y la cultura son
necesidades que nadie, en los países desarrollados,
puede renunciar y a las que tienen derecho. La vida urbana crea
nuevas necesidades: de vivienda, equipamiento, transporte,
vestido, etc. creado, en su mayor parte, por la publicidad. - El crecimiento demográfico: con la revolución
industrial y el crecimiento de la productividad aumenta,
también, la población, en el proceso de
transición demográfica. A diferencia de lo que
pasa en los países desarrollados, que la
transición demográfica dura entre 90 y 120
años y su crecimiento anual máximo nunca supera
el 2%, en los subdesarrollados la transición
demográfica es mucho más corta y los crecimientos
anuales máximos superan en 2%. - La revolución verde y la economía de
plantación: desde los tiempos del sistema colonial data
la dedicación de ciertas zonas del mundo a la
agricultura y a la extracción materiales y
materias primas, gracias a un sistema de especialización
productiva que buscaba ventajas comparativas. En agricultura se
nota el impacto de la revolución verde que es el uso de
las variedades de altos rendimientos, con todos los insumos
necesarios para incrementar la producción al doble o
más. En los países subdesarrollados es un
problema añadido, ya que su dependencia de los
países ricos en cuestiones agrícolas es total. En
los países subdesarrollados el modelo que
se establece es la economía de plantación
especulativa, que funciona como una empresa de
producción; con asalariados y utilizando todas las
ventajas de la tecnología y la ciencia.
Se crea un proletariado rural indígena desvinculado de
las tradiciones de su civilización. La producción
de las plantaciones está dedicada al comercio
internacional y no al consumo interno. - La ciudad y el sector terciario: cuando un
país se industrializa sus ciudades crecen
espectacularmente, y con ellas el sector terciario y de
servicios,
que es indispensable para poder vivir
en una ciudad. Con este proceso se descapitaliza el campo en
favor de la industria y los servicios. Los capitales liberados
son absorbidos por los servicios financieros y la
búsqueda de operaciones
especulativas. - La industrialización del Tercer Mundo: La
industrialización del Tercer Mundo es un hecho reciente
que se debe a la política de desconcentración
productiva de las multinacionales, y que buscan en los
países pobres mejores condiciones de contratación
de la mano de obra, incluso llegan a emplear fuerza de
trabajo
infantil en condiciones de semiesclavitud; y otras ventajas
fiscales.
La producción de estas industrias no va
dirigida al aumento del consumo interno, sino a la exportación. Sin embargo, algunas empresas
comienzan a fabricar componentes para las multinacionales y
terminan dependiendo de ellas en exclusiva. Son empresas
subsidiarias autóctonas.
Otras características de los países
subdesarrollados serian las siguientes:
- Países en transición que vacila entre
el desarrollo y el estancamiento económico. Registran
características y magnitudes variables, su desarrollo no
es sostenido sino propio de economías volubles que se
sostienen bajo esquemas de dependencia externa. - Los países subdesarrollados son dependientes
de las imposiciones de los mercados internacionales que
dificulta la planificación de sus programas
socioeconómicos, sus productos básicos y materias
primas son comprados a precios fluctuantes y desvalorizados,
mientras los productos que importan para su subsistencia
aumentan sus precios sin previo control. - El nivel de ingresos por
habitante variable y dependiente. - Imposibilidad para reforzar y financiar su propio
crecimiento económico. - Intentos por resolver sus problemas de
salubridad y educación. Los resultados son variables en
este aspecto. - Dependencia de los países en cuanto a su
comercio
exterior: la exportación es escasa y dependiente de
la monoproducción, mientras que la importación incluye variedad de
materiales, equipos, insumos y alimentos que
se hacen necesarios en la vida cotidiana y el progreso de las
industrias.
El comercio internacional o interregional es uno de los
principales vehículos para el progreso. Los bienes sujetos
de este intercambio son aquellos que el país o la
región exportadora produce en abundancia y a un bajo
costo, y los
cuales el país importador no produce o produce en
cantidades insuficientes y a un costo alto. Los países que
participan en el intercambio se vuelven más ricos a medida
que aumentan los niveles de comercio internacional.
Aquellos países tercermundistas que dedican sus
esfuerzos principalmente, a veces exclusivamente, a producir para
el mercado local, e impiden el comercio con otras regiones,
frenan su propio progreso. Tienden a producir poco a un alto
costo y a una baja calidad. Esto se agrava cuando introducen
medidas intervencionistas para proteger la producción
local ineficiente por medio de aranceles,
subsidios y cuotas. El progreso que se obtiene a través de
mercados internacionales es mayor que el de mercados locales
expandidos.
La ideología económica de moda, llamada
estructuralismo, ha intentado promover la
producción doméstica a expensas del comercio
internacional y ha contribuido significativamente al subdesarrollo
de muchos países latinoamericanos.
El
Estado como ente planificador:
El estado desempeñan un importante papel como
regulador y planificador a través de la propiedad de
empresas públicas. Sabiendo que en nuestro caso Venezuela como
estado, posee una Constitución en la cual se determina el
papel a seguir, como es el de fomentar y planificar el desarrollo
de manera gradual, así establecer una sociedad
democrática, participativa, y protagónica,
enmarcado dentro de los valores
tales como: libertad,
independencia, paz, solidaridad, el
bien común, integridad territorial, asegurando con ello
igualmente, el derecho a la vida, al trabajo, a la
cultura, a la educación, a la justicia
social y a la igualdad sin
discriminación alguna, Promoviendo la
cooperación pacifica entre las naciones e impulso y
consolidación de la integración Latinoamericana,
tal cual y como esta plasmado en el preámbulo de nuestra
Carta Magna.
Todo esto es posible gracias a los diferentes organismos que
conforman el Estado. Podemos citar algunos de ellos como ejemplo:
1. El Consejo Federal de Gobierno, que de
acuerdo con el artículo 185 de la Constitución es
el órgano con autonomía funcional encargado de la
planificación y coordinación de políticas y acciones para
el desarrollo del proceso de descentralización y transferencia de
competencias
desde el poder nacional hacia los estados y municipios; 2. El
Banco Central
de Venezuela, con personalidad
jurídica pública y propia; ya había sido
creado por una Ley, pero en el
artículo 318 del texto magno se
constitucionaliza su existencia y se le encarga de ejercer la
competencia
monetaria del Poder Nacional; 3. La Procuraduría General
de la República, con autonomía funcional, prevista
en el artículo 247 de la Carta Magna,
órgano que representa y defiende en el ámbito
judicial y extrajudicial los intereses patrimoniales de la
República y asesora en materia
jurídica a la
Administración Pública Nacional. De esta manera
se puede ver claramente como el Estado a través de sus
diferentes órganos logra planificar y llevar a cabo todo y
cada uno de sus objetivos.
De Igual forma el estado, en el plano
macroeconómico, el estado debe coadyuvar al crecimiento
económico con justicia social mediante políticas
agresivas en el campo de la educación y la salud y también
mediante políticas monetarias y fiscales relativamente
equilibradas evitando procesos de
atraso cambiario y políticas comerciales que frenen el
desarrollo de la competitividad
necesaria de nuestro país. En el plano
microeconómico, el estado debe intervenir activamente en
el mercado mediante sistemas
óptimos de: regulación, impuestos y
subsidios, fijación de derechos, prestación
de los bienes públicos (defensa, justicia, salud,
educación, investigación básica). En el campo
institucional, el estado debe encargarse de crear el marco
institucional y las instituciones necesarias, promoviendo la
vigencia de un sistema de derechos de propiedad claro, estable y
respetable; ello será posible mediante la
prestación de servicios institucionales (servicio
legislativo, ejecutivo, judicial, defensa, seguridad,
información) eficientes y eficaces.
Integración
de América
Latina:
Entre latinoamericanos, como los reunidos en mayo
pasado, existe una amplia coincidencia en la importancia del
clima de
democratización para la integración
económica regional. El Grupo de
Río y el MERCOSUR han ido
delineando en sus decisiones de los últimos años
una clara voluntad de tornar indisociables ambos procesos en
nuestra América. No obstante, la preocupación por
el futuro de las transiciones a la democracia
crece con: la permanencia de los enclaves autoritarios y los
embates a la gobernabilidad en experiencias tempranas (Chile),
intermedias (Paraguay) o
recientes (Haití); la reiteración de casos de
reformas institucionales para permitir la reelección de
presidentes en ejercicio; y, el aumento de la proporción
de no inscritos, no votantes y votantes nulos en las
elecciones.
A la luz del pasado,
en particular el reciente, la concepción latinoamericana
de las transiciones a la democracia es cada vez más
alejada de la evolución lineal que el Congreso y la
administración de Estados Unidos para
certificar de democrático al régimen cubano y
derogar las sanciones económicas actuales. Los
latinoamericanos comparten muchas de las críticas de los
dirigentes cubanos a los procesos democráticos en sus
países, pero insisten en preferir el modelo de democracia
que describieron en la Declaración de Viña del Mar
en noviembre de 1996. El camino escogido por nuestras naciones en
medio de una crisis
económica similar a la de la década de 1930, esta
vez no compartida por las economías centrales ni por un
vasto grupo de los emergentes, apunta a la transformación
productiva y la reinserción internacional en el marco de
la estabilidad macroeconómica y la seguridad financiera.
Los avances ya logrados en esos objetivos, han permitido reforzar
la autonomía individual y colectiva de nuestros
países frente a Estados Unidos y al resto de los bloques
económicos consolidados o en formación. A la hora
de la
globalización, nuestra región se integra
económicamente en democracia y fortaleciendo la soberanía nacional. América Latina
fue un escenario de los conflictos de
la Guerra
Fría. En tal sentido, en franco reconocimiento de la
limitación de los acuerdos bilaterales en el marco de la
ALADI, el
gobierno cubano, junto con evaluar sus reformas
económicas, explora actualmente las condiciones que
viabilizarían su relación con el MERCOSUR y su
incorporación a las zonas de libre comercio
del Caribe, en particular el CARICOM. A la vez, que va
perfilándose una posición latinoamericana
priorizando el esfuerzo de integración regional con
relación al proyecto de
Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA), cuya
segunda cumbre tendría lugar en Santiago de Chile en abril
de 1998. El Grupo de Río, instrumento animador de ese
proceso, nace del cambio en el clima político regional
fruto de la democratización de los regímenes
autoritarios y, se amplía y fortalece al enfrentar unidos
los problemas regionales, desde los militares al control del
narcotráfico. También la
primacía de lo político orienta la creación
de la Asociación de Estados del Caribe y el proyecto de
creación de una zona de libre comercio en esa
sub-región, como lo muestra la
inclusión de Cuba y la
exclusión de Estados Unidos. Por ser político el
proyecto de integración regional no niega la
inserción de ninguna economía nacional, cualquiera
sea su dimensión. Pero, como nos recuerda José
Serra, no estamos hablando de yuxtaposición sino de
integración. Y, en tal sentido, la reintegración de
Cuba en América Latina significaría incorporarse a
los cambios económicos y políticos impulsados en
nuestra región. El triunfo del PRD y del PAN en diversos
estados y, en especial, de Cuauhtémoc Cárdenas en
Ciudad de México, el
respeto del
gobierno del PRI al veredicto electoral y la
profundización de la crisis de dicho partido, han inscrito
la alternancia democrática en el futuro previsible de ese
país. Sin, por lo tanto, poner en peligro la
soberanía mexicana sino aumentando la legitimidad de la
misma. Cada uno de los países latinoamericanos ha escogido
la modalidad de transición democrática más
conveniente a sus tradiciones y la singularidad de su escenario
interno e internacional. Bolivia y
Chile tienen hoy a sus ex gobernantes autoritarios en la
Presidencia de la República y en el Senado nacional con
carácter vitalicio, respectivamente. Ambos han sido objeto
de la crítica
de países de dentro y fuera de la región,
respondiendo a ella con argumentos que señalan el respeto
a la opinión ajena en el marco de su soberanía
nacional. En su fundamentación, la alusión a la
próxima cumbre del ALCA en Santiago de Chile fue
explícita, indicando que la aceleración de la
constitución de este acuerdo cerraría el
período en que Cuba podía beneficiarse de la
diversidad de procesos de integración regional. Quienes no
compartían esas opiniones pensarán que el tiempo les dio
la razón al producirse el impasse de las
negociaciones del ALCA, mientras las ventajas de los diversos
acuerdos de integración regional latinoamericanos se ven
reforzadas por la crisis asiática. En este escenario, la
premura cubana estaría determinada por la
marginación de muchos de los beneficios de esos acuerdos
regionales de continuar privilegiando los acuerdos bilaterales en
el marco de la ALADI. México y Canadá han
multiplicado sus acuerdos bilaterales en el hemisferio, pero lo
hacen desde su pertenencia al NAFTA. Y, hemos
visto como la asociación de Bolivia y Chile al MERCOSUR en
forma independiente ha ido transformándose en un camino
alternativo a la asociación plena, anticipada por la
participación en las cumbres políticas
presidenciales del mismo. El bilateralismo, como el acuerdo
independiente con un grupo de países, formando parte de
una estrategia y
proceso de integración, tienen las ventajas del aprendizaje y de
facilitar futuras negociaciones con bloques de países
más desarrollados o entre países de dimensiones
económicas muy diferentes. El bilateralismo como escape a
enfrentar las reformas económicas requeridas por la
integración en los acuerdos regionales, como sería
el caso cubano, termina por desgastar a las partes, las que cada
vez exigen beneficios diferenciales más altos para
mantenerse en la excepcionalidad creciente de esas relaciones. El
impasse del ALCA puede ser una oportunidad favorable
para que Cuba acelere su participación en los procesos de
integración regional latinoamericana, aprovechando los
espacios de negociación que han quedado así
liberados para los países de la región. Este
impasse además coincide con la necesidad de
resolver los problemas de financiamiento
de mediano y largo plazo requeridos para transformar la estructura
productiva y diversificar el comercio exterior de su
economía. Cuba es más atractiva y confiable para
sus acreedores externos y potenciales financistas al interior de
un esquema de integración subregional, que le de un
contexto favorable a mejorar sus ventajas comparativas naturales
y un modelo de referencia para sus reformas económicas. A
la vez, que para el país resultaría más
atractivo acometer esas reformas con un programa de
desarrollo, ahora que ha logrado un éxito
en su ajuste económico, que con un nuevo para enfrentar la
negociación financiera. El escenario del impasse
del ALCA puede, igualmente, ser una oportunidad para las
pequeñas economías caribeñas y
centroamericanas de mejorar su atractivo a las economías
más grandes y dinámicas comercialmente
(México, Canadá, Brasil,).Y, en
ese escenario de reactivación de la integración
subregional en la cuenca del Caribe, Cuba estaría en una
posición muy favorable de negociación con CARICOM y
el bloque centroamericano, a quienes complementaría y
aumentaría la dimensión
económica.
Lo más reciente en cuanto al tema de la
integración lo tuvimos el día 29 de Mazo del
presente año cuando en una Cumbre Cuatripartita que se
celebró en Guayana, los mandatarios, Álvaro Uribe
(Colombia), Lula
Da Silva (Brasil), Rodríguez Zapatero (España) y
por Venezuela el presidente Hugo
Chávez, conversaron sobre los temas de la
integración para potenciar el desarrollo y disminuir la
pobreza,
así como la ayuda para luchar contra la insurgencia y el
apoyo mutuo para defender la soberanía de los
países del hemisferio, igualmente se tocaron temas como la
firma del documento que se llevo a cabo en el mes de Diciembre de
2004 en donde se da el nacimiento de los que seria la
Unión de Países Suramericanos, así como
también se hablo de la posibilidad de una Moneda para
Sudamérica, todo esto monitoreado por el presidente
español,
como buen representante de lo que es hoy la Unión
Europea.
Fondo Monetario
Internacional, Banco Mundial,
Banco Interamericano de Desarrollo:
El FMI fue fundado
en 1946. Tiene como objetivo promocionar la cooperación
monetaria internacional y facilitar el crecimiento equilibrado
del comercio mundial mediante la creación de un sistema de
pagos multilaterales para las transacciones corrientes y la
eliminación de las restricciones al comercio
internacional. El FMI es un foro permanente de
reflexión sobre los aspectos relativos a los pagos
internacionales; sus miembros tienen que someterse a una disciplina de
tipos de cambio y evitar las prácticas restrictivas del
comercio. También asesora sobre la política
económica que ha de seguirse, promueve la
coordinación de la política internacional y asesora
a los bancos centrales
y a los gobiernos sobre contabilidad,
impuestos y otros aspectos financieros. Cualquier país
puede pertenecer al FMI, que en la actualidad está
integrado por 183 estados miembros
Para hablar de acuerdos no podemos dejar pasar por alto
el mencionar el Banco Mundial así como el Banco
Interamericano los cuales actual todos de forma muy unida en la
formación de los diferentes acuerdos y pacto con los
países asociados. En la actualidad el Banco Mundial
está integrado por varias instituciones: el Banco
Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo
(BIRD), la Asociación Internacional para el Desarrollo
(AID), la Corporación Financiera Internacional (CFI) y la
Agencia Multilateral de Garantías de Inversiones
(AMGI). Por extensión, y debido a ser el principal
organismo de este grupo de organizaciones, generalmente se habla
del Banco Mundial para referir al BIRD. También conocido
como Banco Internacional para la Reconstrucción y el
Fomento (BIRF), agencia especializada de la
Organización de las Naciones Unidas
(ONU) Los
principales objetivos del Banco, tal y como establecen sus
estatutos, consisten en "ayudar a la reconstrucción y el
desarrollo de los países miembros facilitando la
inversión de capital productivo y promoviendo la
inversión extranjera privada, proporcionando avales o
ayudas para financiar los préstamos y complementar la
inversión privada mediante financiación, con su
propio capital, de proyectos
productivos". De igual manera tenemos el Banco Interamericano de
Desarrollo Creado en el contexto de integración y
desarrollo en América Latina, al igual que otros
organismos que nacieron con pocos meses de diferencia, la
responsable más directa de su creación fue la
Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (CEPALC). También por iniciativa de la CEPALC se
constituyeron, en 1960, la Asociación Latinoamericana de
Libre Comercio (ALALC) Su objetivo fundacional era crear una zona
de libre comercio entre los países miembros para,
sucesivamente, proceder a la desaparición de los aranceles
y establecer un mercado común en Latinoamérica. Los principales organismos
rectores de la ALALC eran la Conferencia, el
Comité Ejecutivo Permanente y, desde 1966, el Consejo de
Ministros de Relaciones Exteriores. La crisis económica de
1973 y el nacimiento de iniciativas similares, como el Grupo
Andino (actual Comunidad
Andina), determinaron la sustitución de la ALALC por
la Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI) Los doce miembros que integran la ALADI son Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador,
México, Paraguay, Perú, Uruguay y
Venezuela. Participan también como países
observadores Costa Rica,
República Dominicana, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Italia,
Nicaragua, Panamá,
Portugal, España, Rusia, Suiza, Rumania y China. Una
característica especial de la ALADI es que permite
establecer vínculos o acuerdos multilaterales con
organizaciones de integración y países
latinoamericanos no miembros, y con grupos económicos y
países subdesarrollados que no pertenezcan a la zona.
Igualmente tenemos el Mercado Común Centroamericano (MCCA)
Mercado Común Centroamericano (MCCA), organización supranacional de ámbito
regional creada mediante el Tratado de Managua de 1960 para
lograr la integración económica entre Guatemala,
Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica, que firmó
el tratado en 1962. Pretendía el total desarme arancelario
entre estos países e imponer un Arancel Externo
Común (AEC) frente a los países no miembros. Tuvo
importantes efectos en una primera época pero la falta de
una autoridad
supranacional común, las frecuentes guerras y las
tensiones económicas que apareció a raíz de
la crisis de la década de 1970 han dejado sin horizonte de
futuro al MCCA; la mayor parte de los países integrantes
han vuelto a promocionar políticas proteccionistas. Tiene
su sede en Guatemala.
El BID tiene por objeto, a través de su actividad
financiera, estimular la inversión de capitales
públicos y privados para acelerar el proceso de desarrollo
económico de los países miembros. Su actividad
primordial es la concesión de préstamos para la
financiación de proyectos de desarrollo, así como
promover la asistencia técnica necesaria para su
ejecución. El mayor contribuyente a los fondos del BID es
el gobierno de Estados Unidos. En 1979, el BID decidió
concentrar sus recursos en las regiones más pobres de
América Latina, pero, pese a ello, casi la quinta parte de
los préstamos correspondían a Brasil, seguido de
México, Argentina y Colombia.
Acuerdos con el
Fondo Monetario
Internacional:
Recientemente el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional se plantearon el siguiente acuerdo, en particular,
este consenso –que se recoge en el Marco Integral de Desarrollo
del Banco Mundial– indica que es necesario adoptar estrategias de
lucha contra la pobreza que reúnan, entre otras, las
siguientes características:
- Deben ser impulsadas por los propios países y
contar con la amplia participación de la sociedad civil,
las instituciones elegidas, los donantes más importantes
y las instituciones financieras internacionales
pertinentes. - Deben basarse en la comprensión de la
índole y las causas de la pobreza, los vínculos
entre las medidas públicas y los resultados en materia
de reducción de la pobreza, y en el reconocimiento de
que no pueden lograrse reducciones sostenidas sin un
rápido crecimiento económico. - Deben centrarse en el logro de metas concretas de
reducción de la pobreza.
En este nuevo marco se reconoce la complejidad de los
factores que inciden en la pobreza y los grandes esfuerzos
desplegados por otros organismos, como el sistema de las Naciones
Unidas para el desarrollo, en la reducción de la
pobreza.
Establecidos por la OCDE/CAD y aprobados por varias
conferencias de Naciones Unidas.
Los siguientes objetivos son para el año 2015
(con respecto a 1990) y, entre otras metas, abarcan:
- La reducción a la mitad de la incidencia de la
extrema pobreza. - La reducción en dos tercios de la tasa de
mortalidad de infantes y niños. - La matriculación universal en la
educación primaria. - La eliminación de las desigualdades en la
educación por razones de género
(en 2005)
La aplicación en todos los países de una
estrategia nacional en 2005 para corregir en 2015 el deterioro de
los recursos
naturales.
Básicamente una de las mayores luchas por todas
estas instituciones antes mencionadas es la integración de
los países en el ámbito mundial para luchar juntas
contra uno de los mayores flagelos de la humanidad como es la
pobreza, y todo lo que con ella, esta implícito como es la
deficiencia en los principales rubros sociales: salud,
educación, trabajo. etc.
Podemos decir que a través de la buena
planificación, y de una verdadera integración,
siguiendo los acuerdos o tratados, establecidos ante los
organismos competentes pudiendo así, nuestros
países llegaran a solventar situaciones que les son muy
comunes a todos, teniendo como objetivo primordial:
- El mejoramiento de las condiciones de vida de sus
pobladores. - Acelerar el crecimiento económico con equidad
mediante la adopción de políticas
macroeconómicas acertadas que hagan hincapié en
la generación de empleo. - Establecer progresivamente metas concretas en materia
de reducción de la pobreza y mejorar la base de
datos sobre la pobreza con miras a incrementar la eficiencia en
la programación. - Fortalecer el sector agrícola mediante
aumentos de la productividad. - Ampliar y desarrollar los sectores manufactureros y
de los servicios. - Aumentar la inversión en recursos
humanos mediante la mejora de la calidad y el acceso a la
educación y los servicios de salud, la nutrición, el
agua potable
y la sanidad. - Fomentar el desarrollo de un espíritu
empresarial autóctono. - Reducir el aislamiento de las comunidades pobres
mejorando la infraestructura económica, así como
las redes viales y de comunicaciones.
HIRSHLEIFER, Jack (1980), Teoría de precios y
sus aplicaciones. Editorial Dossat S.A.,Madrid.
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MARISELA, BERMUDEZ