La gestión de riesgos en el sector del turismo

1. Etapas del proceso de Gerencia
   de Riesgos.
2. Métodos de
   Evaluación de Riesgos
4. Anexo

La percepción
de diferentes tipologías de riesgos por
parte de los individuos unida a las consecuencias
económicas negativas que pueden darse en caso de acontecer
tal riesgo, es lo que
ha llevado desde épocas remotas a la búsqueda de
seguridad.

Las organizaciones
empresariales modernas necesitan garantizar la integridad de sus
activos para
poder
continuar con su actividad productiva aunque se den situaciones
desfavorables (siniestros) que dificulten su normal
funcionamiento. Esta necesidad impulsa el desarrollo de
una gerencia
integral de riesgos, en la que los contratos de
seguros son un
pilar fundamental para este fin.

El objetivo
fundamental de la Gerencia de Riesgo es la planificación efectiva de los recursos
necesarios para recuperar el equilibrio
financiero y la efectividad operativa después de una
pérdida fortuita y de esta forma, obtener a corto plazo la
estabilidad del costo de los
riesgos y a largo plazo la minimización de los riesgos de
la
empresa.

El fin de esta técnica Gerencial es la de
minimizar los efectos negativos de los riesgos mediante sus
etapas fundamentales: identificación, evaluación, control y
financiamiento
de los mismos con el menor costo posible.

En su constante evolucionar, las instituciones
y las empresas
determinan objetivos y
metas que justifican su existencia. Sin embargo, también
ellas deben reconocer que la consecución de estos
objetivos y de estas metas está condicionada por la
presencia de riesgos que, en algunos casos, pueden atrasar el
cumplimiento de los planes, o bien cambiarlos, pero que en otros
pueden significar la desaparición de la
organización.

Precisamente el término riesgo es uno de esos que
cotidianamente aparece cientos de veces y con significados
diferentes.

Entre estos significados se pueden encontrar los
siguientes:

1. En la teoría
de la gestión
y la estrategia de los
negocios,
riesgo es uno de los componentes del conjunto de oportunidades,
que lleva a resultados favorables y desfavorables y que
está asociado con probabilidades —frecuencia—
de materialización. El riesgo es la discontinuidad de este
conjunto. Es lo inesperado.

2. En la teoría de las decisiones, riesgo es: a)
una propiedad de
las diversas opciones que hace que el individuo que
las enfrenta las pueda diferenciar; b) que las pueda ordenar bajo
algún esquema de jerarquía; y c) que les pueda
asignar alguna medida tal como el promedio y la
varianza.

3. Para las ciencias del
comportamiento, riesgo es la percepción de
riesgo. Los individuos no tienen un comportamiento completamente
racional cuando se les enfrenta con las mismas opciones pero con
diferentes términos.

4. En la teoría financiera, riesgo es el elemento
cuantificable de potenciales pérdidas asociadas con la
tenencia de activos, sean inversiones o
créditos.

5. En el área de seguridad ambiental y salud
ocupacional, el riesgo se asocia con los peligros de las
tareas y operaciones.

6. Para la auditoría, el riesgo se enfoca en los
efectos de las pérdidas de activos.

7. Para la industria de
los seguros, el riesgo y su gestión se enfoca en funciones de
probabilidad
de pérdidas de eventos que se
materializarían.

En términos generales, riesgo es un concepto que se
utiliza para expresar la incertidumbre de eventos y resultados
que podrían ejercer un efecto adverso en los objetivos y
las metas de la organización.

La Gerencia de Riesgos es la disciplina que
combina los recursos financieros, humanos, materiales y
técnicos de la empresa, para
identificar y evaluar los riesgos potenciales y decidir como
manejarlos con una combinación óptima de costo
– efectividad.

La Gerencia de Riesgos se ha convertido en una función
estratégica esencial de la dirección corporativa moderna, y no una
mera decisión comercial o productiva.

El concepto de Gerencia de Riesgos maneja
fundamentalmente los elementos de garantizar la seguridad y
estabilidad integral de una organización de sus bienes, de las
persona, etc.
de amenazas actuales y futuras que pueden dañar la
supervivencia de éstas.

Etapas del proceso de
Gerencia de Riesgos.

Para un eficiente desarrollo de sus actividades, la
gerencia de riesgos en cualquier sector u organización
debe ajustarse a una metodología que le permita distribuir su
trabajo en las
siguientes etapas.

Primera Etapa: Identificación de los Riesgos
de Pérdidas.

La primera etapa es la más importante, nos
permite determinar de una manera más exacta la exposición
de una empresa o
negocio a un riesgo o pérdida.

Para conocer un riesgo es necesario conocer su causa,
que es la que va a determinar la existencia de este y si puede
afectar a la empresa o no.

Este análisis tiene como objetivo determinar
cada uno de los riesgos que pueda afectar la continuidad de un
negocio o empresa, y con ello reconocer la posibilidad de una
pérdida. También es importante identificar todo
bien o interés de
la empresa, ya que los riesgos siempre se relacionan con
éstos.

La actividad empresarial de hoy se manifiesta en un
entorno incierto, están expuestas a un conjunto amplio de
riesgos, que cada vez son más diversos ante los cambios
económicos, políticos, tecnológicos,
sociales… A todas las empresas le surge la necesidad de
defenderse ante los riesgos existentes.

• Los efectos o consecuencias de los riesgos pueden
  afectar a la empresa de diversas formas. Clasificar estos
  efectos permite entender este aspecto de forma más
  precisa.

Métodos de identificación de
Riesgos

1. Historial de siniestro propios y
ajenos

El mantenimiento
de registros e
información de los siniestros e incluso de
acontecimientos o incidentes de escasa gravedad, que han
implicado daños económicos, es la primera fuente
que permite detectar y evaluar riesgos. A menudo, estas
informaciones son antiguas o incompletas, por lo que será
necesario proyectarlas en el momento actual y a situaciones
futuras. En la mayoría de las ocasiones el historial de
siniestros de una sola entidad suele ser escaso y se
dispondrá de una experiencia propia insuficiente para
identificar e evaluar la totalidad de los posibles riesgos. Por
ello, se debe completar este historial propio con las
experiencias de entidades ajenas del mismo sector o cercano del
que pertenece la entidad en cuestión.

2. Encuestas estándar y
cuestionarios

Esta clase de
documentación suele consistir de una serie
de páginas con cuestiones generales que pueden ser
relevantes para las empresas.

3. Análisis de informaciones
internas

A la vista de informes de la
entidad, se pueden detectar métodos,
departamentos, sistemas,
personas o mercancías que pueden originar o participar en
sus acontecimientos con resultados negativos. Las informaciones
que con más frecuencias proporcionan indicios o avances de
actuaciones peligrosas son:

• Balance y el estado de
  resultado, Apuntes contables, informes del personal,
  documentos
  legales, memorias y
  proyectos de
  obras e instalaciones, contratos de suministros, servicios,
  representaciones y otros; cartera de clientes,
  productos y
  volumen de
  venta,
  cartera de proveedores,
  procedimientos
  de producción (investigación, desarrollo,
  producción y otros), informes jurídicos, inventario de
  edificio, instalaciones, maquinaria y mercancías,
  patentes y tecnología propios y adquiridas, gráficos de flujos.

Estas informaciones habrán de ser contactadas
manteniendo conversaciones con los responsables de las
áreas donde se han preparado.

1. Inspecciones personales.

Mediante los documentos, informaciones escritas que
proporcionan los demás métodos, el gerente de
riesgos puede visualizar la mayoría de los riesgos pero no
todos. Para completar la información, es necesario la
comprobación física y de
actividades directamente, equipos, edificios, servicios, las
condiciones correspondientes, etc. Todo esto se lleva a cabo
mediante inspecciones de campo. Si la persona que va a realizar
la inspección personal ha realizado el suficiente trabajo
de despacho, revisando toda la documentación que se ha
podido conseguir, podrá comprobar la importancia de
riesgos que se ha encontrado en esta documentación y
ampliarlos hasta alcanzar a conocer la casi totalidad de los
riesgos que afectan a la empresa. Así pues, no es
suficiente la información documental para identificar
todos los riesgos de una empresa y tampoco es suficiente la sola
inspección de campo sino que ambas se
complementan.

5. Consultas con expertos, externos o
internos.

La mayoría de las empresas no tienen los
suficientes recursos como para tener amplia información de
los riesgos que las pueden afectar. En ocasiones, los encargados
de los departamentos no pueden imaginar todos los riesgos que las
afectan por lo que se hace necesario acudir a expertos externos
que pueden ayudar a completar la identificación. El
gerente de riesgos puede acudir a diferentes fuentes
externas como pueden ser los profesionales individuales
(abogados, técnicos de riesgos o contables) mercados u
organizaciones (publicaciones periódicas o anuales),
agencias gubernamentales y otros.

Segunda Etapa: Evaluación de los
Efectos.

Una de las finalidades inmediatas que se persigue con la
inspección es la evaluación de los riesgos
detectados. En líneas generales, en la evaluación
se toman en consideración dos factores del riesgo. De una
parte, la evaluación de la probabilidad de que ocurra el
riesgo en cuestión y, de otra, la evaluación de la
gravedad económica del daño,
en caso de que el riesgo se materialice. La Gerencia de Riesgos
precisa de una evaluación global que integre ambas
variables.

Como primera aproximación de las escalas de
clasificación de la evaluación de riesgos se
proporcionan las siguientes:

Métodos
de Evaluación de Riesgos

Este grupo de
métodos están fundamentados en la
ecuación:

Riesgo = Probabilidad x Intensidad (R = P x
I)

Cuyos factores, a modo de ejemplo, en una modulación
de escala de R de 0
a 100, se valoran de la siguiente forma:

• Evaluación probabilística
  (P)

Clasificación de la frecuencia estadística (que determina la probabilidad
futura) resultante del historial de accidentes del
riesgo analizado, siempre que tenga representatividad, en la
escala siguiente:

Un accidente cada Coeficiente P

• Altísima ………………………. de cero
  a 7 días 10
• Muy alta ……………………… de 1 a 4
  semanas 9
• Alta …………………………….. de 1 a 12
  meses 7
• Media …………………………. de 1 a 10
  años 5
• Baja ……………………………. de 10 a 100
  años 3
• Muy Baja …………………….. de 100 a 500
  años 2
• Remota ………………………. más de
  500 años 1

El encaje de la frecuencia de accidentes del riesgo en
cuestión en la escala anterior, adicionalmente a permitir
la calificación del grado de probabilidad, se corresponde
con un coeficiente de valoración del factor de
probabilidad (P), del que se anotan, a modo de ejemplo, valores en
escala de 0 a 10).

• Evaluación de la Intensidad
  (I)

Si bien existen métodos que evalúan la
intensidad de un riesgo determinado, en cuanto a la
afectación física sobre personas, instalaciones,
maquinaria, la información que le interesa al Gerente de
Riesgos es de índole económica, evaluando las
pérdidas directas, consecuenciales y a largo plazo que
puede originar la ocurrencia de un riesgo determinado.

• Evaluación global Probabilidad y la
  Intensidad.

La evaluación que proporciona una visión
global más clara de la problemática que puede
surgir ante la ocurrencia de un riesgo es aquélla que
interrelaciona la probabilidad de ocurrencia con la intensidad o
gravedad de los efectos.

La evaluación ha de considerar
simultáneamente las variables, probabilidad e intensidad,
por lo que se recomiendan métodos de evaluación del
riesgo que consideren ambos factores, aplicando la
ecuación básica de cálculo
del riesgo.

Otra representación que ilustra las posibilidades
de evaluación global de un determinado riesgo es el que se
basa en la matriz que se
resume a continuación.

En la que la importancia del riesgo se incrementa
progresivamente desde el valor de 1 al
de 9 y el tratamiento del riesgo requiere una atención progresiva en el mismo
sentido.

Métodos de Evaluación Prospectiva o
Estocástica

Además de la evaluación estadística
basada en la probabilidad y la intensidad, interesa
también otro tipo de evaluaciones que contemplan de forma
indirecta la influencia que pueden tener en estos factores los
aspectos técnicos del funcionamiento de los sistemas
expuestos a riesgos.

• Métodos de esquemas de
  puntos.

Estos métodos se conocen con la
denominación común de "esquemas de puntos" y se
fundamentan en la toma en consideración de los factores
(puntos) que inciden en el riesgo tanto para su
materialización en accidente como para la extensión
de los daños.

• Métodos Científico –
  Técnicos.

• Métodos de árboles lógicos
  (Probabilidad)

Los métodos de árboles lógicos se
construyen a partir de un acontecimiento del que dimanan varias
posibles consecuencias y, a su vez, de éstas otras
posteriores y así sucesivamente, hasta el desenlace final
del suceso, con un valor de probabilidad determinado para cada
uno de los desencadenamientos posibles.

Estos métodos de árboles lógicos
pueden ser de los tipos de:

• Árboles de fallos.
• Árboles de éxito.
• Árboles de decisiones
• • Análisis Probabilístico de Riesgos
    (APR)
  • Bases de Datos de
    Probabilidad de Accidentes Mayores.
  • Análisis de consecuencias
    (Intensidad).

Los modelos
empíricos de análisis de consecuencias se ejecutan
informáticamente y permiten la simulación
de accidentes mayores y la determinación de los
daños personales y materiales que se pueden esperar en las
condiciones facilitadas para ciertos riesgos. Estos
métodos proporcionan la valoración de la intensidad
de los daños en términos físicos que el
Gerente de Riesgos trasladará a valores
económicos.

• Métodos de Estimación de
  Pérdidas Máximas.

Una referencia fundamental en la valoración de la
intensidad es el cálculo de las pérdidas
máximas que se pueden producir ante un riesgo concreto. Se
utilizan las valoraciones de:

• Siniestro Máximo Posible: daños
  máximos que pueden producirse en la situación
  más desfavorable.
• Siniestro Máximo Previsible: daños
  máximos que pueden producirse en periodos sin presencia
  de personal.
• Siniestro Máximo Probable: daños
  máximos que pueden producirse en condiciones normales de
  operación

En todas ellas, la cifra máxima calculada se
expresa en porcentaje frente al tanto por ciento, con el valor
total de la empresa o unidad analizada frente a un riesgo
concreto.

• Límites de tolerancia a
  pérdidas.

En el estudio de los riesgos de una empresa se deben
establecer los límites de
tolerancia a pérdidas económicas en valores
referenciados frente a determinados parámetros financieros
societarios. Los límites de tolerancia que conviene
determinar son:

• Pérdidas económicas totales de todo
  tipo de riesgos soportables por la empresa en un periodo de
  tiempo,
  normalmente anual.
• Pérdidas económicas de un tipo de
  riesgos soportables por la empresa en un periodo de
  tiempo.
• Pérdidas económicas soportables por el
  impacto de un único siniestro.

Tercera Etapa: Tratamiento o Manejo de los
riesgos.

Una vez efectuada la correcta identificación de
los riesgos y sujetos y la evaluación de los efectos es el
momento de decidir el tratamiento a aplicar, que debe contemplar,
en primer lugar, la eliminación, reducción y
control de los riesgos.

• Reducción y Control de
  riesgos.

Los principios de
este primer tratamiento se fundamentan en la actuación
sobre los elementos de la matriz de riesgos: peligros, activos y
efectos y el medio en el que se producen las acciones
expuestas a riesgos.

La eliminación absoluta de un determinado riesgo
requiere la anulación de la fuente de daño y/o de
los activos que intervienen en la actividad sujeta al riesgo en
cuestión. Por ejemplo, o el riesgo de caída de
aviones, anulando su vuelo. Este tratamiento está muy
limitado porque gran parte de los progresos tecnológicos
del hombre
comportan en su misma esencia riesgos con los que hay que
convivir si se quieren mantener las ventajas de esos mismos
progresos.

Una vez agotada la eliminación del riesgo procede
acometer la reducción y control de los riesgos,
interviniendo en la disminución de la probabilidad, – para
lo que se actúa sobre las fuentes de peligros, los sujetos
y el medio; medidas preventivas puras – y la minimización
de la intensidad – actuando sobre los activos dañados y,
nuevamente, el medio; medidas asistenciales y
reparadoras.

El control de pérdidas toma en
consideración el seguimiento al proyecto de forma
integral, permitiendo que se ejerza un control no sólo
preventivo, sino operativo en el orden
técnico-económico, velando porque existan los
programas de
apoyo que eleven la confianza en la explotación del
proyecto, se logre un elevado nivel de calidad basado en
el aseguramiento del entrenamiento
constante de los recursos
humanos, así como que existan alternativas que
permitan, ante interrupciones, que el tiempo de
recuperación sea el mínimo.

La influencia recíproca del tratamiento de
reducción de riesgos con los de retención y
transferencia financiera hace indispensable una gestión
única o, al menos, coordinada de ambas líneas de
tratamiento.

• Financiación de los riesgos y las
  pérdidas.

El contenido de esta técnica conduce al
perfeccionamiento en la ejecución de los proyectos, ya
sean nuevos u otros en explotación, los cuales se proponen
alcancen una elevada eficiencia
económica.

Enumera todos los aspectos e tener en cuenta para
prevenir los variados momentos de riesgos que pudiesen derivar
pérdidas económicas, alternativas para evitarlas o
recuperarlas en el menor tiempo posible, en los casos en que
éstas sean inevitables.

• Retención Financiera de riesgos –
  pérdidas.

La retención puede adoptarse de forma
inconsciente, por desconocimiento o evaluación
errónea del riesgo, en cuyo caso las pérdidas
deberán ser asumidas por la empresa o bien de forma
consciente.

Los límites de retención deben ser
decididos con sumo cuidado y con el apoyo de cálculos
actuariales reconocidos. En general, se recomienda tomar como
referencia estimativa límites con valores en torno a
porcentajes reducidos de determinados parámetros
económicos de la empresa: liquidez, capital
social, reservas financieras, patrimonio.

Las presiones sociales fuerzan cada vez más a las
empresas a valorar cuanto sea posible los riesgos como algo que
acompaña a la estimación de una inversión comercial normal. Por eso los
estudios de riesgos económicos, medioambientales,
socio-culturales y otros son ahora una parte normal de los
estudios de viabilidad de explotaciones como los nuevos lugares
turísticos, aeropuertos o atracciones turísticas.
Pretendemos realizar un análisis y evaluación de
los riesgos a los que se enfrenta el sector turístico,
este análisis está muy ligado al proceso general de
gerencia de riesgos que consta de tres etapas
(identificación, evaluación y tratamiento de los).
Esta propuesta de análisis implica:

identificar los riesgos de
pérdidas.

Para poder desarrollar esta importante etapa fue
necesario utilizar algunas de las herramientas,
que ya explicamos en el Capítulo I, y que nos sirven para
detectar los riesgos de pérdidas a los que actualmente se
enfrenta el sector del turismo, así como los
riesgos potenciales que afectan la estabilidad, la eficiencia y
eficacia de
este importante sector, también fue necesario agrupar los
riesgos en: riesgos económicos, medioambientales,
socioculturales, políticos, laborales y humanos y de esa
forma hacer más fácil el trabajo .
Entre las técnicas
que utilizamos se encuentran las siguientes:

• Inspección de riesgos

• Entrevistas
• Encuestas
• Historial de siniestros propios del sector
  turístico

Después de aplicadas las técnicas
anteriores, se confeccionará un listado de los riesgos que
más afectan al sector, analizando sus causas y sus
posibles consecuencias.

Para hacer una valoración económica puede
ser útil clasificar de forma más generalizada los
impactos del turismo, como se hace en la cuadro #1.

Los afectados son o bien personas que no están
implicadas en el turismo o el gobierno y la
sociedad en su
conjunto. Éstos, junto con los turistas y con los
oferentes de turismo, forman los «cuatro grupos»
reconocidos, por lo general, de los efectos del
turismo.

Muchos de los efectos sobre terceros que causa la
actividad del turismo no son específicos del turismo. Por
ejemplo, los costos del
ruido del
tráfico para los residentes que viven cerca de las
principales autopistas, o la
contaminación causada por el aceite que
queda sobre el agua y por
los vertidos en las aguas de la costa, podrían producirse
igualmente por el turismo o por otras actividades
comerciales.

Por otra parte, hay algunos efectos que se originan
directamente de un rasgo específico del turismo que los
compradores consumen en el momento de la producción.
Éstas son efectos que están conectadas con el
movimiento y
la redistribución temporal de la gente. Sin embargo, la
mayoría de los impactos están relacionados con el
número de personas (entre las que se encuentran la
congestión, la criminalidad y el desgaste físico de
los activos, pero también las distracciones locales y unas
mejores comunicaciones).

Cuadro #1. Una clasificación de los efectos del
turismo, con ejemplos.

En la práctica no es posible aislar esos impactos
que sólo están relacionadas con el turismo de
aquellas que, aunque están causadas por el turismo, las
podría originar igualmente cualquier otra cosa.
Probablemente cualquier clasificación empezará con
los costos externos agregados en el marco de los beneficios
externos de los viajes y
turismo. Se han propuesto distintas clasificaciones,
como:

• la reestructuración ambiental.
• la generación de residuos.
• el impacto biológico directo de los
  turistas.
• la dinámica de la población.

o bien:

• los efectos fiscales, que generalmente corresponden
  al gobierno.
• los efectos de la calidad de
  vida, que generalmente corresponden a los residentes
  particulares.

medición y evaluación de aquellos
riesgos que sean posible medir.

Concluida la fase de identificación, procederemos
a la evaluación de los riesgos utilizando el método que
se basa en la matriz frecuencia / intensidad, o sea, determinando
los riesgos que requieren un tratamiento especial e
indispensable, con actuaciones a nivel de reducción de
riesgos y transferencias y los que su tratamiento recomendable es
de reducción del riesgo sin grandes
inversiones.

Para este análisis, en la siguiente tabla que se
muestra a
continuación, detallamos un estudio realizado de los
riesgos detectados, teniendo en cuenta la frecuencia, prioridad y
severidad. Una muestra de cómo puede presentarse dicho
análisis aparece a continuación:

Tabla de prioridades

tratamiento o manejo de los
riesgos.

Con la clasificación y evaluación de los
riesgos realizada anteriormente se llega a la tercera etapa del
proceso de administración de riesgos, esta etapa como
se aprecia en el Capítulo I cuenta con dos
dimensiones:

1. Reducción y control de los
   riesgos.
2. Financiamiento de riesgos.
3. Retención Financiera.

Estas dimensiones nos permiten analizar un conjunto de
soluciones,
que analizando el listado de riesgos y su valor en la matriz
reflejada anteriormente, se puede llegar a precisar cual de las
soluciones es la más factible.

La dirección de las entidades pertenecientes al
sector turístico debe contar con un conjunto de medidas
que proponemos a continuación, que le facilite la
aplicación de la alternativa seleccionada.

Organizativas:

• Realización y ejecución de planes de
  seguridad e
  higiene del trabajo para esto se debe tener en cuenta la
  resolución No. 23 del Ministerio del Trabajo y de
  Seguridad
  Social.
• Aplicar una política integral /
  integrada para todo el sector y aplicarla en cada una de las
  instalaciones turísticas.
• Realizar un programa de
  inspección y control de la calidad.

Materiales:

• Incorporación de la seguridad en el diseño de edificios, instalaciones y
  activos.

Humanas:

• Aplicar programas de capacitación de las personas para
  enfrentar los riesgos a los que se expone la entidad
  según corresponda.
• Realizar simulacros de
  actuación.
• Planes de emergencia.

La provincia objeto de estudio cuenta con un amplio
potencial para el desarrollo del turismo, encontrándose
los mayores valores en elementos naturales como son flora, fauna,
paisaje, dándole al territorio una marcada vocación
turística en las diferentes actividades a realizar en la
naturaleza. Se
cuenta además con un gran número de playas aunque
la mayoría son de baja calidad. Un potencial considerable
también se tiene para el desarrollo de la casa y la
pesca,
fundamentalmente en ésta última con la existencia
de un gran número de embalses.

La existencia de aguas mineromedicinales, donde radica
uno de los principales balnearios del país con un cierto
desarrollo de la infraestructura turística. Otra actividad
lo constituye el turismo de ciudad y de recorridos, con la
existencia de asentamientos humanos con cierto valor en su
arquitectura,
su historia y
tradiciones culturales, así como sitios de interés
histórico.

También se tiene en la provincia varios sitios
con interés históricos, asociados a las luchas
independentistas.

El proceso de Gerencia de Riesgos como hemos reiterado
contiene tres etapas (Identificación, evaluación y
tratamiento de los riesgos)

Para poder desarrollar la primera etapa fue necesario
utilizar algunas herramientas y que nos sirvieron para detectar
los riesgos de pérdidas a los que actualmente se enfrenta
el sector del turismo en la provincia, así como los
riesgos potenciales que pueden afectar el desarrollo de este
importante sector, entre las técnicas que utilizamos se
encuentran las entrevistas,
encuestas,
para la aplicación de estas encuestas y con el fin de
realizar una adecuada selección
de la muestra se aplicó un técnica
estadística que permitió lo anterior. Fueron
aplicadas a un tamaño de población (N) de 52
trabajadores, siendo el tamaño máximo de la muestra
(p) de 0.5, con un nivel de confiabilidad
(1-a ) del 95%, con un error
absoluto (d) de 0.05, todos estos datos aplicados a
la fórmula estadística que a continuación se
muestra, da como resultado una muestra a encuestar de 44
trabajadores.

Se calcula además por estratos, es decir por
cadena a través de la formula:

donde:

–
tamaño de muestra que obtienes por la expresión,
–
población del estrato, – población total que debe ser igual a la
de la formula
anterior

Después de realizada la encuesta
podemos concluir que la mayoría de las personas
encuestadas conocen de algunas técnicas o medidas que
permiten gestionar riesgos, y que se incluyen dentro de la
Gerencia de Riesgos, más del 50% considera una alta
influencia de la Gerencia de Riesgos en la estrategia de la
organización, también que las empresas tratan los
riesgos aminorándolos fundamentalmente, mientras que el
resto los evitan y la minoría no los tratan.

El resto de las preguntas realizadas en las encuestas
nos permitió hacer un listado preliminar de los riesgos
más comunes en el sector turístico, así como
aquellos que son considerados más importantes atendiendo a
las experiencias de los trabajadores del sector y cuáles
son más frecuentes, por último nos permitió
conocer algunas de las medidas que se toman para algunos de los
riesgos detectados.

Estos riesgos, sus causas y el efecto que podrían
producir de acaecer, ya codificados y ordenados
alfabéticamente en el listado que se muestra en el anexo
#1.

Concluida la fase de identificación, se procede a
la evaluación de los riesgos. Para la realización
de esta etapa se utilizó el método Frecuencia /
Intensidad como se propuso en el Capítulo II, que permite
determinar los riesgos que requieren un tratamiento especial e
indispensable, con actuaciones a nivel de reducción de
riesgos y transferencias y los que su tratamiento recomendable es
de reducción del riesgo sin grandes inversiones, para ello
se usó la tabla propuesta anteriormente (Ver anexo
#2)

Además se aplicó el análisis de
Cluster (prueba no paramétrica) como método
estadístico según las siguientes variables:
frecuencia, severidad y prioridad.

Con el uso de estas herramientas llegamos a las
siguientes conclusiones:

Después de aplicar el método de la matriz
Frecuencia / Intensidad se constató que de un total de 38
riesgos 26 están en el rango de 1 a 5 en dicha matriz
porque su frecuencia va de alta a baja y su intensidad de grave y
leve, los riesgos de intensidad grave son aquellos cuyas
pérdidas requieren endeudamiento o aplicación de
capital, de forma que solo pueden ser asumidos bajo ciertas
condiciones y los de intensidad leve son aquellos cuyas
pérdidas no perturban la economía de la
institución turística que esté expuesta a
ellos, por lo que deben ser asumidos como gastos generales
en cada ejercicio y 12 están en el rango de 6 a 9 porque
su frecuencia y de alta a baja pero su intensidad está en
grave y catastrófica, los riesgos de intensidad
catastrófica son aquellos que pueden producir la quiebra de las
instituciones que de algún modo están expuestas a
este tipo de riesgo, por lo que deben transferirse
necesariamente. Este análisis se presenta en la tabla
siguiente.

También se realizó el análisis de
Cluster (análisis estadístico) que a partir de las
variables: frecuencia, severidad y prioridad permitió
delimitar 7 grupos:

Grupo I. Compuesto por:

Insuficientes condiciones de trabajo,
Accidentes.

La relación de estos dos riesgos está dada
porque afectan directamente el recurso humano principalmente y en
menor medida, y no por ser menor se le debe restar importancia, a
los recursos materiales.

Grupo II. Compuesto por:

Riesgo eléctrico, sobreesfuerzo, política
de precio de
algunos productos, ordenamiento ambiental, caída de
personas a distinto nivel, infraestructuras técnicas
inadecuadas, deterioro de los fondos marinos, insuficiente
gestión de venta, contaminación, calidad de los
servicios, comercialización, inestabilidad
financiera.

Los componentes de este grupo tienen una frecuencia
desde alta hasta baja pero su severidad es grave, por estas
características son riesgos, que se deben analizar con
mayor profundidad y ver todas las alternativas posibles dentro de
las instituciones expuestas a los mismos e incluir las
alternativas que hemos indicado en el Capítulo
II.

Grupo III. Compuesto por:

Incumplimiento de leyes medioambientales, ofertas
culturales deficientes, existencia de la doble moneda, cultura
medioambiental insuficiente, desgaste de edificio, falta de agua,
deficiencias en el tratamiento de residuales, escasez de
recursos financieros en cuentas bancarias, crisis
económica internacional, control interno,
insolvencia.

El grupo No III es considerado como el más
importante porque todos sus componentes son de frecuencia alta y
de severidad grave, por lo que, como son más frecuentes y
con posibilidad de traer como consecuencias pérdidas
graves, son los que necesitan un tratamiento priorizado y de gran
profundidad, además algunos de estos riesgos se pueden
evitar sin grandes desembolsos financieros.

Grupo IV. Compuesto por:

Catástrofes naturales, incendios.

Este grupo está relacionado con aquellos riesgos
que no son muy frecuentes pero que las consecuencias son
inevitables y de gran magnitud y que necesariamente necesitan ser
transferidos.

Grupo v. Compuesto por:

Ruido, vibraciones, temporada baja del turismo,
manifestaciones negativas, caída de personas al mismo
nivel.

Los riesgos que integran este grupo son causados
principalmente por el recurso humano, son riesgos que
técnicamente se pudieran evitar o reducir pero la
actividad turística y el continuo accionar del recurso
humano dentro la misma los convierte en inevitables, es decir,
forman parte del turismo y del medio.

Grupo VI. Compuesto por:

Fatiga física, fatiga mental, desviación
política e ideológica en el trato con turistas,
fluctuación de la fuerza laboral, tensión visual
y/o insuficiente iluminación.

El presente grupo relaciona los riesgos que tienen que
ver directamente con los trabajadores del sector
independientemente de que no todos son laborales, además
no son riesgos con consecuencias de gran importancia.

Grupo VII. Compuesto por:

Bloqueo económico de Estados Unidos contra
Cuba.

El riesgo que forma este grupo es una particulidaridad
de nuestro país y que afecta no solo el turismo sino todas
las ramas de la economía cubana, de ahí la magnitud
y las características especiales del mismo.

Una ves realizadas las etapas de identificación y
evaluación de los riesgos llegamos a la tercera y
última etapa del proceso de administración de riesgos, esta etapa nos
permitió llegar a precisar cual de las soluciones es
más factible.

En la tabla que se muestra a continuación se
exponen los riesgos y las alternativas de solución que se
recomienda según su valor en la matriz.

En el caso de los riesgos en que se adoptó la
solución de transferirlo esta transferencia se puede hacer
totalmente mediante un seguro, que es el
que mayores beneficios reporta pues la compañía de
seguros está en el deber de indemnizar a los
beneficiarios, permitiendo que las instituciones
turísticas conserve su patrimonio, o también puede
transferirse parcialmente, o sea que tienen que asumir la otra
parte del riesgo que no se transfiere.

Para los riesgos que se sugiere se adopte la
opción de retener lo pueden hacer mediante un autoseguro
para lo que se debe establecer un fondo para hacer frente a las
pérdidas que se prevén o mediante un no seguro
(alternativa poco recomendable) en el caso de que la
institución decida esperar a que ocurra el siniestro y
afrontar las pérdidas con los recursos de que se disponga
en ese momento.

Aquellos riesgos que pueden ser retenidos y transferidos
significan que la institución puede asumir las
consecuencias hasta cierto punto, pero necesita de un tercero al
que se le pueda transferir el resto. Por lo general los riesgos
que presentan estas alternativas, son aquellos en que la
institución no es responsable de todas las causas que
pueden provocar su materialización sino que hay otras
organizaciones o condiciones que los propician.

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