Municipio de Cajeme

2. Resumen
4. Desarrollo del
   trabajo
5. Conclusiones y
   recomendaciones
6. Bibliografía
7. Anexo

RESUMEN

Cajeme surge como municipio el 29 de noviembre de 1927
en el período del gobernador del Estado, Fausto
Topete, mediante la Ley No. 16
expedida por el Congreso del Estado; antes de eso fue
comisaría de Cócorit.

La más grande y dinámica de esas comunidades se
transformó hace apenas 76 años en lo que hoy es
Ciudad Obregón, una ciudad joven orgullosa de su pasado y
con visión hacia el futuro.

A partir de la época revolucionaria el progreso
de Cajeme y Ciudad Obregón ha sido constante y sus logros
en la actividad e investigación agrícola trascendieron
las fronteras de México,
cuando el doctor Norman Bourlag, científico dedicado a la
genética
agrícola, descubrió una nueva variedad de trigo,
más productiva y resistente, en lo que se conoció
como "La Revolución
Verde", por lo cual fue ganador del Premio
Nóbel.

En la actualidad esta región ha diversificado sus
actividades económicas y productivas,
convirtiéndose en una de las ciudades más modernas
y progresivas de México. No obstante, las crisis
recurrentes de México han afectado también a Cajeme
y a su Valle, lo cual ha presentado, en la época moderna,
problemas con
su desarrollo
económico.

Se puede decir que con la apertura la estación
del ferrocarril abre paso una nueva etapa en el desarrollo
económico de Obregón. En la década que va de
1920 a 1930, el asentamiento humano surge alrededor de la
estación del ferrocarril, así mismo, adquiere las
dimensiones de un pequeño pueblo donde se teje una
creciente red de
transacciones económicas entre agricultores, ganaderos,
comerciantes, obreros y campesinos.

El alto nivel productivo de las tierras del Valle del
Yaqui, que para las décadas de los treinta ya son
conocidas como "El Granero de México", favorece el
crecimiento de las actividades agroindustriales y comerciales en
Ciudad Obregón. En esta época se construyen
hoteles, empresas de todo
género,
distribuidoras de automóviles y maquinaria
agrícola, a la par que se construyen escuelas, bancos y otras
instituciones
que apoyan el crecimiento de la economía
local.

La actividad industrial en Cajeme se caracteriza por ser
predominantemente productora de bienes
intermedios, solo en algunos casos se trata de productos
terminados, por lo que la mayor parte de la producción del municipio requiere
aún ser enviada al centro del país para su
procesamiento y obtener así productos de consumo
final.

Para apuntalar el auge de la industria nace
el Parque Industrial de Cd.
Obregón (PICO), lo que vendría a ser el gran
aliciente para la nueva conformación de la vida
económica de Cajeme. La creación y expansión
del PICO ha sido un ejemplo de orden y progreso en el municipio y
diversificación de las actividades económicas de la
región, actualmente se encuentran instaladas 108 empresas
de las cuales 18 son bodegas.

La industria maquiladora ha registrado un considerable
crecimiento durante la última década en Ciudad
Obregón, debido a las facilidades otorgadas para su
instalación, adecuada infraestructura, mano de obra
calificada y altamente productiva. En donde, La Cámara
Nacional de la Industria y la Transformación (CANACINTRA)
y La Secretaria de Desarrollo Económico Municipal
(SEDECOM) han sido motores
importantes para el avance del sector industrial.

Actualmente existe en el Municipio de Cajeme 8
maquiladoras que tienen empleados a aproximadamente 10000
personas.

Desgraciadamente la industria no ha crecido como se
estaba proyectado debido que enfrenta diversos problemas que
impiden su crecimiento, pero aún así, se puede
predecir que el desarrollo económico de la industria va
hacia delante debido a que Ciudad Obregón cuenta con todos
los recursos para la
instalación de empresas. Con mano de obra de excelente
calidad,
promedio de estudios de nueve años y una baja
rotación de personal, por lo
tanto, ésta ciudad esta destinada a convertirse en un gran
centro maquilador, ofreciéndose al inversionista grandes
incentivos de
parte de los distintos niveles de gobierno.

CAPITULO I

INTRODUCCIÓN

En Sonora se vive un proceso donde
día a día se está modificando la
composición de los agentes empresariales. En función de
los avances de la competencia, cada
empresario,
cada grupo
corporativo, va tomando su lugar en la constante lucha por
sobrevivir en un mundo globalizado.

De procedencia internacional, los giros son ya muy
diversificados. Ya se rebasó el límite de las
maquiladoras y la industria automotriz para contar con la
presencia de grandes cadenas internacionales como lo es Motorola,
Samson, Ford, Sonitrones, Maquilas Tetakawi, Acosa, Chamberlain,
por mencionar algunas.

La captación de la Inversión
Extranjera Directa (IED) juega un papel importante en la
modernización de la planta productiva local, en la
creación de infraestructura y en la generación de
empleo mejor
renumerado.

Tabla 1. Participación de Empresas con
inversión extranjera directa (IED)
localizadas en los municipios de Sonora

Fuente: Secretaria de
Economía, www.economia.gob.mx

Nota: La tabla 1. Demuestra que al mes de diciembre del
2004 se localizaban en Sonora 737 empresas con IED, esto es, el
2.4% del total de sociedades con
participación extranjera registradas en el país
(30939).

Por lo tanto, en la base del nuevo Cajeme que se
construye, se encuentran dos elementos de suma trascendencia:
uno, el que se refiere al replanteamiento sobre el papel que el
sector industrial tiene en la participación al Estado; y
dos, el lugar central que deben jugar los empresarios.

"El reto principal de la construcción de la una nueva cultura
económica es fortalecer sus diferentes sectores sobre todo
el industrial que es el que lleva consigo mas derrama
económica para el municipio y crear un nuevo tipo de
empresario a la altura de la competencia internacional, pero
también de las necesidades que Cajeme y el resto de la
nación
demandan", (2001)

El presente trabajo pone
de manifiesto la situación en la que se encuentra el
Municipio de Cajeme, resaltando sus ventajas para atraer
inversión y sus principales debilidades, generando
así posibles alternativas de solución,
además mejorar la situación del Sector Industrial
en sus diferentes divisiones. Teniendo un acercamiento al
conocimiento
de los orígenes, desarrollo histórico,
situación actual y perfiles de Cajeme con relación
al estado de Sonora, es posible entender el desarrollo de
ésta comunidad,
principalmente del Parque Industrial de Ciudad Obregón
(PICO) aunque claro sin dejar de mencionar empresas que son
importantes en el desarrollo económico de la región
sin encontrarse localizadas dentro del PICO.

1. Antecedentes.

El Municipio de Cajeme y Ciudad Obregón han
jugado un papel importante para escribir la historia de Sonora y
México. Destacados hombres originarios de ésta
región han dejado una huella imborrable y su trayectoria
sirve de ejemplo a las nuevas generaciones, que ven en ellos el
signo de grandeza que caracteriza a ésta tierra.

Cajeme surge como Municipio el 29 de noviembre de 1927
en el período del gobernador del estado, Fausto Topete,
mediante la Ley No. 16 expedida por el Congreso del Estado; antes
de eso fue comisaría de Cócorit.

El municipio se encuentra ubicado al Sur del estado de
Sonora y se localiza entre los paralelos 27° 06´ 57" y
28° 22´ 47" de latitud Norte y los meridianos 104°
35´ 54" de longitud Oeste, con una superficie de 2058
millas cuadradas. Este municipio, dentro de desarrollo del sur de
Sonora, cuenta con una población estimada de 400, 000 habitantes.
Cuenta con 5 comisarías y 42 delegaciones,
territorialmente es muy grande. La cabecera Municipal se
encuentra en Ciudad Obregón, que por su situación y
caracterización destaca como centro regional del Valle del
Yaqui. 1

La historia y la cultura de los indios Yaquis que se
establecieron en las márgenes del Río Yaqui yace ya
hace miles de años, se mezclaron con la
civilización occidental para edificar las comunidades que
surgieron en el Valle del Yaqui. La más grande y
dinámica de esas comunidades se transformó hace
apenas 76 años en lo que hoy es Ciudad Obregón, una
ciudad joven y con visión hacia el futuro. 1

A principios del
siglo XVI, la llegada de misioneros españoles impulsa el
mestizaje cultural, la creación de 8 pueblos Yaquis y el
asentamiento de colonizadores provenientes de otras regiones del
Estado y del país.

El gran Río Yaqui representó la barrera
infranqueable para los primeros colonizadores españoles,
que nunca pudieron someter, a base de las armas, a la Tribu
Yaqui y tras más de 100 años de esfuerzos, en el
siglo XVII, fue necesitada la labor evangelizadora de los
primeros misioneros para establecer un acercamiento con este
indomable pueblo, que aceptó a los jesuitas
siempre en un mutuo acuerdo de respeto a sus
leyes y
tradiciones.

Puede decirse que los Yaquis eran una cultura del
río, no hay un dato preciso de la proporción en que
dependían de esas actividades, pero puede decirse que eran
complementarias, con un bajo desarrollo de herramientas y
utensilios, pues había una gran dispersión
poblacional; hasta 80 rancherías entre los Yaquis, que a
lo largo de la cuenca del río, desde la sierra hasta el
mar, sumaban un número aproximado de 30 000
pobladores.

Los principales cultivos eran el maíz,
arroz, caña de azúcar,
algodón, trigo, tabaco, chile,
fríjol, amaranto y algo de cacao. La irrigación se
practicó en el alto Yaqui en un sistema de
terrazas y en la parte baja se cultivaba de humedad residual,
obteniéndose hasta 3 cosechas al año. 1

La máxima organización social de los Yaquis giraba
alrededor de las creencias religiosas, reuniéndose entre
ellos 8 clanes totémicos los cuales se concentraban en
ocho poblados tradicionales situados de Sur a Norte a lo largo
del Valle: Loma de Guamúchil, Loma de Bácum,
Tórim, Vícam, Pótam, Ráhum, Huirivis
y Belem, que al parecer no tenían unidad de creencias,
aún cuando hay quienes aseguraban que esta residía
en el culto al río y al sol. Pero lo que cabe resaltar, y
que tuvo mucho peso en la historia posterior, que había
propiedad
comunal del agua y
la tierra
(propio del bajo grado de desarrollo de las fuerzas productivas);
otra circunstancia típica de los Yaquis fue su alto
espíritu guerrero, producto de la
necesidad de defender una situación geográfica en
un desierto hostil. 2

En el siglo XIX surgió un caudillo que
despertó entre su gente el espíritu de grandeza que
por siglos habían tenido, y que estuvo latente en un
período en que la tribu había vivido en paz con el
mundo exterior, el mundo situado más allá de las
fértiles tierras regadas por el Río
Yaqui.

José María Leyva, conocido posteriormente
como "Cajeme", fue enviado por las autoridades del Estado como
general de la tribu Yaqui, pero al ver que su territorio estaba
siendo invadido por los "Yoris", vocablo utilizado para designar
a los colonizadores blancos, organizó a su pueblo para
defender su nación,
iniciando una lucha contra el gobierno de Sonora y México;
una guerra en la
que nunca pudo ser derrotado.

Tras la muerte de
Cajeme, el pueblo Yaqui fue dirigido por Juan Maldonado, quien en
una batalla contra las fuerzas del general Porfirio Díaz,
se ganó el título de Tetabiate, con él los
Yaquis encontraron una alternativa en la guerra de guerrillas, el
cual al estar sitiado en lo alto de un cerro, hizo rodar grandes
piedras que causaron una dolorosa derrota a sus
enemigos.

La lucha de estos caudillos fue continuada por otros
jefes de la tribu, que mostraron igual valor y
estrategia en el
combate, pero sólo para hostigar, no para cambiar el rumbo
acelerado que ya había tomado (desde 1889, fecha en que se
les repartió la tierra en parcelas en las que hoy son
sólo cuadriláteros de los pueblos Yaquis), del
despojo masivo de sus dominios. Correspondió a Lázaro
Cárdenas reconocer los derechos de los Yaquis, con
lo cual se tuvo una paz.

En la época revolucionaria surgió una de
las figuras más destacadas: el general Álvaro
Obregón, que se convirtió en el mayor estratega de
la Revolución
Mexicana y logró conciliar los intereses de los
caudillos post revolucionarios, convirtiéndose en una de
las principales regiones agrícolas de
México.

A partir de esa época el progreso de Cajeme y
Ciudad Obregón ha sido constante y sus logros en la
actividad e investigación agrícola trascendieron
las fronteras de México, cuando el doctor Norman Bourlaug,
científico dedicado a la genética agrícola,
descubrió una nueva variedad de trigo, más
productiva y resistente, en lo que se conoció como "La
Revolución Verde", por lo cual fue ganador del Premio
Nóbel.

En la actualidad esta región ha diversificado sus
actividades económicas y productivas,
convirtiéndose en una de las ciudades más modernas
y progresivas de México, gracias a la visión
emprendedora de sus habitantes, que han marcado una senda de
éxitos en la historia de Sonora y México. No
obstante, las crisis recurrentes de México como la crisis
del 1994 "la Devaluación del peso" han afectado
también a Cajeme y a su Valle, lo que ha presentado, en la
época moderna, problemas con su desarrollo
económico.

1. "Ciudad Obregón, la ciudad joven".
Llégale a Ciudad Obregón. 2004. Online. (http://www.ocvobregob.com.mx/inicio.htm)

2. "Ciudad Obregón, la ciudad joven".
Llégale a Ciudad Obregón. 2004. Online.
(http://www.ocvobregob.com.mx/inicio.htm)

1.1.1 Historia de la Industrialización de
Cajeme.

A fines del siglo XIX y principios del XX se lleva a
cabo el deslinde de las tierras del Valle del Yaqui; al mismo
tiempo se
promueve la atracción de inversionistas norteamericanos
por medio de anuncios en la prensa de ese
país.

En 1907 se funda la estación del ferrocarril
denominada Cajeme en honor del dirigente indígena. La
estación Cajeme se convierte en el punto de confluencia
donde ganaderos enviaban sus reses a otras regiones de Sonora y
Sinaloa; luego es perforado un pozo y se construye un tinaco de
cantera para abastecer de agua a las máquinas
de vapor. Detrás de los ganaderos llegó una oleada
de inmigrantes y norteamericanos que bajaron del ferrocarril y se
dirigieron al Valle del Yaqui para abrir sus tierras al
cultivo.

Corría el año de 1918 cuando se establece
el primer molino arrocero y posteriormente otros más,
incluso en el área rural, los cuales fueron factores
importantes del crecimiento.

"En la década que va de 1920 a 1930, el
asentamiento humano surge alrededor de la estación del
ferrocarril, así mismo, adquiere las dimensiones de un
pequeño pueblo donde se teje una creciente red de
transacciones económicas entre agricultores, ganaderos,
comerciantes, obreros y campesinos. Autóctonos,
extranjeros y gente venían de todas partes conviviendo en
perfecta armonía unidos por el trabajo y
la generosidad de un Valle que pronto se convierte en uno de los
emporios productivos más importantes del país",
(2001).

El general Álvaro Obregón, después
de terminar su período como presidente de la
República, se avecina en estas tierras para dirigir desde
aquí los hilos de la política nacional y
el crecimiento de empresas agroindustriales que apuntalan la
economía regional.

El alto nivel productivo de las tierras del Valle del
Yaqui, que para las décadas de los treinta ya son
conocidas como "El Granero de México", favorece el
crecimiento de las actividades agroindustriales y comerciales en
Ciudad Obregón.

En esta época se construyen hoteles, empresas de
todo género, distribuidoras de automóviles y
maquinaria agrícola, a la par que se construyen escuelas,
bancos y otras instituciones que apoyan el crecimiento de la
economía local.

Éste proceso continúa durante la
década de los cuarenta y se consolida a fines de esa
década cuando se construyen las grandes presas en las que
habrían de embalsarse las aguas broncas del Río
Yaqui.

Con un moderno sistema de tres presas como lo es la
Álvaro Obregón (Oviachic), Lázaro
Cárdenas (La Angostura) y Plutarco Elías Calles (El
Novillo) se abren canales de riegos que llevan el agua a
todas las parcelas del Valle del Yaqui. En forma paralela a la
construcción de infraestructura de riego, se desarrollan
investigaciones agrícolas coordinas por un
joven científico, Dr. Norman E. "Borlaug", quien en esa
época y desde estas tierras inicia su titánica
labor por elevar los rendimientos del trigo, tarea que desarrolla
con éxito y
gracias a ello la producción mundial de trigo se
multiplica, ayudando a combatir el hambre en el mundo.

La tecnología
agrícola más avanzada, la creación de
uniones de crédito
y otras formas de organización avanzada entre los
productores, la cercanía con el mercado de
Estados Unidos
convierte al Valle del Yaqui y a Ciudad Obregón, en un
polo de atracción de instituciones que se asientan
aquí en empresas de todo el mundo que, desde este lugar
abren, sus centros de operaciones para
todo el Noroeste del país.

Hasta la década de los sesenta la riqueza
agrícola sigue expandiéndose, pero a principios de
los años setenta parece llegar a sus límites
dentro de los modelos
tradicionales que, aunados a crecimiento poblacional, obligan a
replantear los esquemas productivos.

Mientras la industria se abre camino poco a poco, la
vocación productiva del sur de Sonora se pone de
manifiesto de nuevo con la expansión de actividades
pecuarias que en pocos años habrán de convertirse
en un modelo en el
ámbito nacional.

El desarrollo de la actividad industrial en el municipio
de Cajeme, se conformaba principalmente de establecimientos que
transforman los productos agropecuarios o bien de empresas
productoras de insumos que la actividad agropecuaria requiere,
tal como son: los molinos harineros, algodoneras, despepitadotas,
como también productos de fertilizantes, plaguicidas y
semillas mejoradas, así como la fabricación de
implementos agrícolas.

Un hecho muy importante radica en la expropiación
de tierras en el Valle del Yaqui en los años setenta y en
la reubicación del sector primario, el cual empieza a
enviar sus excedentes de capitales hacia el sector industrial,
con lo cual se inicia la descapitalización del campo y la
incipiente industria empieza a tomar auge, con nuevos
jóvenes profesionistas que conforman la elite de la
producción en la dirección de la nueva área de
desempeño.

Para apuntalar el auge de la industria nace el Parque
Industrial de Cd. Obregón, lo que vendría a ser el
gran aliciente para la nueva conformación de la vida
económica de Cajeme.

1.1.2 Nacimiento del Parque Industrial de Ciudad
Obregón (PICO).

Si bien en castellano la
palabra industria tiene diversas acepciones, el término
designa por lo general un conjunto de empresas que se dedican a
una misma rama productiva y compiten por un mismo mercado.
Diccionario económico. Online:
(http://www.eumed.net/cursecon/dic/I.htm)

Case y Fair (1997), definen a industria todas las
empresas que producen un bien similar, las industrias pueden
definirse en términos amplios a estrechos dependiendo del
asunto a discusión.

En Ciudad Obregón existe un parque industrial
llamado Parque Industrial de Ciudad Obregón (PICO), con
una superficie de 219.8159 hectáreas distribuidas en
diferentes formas (ver Apéndice A Y Anexo 1), localizado
aproximadamente a 800 metros de la Carretera Internacional No. 15
México-Nogales, a 14.5 Km. del aeropuerto Internacional de
Ciudad Obregón y posee una espuela de ferrocarril,
además el parque cuenta con el servicio de
agua potabilizada.

Bejarano (2004), dice que el parque industrial surge
cuando el gobierno del estado compró al Ejido Cajeme los
terrenos los cuales fueron cedidos al Patronato del PICO en
Ciudad Obregón, con la intención de que ellos
fueran los encargados de promoverlo y venderlos a capitalistas
interesados en invertir en el Parque. 3

Bejarano, (2004) señaló que, el PICO en
sus inicios muestra un
crecimiento acelerado, fue construido en la década de los
setenta con la intención de ser un parque piloto en
Sonora; es decir, fue el primer parque industrial en el Estado. Su
crecimiento estuvo reforzado por el financiamiento
de proyectos a
través de Nacional Financiera (NAFINSA), que a principios
de los setentas abrió oficinas en Cd.
Obregón.3

"La opción agroindustrial se convierte en el
primer objetivo de la
transformación regional, seguida por la aparición
de empresas industriales de otros sectores que se instalan en el
PICO. Los principales impulsores del PICO son Francisco Ramirez,
Pedro Vásquez y Jorge Pérez que son industriales
reconocidos en Ciudad Obregón", (2001).

Inmobiliaria Trento es una corporación de
propiedades inmobiliarias que ofrece instalaciones industriales
de primera, forma parte importante del parque ya que desde 1985 a
sido promotor del PICO; cuenta con una superficie disponible de
terrenos de 24.7579 hectáreas y naves industriales
equipadas con aire
acondicionado, aislamiento térmico, iluminación interior y exterior, electricidad,
disponibles para ser ocupadas en el momento en que así se
requiera, o también pueden ser construidas de acuerdo a
las necesidades del cliente en
aproximadamente 120 días. Además, la empresa Sonora
Shelter Plan, brinda los
servicios de
apoyo a empresas extranjeras que desean instalarse en
México, y que desconocen su sistema laboral,
impositivo y aduanal.

"La creación y expansión del PICO ha sido
un ejemplo de orden y progreso en la región y
diversificación de las actividades económicas de la
región. La urbanización del parque ha sido
perfectamente planeada, con amplias vialidades, terrenos planos y
compactos, suficiente agua, adecuadas instalaciones
eléctricas, rutas de transporte y
los más modernos sistemas de
comunicación por fibra
óptica, vía satelital e internet. Todo lo anterior
mencionado se mantiene en perfectas condiciones a través
del tiempo gracias al comité de Propietarios y usuarios
del PICO formado por los empresarios del mismo. Además
cuenta con una espuela de ferrocarril, la cual facilita el
envío de materiales y
productos a cualquier parte de la República, incluyendo a
Estados Unidos", (2000).

Teléfonos de México proporciona varios
servicios de telefonía en el PICO, incluyendo fibra
óptica
en sus líneas disponibles, para mejorar el sistema
telefónico. El servicio de mensajería se tiene a
través del Servicio Postal Mexicano con correo ordinario,
servicio de entrega especial, correo certificado y de apartado
postal. También se cuenta con servicio de
mensajería internacional como es el caso de DHL
International, Mail Boxes, Redpack, entre otros.

El servicio de autobuses es bueno. Existen varias
líneas para el transporte de pasajeros desde cualquier
destino del país a la ciudad. Además de que algunas
empresas como Autocircuitos de Obregón S .A (Acosa) ponen
transporte privado para sus empleados.

Ciudad Obregón esta localizada a 125 Km. Al Sur
del Puerto de Guaymas, el cual realiza transportaciones desde el
Lejano Oriente, Estados Unidos y Canadá.

Todo esto ha permitido que las industrias ahí
establecidas desarrollen sus actividades con ventajas, y que las
nuevas factorías que se instalen lo hagan sin ninguna
restricción, abaratando costos al tener
todas las ventajas para la producción y transporte de
insumos y productos terminados.

3 Bejarano Martín, director de
CANACINTRA, comunicación personal, Agosto 17,
2004

1.1.3 Llegada de las Maquiladoras.

El 28 de agosto de 1970 se funda la Cámara
Nacional de la Industria y la Transformación (CANACINTRA)
en México, el cual es y ha sido el principal impulsor de
la industria del Valle del Yaqui, obteniendo la
implementación de diversos programas de
fomento, así como la preocupación por mejorar la
infraestructura del parque, lo cual ha generado un crecimiento
sostenido logrando así la unidad de los industriales que
lo conforman.

"La industria maquiladora ha registrado un considerable
crecimiento durante la última década en Ciudad
Obregón, debido a las facilidades otorgadas para su
instalación, adecuada infraestructura, mano de obra
calificada y altamente productiva", (1997).

Desde el punto de vista histórico, y en orden de
llegada de las primeras industrias en llegar a
Obregón:

• Cervecería Modelo del Noroeste S. A. De C. V.
  es inaugurada en el verano de 1961 y es, en la actualidad, un
  importante motor de la
  economía regional y un distintivo en Cajeme, siendo
  además una de las ocho cervecerías que se
  encuentran estratégicamente distribuidas en el
  país; cabe aclarar que esta empresa no
  está ubicada en el PICO, sino se encuentra en la entrada
  Sur de la ciudad.
• Maseca en 1965, empresa mundialmente conocida,
  inició su producción como Harinera de
  Maíz, cuenta con capacidad para producir 7000 toneladas
  mensuales con maíz producido en la
  región.
• Autocircuitos de Obregón, S. A. De. C. V.,
  inicia sus operaciones en la planta número 1 en 1986 y
  debido al éxito alcanzado, en 1987, abre una segunda
  planta, generando en total 3675 empleos directos, en el
  área de ensamble de cables y arneses
  automotrices.
• Sonora Shelter Plan, S. A, instaló su planta
  de inyección de plástico
  para la producción de rastrillos en 1991 generando 346
  empleos directos.
• Empresa Promotoras de Manufacturas, S. A,
  inició operaciones en 1995, dedicada a la
  fabricación de guantes finos de piel,
  generando 375 empleos directos produciendo diversos
  artículos, como cubiertas para puertas de
  automóviles, banderas de ornato, fundas de tela para
  portabebé y protector para pañal de bebé.
  En poco tiempo, tiene proyectado un importante crecimiento
  hasta llegar a tener tres veces su tamaño
  actual.
• Imágenes Digitales, S. A. De C. V., empresa
  dedicada a la captura de información a través de imágenes
  digitales, abre sus puertas en 1996 dando empleo a 987
  personas.
• La empresa Midcom, que fábrica componentes
  electrónicos para transformadores
  inicia sus operaciones en 1997, generando 446 empleos
  directos.
• Promotora Río Yaqui, S. A de C. V, empresa
  textilera, inicia sus operaciones en 1998, con 485
  trabajadores.
• La empresa California Textil, S. A de C. V y Joy
  Textil, comienza sus operaciones en 1999, en el ramo textil, la
  que ha registrado un acelerado crecimiento, ocupando a 700
  trabajadores en sus procesos
  productivos.
• Después de 1999 las últimas en llegar
  han sido Sinatex, Leotex, Malumex y HFJ.

La crisis y la falta de apoyos hacia los empresarios
locales y los promotores ha impedido que el PICO, y la industria
en general, sea el repunte para un Cajeme inicialmente
agrícola, pese a los esfuerzos gubernamentales por traer
mayores maquiladoras, en donde destaca que las últimas que
han llegado, en este caso los chinos de Sinatex y los de
Taiwán California Textil, no se han establecido en el PICO
por el costo que
representa, optando por hacerlo rumbo a Esperanza, es decir, en
el Parque del Sol.

1. La industria es el motor de desarrollo en el mundo
   contemporáneo, dado que representa un importante
   bastón en la conformación del Producto
   Interno Bruto de un país. Por ejemplo, el
   crecimiento anual de 1995 a 2004 de la industria
   manufacturera fue del 5.2%, en donde el rubro principal son
   los productos metálicos, la maquinaria y el equipo,
   buena parte de lo cual es exportado, destacando como
   generación de empleo el rubro de alimentos y
   bebidas con un 24.7% del total del sector, además de
   productos metálicos, maquinaria y equipo con el
   28.5% del total del sector, siendo éstos los rubros
   que más incidencia tienen. 4

   Por otro lado la industria maquiladora no se ha
   quedado atrás. Teniendo un gran impacto en el
   año 2000, con una generación de empleos de
   1,291,498 en el país, para 3 años
   después con la recesión solamente
   ofreció 1,069,192. 4

   Como se observa, el estancamiento de la industria
   por la falta de inversión, la generación de
   oportunidades, la llegada de la inversión
   extranjera, la incertidumbre que vive el país, pero
   sobre todo la dependencia excesiva de las decisiones
   tomadas desde el exterior, especialmente cuando la
   economía norteamericana se encuentra en fase
   recesiva,5 ha ocasionado un caos que ha impedido un
   crecimiento armónico y equitativo que permita un
   equilibrio en las fuerzas productivas,
   generando principalmente un mayor desempleo y
   un Cajeme con pocas industrias, esencialmente por la
   pésima visión del sexenio de Manlio Fabio
   Beltrones, quien centralizó el crecimiento
   económico de Sonora en Hermosillo, dejando al
   resto del Estado en el abandono.

   Por lo anteriormente expuesto es imperante volver
   a retomar el crecimiento económico, definiendo el
   campo de acción del sector industrial en el
   ámbito de una economía primaria, para lo cual
   deben abrirse los espacios para la llegada de las nuevas
   industrias, que parecen ser maquiladoras, que aunque no
   generan mayor participación, son creadoras de mano
   de obra y en el corto plazo se podrá equilibrar el
   desajuste que hay en Cajeme.

   4. Fuente. INEGI, Sistemas de Cuentas
   Nacionales de México

2. Definición del Problema.

   Este trabajo es realizado principalmente por la
   inquietud de establecer y conocer la situación
   actual e histórica del sector, ya que existen
   variados pros y contras con relación al crecimiento
   que ha tenido el sector industrial en Cajeme.

   Además de beneficiar y que sirva de apoyo a
   futuros interesados en estudiar el sector, así como
   para cualquier persona
   interesada ya sea en invertir en él o saber
   más de la trayectoria y desenvolvimiento que ha
   mantenido, al igual que puede servir de apoyo a la
   Cámara Nacional de la Industria y la
   Transformación (CANACINTRA) para la toma de
   decisiones.

   Así mismo, esta investigación puede
   ser de utilidad
   para el crecimiento del Sector ya que se pone de manifiesto
   la situación real, estableciendo los puntos fuertes
   y débiles del mismo ante sus perspectivas, lo cual
   es importante para impulsar el crecimiento económico
   de Cajeme. Por tanto, le puede ser de gran utilidad a los
   próximos gobernantes del municipio para la
   aplicación de las políticas públicas adecuadas,
   para llegar a ese crecimiento que se necesita para absorber
   la población que se incorpora a la Población
   Económicamente Activa (PEA); incluyendo, por
   supuesto, a los nuevos profesionistas que egresen de las
   instituciones locales.

   5. Industria". Gobierno del Estado. 2005.
   online. (http://www.sonora.gob.mx/biblioteca/documentos/pmp/industria.pdf)

3. Justificación.
4. Objetivo.

Analizar, desde un primer impacto, la situación
de la industria de Cajeme, dándole el detonante de
crecimiento económico que engloba su desarrollo, con la
finalidad de establecer la situación actual del sector,
para así poder
determinar las perspectivas que se tienen ayudando al
inversionista interesado. Además de establecer el rumbo
que ha tomado hasta la fecha el sector industrial en
Cajeme.

CAPITULO II

DESARROLLO DEL TRABAJO

Como sonorenses y como parte de la
globalización en la que se vive, se convierte en una
obligación acelerar el paso, romper esquemas y dar cabida
a una nueva y emprendedora mentalidad, para estar a la altura de
las exigencias de una economía abierta en la que
sólo tendrán éxito los más aptos
competidores. Para ello es imprescindible al hablar del Municipio
de Cajeme mencionar al estado al que pertenece "Sonora" y poner
de manifiesto sus principales actividades industriales para
así, poder llegar a la situación en la que se
encuentra Cajeme.

2.1 Situación Actual de la Industria en
Sonora.

Sonora se conforma por regiones que se distinguen por su
clima, su
orografía, su potencial en las distintas ramas
productivas, la diversidad de sus ecosistemas,
pero todas ellas poseen el mejor de los activos que tiene
el Estado: sus habitantes, gente laboriosa y con ímpetu de
progreso que ha puesto a la entidad en los primeros lugares en
varias actividades ante el resto del país.

Sonora de haber sido considerado el "granero" de
México y habiéndose constituido en cuna de la
"revolución verde" en los ochenta, pasó a ser el
"nuevo edén" de las maquiladoras. La industria es uno de
los sectores más dinámicos y en constante
crecimiento que ha impulsado la economía regional en
Sonora. El estado de Sonora es una de las regiones que con mayor
intensidad ha experimentado los impactos de la apertura comercial
y la integración productiva con Estados Unidos.
El Producto Interno Bruto Estatal (PIBE) ha crecido en promedio
alrededor del 3% en los últimos 9 años, esto habla
de una estabilidad en la actividad económica del Estado y
de la capacidad para generar mejores expectativas en el mediano y
largo plazo.

El PIB per
cápita del estado de Sonora es de aproximadamente 7517.40
dólares U.S. en el año 2003, esto es, alrededor de
1,000.00 dólares más que el promedio nacional. La
industrialización en Sonora es un punto favorable para la
inversión. En 1970 el sector primario (agricultura,
ganadería,
pesca y otros)
representaba el 29.5% del PIBE, para el 2003 participa en el
total de la actividad económica del Estado con un 16.2%,
mientras que el sector industrial representaba un 9.7% en 1970,
en el año 2004 alcanza una cifra de 32.6%.6

Tabla 2. Principales empresas
exportadoras

Gobierno del Estado de Sonora (www.sonora.gob.mx)

Nota: La Tabla 1 pone de manifiesto qué actividad
tiene más empresas exportadoras dentro de las primordiales
actividades económicas del estado de Sonora.

El giro de mayor importancia en Sonora después
del industrial es el agropecuario, debiendo considerar para ello
los municipios de mayor importancia económica y su
actividad:

• Cajeme, municipio costero, ubicado en el Golfo
  de California. Atravesado por el río Yaqui. Importante
  producción agrícola, cultivan trigo,
  algodón, maíz y linaza. Excelentes comunicaciones y uno de los motores principales
  de desarrollo económico del Estado por contar con 3
  Parques Industriales.
• Guaymas, municipio costero. Playas bajas y arenosas.
  Tiene varias islas. Agricultura y pesca importantes.
  Próspera actividad industrial y comercial.
• Hermosillo, municipio costero, frente isla
  Tiburón. Región plana. Tiene ranchos ganaderos,
  una pesquería y minas. Cultivan maíz,
  fríjol y trigo. Es el mayor impulsor de desarrollo
  económico del Estado sobre todo en el ámbito
  industrial.
• Navojoa, relieve
  predominantemente llano. Clima cálido. Productos:
  maíz, fríjol, linaza, algodón, alfalfa,
  dátil y garbanzo. Actividad ganadera e
  industrial.
• Nogales, relieve predominantemente montañoso.
  Clima templado y seco. Sus habitantes se dedican a las labores
  agrícolas, ganaderas, comerciales y principalmente
  industriales por su cercanía con el país
  vecino.
• San Luis Río Colorado, ubicado al Noroeste del
  Estado, limita con Estados Unidos y el golfo de California.
  Región desértica. Actividad pesquera e
  industrial.

Sonora cuenta con una economía en constante
crecimiento de sus procesos productivos, se encuentra inmersa
cada vez más en un clima de alta competitividad
en los mercados que
penetra, con productos de alta calidad y de aceptación de
los consumidores más exigentes.

Ello conlleva la evolución de sus actividades
económicas, la imprescindible disponibilidad de una
infraestructura, medios y
herramientas informativas actualizadas y oportunas, para que los
diversos agentes económicos que evolucionan los mercados
estatales, nacionales y extranjeros, puedan tomar decisiones con
certidumbre y ventaja, culminando con éxito las empresas y
operaciones que realizan.

Fuente: Anuario Estadístico del Estado de Sonora,
1998. 6 Años de Progreso 1991-1997, Gobierno del Estado de
Sonora y Delegación SECOFI

Nota: La tabla 2 describe dentro de las principales
actividades exportadoras cuales son los productos principales que
se producen dentro de cada una de las actividades
económicas.

Sonora es un gran productor agrícola,
especialmente hablando de granos y algodón. Es
también número uno en minería de
cobre en México. Los principales retos del sector
agropecuario son: cartera vencida y descapitalización;
escasez de
financiamiento; elevados precios de los
insumos; uso ineficiente del agua, y sobreexplotación de
mantos acuíferos, entre otros.

La economía del Estado está altamente
basada en la agricultura y ganadería. La cría de
ganado, carne y productos lácteos en
particular, y la producción está enfocada a los
mercados domésticos y foráneos.

La minería se enfoca a la producción de
cobre, plata, grafito, zinc y oro. La industria está
situada cerca de la frontera con
Estados Unidos. El mayor problema es la dramática
caída en los precios internacionales de las materias
primas con un descenso anual de 3.7%, obligando a los productores
a reducir y suspender sus operaciones en mina. 7

La pesca es otra de las actividades principales del
Estado, y esto genera un alto ingreso proveniente del extranjero.
La costa del estado tiene 1,000 kilómetros de longitud y
una flota que consiste de más de 3,000 embarcaciones. Se
pesca grandes volúmenes de camarón, sardina,
tiburón y atún, entre otros. Otra de las
actividades que esta destacando en los últimos años
es la acuacultura. 7

Sonora debe mucho de su éxito económico a
los inversionistas extranjeros, que encuentran en Sonora un lugar
atractivo para hacer negocios,
debido a la facilidad de establecer y de funcionar operaciones
aunadas a la calidad y la estabilidad del trabajo
disponible.

Como fortaleza primordial se tiene la ubicación
geográfica, que es propicia para la atracción de
inversiones
que permiten al Estado ser plataforma de exportación e importación de numerosos productos
primarios y manufacturados; así mismo, Sonora cuenta con
la disponibilidad del vecino estado de Arizona para crear
acuerdos que permitan un crecimiento en conjunto.

En la actualidad Sonora tiene 48 parques industriales
distribuidos en el territorio sonorense, 28 se encuentran
registrados en el Sistema Mexicano de Parques Industriales
(SIMPPI), 3 están relacionados con actividades pesqueras y
son administrados a nivel federal y el resto pertenecen a la
iniciativa privada (Ver Apéndice B).

La infraestructura al interior de ellos es muy variada y
responde a la vocación de su localización. Dentro
de los servicios con los que cuentan está el agua,
energía
eléctrica (algunos con subestaciones y distribuidoras
propias), drenaje pluvial, alumbrado público,
pavimentación, guarniciones, áreas recreativas para
sus trabajadores y servicios médicos. Algunos otros se
encuentran equipados con red de gas natural,
espuela de ferrocarril, y lo más moderno en telecomunicaciones como lo es la
utilización de fibra óptica en sus redes internas y
subestaciones de transmisión de datos
especializadas. 8

Hermosillo y Ciudad Obregón tienen los parques
más grandes, y tienen actualmente el número
más grande de arrendatarios, con 87 y 101 respectivamente.
La ventaja principal de las operaciones de creación en un
parque industrial es la facilidad de obtener servicios, las
porciones están premarcadas y vienen con todas las
utilidades públicas, incluyendo un gasoducto y un
oleoducto para las operaciones industriales en
Hermosillo.

Los parques proporcionan el acceso del carril a la
línea principal que funciona al Norte de la frontera de
los Estados Unidos, en Nogales y el Sur, al puerto profundo de
Guaymas. Los parques también proporcionan seguridad
privada, apoyo del cuerpo de bomberos, un banco, el
transporte público y escuelas comerciales
especializadas.

Como parte de un programa nacional
de la industrialización de la frontera, Sonora
ofreció muchas ventajas al acceso fácil de los
fabricantes a los mercados y a los puertos internacionales de los
Estados Unidos incentivos, costos de
producción bajos, mano de obra joven, inteligente y
con ganas de trabajar.

En el ámbito estatal, Sonora cuenta con red de
carreteras que facilita la transportación de insumos y
mercancías. Los parques industriales tienen acceso a una o
varias rutas para comunicarse por tierra a cualquier destino. En
el Estado hay también 3 aeropuertos internacionales, un
puerto marítimo de altura como lo es Guaymas, vías
férreas y dentro de toda esta infraestructura estatal. Las
comunicaciones también están al servicio de la
industria, telefonía convencional, celular, redes,
Internet y microondas que
complementan la oferta del
Estado.

Hablar de industria es hablar de una gran diversidad de
giros y ramas como la de manufactura,
la maquiladora de exportación, la agroindustria, la
industria pesquera, metalmecánica, química, de
extracción, entre otras. Todas ellas representadas en los
parques industriales de Sonora.

La productividad
total de la maquila se elevó, aumentando 20.8% respecto al
año 2000. Las maquilas empleaban a 106473 en el año
2000 un aumento de 5.3% en comparación a el año
1999. Esto representa el 63% de los trabajos de la
fabricación en Sonora, sin embargo al 2003 solo se emplean
a 71547 disminuyendo muy considerablemente en casi un 61%. 9 Los
fabricantes de componentes eléctricos y
electrónicos y de productos son los participantes
más grandes, abarcan casi un tercio de las plantas y de los
trabajos. El Estado entero está hoy abierto al desarrollo
de maquilas, y se encuentra recuperándose paulatinamente
de la recesión sufrida en los últimos 3
años.

El gobierno del Estado asegura un futuro más
próspero con incentivos garantizados, incluyendo un estado
patrocinado, libre de costo del programa de entrenamiento
para los nuevos empleados. Esto asegura volumen de
ventas
perceptiblemente reducido, una productividad más alta y
costos totales más bajos del entrenamiento. Para realzar
productividad, el gobierno ha señalado ese operativo
específico de las industrias en regiones
específicas: alta tecnología en Nogales y San Luis
Río Colorado, automotor y electrónica en Hermosillo y Ciudad
Obregón, e industria pesada en Guaymas y Empalme. Las
ciudades rurales tales como Altar, Moctezuma, Arizpe, y Banamichi
se están seleccionando para la tecnología baja y
las plantas de trabajo intensivas, alentando sus economías
y manteniendo a trabajadores en sus ciudades natales.

La modernización de la industria en Sonora ha
sido un proceso que ha corrido a cargo, fundamentalmente, de un
pequeño grupo de grandes empresas ubicadas en las ramas
maquiladora, automotriz, minera y cementera. Este núcleo
de industrias, con altos niveles de inversión y
producción, de tecnologías de punta y de gran
capacidad generadora de empleos y divisas, se han
convertido en el segmento más dinámico de la
economía en su conjunto y en un sector de importancia
estratégica para el cumplimiento de los objetivos
prioritarios de la actual política
económica.

Aunque en el ámbito general la tendencia de las
nuevas
tecnologías apunta hacia una creciente automatización y flexibilización
productiva, basada en la aplicación de los adelantos de la
microelectrónica en la fábrica, la velocidad y
características especificas con que discurre este cambio en la
industria de Sonora está lejos de sujetarse a un
patrón uniforme de crecimiento. 10

Los motores de la industria sonorense son las
manufacturas de exportación principalmente automotriz,
maquila y la construcción. Éstas generan casi una
cuarta parte del PIB estatal. Sin embargo, la estrecha
vinculación de la actividad manufacturera al ciclo
económico de los Estados Unidos, ha ocasionado que se vean
seriamente afectados la producción y el empleo en esta
rama. 11 La desaceleración ha sido notable a partir del
2001 y se ha debido básicamente al cierre de algunas
empresas maquiladoras derivado de las dificultades de la demanda
industrial estadounidense y a la disminución en otras
actividades industriales. 12

En Sonora, el principal espacio de difusión de
tecnología ha sido la industria automotriz, dirigido por
la fábrica Ford. La automatización y las nuevas
tecnologías se extienden también hacia las
áreas de administración y manejo de
materiales, en donde dichos avances se traducen en
innovadores sistemas como el de entregas "Justo a tiempo" y
el de "Oficina sin
papeleo".

Sonora ha estado vinculada a los mercados
internacionales: desde el siglo pasado, a través de una
estructura de
especialización primaria-exportadora, con los minerales de
cobre y la ganadería bovina. Sin embargo, la
integración internacional de la economía sonorense
ha adquirido nuevas modalidades, produciendo con ello un cambio
en el rol de la entidad en las divisiones nacional e
internacional del trabajo.

El modelo maquilador no representa la panacea para el
desarrollo económico del Estado, ni tampoco la
solución absoluta a los problemas de desempleo. Sin
embargo, es necesario reconocer que la mayoría de las
actividades económicas tradicionales de la entidad
están en franca recesión: agricultura,
ganadería, pesca, minería y agroindustrias
tradicional. La maquila ha mostrado capacidad para mantener sus
ritmos de crecimiento y, con ello, apalear la progresiva demanda
de fuentes de trabajo.

Así, es paradójico y moralmente
inaceptable que contando con recursos
humanos con un nivel de preparación superior al de
China o
Malasia, no se haya realizado un esfuerzo paralelo para atraer
inversiones que aprovechen al personal capacitado y calificado
con que cuenta el Estado. Ésta situación tiene su
origen en diversas causas. En primer lugar, un marco
institucional que en algunos casos propicia incertidumbre en los
derechos de propiedad, excesiva reglamentación y rigidez
de los mercados. En segundo lugar, un sistema
educativo insuficientemente vinculado al aparato productivo y
a las oportunidades que ofrece la nueva economía.
Igualmente significativa resulta el bajo nivel de
inversión en infraestructura física, que ha
provocado un descenso en la posición de Sonora entre las
32 entidades federativas de México, del tercer al octavo
lugar en esta materia.
11

La flexibilidad implica desregular las actividades
productivas, deshaciéndose o modificando reglas que
inhiben el espíritu emprendedor, distorsionan la
competencia, obstruyen la innovación
tecnológica y la difusión del conocimiento. En
la economía de hoy, la burocracia y
regulación excesivas, que aumentan la rigidez y lentitud
de los mercados, atentan de manera directa contra el empleo. En
contraste, la flexibilidad de los mercados facilita el incremento
en la productividad y por tanto, en los ingresos de los
trabajadores.

6. Fuente: INEGI, Ene, 2003, elaborado con
datos del gobierno del Estado de Sonora y la Subsecretaria de
planeación y desarrollo.

7. "Sonora", Geocities, 2003. Online.
(http://www.geocities.com/Athens/parthenon/3234/sonora.htm

8. "Seleccionando el Parque para su Industria".
Sonoraes, 2005.Online.
(http://www.sonoraes.com/Desarrollo-SE03.html

9. FUENTE. INEGI, Sistemas de Cuentas
Nacionales de México

10. "Seleccionando el parque para su
industria". Sonoraes. 2005. Online.
(http://www.sonoraes.com/Desarrollo-SE03.html)

11. "Sonora". RIBBI. 2003. Online.
(http://www.ribbi.org/es/sonora/.htm)

12. "Industria". Gobierno del Estado. 2005.
online. (http://www.sonora.gob.mx/biblioteca/documentos/pmp/industria.pdf)

2.2 Situación Actual de la Industria en
Cajeme.

La actividad industrial en Cajeme se caracteriza por ser
predominantemente productora de bienes intermedios, solo en
algunos casos se trata de productos terminados, por lo que la
mayor parte de la producción del municipio requiere
aún ser enviada a distintas ciudades del país para
su procesamiento y obtener así productos de consumo
final.13

Cajeme es el centro del desarrollo económico del
Sur de Sonora, sostenido por una amplia infraestructura para la
irrigación, electrificación, comunicación,
transporte y varias zonas industriales; así como
también cuenta con infraestructura que apoya al
área industrial en sus diferentes sectores en lo que la
industria alimentaría ha alcanzado una producción
superior (ver apéndice C). 14

Como lo menciona la revista
Picture Yourself in Cd. Obregón, el municipio de Cajeme
está conformado al Norte de la ciudad con el Parque
industrial del Sol, el área industrial Ojai al Sur y al
Sureste están ubicados en el PICO y el parque industrial
el Dorado, siendo él más importante el PICO, el que
se encuentra conformado por 85 industrias y 18 bodegas (ver Anexo
2).

La calidad del agua que provee la infraestructura de
irrigación desde la presa Álvaro Obregón
(Oviachic) y los pozos domésticos e industriales para la
agricultura, han ayudado al establecimiento, crecimiento y
consolidación de grandes compañías. Aunque
se sabe que actualmente existe escasez de agua en el Valle del
Yaqui esto no ha afectado al sector industrial por los pozos con
los que se cuenta.

"La ciudad ofrece mano de obra calificada adaptable a
los procesos de manufactura. Su enseñanza ha sido exitosa en la industria
maquiladora, su entrenamiento interno se debe a su destacado
ambiente
social y cultural apoyado por los institutos técnicos y
universidades de alta calidad", (2002).

De 455 679 Habitantes, 210 000 aproximadamente forman
parte de la Población Económicamente Activa
(PEA).

Fuente: TRENTO

Nota. Figura 1. Población de Cajeme.
Poniendo de manifiesto la población actual existente en
Cajeme y su población económicamente activa
así como el porcentaje de las distintas edades entre la
población.

Un sentido único de la hospitalidad los
caracteriza un fondo cultural fuerte, éticas fuertes de un
trabajo y mano de obra motivada:

• Ausentismo más bajos de personal clasifica el
  municipio en México.
• Ha habido muy pocas huelgas en la historia de la
  ciudad.
• Clima laboral bastante estable.
• Aproximadamente el 86% de la población es
  nativo a la ciudad.

En los últimos años ha habido un esfuerzo
importante por promover la inversión, desgraciadamente no
a la velocidad deseada. Se puede afirmar que sí ha habido
un crecimiento en cuanto a inversión, el cual no es muy
notorio en el municipio porque se ha crecido sobre las mismas
empresas. El crecimiento ha sido lento pero consistente como se
puede observar en empresas añejas como Cervecería
Modelo, Acosa, Gamesa, Sabritas, etc.

Tabla 4. Industria Por
Tamaño

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo
1997-2000

Tabla 5. Industrias por
Giro

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 1997-2000

Bejarano (2004), señala que las empresas
consideran al municipio como un buen lugar de inversión,
atraídas principalmente por el auge que se tuvo en la
agricultura, por lo tanto el deceso de producción
agrícola ha afectado directamente a las distintas
áreas industriales. Un ejemplo muy claro es la
fábrica Corona y Gamesa que se establecieron en el PICO
por los beneficios que les otorgaba el estar en un municipio tan
rico en cuanto a agricultura y el hecho de que la agricultura,
enfrente diversos problemas como son la escasez de agua
principalmente, ocasiona que la producción disminuya,
acarreando con ello una cadena de efectos negativos como son: el
hecho de que si no hay cultivos no hay empresas de
fertilización, agroquímicos, fumigaciones, aceite,
comercializadores, uniones de crédito, lo que por
consecuencia genera desempleo y la migración
de empresas hacia otros lugares. 15

13. "Industria". Cajeme 2020. 2004.
Online. (http://www.cajeme2020.org.mx/esp/conoce_cajeme/industria.html)

14. "Proyectos prioritarios". Cajeme
2020. 2004. Online. (http://www.cajeme2020.org.mx/esp/lineas_estrategicas/desarrollo_econ.html

2.2.1.1 Institución de apoyo para el
crecimiento económico del Sector industrial en
Cajeme. Bejarano (2005), afirma que la
Cámara Nacional de la Industria de la
Transformación (CANACINTRA) es una cámara que lleva
a cabo conferencias y reuniones semanales para sus clientes
industriales apoyada por comunicación satelital, Internet,
redes, correo
electrónico y otros factores de alta tecnología
que mantienen a las industrias de la ciudad en contacto con el
país y el resto del mundo, ofrece información y
vinculación con las industrias de gobierno y privadas, con
las instituciones de educación
superior y técnica, así como también
apoya en la gestión
y trámites para su instalación y puesta en marcha
de las industrias. 16

La Secretaría de Desarrollo Económico
Municipal (SEDECOM), realiza una actividad muy importante para la
atracción y establecimiento de inversiones en Ciudad
Obregón, dando a conocer las ventajas que ofrece esta
región en el desarrollo de una
empresa.

Para lograr la atracción de inversionistas,
SEDECOM realiza promociones en diversos países, en donde
se exponen las ventajas que obtiene el empresario al invertir su
capital en
este municipio.

Además un apoyo importante que ofrece Cajeme a
los inversionistas es el Centro de Atención Empresarial (CAE), el cual apoya
en la apertura rápida de empresas, brindando 7
trámites dentro del mismo centro. En el estado esta el
Centro de Apertura Rápida de Empresas (CARE), el cual
realiza los trámites en un día.

15. Montoya Roberto, personal de SEDECOM
comunicación personal, Agosto 23, 2004

16. Bejarano Martín, director de
CANACINTRA comunicación personal, Agosto 17,
2005

2.2.1 Industria Maquiladora.

"La industria maquiladora", (2001) en Ciudad
Obregón está en pleno desarrollo, gracias a las
ventajas que obtienen los inversionistas. Uniéndoles los
estímulos que ofrecen los gobiernos estatal y municipal,
además de las ventajas que proporciona la región
con servicios de primera y una infraestructura adecuada para el
establecimiento de la industria manufacturera.

Montoya (2004), indica que entre los incentivos y apoyos
que se le ofrecen al inversionista están los programas de
capacitación de trabajadores de las
empresas hasta por un período de 3 meses, en el cual el
gobierno se encarga de pagarle el sueldo a los trabajadores;
exención del pago de impuestos del 2%
sobre remuneración al trabajo personal, durante el primer
año de operaciones; apoyo en paquetes de incentivos de
pagos de prediales y energía eléctrica de acuerdo
al monto de inversión en dólares y
generación de empleos, el cual se divide en A, B y C, los
que son la base para la negociación gobierno-empresa ya que cada
corporación que quiere instalarse en el municipio tiene
diferentes necesidades y apoyo en la agilización de
autorizaciones y trámites ante dependencias y organismos
federales, estatales y municipales.

Un apoyo importante es el que encuentran los
inversionistas y empresas que conforman la industria en la
Cámara Nacional de la Transformación (CANACINTRA) y
en el Centro Empresarial de Ciudad Obregón, S.P
(COPARMEX), los cuales dan apoyo directo a los empresarios
capacitándolos y haciendo estudios para favorecer el
desarrollo de sus socios.

"La industria maquiladora se desarrolla en
óptimas condiciones y en ello se juega un papel
determinante, la infraestructura con que cuenta la región,
así como los recursos
naturales con los que dispone, acceso a agua no contaminada,
facilidad de accesos a energía eléctrica, parques
industriales totalmente urbanizados, eficiente red de
transportes, modernas vías de comunicación y
áreas habitacionales colindantes con las zonas
industriales", (2000).

Además se cuenta con un aeropuerto internacional,
mismo que esta localizado a sólo 9 minutos de la ciudad.
Este aeropuerto, actualmente esta en remodelación,
será él más moderno de los operados por
Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) una vez concluidos los
trabajos.

Es importante mencionar lo estratégico que ha
resultado para la industria, la cercanía del puerto de
Guaymas, donde, productores locales exportan sus productos a
mercados en Asia,
Norteamérica, Sudamérica y Europa.

El servicio de ferrocarril de carga es otro medio
importante para el envío de productos hacia Estados
Unidos, conectándose en Nogales, Arizona, con el
ferrocarril Sud Pacifico que tiene enlaces con toda la
Unión Americana.

Los organismos y cámaras que rigen la industria
maquiladora tienen a la disposición de los inversionistas
toda la información necesaria, con modernos sistemas que
incluyen datos estadísticos sobre empleo, comunicaciones,
incentivos y situación geográfica, así como
relación con los mercados en el ámbito
internacional. De ésta forma el capitalista tiene a su
mano toda la información necesaria para hacer una buena
decisión de inversión.

"La industria maquiladora en Ciudad Obregón tiene
un futuro con expectativas de crecimiento y el campo esta abierto
a la inversión, con magnificas instalaciones y facilidades
para su desarrollo, además de contar con el recurso
más importante: gente joven y con gran vocación
hacia el trabajo de calidad", (1997). (ver Apéndice
D)