El vínculo de dos esferas: La influencia de la religión Católica

2. Objetivos
   Generales
3. Fundamentación
4. Métodos
5. Informe
   final
6. Evaluación
7. Bibliografía

Hipótesis:

La religión Católica influye en la
toma de
decisiones del gobierno
departamental y nacional.

Objetivos
Generales:

• Identificar de que manera la religión
  Católica se manifiesta en la política nacional y
  departamental.
• Contrastar el análisis del articulo cinco de la
  Constitución con la realidad
  política.

Objetivos Específicos:

• Saber qué piensan los políticos
  departamentales acerca de la influencia del catolicismo en el
  ámbito nacional y local.
• Conocer qué piensan los habitantes de Nueva
  Helvecia sobre la influencia de la religión
  Católica en la política nacional.
• Identificar la opinión de miembros
  eclesiásticos con respecto a la incidencia de la
  religión Católica en la política nacional
  y departamental.

Fundamentación:

Considerando que al comenzar el proyecto
(año 2004) optamos por un tema difícil de llevar a
la práctica, la influencia del Islam en Arabia
Saudita, tomamos conciencia de que
nuestros objetivos eran
inalcanzables ya que no contamos con los recursos
humanos y materiales
necesarios para realizar la investigación; de esta manera nos vimos
obligadas a trasladar la temática del proyecto al
ámbito nacional.

Tomando en cuenta que la Constitución de Arabia
Saudita se ve en gran medida influida por la religión
islámica, que es la oficial del país y que cuenta
con artículos tales como el primero que manifiesta que la
religión oficial del país es el Islam y que la
Constitución está basada en las palabras de Mahoma
y en el dictamen que Alá le dio al mismo.

Así también el artículo tres
establece que la bandera debe tener impresa la siguiente frase:
"NO HAY DIOS SINO ALÁ Y MAHOMA ES SU PROFETA". De esta
manera se dan por entendido que no existe libertad de
culto ya que para los árabes decir religión y
política es prácticamente lo mismo. Su
sumisión a las leyes divinas
inscriptas en el Corán no los deja separar política
de institución religiosa.

Trasladando esta situación al ámbito
nacional nos cuestionamos acerca de la relación existente
entre la política y la religión en el
Uruguay.

Primeramente creemos necesario precisar algunos
conceptos que están vinculados a la
investigación.

Basándonos en lo que expresa Enrique Vescovi en
su libro
"Introducción al Derecho" podemos definir
que el derecho (desde el punto de vista objetivo) es:
" El conjunto de normas de
conducta,
inspiradas en el ideal de justicia e
impuestas coercitivamente, que al determinar las facultades y
obligaciones
de cada uno hacen posible la coexistencia social".

Partiendo de este concepto podemos
establecer una correspondencia con la Constitución, que es
el conjunto de normas jurídicas fundamentales que hacen
referencia a la
organización política de un
país.

En su sentido formal podemos distinguir dos partes en la
Constitución de La República Oriental del Uruguay:
una orgánica (que establece la forma de gobierno y las
funciones de
los órganos que la componen ) y una dogmática (que
hace referencia a los derechos, obligaciones y
garantías
individuales). Dentro de esta última parte se
establece la libertad de culto. Ello tiene que ver con la
libertad religiosa, que consiste en la facultad que se reconoce
al individuo de
tener y practicar una religión o de no tener ninguna.
Ésta trata dos aspectos fundamentales: la creencia y el
culto.

La primera de ellas, la fe, hace referencia a algo
interno del individuo, por lo tanto no es regulable por el
derecho. En cambio el
culto es un conjunto de dogmas reveladas por la Divinidad de
donde derivan ritos o ceremonias con que se le rinde homenaje,
quedando a total dominio del
Derecho. Así podemos afirmar que la libertad de culto es
la posibilidad de practicar los ritos y ceremonias
libremente.

Nuestro país no ha sido siempre laico sino que en
un principio tenía como religión oficial al
catolicismo, sin embargo existió siempre la libertad de
culto. A finales del siglo XIX y principios de XX
ocurrió en nuestro país el proceso de
secularización y la laicización de las Instituciones
nacionales, en la que se destaca la separación de la
Iglesia y
el
Estado.

Algunos de los sucesos más importantes de esta
separación son los siguientes: Secularización de
los cementerios (1861); ley de educación
común (1877); Registro Civil
(1879); matrimonio civil
obligatorio (1885); Ley de enseñanza secundaria y superior (1885);
supresión de la referencia a Dios y los Evangelios en la
fórmula del juramento parlamentario de
incorporación, e igual medida para el juramento de los
ediles; supresión de los honores oficiales de los actos
religiosos (1911). En 1917 se produce la total separación
de la Iglesia y el Estado, y se
establece en la Constitución la libertad de cultos en
forma expresa.

Podemos concluir con lo expuesto por José Pedro
Barrán 1* quien considera que la
secularización es un cambio de mentalidades que se ve
reflejado en la evolución económica, social y
política, y no se debe tomar como sinónimo de
irreligiosidad o "descatolización".

*1 José Pedro Barrán,
"La espiritualización de la riqueza. Catolicismo y
Economía
en Uruguay: 1730 – 1900" Ediciones de la Banda Oriental,
Montevideo, 1998.

Cronograma:

Métodos:

Para la realización de la investigación
haremos uso del método
cuantitativo y del cualitativo. Ya que para enfocarlo desde el
énfasis estudios económicos necesitamos del
cuantitativo para realizar estadísticas. Y por otro lado para tratar
el proyecto desde el punto de vista de Derechos Humanos, debemos
centrarnos en análisis de documentos y
entrevistas.

INFORME FINAL

En nuestra investigación partimos del
artículo cinco de la Constitución en el que se
expresa: "Todos los cultos religiosos son libres en el Uruguay.
El Estado no sostiene religión alguna". Aquí se
declara la libertad de cultos y la laicidad del Estado Uruguayo.
A partir de ella pasamos a  preguntarnos si este
artículo es una mera declaración de principios o se
cumple en realidad.

Comenzamos a investigar en bibliografía y
artículos periodísticos que trataran sobre el tema,
y constatamos muchas opiniones acerca de que el Estado no es
totalmente laico, es decir, que se inclina hacia una
religión específica, el catolicismo.

Ello nos llevó a formular nuestra
hipótesis en la que exponemos que la religión
católica influye en la toma de decisiones del gobierno
nacional y departamental. Para poder refutar
o comprobar dicha hipótesis planteamos una serie de
objetivos que fuimos cumpliéndolos por medio de los
métodos:
cualitativo y cuantitativo.

Para conocer la opinión de los habitantes de
Nueva Helvecia realizamos encuestas a un determinado
número de personas. De sus respuestas elaboramos tablas y
gráficas correspondientes a los puntos
más relevantes dentro de ellas.

Por otra parte, para identificar las ideas de las
personas que están estrechamente vinculadas con la
temática tratada,  llevamos a cabo entrevistas a las
autoridades políticas
y eclesiásticas de la zona.

Así también nos resultó importante
saber qué visión tienen aquellas personas que,
correspondientes a otra religión, ven la realidad desde
otro punto de vista. Por ello recurrimos a una carta enviada en
abril de este año al Presidente de la República
Doctor Tabaré Vázquez, de parte de la
Federación de las Iglesias Evangélicas de Uruguay
(FIEU), en relación con la defensa del Estado
laico.

 En lo que respecta a la esfera política
comenzaremos dando a conocer la opinión de quienes
actúan  en este sector. En primer lugar ellos
plantean que los procesos 
que llevan a cabo los gobernantes responden a intereses de clases
que no emergen de la nada. En lo que se refiere a la
secularización tiene que ver con la oligarquía
ganadera y su deseo de llegar a un Estado liberal.

Cuando pasamos a preguntarles si pensaban que
algún gobierno uruguayo se ha dejado influenciar por
alguna religión, uno de ellos se centró en el caso
del Vaticano.

A partir de allí pasó a expresar que el
Vaticano es un poder religioso y político, y que
así como determinados países ejercen su influencia
por medio de lazos económicos, éste tiene una
influencia subyacente  frente a los partidos
políticos ya que no quieren contrariar a las
mayorías católicas para no perder a sus seguidores
o bien complacerlos para ganárselos.

Por otro lado el edil Luis Purtscher plantea lo mismo
pero incluyendo concepciones ideológicas,
filosóficas y religiosas. Pero aclara que aquellos
grupos que
tienen más peso en la sociedad
asumen mayor influencia en el gobierno.

Al preguntarle al señor edil Sergio Bertón
si veía alguna influencia religiosa en cuanto al gobierno
departamental, nos narró el siguiente acontecimiento: al
solicitar un particular colocar una imagen de una
virgen en el cementerio municipal de Tarariras, la asesora legal
de la Intendencia de Colonia consideró que "dentro de los
cementerios existen calles, veredas, jardines que se califican
como bienes
municipales de uso público.

El artículo cinco de la Constitución de la
República prohíbe al Estado sostener
religión alguna". Mientras que el cura párroco de
la localidad de Tarariras también reconoció que se
producía un incumplimiento a dicha norma jurídica,
la Junta local de esta ciudad, a la misma vez, pidió que
se atendiese ese informe legal.  Pese a ésto los
ediles hicieron caso omiso a las advertencias acerca de la
violación a nuestra Constitución, y decidieron
darle la autorización de colocar la imagen dentro del
predio municipal.

Por otra parte, al preguntar a Luis Purtscher  si
el partido político al que pertenece tiene cierta
incidencia de la religión católica, este
respondió que sí, ya que uno de los partidos
fundadores de la coalición frenteamplista fue el Partido
Demócrata  Cristiano. Al mismo tiempo hace
referencia a que muchos de los dirigentes de EP.FA.NM 
tienen filiación y pertenencia a la Iglesia
Católica. Destacó también que en el momento
de la dictadura, los
militantes frenteamplistas tomaban principios y valores
religiosos, así como aspectos del marxismo y del
cristianismo.

Mientras tanto Sergio Bertón considera que la
religión incide en la política en tanto los valores
que son tomados a la hora de su actuar
político.

Prosiguiendo con nuestra entrevista le
cuestionamos si otros partidos políticos están
influidos por alguna religión. Mientras que Luis Purtscher
afirmó que la influencia existe, pero esta es
recíproca, es decir, la Iglesia incide en la
política y ésta en la religión. Sergio
Bertón dio una respuesta negativa a la pregunta y su
porqué acerca de ésta. Él considera que la
influencia de la Iglesia hacia la política no existe, todo
forma parte de "jueguitos políticos", que consiste en
tratar de no contrariar las posturas de la Iglesia por el
riesgo de
perder posibles votantes.

Ante esto preguntamos si en las decisiones de su
gobierno se  toman en cuenta las posturas religiosas, ambos
coincidieron en sus respuestas, dando a entender que toman en
cuenta puntos de vistas religiosos al gobernar.

Luego pasamos a preguntarles si al tomar decisiones en
la esfera política se desprenden de sus creencias. Los dos
ediles consideran que no pueden desprenderse de ellas ya que
forman parte de su ser, pero intentan estar lo más cercano
posible a lo que establecen las normas
jurídicas.

Al comenzar la investigación descubrimos
opiniones acerca de que al fallecer el Papa Juan Pablo II nuestro
gobierno no cumplió con el principio de laicidad. Por ello
nos resultó pertinente preguntarles porqué
consideran que se decretó duelo nacional al suceder dicho
acontecimiento. En este punto nos contestaron que esta
decisión gubernamental se llevó a cabo debido a que
el Papa es una figura reconocida a nivel mundial como autoridad
religiosa y también como Jefe de Estado, además de
que la Iglesia forma parte de la sociedad, por lo tanto es
convocada y convocante. Es por eso que se da la
participación de autoridades eclesiásticas en actos
de gobierno. También el edil departamental Sr. Sergio
Bertón aclara que es importante que el gobierno no haga
distinciones entre las Iglesias, así como con otros
sectores sociales.

Siguiendo con esta idea pasamos a consultarles si
consideran que la religión debería intervenir en el
gobierno. A ello respondieron que no, en tanto que en una
democracia se
deben tomar en cuenta todos los sectores de la sociedad. Aunque
se resalta la idea de que la Iglesia como una institución
social no puede actuar aislada del medio político, lo que
no sería correcto es que se tomara como un actor del
gobierno.

Para ver otra parte de la realidad consideramos
importante tomar la opinión de una autoridad
eclesiástica para identificar el punto de vista desde lo
católico. Por ello realizamos una entrevista al Padre
Edgardo, párroco de la Iglesia Santísima Trinidad
de Nueva Helvecia.

Él considera que los políticos no
están influidos por ninguna religión, ya que lo
nota en el actuar de los mismos. Incluso aclara que practicantes
del catolicismo en la esfera política se asemejan a un
ateo.

Al consultarle acerca de la secularización,
plantea que al definirse este proceso por el cual el Estado se
separa de la Iglesia se pasa a pensar que la religión es
para ignorantes. Esa separación fue beneficiosa para ambos
porque le otorgó la autonomía que cada uno debe
tener para desempeñar adecuadamente sus roles. En lo que
respecta al tema de la Iglesia como interventora en el gobierno,
él nos explicó que si bien el Evangelio brinda
pautas acerca de lo que sería una sociedad justa, y que el
político católico tendría que luchar para
que esto se cumpla, no siempre lo que beneficia al mismo
concuerda con esos mandatos y ello le lleva a dejar de lado sus
valores. Por lo tanto propone que lo mejor sería un Estado
que sea permeable a cualquier religión.

Con respecto al tema del fallecimiento de Juan Pablo II,
nos planteó la idea de que se decretó duelo
nacional en nuestro país por este hecho ya que el Papa
dejó valores a la sociedad que trascendieron más
allá de lo Católico.

Siguiendo con nuestra entrevista le preguntamos si
piensa que algún gobierno se ha dejado influenciar por la
religión Católica. Contestó que no, ya que
primero mantuvieron luchas por esta razón y ahora se
respeta la autonomía de cada uno.

Por último se planteó la idea de que para
la Iglesia es mejor estar separada del gobierno, así se
evitan presiones de unos sobre los otros. Si se respeta la
autonomía existe la libertad para que cada uno exprese lo
que piensa del otro.

Por otro lado, para saber cómo ven el tema
autoridades de otras religiones identificamos la
opinión de Oscar Bolioli y Armin Ihle, presidente y
vicepresidente respectivamente de la Federación de
Iglesias Evangélicas de Uruguay, en la carta enviada
por ellos al Presidente de la República Dr. Tabaré
Vazquez. En la misma se expresa disconformidad en lo que se
refiere al manejo de la relación entre el Estado y las
iglesias. Luego de la separación total entre estas
instituciones nuestro gobierno se convirtió, en este
sentido, en un ejemplo a nivel internacional.

Ellos resaltan dos hechos particulares en los que el
gobierno ha violado la laicidad del Estado. Uno de ellos es la
misa realizada por la embajada de Uruguay en Roma ante el
fallecimiento del Papa. Ven esto como una falta de respeto a los
uruguayos ya que una embajada es una extensión del
territorio nacional y representa al Estado, dentro de él a
la población que lo habita, que no toda es
católica.

El otro hecho al que aluden es el traslado de la imagen
de Juan Pablo II de un predio privado a uno público. Esto
atenta, según ellos, contra la laicidad y la libertad de
conciencia del Estado, afectando sutilmente la convivencia
social.

Por otro lado plantean que al colocar la estatua del
Papa frente a la cruz, se reduce su simbología al
catolicismo, no siendo representativa del
cristianismo.

Estos acontecimientos confunden la esfera civil de la
religiosa, dando lugar a un modelo de
Estado Confesional. Ante todo existen dos temores: uno, que el
estado se convierta en la organización única y total de la
vida del individuo; otra, que la Iglesia llegue a ser un
órgano del Estado.

Al encuestar a los habitantes de Nueva Helvecia
obtuvimos que el 84% de los encuestados consideran que la
Religión Católica influye en la política de
Uruguay, mientras que el 16% restante creen que no existe dicha
incidencia.

Del 84% que opina que el catolicismo influye en la
política nacional 46% son católicos, el 15 %
pertenecen a otras religiones,
11,5% son ateos y 11,5% se muestran indiferentes ante el
tema.

Dentro del 16 % de encuestados que consideran que no hay
influencia de la religión católica en la
política 8% son católicos y el 8% restante son
personas a las que le es indiferente el tema. Mientras que entre
los ateos y los que practican otras religiones diferentes a la
católica nadie opina que no hay influencia. Esto lo
podemos visualizar en la siguiente gráfica:

Al ofrecer a nuestros encuestados cuatro posibilidades
para responder en qué casos la religión
Católica influye en la política de Uruguay, el 34%
de las opiniones se inclinaron hacia la participación de
autoridades eclesiásticas en los actos de
gobierno.

También un 34% opina que esa influencia se puede
notar en la dificultad existente en el Poder
Legislativo ante la discusión por la
despenalización del aborto. El 26%
considera que en el hecho de decretarse duelo nacional al
fallecer Juan Pablo II se demuestra una incidencia del
catolicismo en actos gubernamentales. El 6% restante tiene otras
visiones de esa influencia. Lo anteriormente mencionado se pude
observar en la siguiente gráfica:

La mayoría de los encuestados, el 73%, consideran
que la religión católica no debe influir en la
política nacional. La totalidad de los que consideran que
debería incidir (el 27 % restante) pertenecen a la
religión católica. Todos los que no practican la
religión Católica opinan que la misma no debe
influir en la política del país. Datos

que pueden ser observados mediante la posterior
representación gráfica:

Contrastando los datos obtenidos
por medio de los métodos cualitativo y cuantitativo con la
hipótesis y el marco
teórico, podemos decir que el Vaticano influye como un
poder político y religioso, tiene incidencia sobre los
partidos políticos, determinando sus acciones.

En las decisiones gubernamentales se toman en cuenta
concepciones filosóficas, ideológicas y religiosas.
La Iglesia no incide directamente sobre los políticos,
esto se refleja en lo expresado por Sergio Bertón: "Siento
que aunque la Iglesia no nos llame, no nos pida, su poder
está subyacente".

Desde la esfera política se considera que hay
partidos que están influidos por la religión
Católica, éste es el caso del Encuentro Progresista
Frente Amplio Nueva Mayoría, que está actualmente
en el gobierno nacional.

Teniendo en cuenta esta idea es que se puede entender
que los valores religiosos de éste se antepongan a los de
la totalidad de la sociedad que representan, despertando la
disconformidad de individuos pertenecientes a otras religiones.
Por el contrario, desde la Iglesia Católica existe la idea
de que actualmente se respeta la autonomía de ella misma y
del Estado. Esto lo podemos notar al analizar la carta enviada
por la Federación de Iglesias Evangélicas de
Uruguay al Presidente Dr. Tabaré
Vázquez.

También desde el ámbito político se
plantea la idea de que entre Religión y Política la
influencia es recíproca.

Mientras que los políticos plantean que en sus
decisiones gubernamentales no pueden desprenderse de los valores
que han adquirido durante su vida, desde lo religioso se discrepa
con esta idea, y se considera que al ingresar en la
política los individuos se desprenden de sus principios
para servir a los ideales del partido al que
representan.

Desde el punto de vista político y
Católico se piensa que los actos llevados a cabo por el
gobierno al fallecer el Papa Juan Pablo II se debieron a que el
mismo representa una serie de valores que es importante que los
individuos tomen para mejorar la vida en sociedad. Sin embargo,
otras religiones no lo ven de esta manera, tomando estos hechos
como inconstitucionales, al no respetar el artículo cinco
de la Constitución.

Con respecto a otro tema mencionado en la carta enviada
por la FIEU al Presidente de la República, la
instalación de imágenes
católicas en la vía pública, en lo que
refiere al ámbito departamental vemos una violación
a lo que establece la Constitución, pese a la
oposición de la Asesora Legal de la Intendencia y el cura
párroco de Tarariras, ante la petición de un
particular de instalar una imagen católica en un predio
municipal.

En el ámbito nacional se muestra
también esta violación al artículo quinto de
la Constitución, por una acción
del gobierno, en donde al igual que en Tarariras, se
colocó una imagen católica en la vía
pública, hecho que se resalta en la carta
mencionada.

A lo largo de nuestra investigación hemos tratado
de comprobar que la  religión católica
repercute en la esfera política. Por medio de diferentes
argumentos hemos podido afirmar esta postura. Si bien desde el
ámbito religioso católico se declara que no existe
influencia entre el catolicismo y el gobierno, y que por lo tanto
estos dos son campos autónomos que no necesariamente se
deben implicar. La mayoría de los argumentos planteados en
la investigación  muestran lo contrario. Ya sea desde
la visión de los políticos, el punto de vista de
otras religiones o bien la opinión de los miembros de la
sociedad.

Los políticos ven la incidencia de la Iglesia
Católica en tanto que ésta es una
institución  de la sociedad y por ende no pueden ser
ajenos a lo que ella demanda. A
esto se le suma el hecho de que muchos políticos fueron
formados, entre otras entidades, por la Iglesia Católica,
lo que hace que se entienda que al momento de tomar decisiones se
invoquen valores a los que ellos no pueden ser ajenos, ya que
forman parte de su persona.

A la misma vez, al tratar de identificar la
opinión de otras religiones, pudimos observar que
éstas ven cierta preferencia, por parte del actual
gobierno, hacia la Iglesia Católica. Dichas acciones
determinan una confusión entre la esfera civil  y la
religiosa, lo que privilegia un modelo de Estado
Confesional.

Por otra parte, la mayoría de los encuestados
opinan que la religión católica se manifiesta
dentro del ámbito político, quienes ven esta
influencia en la toma de decisiones del gobierno
nacional.

Relacionando estas posiciones y los argumentos dados
anteriormente, podemos afirmar con certeza que la religión
católica influye en gran medida en la toma de decisiones
del gobierno nacional y departamental, comprobando así
nuestra hipótesis.

Ahora bien, sería bueno cuestionarse si esta
influencia de la Iglesia Católica en la política
uruguaya puede llegar a desembocar en un Estado Confesional o si
la intervención de otras instituciones sociales, a los que
no favorecería este hecho, no permitirán la
violación a un aspecto tan fundamental de la vida
democrática.

RECURSOS HUMANOS:

• Ediles departamentales: Prof. Sergio Bertón
  y Lic. Luis Purtscher.
• Cura párroco de Nueva Helvecia, Padre
  Edgardo.
• Población de Nueva Helvecia que fue
  seleccionada para realizar las encuestas.
• Profesores del Liceo de Nueva Helvecia
• Periodista uruguayo de EL DIARIO ESPAÑOL de
  Sydney Australia: Javier Zeballos.

RECURSOS MATERIALES:

• Recursos multimedia
• Bibliografía
• Gastos de traslado
• Útiles
• Teléfono
• Internet

EVALUACIÓN:

Al comenzar nuestro proyecto y plantear el tema a tratar
a diferentes personas era muy curioso ver que ante el mismo daban
a entender que éste era muy difícil de investigar.
Nosotras, personalmente creemos que hemos llegado a demostrar
nuestro mayor objetivo: identificar de que manera la
religión católica se manifiesta en la
política nacional y departamental.

No fue una tarea fácil, ya que se nos cerraron
muchas puertas. Al tratar de contactar a diferentes autoridades
políticas solamente dos accedieron a brindarnos una
entrevista. Mientras que otras personas, desinteresadamente se
mostraron dispuestos a ayudarnos.

Hemos aprendido a indagar sobre los diferentes puntos de
vista que se pueden plantear en lo que refiere a un mismo
problema. En nuestro caso es muy importante ver todas las partes
que intervienen porque es un tema muy complejo que involucra a
diferentes sectores de la sociedad.

Tenemos la certeza de que este es el mayor aprendizaje que
hemos logrado al llevar a cabo la
investigación.

BIBLIOGRAFÍA:

• "Introducción al Derecho" Enrique Vescovi,
  17ma Edición. Ediciones Ideas. Montevideo
  1992.
• Constitución de Arabia Saudita, adoptado
  encendido: marcha 1992. Adoptado por el decreto real de rey
  Fahd. Estado del documento ICL: octubre de 1993.
• Historia Contemporánea del Uruguay. De la
  Colonia al siglo XXI. Gerardo Caetano y José Rilla.
  Editorial cuadernos del CLAEH 2004.
• http://www.argenpress.info
• Constitución de la República Oriental
  del Uruguay, Cámara de Senadores División
  Imprenta,
  mayo de 2005.

Luciana Viera  

Verónica Dellature