Con la meta de contribuir a la transformación agraria en la provincia de Cienfuegos sobre la base de la formación profesional, la capacitación y el postgrado, se realizó un trabajo estructurado en las siguientes etapas:
1) Caracterización del proceso de transformación agraria en la provincia;
2) Diagnóstico y estrategia institucional;
3) Portafolio institucional para el perfeccionamiento curricular en la formación profesional y
4) Programa de postgrado y capacitación. La caracterización de la transformación agraria que tiene lugar en la provincia de Cienfuegos se realizó sobre la base de los principales elementos de su sostenibilidad sujetos a cambios fundamentales al nivel productivo e institucional.
Se pudo constatar que la UBPC como forma organizativa de la producción planteada para la recuperación y el desarrollo productivo agropecuario, en relación con las necesidades de preparación de los recursos humanos actores del cambio, no cuentan con la fuerza profesional y técnica idónea ni preparada para enfrentar la gerencia de estas unidades. La disponibilidad de los insumos y el uso de alternativas refleja los cambios significativos en la tecnología agrícola en el territorio hacia un modelo de agricultura alternativa para el cual se requiere preparar a los recursos humanos. Unido a esto, los cambios de proporción en las formas de tenencia de la tierra provocan la tendencia al desarrollo de la explotación agrícola de pequeña extensión de tierra, lo cual encierra cambios radicales en la práctica agrícola y por lo tanto en las necesidades de la formación del profesional, la capacitación, el postgrado y la infraestructura institucional para hacerle frente.
El portafolio institucional para la formación profesional se elaboró sobre la base de la Conferencia Taller Internacional CIEA'99, realizada en Honduras con el tema del con el tema del "Curriculum Invissible". El programa de postgrado y capacitación, con la participación de un claustro de excelencia de la UNAH incluye 56 Cursos de Postgrado y de Superación Profesional que conducirán a 35 graduados de Master en Ciencias Agrícolas y Master en Ciencias de la Producción con Rumiantes, 30 graduados del Diplomado en Agricultura Sostenible, 65 trabajos de investigación y aproximadamente 1288 estudiantes/curso adicionales a las matrículas en las maestrías y diplomados.
Los principios del desarrollo sostenible cambiaron las cosas para la concepción de la agricultura y del desarrollo rural. Uno de los grandes desafíos planteados en la IX Reunión Ordinaria de la Junta Interamericana de Agricultura se definió como la "modernización integral del sector agrícola", que esencialmente significa el desarrollo agrícola y del espacio rural a través de una modernización que considere las aspiraciones de las grandes mayorías de las naciones sin que se generen espacios de exclusión.
La forma en cómo se conduzca el antes mencionado proceso de modernización y desarrollo rural y agrícola porsarrollo rural y agrícola por un camino sostenible, fue definida como otro desafío, al cual habrá que responder con el uso de sistemas sostenibles de gestión y producción agrícola, con el mejoramiento de la ordenación territorial, conservación y restauración de los recursos genéticos, suelo, agua, así como el desarrollo del sector forestal teniendo en cuenta consideraciones ambientales.
La tendencia de los próximos años no es a enfrentar una demanda por productos agrícolas, sino a enfrentar una demanda por alimentos. Esto significa un mercado de productos agroindustriales. El enfoque de la producción agrícola de los próximos años será un enfoque de producción integrada agricultura primaria - industria, es decir una cada vez más exigente "cadena agroalimentaria".
De esta forma, Mladinic (1997), expresó que el avance más eficiente a través de la cadena agroalimentaria se hará a través de la mejora del procesamiento de las materias primas y la gestión en el predio agrícola y en la empresa campesina, así como también en la gran industria.
Gaitán y Lacki (1993), señalaron la necesidad de que los pequeños agricultores Latinoamericanos tendrán que lograr una mayor eficiencia productiva, gerencial y organizativa en condiciones de menos créditos, insumos y equipamiento; además la agricultura rentable tendrá que ser sinónimo y consecuencia de agricultura eficide agricultura eficiente, debido a que ya no soportará más ineficiencias productivas y gerenciales; Sobrevivirán aquellos que se profesionalicen y que tengan actitudes y procedimientos empresariales como requisitos indispensables para lograr su rentabilidad y competitividad.
En tal situación internacional y de la región, la agricultura en Cuba se transforma a un ritmo acelerado con el propósito fundamental de su adecuación a ese nuevo contexto, teniendo como antecedente además la crisis económica generada por el derrumbamiento del bloque socialista y el recrudecimiento del bloqueo de los Estados Unidos.
El monitoreo de la transformación agraria que tiene lugar en el país, de acuerdo a la estrategia planteada para el período especial de la gestión al nivel territorial, requiere a su vez de su realización en cada territorio. De esta actividad dependerán importantes decisiones para la gestión de los recursos humanos, recursos naturales, de capital y de producción.
La gestión de los recursos humanos con especial referencia a la formación profesional, el postgrado y la capacitación, se plantea como una de las actividades fundamentales para conducir los cambios que implica la transformación agraria.
Las Tesis al I Congreso de la ACTAF declaran la necesidad urgente de concluir el diseño de la planeación estratégica de la capacitación y el postgradcitación y el postgrado en el MINAGRI con un enfoque sistémico.
Atendiendo a lo antes expresado, el presente trabajo se planteó como objetivo la contribución a la transformación agraria que tiene lugar en la provincia de Cienfuegos sobre la base de perfeccionar el curriculum del profesional de las ciencias agropecuarias, el desarrollo de estrategias y fortalecimiento institucional, así como el perfeccionamiento de la planeación estratégica de la actividad de postgrado y capacitación.
3. CARACTERIZACIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN AGRARIA EN LA PROVINCIA
COMO REFERENCIA PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL, EL POSTGRADO Y LA CAPACITACIÓN.
Metodología
Esta etapa del trabajo se realizó por el Departamento de Ciencias Agrarias de la Universidad de Cienfuegos en colaboración con el Centro de Capacitación, Experimentación y Extensión Agropecuaria "La Colmena" en el período comprendido entre noviembre de 1998 y junio de 1999.
El trabajo se dirigió a dos objetos fundamentales:
Para caracterizar la transformación agraria que tiene lugar en la provincia de Cienfuegos, se consideraron los principales elementos sujetos a cambios fundamentales, a partir de las medidas adoptadas en el país como respuesta a la crisis generada por el derrumbamiento del bloque socialista y que caracterizan el actual período especial.
La definición de estos elementos se realizó a partir de la experiencia adquirida sobre los resultados y acuerdos de 4 talleres realizados en la provincia de Cienfuegos, los cuales contaron con la participación de expertos del territorio y de algunas instituciones nacionales e internacionales:
Los talleres contaron con una participación multidisciplinaria y en su organización y realización se siguieron métodos de trabajo en grupo.
Los elementos definidos para caracterizar la transformación agraria en el territorio fueron:
1. Cambios estructurales en la organización de la producción y tenencia de la tierra.
2. Uso de los insumos de producción.
2.1 Combustibles
2.2 Fertilizantes minerales
2.3 Pesticidas químicos
3. Uso de insumos alternativos.
3.1 Tracción animal
3.2 Biofertilizantes y alternativas de abonamiento orgánico.
3.3 Biopesticidas y fitoplaguicidas.
4. Indicadores macroeconómicos.
5. Resultados en proyectos de investigación - desarrollo en fincas.
A fin de identificar los problemas fundamentales sobre la infraestructura institucional, se realizaron distintas actividades sobre las instituciones involucradas:
Centro de Capacitación, Experimentación y Extensión Agropecuaria "La Colmena"
(Sede de la Unidad Docente de Agronomía)
Unidad de Referencia UBPC "San Nicolás"
(Sede de la Unidad Docente Veterinaria)
Para realizar la caracterización sobre los objetos antes descritos se realizaron las siguientes actividades:
Como actividad conclusiva del curso a administradores de UBPC, se realizó un taller participativo sobre la base de una encuesta diseñada para obtener información sobre el desempeño de la fuerza laboral, profesional y técnica de las UBPC, dominio de la actividad económica por las administraciones, situación de las UBPC y características generales (Anexo 1).
Departamentos visitados:
Se realizó una búsqueda de información en los distintos lugares visitados y posteriormente se procedió a sistematizar la misma a fin de poder utilizar la información dispersa e incompleta en el análisis.
Se utilizó la información primaria sobre el diagnóstico y recomendaciones reall diagnóstico y recomendaciones realizadas por grupos de expertos provinciales y de otras instituciones a la actividad en el proyecto de la Granja "La Colmena" y la UBPC "San Nicolás", con el propósito de conocer la problemática en esas Unidades de Referencia, potencialmente bases de capacitación y postgrado en la provincia.
Se realizó una caracterización de la fuerza laboral de la Granja "La Colmena", a fin de conocer características tales como la composición etaria, sexo, distancia de residencia de los trabajadores, comportamiento laboral, etc.
Para el procesamiento de los datos, se crearon varias bases de datos en las distintas actividades con el empleo de las aplicaciones Microsoft Excel y Microsoft Access (Microsoft Office 97), a través de los cuales se realizaron diferentes cálculos y graficaciones.
Diagnóstico participativo con los Administradores de UBPC de la agricultura no cañera en la provincia.
El diagnóstico se realizó en 38 UBPCs noEl diagnóstico se realizó en 38 UBPCs no cañeras de la provincia, lo que representó el 73,08 % del total no cañero (52) y el 28,35 % del total.
Principales resultados:
Tabla 1. Proporción fuerza de trabajo femenina/masculina.
|
Sexo/Categoría |
Obreros |
Servicios |
Técnicos |
Administrativos |
Total |
|
Femenino |
538ALIGN="RIGHT">538 |
24 |
30 |
47 |
639 |
|
Masculino |
2333 |
86 |
107 |
104 |
2630 |
|
Total |
2871 |
110 |
137 |
151 |
3269 |
|
Relación M/F |
5.34 |
4.58 |
4.57 |
3.21 |
5.12 |
Otros resultados de interés obtenidos en las encuestas:
Investigación de archivo en distintos departamentos y entidades del MINAGRI en la provincia para estudiar el comportamiento de los insumos, indicadores económicos y la tenencia de la tierra.
Situación de los principales insumos para la producción agrícola:
Es necesario señalar que prácticamente en el caso de los pesticidas y los fertilizantes la mayor parte ha sido destinada al cultivo de la papa, que por su carácter estratégico para la seguridad alimentaria, continúa recibiendo la asignación de insumos.
Esta significativa reducción de insumos en la agricultura no ha sido el resultado de un hecho premeditado para hacerla más sostenible, sino que ha tenido lugar como consecuencia de la crisis, lo cual explica que en la medida en que ocurra una recuperación de la economía, como ha empezado a suceder, lógicamente cabe esperar un mayor uso de los mismos, pero a niveles muy inferiores que en los años 80, con un criterio de uso mas racional acorde a manejos integrados de plagas y nutrición, con criterios de racionalidad económica y también acorde a las regulaciones y legislación vigente sobre la protección del medio ambiente.
Por otra parte como alternativas a esta "obligada reducción de insumos producto de la crisis", la agricultura cubana y en este caso la agricultura en la provincia Cienfuegos se sustentó un incremento de la tracción animal, que puede evaluarse en la existencia de bueyes en 1996, 2 veces superior a la de 1989 (118,7 % de incremento), así mismo la sustitución de motores de combustión por motores eléctricos mas eficientes para los sistemas de riego y de otros portadores naturales se incrementó considerablemente.
El uso de alternativas de fertilización puede noertilización puede notarse a través de 1 872 ha aplicadas con Azotobácter en 1996, 287,3 ha inoculadas con Rhizobium, 87,91 ha beneficiadas con micorrizas y 2 991 ha que recibieron la aplicación de compost. Todo ello sin precedentes antes de la crisis, excepto el uso del compost para el mejoramiento de suelos que se aplicaba desde décadas anteriores.
En cuanto a las alternativas para la lucha contra plagas, enfermedades y malezas, se incrementa el uso de medios biológicos con nuevos microorganismos entomopatógenos y antagonistas. Se perfecciona la formulación de productos y calidad. Se consolida la red de Centros de Reproducción de Entomófagos y Entomopatógenos (CREE) con un total de 10 en el Ministerio de la Agricultura (MINAGRI), 4 en empresas pecuarias, 5 en empresas de cultivos varios y 1 en una Cooperativa de Producción Agropecuaria (CPA), además de 2 en Institutos Politécnicos Agropecuarios (IPA). Se mantienen funcionando las 4 Estaciones Territoriales de Protección de Plantas (ETPP) y el Laboratorio provincial de Sanidad Vegetal.
Algunos indicadores económicos
Tenencia de la tierra.
Al analizar la distribución de la tierra de la provincia entre los distintos tenedores, se pudo comprobar la importancia relativa de la tenencia de la tierra por tenedores no estatales, lo cual exige cambios en la estrategia de la capacitación y el postgrado.
Aunque la mayor proporción de tierras se encuentra en formas estatales de explotación, la cantidad de tenedores es importante en el sector no estatal.
Encuestas a la fuerza laboral en la Granja de Referencia "La Colmena".
Los resultados de las encuestas a la fuerza laboral en la Granja "La Colmena", como una de las formas organizativas estatales que subsisten en la agricultura, reflejó los siguientes resultados:
Según se puede apreciar, a pesar de algunos problemas con las pérdidas de tiempo y la disciplina laboral, esta Granja se caracteriza porque sus trabajadores poseen un buen nivel de escolaridad, perciben un salario medio apropiado con tendencias a crecer, viven cerca de su puesto laboral y la fuerza de trabajo presenta una buena composición de edades y sexo.
Estas condiciones desde el punto de vista institucional son apropiadas para el mejor desempeño como Granja de Referencia para la capacitación y la extensión.
Resultados de las comisiones de trabajo en el I Taller de Proyectos de Agricultura Alternativa en la provincia Cienfuegos en la Granja de Referencia "La Colmena" y la UBPC "San Nicolás".
El Ministerio de la Agricultura en Cienfuegos y la Universidad, a través del Departamento de Ciencias Agrarias y el Centro Provincial de Capacitación, Experimentación y Extensión "La Colmena", en coordinación con otras entidades del territorio, realizaron el pasado 2 de diciembre de 1998, una sesión de trabajo para el control de la actividad control de la actividad agropecuaria y de investigación en el marco de los proyectos de investigación - desarrollo que se ejecutan en fincas de producción en la provincia (La Colmena y UBPC 'San Nicolás"), siguiendo el día 3 otra sesión de carácter científico sobre los proyectos.
Proyectos:
Programa de Ciencia y Técnica: Programa Nacional de Ciencia y Técnica "Producción de alimentos por métodos sostenibles".
Sede de ejecución: Finca Experimental del CEPCIE "La Colmena".
Programa de Ciencia y Técnica: Programa Territorial "Desarrollo sostenible de la agricultura en el territorio de la provincia de Cienfuegos".
Sede de ejecución: UBPC ganadera "San Nicolás".
Participó un total de 32 compañeros, de ellos 18 especialistas del MINAGRI, 8 profesores de Ciencias Agrarias, 4 dirigentes administrativos de ambas sedes y 4 dirigentes administrativos de ambas sedes y 2 especialistas extranjeros.
En este control - ayuda como parte del taller, varias comisiones revisaron simultáneamente en el campo la marcha de las actividades de los proyectos de San Nicolás y La Colmena dejándose un conjunto de recomendaciones técnicas y administrativas discutidas en cada lugar.
Según se pudo apreciar en el planteamiento de los acuerdos adoptados en este primer taller, la actividad científico - técnica por proyectos ofrece una oportunidad para la capacitación y el postgrado en la provincia, tanto para la producción vegetal como para la ganadería.
También sobre esta actividad quedó clara la intención del Ministerio de la Agricultura en la provincia de desarrollar estas iniciativas.
Para ambas entidades de referencia, como resultado del taller quedó un conjunto de recomendaciones técnicas específicas para cada actividad, detectándose un conjunto de insuficiencias y deficiencias en las mismas.
Caracterización del desarrollo de la agricultura urbana.
El desarrollo de la agricultura urbana sitúa a esta modalidad de agricultura como uno de los objetos que demandan prioridad para la capacitación en la provincia, fundamentalmente si consideramos que los resultados de los diagnos resultados de los diagnósticos reaalizados cada año desde 1995 por el Departamento de Ciencias Agrarias de la Universidad de Cienfuegos (Socorro et. al., 1998), reflejan necesidades tales como el manejo de la fertilidad de los sustratos y las prácticas para restaurarla, el uso de las técnicas de policultivo intensivo, entre otros.
5. PORTAFOLIO INSTITUCIONAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO CURRICULAR EN LA FORMACION PROFESIONAL DE AGRONOMOS Y MEDICOS VETERINARIOS
Metodología
Esta etapa del trabajo concluyó con la participación en la Conferencia Taller internacional CIEA'99 "El Curriculum Invisible: Factor clave en la formación del profesional agrícola". La misma se realizó en el Zamorano, Honduras, entre el 9 y el 20 de agosto de 1999.
Al finalizar el Taller se elaboró el Portafolio Institucional, después de seguir la metodología que se describe a continuación:
RESULTADOS DE LA CONFERENCIA TALLER CIEA'99
La Conferencia Taller CIEA'99 bajo el subtítulo de "El Curriculum Invisible: factor clave en la formación del profesional agrícola", permitió cumplir con la expectativa institucional de conocer la experiencia de otras instituciones de la región trabajando por el perfeccionamiento de los planes de esto de los planes de estudio de las carreras agropecuarias con especial referencia a las áreas temáticas del diseño curricular y el enfoque de utilidad y tratamiento del Curriculum Invisible (CI).
Durante el desarrollo de las distintas sesiones de la Conferencia Taller (presentaciones y trabajo en grupo), se pudo comprobar:
1. La necesidad de cambios conceptuales decisivos en la educación superior:
2. Lo multidimensional de lo oculto en el curriculum.
Finalmente de acuerdo a lo abordado en la Conferencia Taller y desde la perspectiva factible de impleva factible de implementar y para el contexto de la institución representada, se puede tener una aproximación a la definición de Curriculum Invisible (Oculto): "dimensión del aprendizaje por la cual se forman valores y actitudes en el futuro egresado que se complementan con el sistema de conocimientos y habilidades y lo habilitan como un profesional capaz de satisfacer la demanda de actuación profesional y enfrentar los nuevos retos de las sociedades presentes y futuras" ; "es el componente del curriculum que responde a necesidades existenciales del mundo de hoy, que responde a demandas de la sociedad en constante cambio como expresión de la más compleja forma del movimiento: el movimiento social." ; "quienes lo formalicen y aprovechen serán los protagonistas del éxito institucional del siglo XXI" .
ESTRATEGIA
La estrategia para enfrentar los retos antes mencionadas supone genéricamente la inclusión de un conjunto de acciones en el objetivo de formación del profesional como parte de la Planeación Estratégica de la Facultad que alcance al Plan de Trabajo Metodológico del Departamento y las Unidades Docentes.
8. PROGRAMA DE POSTGRADO Y CAPACITACIÓN PARA LAS CIENCIAS AGRARIAS
EN LA PROVINCIA CIENFUEGOS (1999 - 2001).
Se concibió y elaboró un programa de postgrado y capacitación como parte de un esfuerzo conjunto entrede un esfuerzo conjunto entre la Universidad Agraria de la Habana (UNAH), la Universidad de Cienfuegos y los Ministerios de la Agricultura y el Azúcar.
Con la participación de un claustro de excelencia de la UNAH, el programa incluye 56 Cursos de Postgrado y Superación Profesional que conducirán a 35 graduados de Master en Ciencias Agrícolas y Master en Ciencias de la Producción con Rumiantes, 30 graduados del Diplomado en Agricultura Sostenible, 65 trabajos de investigación y aproximadamente 1288 estudiantes/curso adicionales a las matrículas en las maestrías y diplomados.
Coordinado por Ciencias Agrarias-UCf y las Direcciones de Recursos Humanos y Capacitación del MINAGRI y el MINAZ en el territorio. Abierto a nuevas solicitudes y acciones.
CARACTERIZACION DE LA TRANSFORMACION AGRARIA EN LA PROVINCIA COMO REFERENCIA PARA LA FORMACION PROFESIONAL, EL POSTGRADO Y LA CAPACITACION.
Sobre este acápite se arribó a las siguientes conclusiones:
PORTAFOLIO INSTITUCIONAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO CURRICULAR EN LA FORMACION PROFESIONAL DE AGRONOMOS Y MEDICOS VETERINARIOS
Se arribó a las siguientes conclusiones:
Se arribó a la siguiente conclusión:
Alejandro R. Socorro Castro (1); René Padrón Padrón (1); Christiane Paponnet Cantat (2)
Colaboradores: Rafaela Soto Ortiz; Enrique Parets Selva; René Marín Autrive; Rafael Pretel Olite; Caridad Rivero Casanova; Roberto Novoa Quiñones; Carlos Caballero Menéndez y Alexis Gonzáles Guzmán.
(1) Ciencias Agrarias, Universidad de Cienfuegos.
(2) Antropología, Universidad de New Brunswick, Canadá.
10. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
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