Formulación de un plan estratégico para una empresa de servicios turísticos de hospedaje
- Resumen
- Marco
conceptual - Metodología
- Resultados y
discusión - FODA (fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas) de los servicios turísticos en
el triángulo - Conclusiones
- Literatura
citada - Apéndices
Propongo la formalización de un negocio de
servicios de hospedaje en casas rurales, denominado Hostales
Ixiles, situado en los municipios de Santa María
Nebaj, San Juan Cotzal y San Gaspar Chajul, Quiché.
Para realizarla hice un análisis de la situación de la
región ixil con respecto al mercado
turístico, la competencia regional y las propietarias de los
hostales. Realicé encuestas
a turistas y establecimientos de hospedaje, y reuniones con
dueñas de hostales y participantes de actividades
turísticas regionales. Por último
elaboré un análisis de fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas de los servicios
turísticos de la región ixil y los hostales.
Con respecto a la propuesta de formalización,
incluí un plan
estratégico, un plan operativo y un plan de
mercadeo presupuestado para el primer año de
funcionamiento del negocio.I propose to formalize a tourism business for
lodging services in rural houses denominated Hostales Ixiles,
located in Santa María Nebaj, San Juan Cotzal and San
Gaspar Chajul municipalities, Quiché. To accomplish
this, I made a regional situation analysis of the ixil
market, regional competence and hostel owners. I surveyed
tourists and lodging establishments and met with hostel
owners and regional tourism activities members. Finally, I
prepared an analysis of strengths, weaknesses, opportunities
and threats of tourism services and hostels in the ixil
region. Concerning the proposal of formalization, I include a
strategic plan, an operative plan, and a budgeted marketing
plan for the first year operation of the business.- Resumen
- INTRODUCCIÓN
- 1
Este trabajo
presenta el plan estratégico para establecer formalmente
una empresa
turística de hospedaje en los municipios de Santa
María Nebaj, San Juan Cotzal y San Gaspar Chajul,
Quiché, y su respectivo plan de mercadeo. La
totalidad del trabajo se realizó en un esfuerzo conjunto
entre la Universidad del
Valle de Guatemala
(UVG), el Programa de Apoyo
al Sector Informal en Guatemala (PROSIGUA) y el Programa
Quiché de la Unión
Europea.
En la actualidad, el turismo representa la
segunda actividad económica en Guatemala (INCAE, 1997). En
la industria
turística, se incluye el ecoturismo
como parte de un turismo sustentable, cuyo concepto es
desarrollar actividades de visita a sitios en los cuales los
atractivos son el patrimonio
natural y cultural. Asimismo, beneficia e involucra a las
comunidades locales y propicia su autosostenibilidad,
favoreciendo la conservación y preservación de los
recursos
naturales y culturales (INCAE, 1997).
El ecoturismo comprende una gran variedad de actividades
entre las cuales se encuentran el agroturismo, que se define como
el tipo de viaje que tiene como destino visitar lugares dedicados
a la producción agrícola; el turismo de
naturaleza, que se refiere a regiones atractivas por su
diversidad de flora, fauna y paisaje,
y el etnoturismo o turismo cultural, que consiste en la visita a
localidades específicas para conocer la cultura y
tradiciones de los habitantes de la región.
Figura .1 Ingreso de divisas por
turismo en Guatemala comparado con otros productos de
exportación, años 1994-1998 (INGUAT,
1999a & INGUAT, 1999b).
El término cultura desde el punto de vista
antropológico refiere al «todo complejo» de
creencias, moral,
ley y
costumbres. Dicho de otra manera, cultura es todo lo que es
heredado o aprendido, no biológico y simbolizable
(Instituto Gallach, 1986). A su vez, etnia o
grupo
étnico se define como una agrupación de individuos
que comparte la misma cultura y que se reconoce como tal.
Según F. Barth y R. Narroll (1986) una etnia:
«1) se autoperpetúa
biológicamente: 2) comparte los valores
fundamentales realizados con unidad manifiesta en una cultura:
3) integra un campo de comunicación e interacción, y 4) cuenta con unos
miembros que se identifican a sí mismos y son
identificados por otros y que constituyen una categoría
distinguible de otras categorías del mismo
orden.»
Unido a los conceptos de grupo étnico y cultura,
se encuentra el de identidad que
refiere a la conciencia
subjetiva o «émica» de pertenencia a un grupo
social dado. Entre los diferentes tipos de identidad que existen,
los principales son la identidad sexual que corresponde a la
pertenencia al sexo masculino
o femenino de un grupo, y la identidad étnica relacionada
con la pertenencia a un grupo étnico (Instituto Gallach,
1986).
El origen de las actividades calificadas como turismo
cultural se encuentra en el gusto de los turistas provenientes de
países industrializados por vivir nuevas experiencias
ajenas a sus realidades y vida cotidiana, ya que proceden de
sociedades
culturalmente homogéneas. En los países
latinoamericanos, en cambio, hay
una gran gama de grupos culturales
y étnicos distintos, los cuales llaman la atención de aquellas personas que viven en
sociedades globalizadas e industrializadas.
El contraste entre las manifestaciones culturales ajenas
con respecto a las propias, incentiva la curiosidad por conocer
todos estas expresiones tales como monumentos
arqueológicos, edificios históricos, monumentos,
arquitectura,
danza,
música,
medicina
tradicional, textiles, etc. Entre las actividades realizadas en
el turismo cultural, se destaca el turismo étnico o
etnoturismo, en el cual el turista tiene un factor de impulso
cultural ambicioso y desea tener un acercamiento profundo con sus
anfitriones, experimentando la autenticidad y exotismo que le
representan. Se diferencia de las demás actividades de
turismo cultural puesto que éstas se enfocan más
difusamente en tomar aspectos culturales globales como el
color local,
las artesanías y la vestimenta, sin interesarse en las
particularidades étnicas de los diferentes grupos que
existan en una determinada región.
En cambio, el etnoturismo se orienta al conocimiento
de grupos étnicos definidos, por lo general
indígenas, situados en áreas rurales con
tradiciones culturales muy arraigadas en su devenir
histórico (Barrera, 1995).
El turismo en casas rurales es un concepto utilizado en
los países europeos, principalmente en España,
caracterizado por ser una actividad complementaria a las rentas
de las familias que lo practican, y en el cual el turista
participa del entorno rural y la sociedad
local. Este tipo de turismo pretende minimizar las necesidades de
inversión y aprovechar a lo máximo
los recursos locales.
Sus componentes básicos según Martín (1994)
son:
- «Alojamiento en habitaciones de viviendas
rurales en las que pueden vivir o no los titulares, en
apartamentos o en pequeños hoteles. - Alimentación basada en la cocina tradicional
del lugar, elaborada con productos autóctonos
(opcional u obligatoria, según los casos). - Actividades complementarias de ocio y recreación en el entorno del lugar de
alojamiento, potenciando el
conocimiento de la cultura local y de las formas de vida
tradicionales, de la artesanía
(opcional).»
Complementario a las actividades de turismo cultural y
turismo en casas rurales, se encuentra el «trekking».
Este término es un anglicismo relacionado con caminatas
usualmente de duraciones variables con
el objeto de tener contacto con los entornos naturales y
culturales de la región a visitar. Este tipo de turismo
requiere de servicios e infraestructura para su operación
y la seguridad de los
turistas. Además, las actividades y la duración de
los recorridos pueden ser variables según las necesidades
y gustos de los turistas (Zamorano, 1998).
En Guatemala, el Instituto Guatemalteco de Turismo
(INGUAT) ha definido siete sistemas producto
basados en sus características culturales y naturales de
las diversas regiones del país, siendo éstos:
Guatemala moderna y colonial, altiplano indígena vivo,
aventura en el mundo maya, caribe diferente, paraíso
natural, Guatemala por descubrir y, costa pacífica
(Bolaños, 1995).
El Departamento de Quiché está incluido
dentro del sistema producto
identificado como altiplano indígena vivo, ubicado en la
región noroccidente del país. En este departamento
se hablan los idiomas Quiché, Sacapulteco, Uspanteco e
Ixil. Al Norte, colinda con el Departamento de Petén, al
Oeste con Huehuetenango y Totonicapán; al Este, con Alta
Verapaz y Baja Verapaz, y al Sur, con Chimaltenango. La
extensión territorial de Quiché es de 4,150
kilómetros cuadrados, de los cuales un 49.5% tiene
vocación forestal para producción y un 6.4% es de
vocación forestal para protección, sumando un 55.9%
de tierras de vocación forestal en todo el departamento
(PAFG, 1996).
Las condiciones socioeconómicas de Quiché
son bajas debido a los conflictos
armados existentes en la región en las pasadas
décadas, y al alto grado de minifundismo por parte de los
pobladores, en su gran mayoría, indígenas (Piedra,
1998). Estos factores, aunados a la degradación de los
recursos naturales, debido a la excesiva tala de bosques para
fuente de energía (leña), hacen necesario poner en
práctica proyectos de
desarrollo
comunitario y usos alternos de los recursos para mejorar la
calidad de
vida de los pobladores y preservar el patrimonio
forestal.
En la actualidad, el Departamento de Quiché ha
desarrollado su infraestructura turística principalmente
en el Municipio de Chichicastenango, en el cual se concentra el
6% de la totalidad de microempresas
turísticas de Guatemala (Piedra, 1998). Este municipio es
visitado esencialmente por la significación cultural que
este poblado posee, tales como las cofradías, los
días de fiesta, el mercado y el altar a la divinidad
Pascual Abaj.
Sin embargo, a pesar de ser Chichicastenango uno de los
principales atractivos turísticos del país, el
resto del Departamento de Quiché es desconocido casi
totalmente por los turistas nacionales y extranjeros debido a la
poca o nula información proporcionada por el INGUAT,
agencias de viajes y
operadoras de turismo.
Últimamente se ha publicado, en guías
especializadas en turismo de Europa y Estados Unidos,
información sobre el Triángulo Ixil (conformado por
los municipios de Chajul, San Juan Cotzal y Nebaj), como una
región interesante por sus tejidos y su
cultura. A pesar de esto, son pocos los turistas que visitan
estos pueblos, puesto que no hay promoción interna nacional, ni existe
adecuada infraestructura turística.
Según datos
estadísticos del INGUAT (2000), el Departamento de
Quiché posee 52 establecimientos de hospedaje registrados,
de los cuales 13 son recomendables por esta institución y
los restantes 37 no lo son (vid. ¡Error!No se
encuentra el origen de la referencia.). Los criterios de
calificación son la limpieza e infraestructura existente.
En el Triángulo Ixil, de los ocho establecimientos
registrados, ninguno es recomendado.
El Triángulo Ixil fue escenario del conflicto
armado interno sufrido durante las últimas tres
décadas, lo cual influyó negativamente en las
condiciones de vida, tanto económicas como sociales, por
lo que no fue visitado por los turistas debido al peligro que
representaba (Piedra, 1998).
Figura .2 |
Según estudios hechos por PROSIGUA en 1998, la
mayoría de la microempresa
turística en Guatemala se caracteriza por ser formal, en
contraste a otros sectores que desarrollan actividades de
carácter sencillo, con poca
elaboración técnica. Los estudios deducen que esta
situación tiene su origen en que el turismo se encuentra
entre las actividades comerciales centradas en la
prestación de servicios, y por lo tanto debe poseer
estándares y niveles de calidad e
infraestructura, los cuales a su vez, fomentan el formalismo de
dichas empresas.
También se destaca que los hoteles y otros alojamientos
representan el 21% del total de actividades realizadas en la
microempresa turística guatemalteca, colocándolo en
el tercer lugar después de los restaurantes y bares (34%),
y la producción y venta de
artesanías (con el 24%). Entre los tipos de turismo
realizados en Guatemala, el más practicado es el cultural,
representando el 41% de la totalidad, seguido por el turismo
ecológico (29%) y el turismo de aventura (12%) (Piedra,
1998).
Según los acuerdos de la primera reunión
de intercambio sobre la micro empresa y pequeña empresa
turística en América
Central realizada en 1995 en San José, Costa Rica, la
efectiva aplicación de estrategias para
el turismo sustentable «depende fundamentalmente del grado
de participación de las micro y pequeñas empresas
turísticas, las que se adaptan mejor a los ecosistemas,
viabilizan una distribución de las divisas generadas,
pueden contribuir a reactivar las economías de las
comunidades cercanas a los destinos y atractivos
turísticos, y favorecen el rescate y defensa de la
identidad cultural de nuestros pueblos» (ACEPESA,
1995).
La Unión Europea ha financiado varios programas
involucrados en el área de Quiché, como los
programas de Desarrollo
Rural Integrado (DRI), y el Programa de Apoyo al Sector Informal
en Guatemala (PROSIGUA), el cual inició sus actividades en
abril de 1995 y terminó de operar en diciembre de 1999
(PROSIGUA, 1999).
Los programas DRI han organizado a las comunidades de
Chajul, Cotzal y Nebaj para el desarrollo de Hostales Ixiles, los
cuales constan de casas en las comunidades acondicionadas para
recibir huéspedes, e involucrarlos en la vida cotidiana de
los hospederos, brindando servicios semejantes al turismo en
casas rurales antes descrito.
Este tipo de servicios de hospedaje fue desarrollado por
iniciativa propia de varias mujeres de las comunidades para
aumentar sus ingresos
económicos.
Por esta misma razón, esta actividad se realiza
empíricamente, sin ningún conocimiento
administrativo formal que pudiera mejorar la calidad del servicio, su
promoción y el aumento de las utilidades para sus
propietarias. Actualmente, se han identificado cuatro casas en
las comunidades de Nebaj, Acul, Cotzal y Chajul para funcionar
como hostales.
PROSIGUA, por su parte, se dedicó a apoyar a
todos aquellos comerciantes que realizan actividades
económicas no reconocidas como negocio formal,
proporcionando capacitación, e incentivando la
formalización de sus empresas durante el período de
agosto de 1995 a diciembre de 1999. Esta institución
define sector informal como «el conjunto de unidades
productivas que pertenecen a personas que las explotan por cuenta
propia, de forma individual o con familiares, o con trabajadores
ocasionales» (PROSIGUA, 1999a).
Dicho de otra manera, la economía informal es
aquella que utiliza medios
ilícitos para obtener fines lícitos. Es decir, el
informal deja de registrar su negocio y utiliza mecanismos fuera
del margen de la ley para producir o comerciar bienes y
servicios legítimos (Schneider et al. 1992). Bajo este
concepto, los Hostales Ixiles operan informalmente, puesto que
sus propietarias comercializan con servicios legítimos,
pero no están registrados, no tributan, ni poseen auditoría formal.
A pesar de la situación desfavorable con respecto
a la infraestructura turística y las condiciones de vida
en el Departamento de Quiché, con la firma de los tratados y la
aplicación de los acuerdos de paz, se ha conseguido una
apertura social en las comunidades que por mucho tiempo fueron
marginadas y discriminadas en el desarrollo social
y económico del país. Actualmente se han ejecutado
programas dedicados al desarrollo comunitario para mejorar sus
condiciones de vida. Muchos de estos programas son impulsados por
Organizaciones
No Gubernamentales (ONG) e
instituciones
extranjeras tales como la Unión Europea.
Los acuerdos de paz contemplan el reconocimiento de la
identidad y los derechos de los pueblos
indígenas en una sociedad multiétnica,
pluricultural y multilingüe. Consideran también el
fortalecimiento del poder civil y
el apoyo a la pequeña y mediana empresa, así como
la ejecución de un programa de manejo de recursos
naturales renovables, dentro del cual se contempla el apoyo a la
artesanía, el ecoturismo y la microempresa entre otros
(Presidencia de la República de Guatemala,
1996)
Es evidente la necesidad que se tiene de asesorar a
miembros de las comunidades y a las ONG involucradas en el
desarrollo comunitario para establecer y formalizar una empresa
de servicios turísticos de hospedaje, utilizando y
preservando los recursos que poseen contribuyendo así al
desarrollo socioeconómico del sector. Se debe proponer
opciones viables mediante planes operativos, de mercadeo y
estratégicos. Por estos motivos, la finalidad de este
trabajo es formular un plan estratégico para el
establecimiento y formalización de la empresa de
Hostales Ixiles en los municipios de Nebaj, Chajul y Cotzal,
basándose en la existencia de la empresa informal de
hospedaje existente en el Triángulo Ixil.
- Una contribución al mejoramiento de las
condiciones económicas de los pobladores locales que
prestan servicios de hospedaje bajo el concepto de hostales en
la región ixil, por medio de una propuesta para su
formalización y administración.
- Una caracterización de la situación
actual de la región ixil y en particular de la
situación del turismo. - Un plan estratégico para el establecimiento de
la empresa de Hostales Ixiles. - Un plan operativo y su respectivo plan de mercadeo
para su primer año de existencia.
- 2
Realicé el trabajo en
el Departamento de Quiché. Investigué la
situación existente para establecer las fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas del plan estratégico
y su respectivo plan de mercadeo, para el establecimiento de una
empresa de servicios turísticos de hospedaje. Esta
investigación se hizo a través de
una revisión bibliográfica, reuniones con las
propietarias de los hostales y otros interesados, viajes de
campo, y reuniones con entidades no gubernamentales del
área.
El tiempo total utilizado para la ejecución de
este trabajo fue de seis meses de los cuales:
- Hice dos viajes de campo a las comunidades de Nebaj,
San Juan Cotzal y Chajul, y un viaje a la feria nacional de
turismo en la Antigua Guatemala haciendo un total de
veinticuatro días en viajes de campo. - Utilicé setenta y cinco días (dos meses
y medio) de trabajo de gabinete e investigación
bibliográfica en la Ciudad de Guatemala.
Los viajes de campo y el trabajo de gabinete se hicieron
intercaladamente.
La metodología del trabajo se conformó
así:
Evalué la situación de los albergues
existentes analizando los ambientes administrativos interno y
externo, su planificación, organización y recursos financieros.
También, sugerí los vínculos para establecer
contactos con una o varias operadoras de turismo, las cuales
podrían trabajar en conjunto con la empresa para obtener
beneficios mutuos de las actividades turísticas. El
trabajo de campo se dividió en los siguientes
aspectos:
- Reunión con propietarias e interesados. De las
reuniones con la comunidad y
representantes de instituciones involucradas, definí el
grado de participación de todos aquellos que quisieran
involucrarse en las actividades turísticas, tanto
directamente, como todos aquellos que dieran apoyo a la
empresa. También, hice una evaluación de su situación
existente en ese momento mediante un análisis
cualitativo de la situación financiera, la calidad de
vida y el nivel de educación de las
propietarias. - Establecimiento de necesidades de
capacitación. Las necesidades de capacitación las
medí según el grado de escolaridad de los
participantes, y sus conocimientos con respecto a las
áreas de prestación de servicios y administración empresarial, a
través de una matriz de
evaluación cualitativa. - Encuestas a establecimientos (competencia) y a
turistas (mercado). Realicé encuestas destinadas a los
establecimientos de hospedaje en la cabecera municipal de
Nebaj. Hice preguntas relacionadas con los servicios de
alimentación, agua
caliente, estacionamiento, baño privado, clientes
turistas recibidos al mes y tarifas de hospedaje por noche. En
cuanto a las encuestas realizadas a turistas, les
pregunté su opinión con respecto a los servicios
de transporte,
alimentación y hospedaje en la región ixil, sus
destinos anteriores y posteriores, su tiempo de estadía
en Guatemala y en el Triángulo Ixil, sus preferencias
acerca de determinados destinos y su conocimiento anterior del
país (vid. encuestas en apéndice
A). - Recopilación documental de las condiciones e
infraestructura en las cabeceras municipales. Realicé
viajes a las cabeceras municipales para evaluar las condiciones
de los caminos, los potenciales atractivos de la región,
y los servicios e infraestructura existentes. - Establecimiento de colaboradores presentes y
potenciales. Asistí a reuniones con diferentes grupos
relacionados con turismo (ONG, gremiales turísticas y un
grupo ambientalista) que han colaborado con el programa
Quiché para el desarrollo del turismo
regional.
Investigué fuentes
bibliográficas para obtener datos sobre las condiciones
del Triángulo Ixil. Posteriormente, en el trabajo de
campo, visité instituciones relacionadas al desarrollo
local y regional, las cuales me proporcionaron bibliografía.
Seguidamente, obtuve documentación relacionada a la
formalización de negocios y
elaboración de planes estratégicos,
administrativos y de mercadeo. Por último redacté
un plan estratégico el cual contiene un análisis
de Fortalezas, Debilidades Oportunidades y Amenazas (FODA), un plan
de operativo anual (conteniendo los aspectos legales,
justificación, misión,
estrategia
operativa, objetivos,
premisas de planificación y plan de acción) y su respectivo plan de mercadeo
(comprendido por un resumen ejecutivo, objetivos, plan de
comunicación, plan de investigación, plan de
ventas de
comercialización y presupuesto).
Figura .1 Metodología para caracterizar la
situación de la región Ixil y los
albergues.
Características de la región
ixil
La población está acostumbrada a
observar gente foránea debido a que hay muchas
instituciones dedicadas a promover proyectos de desarrollo
comunitario rural. También, se han acostumbrado a
los turistas aventureros. La población está
consciente de que los turistas son una oportunidad para el
aumento de sus ingresos económicos. Muchos
comunitarios han creado sus propios negocios de prendas
textiles para vender a los turistas o para
exportación. A pesar de la afluencia regular de
extranjeros en la región, no existen
reglamentaciones específicas para el trato con los
turistas o para el comportamiento de los turistas hacia los
habitantes locales. Sin embargo, los lugareños
insisten en que los visitantes deben tener respeto
a sus costumbres y modo de vida.Las instituciones dedicadas al desarrollo
del turismo y las municipalidades del Triángulo Ixil
no están coordinadas en actividades relacionadas al
desarrollo turístico de la región debido a la
politización de los cargos públicos y la poca
organización de la alcaldía.Para el momento del estudio, las ONG que
tenían contempladas unidades de ecoturismo en la
región eran el Programa Quiché de la
Unión Europea y Solidaridad Internacional de la Agencia
Española de Cooperación Internacional (AECI).
La unidad del Programa Quiché se dedicaba
única y exclusivamente a las posadas (hostales) y su
posible conexión con el circuito turístico
interdepartamental que uniría Huehuetenango, El
Quiché y Alta Verapaz. A partir del año 2000,
se incorporó el programa de ecoturismo de parte de
Solidaridad Internacional, quien tiene por objetivo
mejorar la infraestructura de drenajes, la construcción de caminos peatonales y
la identificación de familias para el
establecimiento de hospedajes.- Tendencias sociales
La población proyectada para el
año 2000 según el Instituto Nacional de
Estadística, en la región ixil
es de 107,549 habitantes. De los tres municipios, Nebaj
concentra una cantidad mayor de habitantes; sin embargo, la
mayor densidad
de población con respecto a su superficie se
encuentra en Chajul. La cantidad de mujeres es ligeramente
superior a la de los hombres.Cuadro .1
Proyecciones de población en el
Triángulo Ixil para el año 2000 (INE,
2000).Municipio
Total
Hombres
Mujeres
Densidad
Chajul
37,217
34.60%
18,291
18,926
12
San Juan Cotzal
18,689
17.38%
9,069
9,620
50
Nebaj
51,643
48.02%
25,756
25,887
42
Total
107,549
100.00%
53,116
54,433
34.67
Porcentajes totales
100.00%
49.39%
50.61%
El 68.51% de la población es analfabeta,
mientras que el 31.49% sabe leer. La mayoría de la
población no ha recibido ningún tipo de
educación formal (65.97%), seguido por las personas
que sólo han recibido educación primaria
(27.89). Poca población ha recibido educación
preprimaria (3.35%) o superior universitaria
(0.19%).En el Ixil, la población
económicamente activa (PEA) se distribuye en un
92.35% para hombres y un 7.65% para las mujeres, lo cual
indica que las mujeres participan de una manera informal en
la economía familiar.En Nebaj existen varios grupos religiosos. A
partir del conflicto armado, el catolicismo
disminuyó, dando cabida a la
proliferación de muchas iglesias y sectas
protestantes. Debido a este fenómeno, la
población se encuentra dividida con respecto a
su religiosidad y a sus líderes
espirituales.A pesar de las influencias de los partidos políticos importados y
creados en la ciudad capital, en el municipio de Nebaj se
puede observar que la población local ha
creado agrupaciones propias que ahora participan en
la contienda política tales como el
Comité Cívico Todos Nebajenses (COTÓN),
el cual es bastante apoyado por los habitantes
municipales.En cada uno de los centros poblados de los
tres municipios del área Ixil existen
comités pro mejoramiento, a excepción
de Chajul donde se reportó que
únicamente el 70% de las aldeas o
caseríos tienen comités
organizados.Las cofradías, cooperativas y asociaciones tienen por
sede las cabeceras municipales o aldeas importantes
como, Salquil Grande y Acul, pertenecientes a Nebaj,
en las cuales se han fundado cooperativas y
comités con objetivos diversos (FUNCEDE,
1993).- Organización
comunitaria - Organización
particular de los hostales y actores
clave.
- Situación de la
población
Las dueñas de los hostales han recibido cursos
dirigidos a la preparación de alimentos,
camareras y amas de llaves impartidos por el Instituto Nacional
de Capacitación y Productividad
(INTECAP). Su nivel educativo varía desde la educación formal
nula hasta el nivel primario. Las actividades productivas
realizadas por las propietarias de los hostales se reducen a la
elaboración de textiles para su venta y
participación en las actividades agrarias.
Las propietarias de las casas destinadas a convertirse
en hostales han interactuado con el Programa Quiché para
establecer principalmente las necesidades de capacitación
y recibir los conocimientos necesarios para atender turistas en
sus casas; ellas aún no han percibido ingresos
provenientes del turismo ya que sus servicios los prestan a los
participantes de los cursos de capacitación y son pagados
por el Programa Quiché.
La comunicación existente entre ellas es eventual
y se realiza según las indicaciones del encargado del
área de ecoturismo del Programa Quiché. La
participación de las dueñas de las casas
está limitada a las orientaciones de la institución
que las asesora.
Las entidades vinculadas a los Hostales Ixiles en su
funcionamiento, conformación y actividades afines son las
siguientes:
- Programa Quiché: Institución
descrita anteriormente en la introducción de este trabajo. - Grupo ambientalista juvenil de Nebaj
(GAJUNEB): Tienen proyectado crear un centro de
información turística y crear una operadora de
turismo local para servir de vínculo de
comunicación entre los turistas y los prestadores de
servicios en la región. - Cooperación Española: Su
función participativa en el ecoturismo se
describe en la introducción. - Dueñas de hostales: Descritas
anteriormente en la introducción. - Corporación Municipal de Nebaj: Esta
corporación ha hecho investigaciones
monográficas de la región Ixil. En estas
investigaciones ha identificado lugares con potencial
turístico; sin embargo, no especifica cuáles son
los atractivos de esas localidades. - Asociación de desarrollo local del
Triángulo Ixil (ADEL IXIL): Según Piedra
(1998), esta institución:
«…está integrada por 51 organizaciones
de base de los 3 municipios de la región ixil y que en
la actualidad financia algunos proyectos vinculados al sector
turístico. Fundada en 1993, actualmente ejecuta
proyectos vía crédito, con recurso de un fondo de
garantía como capital semilla, otorgado por el PNUD y
la
Organización Internacional del
Trabajo.»
- Unicornio Azul: Operadora de turismo en
Huehuetenango dedicada a viajes a caballo por la sierra de los
Cuchumatanes. - Proyecto de Desarrollo Forestal para la Sierra de
los Cuchumatanes (PRODEFOR), Huehuetenango: Posee una
unidad de ecoturismo parecida a la existente en el Programa
Quiché. Ha trabajado junto con dicha organización
para la creación del circuito
interdepartamental. - Proyecto Eco Quetzal: Ha trabajado en
ecoturismo en los últimos cinco años en una
reserva destinada a la conservación del quetzal.
También ha colaborado en la creación del
circuito.
De todas estas instituciones, la Corporación
Municipal de Nebaj es la que ha tenido menos participación
en las actividades turísticas. Esto se debe a que las
instituciones de desarrollo tales como el Programa Quiché
y la Cooperación Española consideran que las
decisiones y participación de dicha Corporación
tienen intenciones políticas
y no se les da seguimiento cuando cambian las autoridades
municipales.
Las demás instituciones poseen una red de
interacción. Se comunican constantemente para compartir
actividades de capacitación
de personal en hotelería
y turismo. Colaboraron también en la creación de un
puesto en la feria nacional de turismo en Antigua Guatemala.
También hicieron un diseño
preliminar de un circuito turístico que abarque los
Departamentos de Huehuetenango, Quiché, Alta Verapaz y
Baja Verapaz. Sin embargo, no se han definido detalles para
integrar dicho paquete. Cada institución prefiere operar
sus productos y servicios regionales individualmente.
Existe un total de 14,328 locales de
habitación en el Ixil de los cuales un 34.97% posee
servicio de agua entubada, 8.22% posee drenaje y el 21.04%
dispone de energía eléctrica. Sólo
el 5.3% del total de hogares posee los tres servicios de
agua, drenaje y electricidad.Cuadro .2
Infraestructura de vivienda en el Triángulo
Ixil (INE, 1994).Municipio
Locales de
habitaciónTotal
Agua
Drenaje
Electricidad
% con
todoChajul
3,785
1,086
363
338
3.1
San Juan Cotzal
3,136
652
211
716
4.5
Nebaj
7,407
3,272
604
1,961
8.3
Total
14,328
5,010
1,178
3,015
5.3
Porcentajes
100.00%
34.97%
8.22%
21.04%
Existen alrededor de 25 propietarios de teléfono en Nebaj, de los cuales
aproximadamente tres o cuatro lo rentan para uso
público. Las oficinas de correos y
telégrafos
se hallan únicamente en las cabeceras
municipales.Los tres municipios se comunican con la cabecera
departamental, la ciudad de Santa Cruz del Quiché,
mediante una carretera de terracería transitable en
todo el tiempo, aunque presenta dificultades durante la
época lluviosa.El transporte público en la región
consta de autobuses extraurbanos que hacen recorridos hacia
las comunidades vecinas, las cabeceras departamentales de
Huehuetenango y Santa Cruz del Quiché, y la ciudad
capital. Según la encuesta
realizada a los turistas de la región (vid.
Apéndice A), la mitad piensa que el servicio es
bueno, y el resto lo considera regular (vid.
¡Error!No se encuentra el origen de la
referencia.).Figura .1 Calificación a los servicios
de transporte en la Región Ixil (encuesta realizada
a turistas)n=25.
Existen varios comedores en las cabeceras
municipales de Nebaj, Cotzal y Chajul. Diez entrevistados
del total de veinticinco calificaron los servicios de
alimentación de la región ixil como buenos,
los demás respondieron que aún no los
podían calificar.Nebaj
Chajul
Cotzal
Nebaj
0
21
18
Distancia en
kilómetrosChajul
21
0
3
Cotzal
18
3
0
Santa Cruz
86
110
105
Huehuetenango
92
113
110
Cobán
140
161
158
Uspantán
48
69
66
Sacapulas
33
54
51
San Pedro Jocopilas
75
96
93
Chicamán
62
83
80
Aguacatán
72
93
90
- Infraestructura del área
ixilLa región ixil presenta las zonas de vida
bosque muy húmedo subtropical cálido
(caracterizado por asociaciones de árboles de hoja ancha y
coníferas), bosque muy húmedo montano bajo
subtropical (con montañas expuestas a gran
precipitación pluvial y bosques de ciprés y
especies templadas), bosque húmedo montano bajo
subtropical (con presencia de bosques de pino y encino en
altiplanicies con moderada precipitación pluvial).
Los bosques son predominantemente de coníferas. En
la parte sur de la región se encuentran bosques
mixtos más pequeños representando el 17% del
total. El clima y la
pluviosidad varían desde los 1,934 mm y 16.5
ºC en Nebaj, hasta los 4,520 mm y 20.5 ºC
en Chajul. La humedad relativa media anual del área
es aproximadamente de 77%. Los suelos
son en gran parte conformados por roca caliza, en
formaciones kársticas, existiendo también
otros suelos con influencia de conglomerados y esquistos
arcillosos. Todos los suelos se localizan en relieves
ondulados, inclinados y quebrados (FUNCEDE, 1993 &
Fundación para la Cultura y el Desarrollo,
1998).La región no posee regulaciones con
respecto a la disposición de los desechos. La
basura y
los drenajes son vertidos a los ríos. Sin embargo,
la ONG "Solidaridad" de la Agencia Española de
Cooperación Internacional, tiene contemplado un
proyecto
para la adecuada disposición de los drenajes. Con
respecto a la caza y tala de árboles, en el
municipio de Nebaj existe una sede del Instituto Nacional
de Bosques (INAB) en la cual se vela por la
aplicación de las normas
contempladas en la ley forestal. La contaminación del aire, auditiva y
visual tampoco está regulada, de hecho, las
celebraciones religiosas católicas y protestantes
contratan grupos musicales que interpretan música a
altos niveles de volumen
a cualquier hora del día y de la noche. - Situación ambiental del área
ixil - Destinos turísticos naturales y
culturales.
Los destinos se han definido, pero no se ha explorado la
ruta para localizar a los prestadores de servicios a lo largo del
recorrido.
El patrimonio ecológico, cultural y los centros
de interés
turísticos se distribuyen en los municipios de la
siguiente manera (FUNCEDE 1993, Corporación Municipal de
Nebaj 1996 e INE 2000):
San Gaspar Chajul
- Iglesia Católica
- Casas Antiguas
- Lugares de adoración de dioses
mayas - Xe’ju’il
- Vi’antrees
- Ilom
- Huil
- Tziway
- Xaelbal
- Ruinas de Juil
- Cataratas de Santa Avelina
- Río Chamul
- Balneario Chamul
- Cuevas de Vi’sivank’o
- Cuevas de Kajixay
- Ruinas de Villa Hortensia
- Aldea Chichel
- Aldea Visibancos
Sitios arqueológicos
- Achitz
- Caquixaj
- Chipul
- Oncap
Santa María
Nebaj
- La Planta
- Tu Sivan
- Laguna de Nebaj
- Laguna de Palop
- Río Tzi’chel
- Las cataratas de Parramos Chiquito
- Xe’tixh
- Cuevas de Xepium
- Vatz Kurus
- Iglesia Católica
- San Jacinto
- El Calvario
- El Boquerón
- Las Clavellinas
Lugares de adoración de dioses mayas:
- Cerro K’uxhtum de Suchum
- Ruinas de Xe’vak
- Mercado del pueblo
Sitios arqueológicos
- Bashup
- Bijux
- Chaxbatz
- Tziyal
- Batzyoch
- Bisabal
- Pulay
- Xejul Alto
- Xejul Bajo
- Xol Lem
En las referencias no se especifica
qué cualidades tienen estos sitios para ser atracciones
turísticas.
Situación actual de la
competencia
En Nebaj existen siete centros de albergues, los cuales
son:
- Hotel Ixil.
- Hospedaje La Esperanza
- Hospedaje Las Tres Hermanas (casi no recibe
clientes). - Pensión Edmundo (no apto por sus
condiciones). - Hospedaje Las Clavellinas.
- Hotel Posada Don Pablo.
- Hospedaje Ilebal Tenam.
En Cotzal existe el Hotel Posada de don Polo.
De todos estos establecimientos, sólo el
hospedaje Las Tres Hermanas carece de agua caliente, el Hotel
Ixil y el Hospedaje Las Clavellinas suministran alimentos
sólo si se solicitan con anticipación y el Hotel
Posada de Don Pablo tiene a la venta café y
emparedados (vid. Cuadro 3.4).
Según información de INGUAT (2000),
ningún establecimiento registrado en el área ixil
es recomendado. Según la encuesta realizada, de un total
de veinticinco turistas el 20% opina que los servicios de
hospedaje son malos pero baratos, un 60% manifiesta que los
servicios son regulares y el restante 20% cree que los servicios
son buenos (vid. ¡Error!No se encuentra el origen
de la referencia.).
Figura .2 Calificación de
servicios de hospedaje de la región ixil (encuesta
realizada a turistas)
n= 25
Los únicos establecimientos con
baño privado en sus habitaciones son el Hotel Ixil y el
Hotel Posada de Don Pablo. Sólo el Hospedaje La Esperanza
carece de estacionamiento (vid. Cuadro 3.4).
Cuadro .4 | ||||
Establecimiento | Agua caliente | Servicio de | Baño | Aparcamiento |
Hotel Ixil | X | X | X | X |
Hospedaje La Esperanza | X | |||
Hospedaje Ilebal Tenam | X | X | ||
Hospedaje Las Clavellinas | X | X | X | |
Hotel Posada de Don Pablo | X | X | X | X |
Hospedaje Las Tres Hermanas | X |
Los propietarios de los establecimientos
existentes en el Triángulo Ixil no poseen planes
estratégicos ni de mercadeo para operar
negocios.- Existencia de planes
estratégicos y de mercadeoLas tarifas varían según la
disponibilidad de baño privado y si se solicita
habitación simple o doble. Los precios
varían desde los Q18.00 por habitación simple
con baño general por noche, hasta Q72.00 por
habitación doble con baño privado por noche
(vid. Cuadro 3.6).Cuadro
.6 Precios de hospedaje por noche en los
establecimientos de hospedaje en
Nebaj.Establecimiento
Respuesta
Hotel Ixil
Q. 30.00 mas impuestos para una persona con baño
privado.Q. 15.00 mas impuestos para una persona
con baño compartido.Hospedaje La Esperanza
Q. 18.00 para una persona.
Q. 30.00 para dos personas.
Hospedaje Ilebal Tenam
Q. 18.00 para una persona con baño
generalQ. 42.00 para una persona con baño
privadoQ. 72.00 para dos personas con baño
privadoHospedaje Las Clavellinas
Q. 15.00 por persona
Hotel Posada de Don Pablo
Q. 40.00 para una persona.
Q. 70.00 para dos personas.
Hospedaje Las Tres Hermanas
Q. 6.00 por persona
- Precios de hospedaje
por nocheDe todos los establecimientos encuestados, en el
hospedaje Las Tres Hermanas indicaron que ya no reciben
huéspedes, y en el Hotel Ixil la mayoría de
huéspedes no son turistas, los demás
establecimientos perciben entre 3 y 20 turistas mensuales
(vid. Cuadro 3.7).Cuadro .7 Número de
turistas percibidos al mes en los establecimientos
de hospedaje en Nebaj.Establecimiento
Respuesta
Proyección anual
idealHotel Ixil
92 clientes, pero casi no hay
turistas.1104
Hospedaje La Esperanza
20 turistas
240
Hospedaje Ilebal Tenam
20 turistas
240
Hospedaje Las Clavellinas
10 turistas
120
Hotel Posada de Don Pablo
3 ó 4 turistas
48
Hospedaje Las Tres Hermanas
Ya no reciben
0
- Número de turistas
percibidos al mesSegún las tarifas y la cantidad de
visitantes al mes, se estimó que el establecimiento
que percibe más ingresos en concepto de hospedaje de
turistas fue el Hotel Posada de Don Pablo con Q120.00
ó Q160.00 mensuales aproximadamente (vid.
Cuadro 3.8).Cuadro
.8 Ingresos percibidos por turismo en los
establecimientos de hospedaje en
Nebaj.Establecimiento
Precio por
personaNo. Turistas al
mesProyección
mensual de ingresosHotel Ixil
30.00
± 2
60.00
Hospedaje La Esperanza
18.00
20
360.00
Hospedaje Ilebal Tenam
18.00
20
360.00
Hospedaje Las Clavellinas
15.00
10
150.00
Hotel Posada de Don Pablo
40.00
3 ó 4
120.00 ó
160.00Hospedaje Las Tres Hermanas
6.00
0
0.00
- Ingresos percibidos por turismo
- Interpretación y análisis
de los datos
Los datos recopilados en este análisis fueron
hechos en Nebaj. Esto se debió a que dicho municipio posee
más infraestructura de hospedaje que los poblados de
Chajul y Cotzal (cero y un hospedaje, respectivamente),
además de tener más afluencia de turistas por la
información turística existente.
De los siete hospedajes investigados, la Pensión
Edmundo tenía condiciones sumamente deficientes en cuanto
a infraestructura, y no quisieron proporcionar
información. Los establecimientos de hospedaje en Nebaj no
tienen mercado objetivo definido. Sus clientes son
fundamentalmente personas que viajan por negocios o trabajo.
Muchos de los visitantes de la región laboran en
instituciones dedicadas a proyectos gubernamentales de
desarrollo, iglesias protestantes, ONG, etc.
La actividad hotelera se basa en la especulación,
aprovechando la asistencia de los visitantes foráneos.
Este mercado no está conformado por turistas y, al
terminar los proyectos de desarrollo en el área Ixil, los
hospedajes que no tengan estrategias definidas para afrontar esta
eventualidad desaparecerán por falta de afluencia de
clientes.
Los establecimientos de hospedaje en Nebaj se pueden
dividir en dos categorías: hoteles y hospedajes. El INGUAT
es la institución encargada de certificar las
categorías de este tipo de negocios mediante el Reglamento
para Establecimientos de Hospedaje. A continuación se
describen las características dichas
categorías:
Hotel:
«Para que un establecimiento pueda ser
clasificado en el grupo de "hoteles", debe ocupar la totalidad
de un edificio o parte del mismo completamente independiente,
constituyendo sus instalaciones un todo homogéneo, con
entradas, ascensores y escaleras de uso exclusivo, debiendo
prestar los servicios de hospedaje, alimentación y otros
de acuerdo a su categoría. Se clasifican en
categorías "5", "4", "3", "2" y "1" estrellas»
(Reglamento para establecimientos de hospedaje, acuerdo
gubernativo No. 1144-83).
Hospedaje:
«Son hospedajes, aquellos establecimientos que
sólo ofrecen alojamiento a los huéspedes y se
clasifican en categorías A, B y C» (Reglamento
para establecimientos de hospedaje, acuerdo gubernativo No.
1144-83).
El Hotel Ixil y el Hotel Posada de Don Pablo poseen
habitaciones con baño privado, estacionamiento y agua
caliente (vid. Cuadro 3.4 *). Estos dos establecimientos tienen
más inversión en infraestructura en
comparación con los demás, lo cual establece una
diferencia significativa de precios con respecto a los
demás (vid. Cuadro 3.6 *). Las ventajas actuales de estos
establecimientos sobre los hostales son su posicionamiento
en el mercado.
Los hospedajes La Esperanza, Ilebal Tenam y Las
Clavellinas tienen una tarifa más reducida pero sus
comodidades y condiciones higiénicas son menores; sin
embargo, estos hospedajes perciben un número de turistas
mucho mayor que los hoteles, debido probablemente a su menor
precio
(vid. Cuadro 3.8 *). Los hospedajes Las Tres Hermanas y
Edmundo carecen de datos debido a que en el primero informaron
que ya no reciben clientes, y en el segundo no proporcionaron
información. Sin embargo, al observar sus condiciones
estéticas e higiénicas, se pudo observar que su
mantenimiento
era deficiente.
Las ventajas de los Hostales Ixiles sobre los
demás establecimientos de la región son la
diferenciación en servicio, y el mercado objetivo a
alcanzar. El personal
está capacitándose en la rama de hotelería,
ama de llaves, preparación de alimentos y
camareros.
Las diferencias principales entre los hostales y los
demás establecimientos son:
- Diferencia actual: Los clientes de los Hostales
Ixiles son personas financiadas por el programa Quiché,
el cual paga sus gastos de
hospedaje con las dueñas de los hostales. - Diferencia potencial: Dado que la ayuda y el financiamiento del programa no será
permanente debe de definirse el mercado meta: turistas
interesados en experimentar y observar la cultura local
ixil.
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