Los factores que podrían amenazar las actividades turísticas en el Triángulo Ixil podrían ser la inestabilidad política, social y económica, la pobreza y los bajos índices de alfabetismo, el monolingüismo (particularmente femenino), las fluctuaciones en el mercado del turismo, o eventuales catástrofes naturales.

Basándose en los resultados obtenidos en el análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) se determina a continuación la misión de la empresa (la función y deber para satisfacer las necesidades del mercado y la rentabilidad), su visión (la situación futura a la que se quiere llegar en un término de cinco años), y las fuerzas conductoras (las líneas de acción a seguir para lograr la visión siguiendo el objetivo primordial de la misión). Seguidamente, figuran las políticas, las cuales son reglamentos base para fortalecer a la institución y asegurar la sostenibilidad de los patrimonios naturales y culturales de la región y de las propietarias del negocio.

Posteriormente se incluye un plan operativo en el cual se establecen las alternativas para la legalización del negocio, la estrategia operativa, los objetivos y las premisas de planificación. Junto con el plan operativo, se incluye un plan de mercadeo que contempla un análisis de mercado, demanda y competencia, la segmentación del mercado (incluyendo los mercados meta), sus objetivos, la estrategia de mercadeo, y los planes de comunicación, relaciones públicas, y de ventas y comercialización, con sus respectivos planes de acción.

Finalmente, figura el presupuesto para el primer año de operación del negocio. Se consideran los costos directos e indirectos y varias fórmulas para determinar el volumen de ocupación al mes y el precio unitario para obtener determinada ganancia.

Considerando que la región ixil tiene como principal atractivo las manifestaciones culturales, y que los hospedajes existentes (considerados como competencia) no utilizan estas expresiones como parte de su servicio para atraer a los clientes interesados en compartir la idiosincrasia local, la misión se redactó aprovechando tanto la fortaleza de la zona como la carencia de iniciativa de la competencia. Por tanto, la misión de la empresa es:

Proveer servicios de hospedaje y alimentación bajo el concepto de Hostales Ixiles, compartiendo la cultura ixil con los visitantes.

El escenario futuro es importante para tener referencia sobre cuál debe ser la situación del negocio dentro de un determinado período. En este caso, la situación futura se estableció en un lapso de cinco años, tomando en cuenta que éste es un tiempo prudencial para la consolidación y formalización de la empresa y su posicionamiento en el mercado. Siendo un proyecto innovador, se pretende que sea un modelo imitable en el ámbito nacional para la diversificación de ingresos locales y un fomento a la creación de pequeñas y medianas empresas turísticas de hospedaje. Tomando en cuenta todo lo anterior la visión de los Hostales Ixiles se redacta de la siguiente manera:

En cinco años ser el modelo de Hostales Ixiles en el ámbito nacional en los aspectos organizacionales operativos y de servicios.

Las fuerzas conductoras son las tendencias de acciones a seguir para que la misión se cumpla y, en el lapso estimado por la visión, se concrete el escenario futuro deseado. Según el análisis FODA, la capacitación y la participación en actividades gremiales y de cooperación son dos factores importantes para el desarrollo empresarial. Además, para obtener resultados positivos con relación a la misión, se debe fomentar la identidad cultural de las propietarias para que sean conscientes de la importancia de sus costumbres e idiosincrasia. Así, el turismo tendría efectos positivos en la preservación de tradiciones, y se minimizaría el proceso de aculturación. Por esto, se declaran dos fuerzas conductoras predominantes:

1. Continuo desarrollo comunitario a través de la capacitación y cooperación en actividades locales.
2. Aumento de la identidad cultural por parte de los integrantes de la etnia Ixil y de los grupos mayas en general.

Para asegurar la sostenibilidad de la empresa en los aspectos de conservación de los patrimonios naturales y culturales, y la rentabilidad económica por medio de personal capacitado se deben tomar en cuenta las siguientes políticas:

• Política 1: Ser ambientalmente responsables ejecutando procedimientos de ahorro de recursos y adecuada disposición de los desechos sólidos y drenajes, y no ser fuentes de contaminación del aire, visual o auditiva.
• Política 2: Capacitarse para poder dar información turística de la región.

1. Desarrollo del plan de acción para las políticas de planificación

• Creación de aboneras para desechos orgánicos.
• Alianzas con municipalidades.
• Ejecución de prácticas de reducción, reutilización y reciclaje cuando sea posible.
• Uso de productos de baja contaminación.
• Evitar el uso de aparatos que produzcan sonidos a niveles de alto volumen.
• Uso de arquitectura y publicidad acordes al medio.
• Reducción en el uso de leña mediante tecnologías apropiadas y pertinentes.
• Evitar la quema de basura.

• Obtención de medios apropiados para el aprendizaje de los idiomas que se requieran.
• Capacitación para la adecuada prestación de servicios turísticos.
• Acceso a fuentes de información y estudios relacionados con turismo en la región.
• Comunicación con otros prestadores de servicios turísticos en la región.
• Obtención de asesoría técnica financiera y fiscal.
• Comunicación con entidades de capacitación en materia de recursos financieros, y práctica de los conocimientos adquiridos.
• Seguir los procedimientos requeridos para establecerse como empresas formales, y cumplir con las responsabilidades adquiridas.
• Utilización de recursos de internet para la obtención de información y promoción de los hostales.

1. Aspectos legales

Los aspectos legales que se tomaron en cuenta para la conformación de la empresa fueron: el nombre con el que se inscribirá, la función principal (relacionada estrechamente con la misión), y las propuestas para su formalización.

Sobre la base de la definición de hostal como un establecimiento en el cual se prestan servicios de hospedaje y comida, compartiendo actividades con los propietarios (los cuales viven en el local); y debido a la localización del negocio en la región étnica denominada Ixil, se determinó llamar al negocio Hostales Ixiles.

Asimismo, las actividades deben limitarse según la segmentación de mercado y los servicios determinados anteriormente en concordancia con la misión del establecimiento. Por tanto, la función principal del establecimiento Hostales Ixiles será proveer servicios de hospedaje y alimentación a turistas que visiten el área del Triángulo Ixil (municipios de Nebaj, San Juan Cotzal, y Chajul), en el Departamento de Quiché compartiendo experiencias de la cultura ixil con los visitantes.

1. Propuestas para formalización de negocio y forma de constitución legal

Debido a la necesidad de la formalidad y a la vez de su alto costo, deben considerarse seriamente todas las posibilidades de operación empresarial dentro del marco legal establecido. La formalidad es una ventaja indirecta puesto que fomenta el desarrollo económico en el ámbito nacional, a la vez que beneficia al microempresario turístico facilitándole el ingreso en gremiales, ferias, publicidad y certificaciones turísticas. Paralelamente, la tributación, el aspecto contable, las regulaciones y las políticas arbitrarias elevan el costo de operar legalmente e incentivan a los microempresarios a permanecer en la informalidad (Schneider et al. 1992). Debido a esto, seguidamente se exponen varias opciones a seguir para el funcionamiento de los hospedajes como microempresas formales.

• Empresario Individual: Los comerciantes individuales deben registrar su empresa en el registro mercantil y en la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT). El problema existente con este tipo de figura legal reside en los trámites burocráticos y las regulaciones estatales antes mencionadas. Un negocio de hospedaje debe tributar ante el INGUAT, emitir facturas, hacer declaración del IVA, y habilitar los libros de inventarios, de diario, mayor centralizador y de estados financieros, por lo cual necesita contratar servicios contables. Se debe tomar en cuenta que los Hostales Ixiles son propiedad de mujeres indígenas de baja escolaridad en su mayoría, y por lo tanto se les dificulta poder cubrir todos los gastos que representan estos trámites. A su vez, la tributación encarece las tarifas del servicio ofrecido, lo cual puede colocar a los hostales en desventaja con respecto a la competencia si no existen estrategias de mercadeo para la promoción y la definición del mercado objetivo.

• Cooperativa: Las cooperativas, reguladas por el Decreto del Congreso de la República 82-78 -Ley General de Cooperativas-, son asociaciones titulares de una empresa económica al servicio de sus asociados, con personalidad jurídica propia, que pueden desarrollar cualquier actividad lícita en los sectores de la producción, consumo y servicios. Las cooperativas pueden integrarse con 20 o más asociados y están exentas de impuestos sobre venta, así como de impuestos y derechos de importaciones (PROSIGUA, 1999b).

Por los motivos recién expuestos, este trabajo propone la asociación de las propietarias de los hostales mediante el cooperativismo comunitario para compartir todos los gastos de formalización y tener un método de redistribución ecuánime de utilidades. La figura legal recomendada para los Hostales Ixiles es la de cooperativa en servicios turísticos.

1. Desarrollo del plan de acción para la estrategia operativa

A continuación se exponen las líneas de acción para alcanzar cada uno de los objetivos del presente plan operativo mencionados en el Cuadro 5.1.

• Ofrecimiento de cursos de aprendizaje del idioma Ixil para los turistas, elaboración de textiles, artesanías, y otras actividades en las cuales se proponga su estadía en la región por períodos mayores a tres días.
• Establecimiento de alianzas con prestadores de servicios por medio de:

• Establecimiento de vínculos con un centro de información turística de la región.
• Establecer alianzas estratégicas con operadoras de turismo, que ofrecen paquetes de visita a la región ixil de varios días.
• Alianzas estratégicas con transportistas y otros hospedajes en otras regiones para trabajar conjuntamente y beneficiarse mutuamente.
• Promoción de una red regional de prestadores de servicios turísticos.

• Alianzas con autoridades locales por medio de:

• Información a la municipalidad de la existencia y los objetivos de los Hostales Ixiles y su beneficio para la comunidad ixil.
• Trabajo conjunto para mantener ornato de los poblados, y la existencia de servicios públicos adecuados (telefonía, agua, luz drenajes, etc.).
• Proposición de planes de acción con la policía local para trabajar conjuntamente.
• Información a la población local de la existencia de los hostales, su misión, visión y sus objetivos.

• Seguimiento de los procedimientos requeridos por el INGUAT en cuanto a condiciones mínimas de hospedaje.

• Establecimiento de escalas de precios para quienes se hospeden más tiempo.
• Productos o servicios:

• Agricultura orgánica.
• Compartir la cultura Ixil (temascal, comida, tradición oral, ritos, artesanías, fotografías, textiles, etc.)

• Mejoramiento constante de las condiciones de hospedaje en cuanto a atención e higiene.
• Ofrecer mejor alimentación que la competencia en cuanto a calidad e higiene.
• Ejecución del plan de mercadeo.
• Dar un buen servicio (cumplimiento de calidad según estándares), por medio de:

• Ejecución de normas en prestación de servicios de hospedaje.
• Aplicación de las normas del INGUAT.
• Aplicación de las normas ISO 9000.
• Aplicación y creatividad en la prestación de servicios.
• Amabilidad y cortesía.
• Información acerca del idioma, gustos, normas sociales, modales e idiosincrasia de los clientes.
• Retroalimentación por medio de la comunicación verbal y un libro de sugerencias y reclamos.
• Cumplimiento y superación de las expectativas del cliente.
• Capacitación para la prestación de servicios turísticos.
• Personalización del servicio.
• Hacer que el cliente se sienta confortable.

• Registrarse como empresas formales y recibir cursos de capacitación financiera y empresarial para operar sus negocios (asesoría), por medio de:

• Obtención de asesoría técnica financiera y fiscal.
• Conexión con entidades de capacitación en materia de recursos financieros, y ejecución de los conocimientos adquiridos.
• Seguir los procedimientos requeridos para establecerse como empresas formales, y cumplir con las responsabilidades adquiridas.

1. Resumen ejecutivo

1. Mercado

Según los resultados, el mercado que consume turismo cultural en la región está conformado principalmente por adultos comprendidos entre los 25 y 45 años de edad, de nacionalidades principalmente europeas y norteamericanas; muchos de ellos están dispuestos a recorrer el máximo de destinos en el país.

Gran parte de este grupo de turistas son los comúnmente llamados mochileros y han visitado con anterioridad la república mexicana por lo que ya han experimentado varias manifestaciones de la cultura maya y su comercialización en el ámbito turístico.

Según las encuestas, todos los administradores o dueños de hoteles carecen de consenso con respecto a las temporadas en las que hay más afluencia de turistas, pero según estadísticas del INGUAT los meses más visitados son marzo, abril, junio, noviembre y diciembre.

Las posibilidades económicas de este mercado son especiales puesto que no están dispuestos a gastar mucho dinero al día si las experiencias y servicios ofrecidos no son muy especiales. El promedio de gasto diario en la región es de Q.60.00, de los cuales gastan un promedio de Q.36.25 en hospedaje, lo cual representa el 60.41% de sus gastos.

Su estadía promedio en la región ixil es de tres días. Puesto que tienen como objetivo visitar gran cantidad de destinos, no llevan mucho equipaje ni desean incrementarlo, por lo que es muy poco probable que compren muchas artesanías o recuerdos debido al espacio que ocupan, su peso o al ahorro para conocer otras localidades.

Los requerimientos de este mercado se limitan a necesidades básicas de alojamiento, transporte y alimentación. Tal vez si se proporcionara más información acerca de los patrimonios en estos lugares, los turistas se interesarían por conocerlos y aumentar así su estadía. El pueblo de Chajul es un lugar muy atractivo por su arquitectura, la indumentaria de sus habitantes y su paisaje pintoresco, pero no existen servicios turísticos, por lo que los visitantes o no lo frecuentan, o lo visitan sólo por algunas horas.

Aparte de los turistas conocidos como mochileros, también visitan la región algunos grupos guiados por agencias operadoras de turismo. En la región, la operadora de turismo de equitación Unicornio Azul ofrece recorridos a caballo a través de la región ixil desde el poblado Chancol en Huehuetenango.

Este tipo de mercado paga todos sus servicios desde el inicio de sus recorridos, y prefiere tener una buena calidad de hospedaje y alimentación. La capacidad de gasto es mucho mayor en comparación al grupo anteriormente descrito, puesto que, según informaciones personales, los viajes tienen un valor mayor a los 100 dólares, y tienen una duración promedio de cinco días.

El turismo nacional es nulo o casi nulo según los resultados de este estudio; no obstante esto, las propietarias han recibido clientes procedentes de comunidades aledañas y de la región de los Cuchumatanes de Huehuetenango debido a cursos de capacitación impartidos por el Programa Quiché, el cual paga a las propietarias de los hostales el valor del hospedaje. En el presente plan de mercadeo no se tomará en cuenta el turismo nacional puesto que por el momento no representa un número significativo para el aumento de los ingresos económicos de las propietarias de los hostales.

Sin embargo, cuando la participación de los hostales en mercado sea estable, se tomarán medidas para prestar servicios de hospedaje a los turistas nacionales. La región tiene potencialidad para recorridos de turismo guiado, en los cuales los Hostales Ixiles pueden localizarse a lo largo de las rutas.

2. Demanda y competencia

Los servicios de alimentación y hospedaje son vitales para los visitantes del área ixil. La oferta en hospedaje se concentra casi exclusivamente en el municipio de Nebaj en el cual existen siete establecimientos formales. En Cotzal existe sólo un hospedaje, mientras que en Chajul no existe ninguno. Sumado a esto, ninguno de los negocios es recomendado por el INGUAT con respecto a sus condiciones de comodidad e higiene.

Según la información proporcionada por los establecimientos de hospedaje en Nebaj, el número de turistas que reciben todos al año es aproximadamente de 650. La competencia existente en la región radica en los precios.

En cuanto a las instituciones o empresas que ofrecen servicios similares a los hostales y que pueden considerarse competencia, se encuentran:

• La región de los Cuchumatanes: Existe gran cantidad de destinos con similitudes en cuanto a recursos naturales y patrimonio cultural. La población mam de Todos Santos, Huehuetenango, ofrece servicios de alojamiento en casas para los turistas que la visitan. Además, es un destino muy conocido gracias a la publicidad que tuvo por publicaciones en la revista National Geographic y los operadores de turismo.
• Proyecto Eco Quetzal en Alta Verapaz: Comunidad kekchí que ofrece alojamiento en casas de personas en la comunidad receptora. En este caso, los turistas se ven atraídos por la forma y condiciones de vida de sus hospederos.

1. Creación de un logotipo de la empresa, tarjetas de presentación y publicidad impresa: Un diseñador gráfico creará en conjunto con las propietarias un logotipo para la comunicación de imagen de los hostales. Las tarjetas incluirán nombre de la institución, dirección para contacto, número de teléfono y correo electrónico de una persona responsable (si hubiere). Se imprimirán hojas con publicidad en las cuales se presentarán las características atractivas de la región, el motivo de ser de la empresa, su organización, su funcionamiento y los servicios a ofrecer. Se deberá distribuir esta publicidad impresa en ferias turísticas, agencias de viajes u operadores turísticos, en puntos de información turística y en lugares de gran afluencia como hoteles, restaurantes o escuelas de español en Antigua Guatemala, Cobán, Chichicastenango, Panajachel, San Cristóbal Las Casas (Chiapas), Quetzaltenango, etc.
2. Operadoras de turismo asociadas: Habrá un convenio con tres o más operadoras de turismo o agencias de viajes las cuales harán publicidad de los hostales en los servicios que ellos ofrezcan a cambio de una comisión sobre ventas. Se propone asociarse con la operadora Unicornio Azul de Huehuetenango, Maya Expeditions con sede en la ciudad de Guatemala y Xela Tours en la ciudad de Quetzaltenango.
3. Inclusión en red de publicidad por internet: Establecer vínculos con la Fundación de Desarrollo para Guatemala (FUNDESA) para el diseño de una página en Internet, en la cual se especifique qué servicios se ofrecen, qué atractivos tiene la región, cuánto cuesta, cómo obtener más información, y cómo contactar a la empresa. Publicación de fotografías, impresiones de clientes, actividades a realizar, etc.
4. Publicación de anuncios en ediciones turísticas nacionales en idioma inglés: Pago para derecho de publicación de un espacio publicitario en revistas de información turística en idioma inglés como The Siglo News y Revue, en los cuales aparecerá el logotipo de la empresa, una frase o lema publicitario, una breve descripción, y referencias para contactar a un responsable (dirección, teléfono, correo electrónico).

1. Plan de promoción

1. Descuentos de 10% con respecto a la tarifa existente a los turistas que se hospeden en los hostales por más de 3 días.
2. Descuentos a clientes nacionales (tarifa distinta hacia los turistas nacionales con respecto a los turistas no nacionales).
3. Viajes de familiarización: formulación de varios viajes guiados para los operadores y agencias de turismo para dar a conocer los hostales y las características de la región ixil, mostrar una perspectiva del mercado turístico local, antecedentes y situación actual del turismo. Ventajas de la participación conjunta y una propuesta para la comercialización. Proponer tarifas y fijación de porcentaje de comisión sobre ventas.
4. Participación en ferias turísticas: Pago de espacios físicos en ferias de turismo cultural, ecoturismo o relacionados. Para disminuir los costos, la empresa se puede asociar con otras instituciones o empresas afines, promocionando un sólo destino o ruta turística.

1. Plan de relaciones públicas

1. Reuniones interinstitucionales con ONG regionales en las cuales se formule un plan de comercialización para un circuito interdepartamental: Establecimiento de contactos con instituciones afines con las actividades de los hostales y competencia en el ámbito nacional, organizando reuniones en las cuales se comparta información y experiencias con respecto a los servicios que ofrece cada institución. En estas reuniones se crearán alianzas para ofrecer servicios conjuntos en rutas interdepartamentales.
2. Establecimiento de una fecha de apertura en la cual se invite a periodistas que cubran el evento: Organización de un acto protocolario al cual se invite a autoridades sobre turismo, microempresa, desarrollo y participación de la mujer, autoridades locales del área Ixil, periodistas, ONG, investigadores, etc, y exposición de los objetivos, metas, razón de ser e ideología de los Hostales Ixiles.
3. Notificación a INGUAT e instituciones relacionadas con el turismo de la existencia de los Hostales Ixiles. Envío de cartas de presentación a instituciones turísticas para tener presencia en el gremio. En estas se especificará una descripción de los hostales, sus objetivos y servicios ofrecidos.

2. Plan de investigación

Una empresa debe contemplar dentro de su mercadeo la retroalimentación de información acerca de las nuevas tendencias del mercado turístico y la competencia. También debe observar periódicamente si las actividades realizadas cumplen con las expectativas de los clientes y si éstos están satisfechos con los productos ofrecidos. Con estas medidas de acción, se reformula el plan de mercadeo ajustado a las nuevas condiciones para que la empresa pueda aprovecharlas y así, generar utilidades.

Objetivo del plan de investigación 1: Obtención de datos de comportamiento del mercado para mejoramiento de futuros planes de mercadeo.

1. Libros de registro en los hostales para medir la afluencia de clientes, sus intereses, origen, gustos, y segmentar mejor el mercado objetivo. Elaboración de libros de registro, los cuales incluirán los rubros: nombre, nacionalidad, número de identificación, firma, procedencia, siguientes destinos, motivo de la visita, número de acompañantes, estado civil y tiempo de estadía.
2. Libros o buzones de sugerencias y comentarios. Se colocarán buzones o libros de sugerencias y comentarios para enterarse de los gustos e impresiones de los clientes con respecto al servicio de los hostales y la región.

Objetivo del plan de investigación 2: Obtención de datos acerca del gremio turístico para crear proyecciones de precios y mejoramiento de los servicios.

1. Comunicación con las entidades de Huehuetenango y Alta Verapaz para compartir experiencias e información. Las reuniones descritas anteriormente en el plan de comunicación en el apartado de relaciones públicas se verificarán con formularios o agendas hechos en los cuales se incluyan los objetivos de la reunión, las aportaciones de cada institución, ideas nuevas, problemas existentes, soluciones a problemas, comportamiento del mercado con cada institución y origen de ese comportamiento, conclusiones, acuerdos hechos en la reunión y fecha de la próxima reunión. Al finalizar las reuniones se redactará un resumen en el cual se incluyan todos estos puntos y se distribuirán reproducciones a las propietarias de los hostales e instituciones participantes.
2. Análisis de los datos obtenidos. La elaboración y análisis de este monitoreo estarán a cargo de la junta directiva de la cooperativa, la cual elaborará informes anuales para establecer la eficiencia de los hostales con respecto a los objetivos y metas propuestas en el presente plan estratégico y de mercadeo.

1. Plan de ventas y comercialización

Al definir los mercados meta y los productos a ofrecer, se determina cuáles van a ser los medios de comercialización. Diferentes empresas utilizan distintos métodos. Así, algunos distribuyen sus productos por medio de intermediarios; otros los venden por internet, catálogos, telemarketing (ventas por televisión a través de teléfono), venta directa en los lugares donde se lleva a cabo la actividad, etc.

Los canales de distribución identificados para los Hostales Ixiles son:

• Canal de distribución 1: Los operadores de turismo que trabajan en el área serán los distribuidores a cambio de una comisión sobre las ventas.
• Canal de distribución 2: Venta directa. Se venderán los servicios a los clientes que acudan directamente a los puntos de venta (hostales).

El siguiente presupuesto contempla los costos directos e indirectos que se deben contemplar para la operación de los hostales. Al final se especifican varias fórmulas con las cuales se determina el precio y el volumen de clientes al mes que deben hospedarse para cubrir los gastos, las depreciaciones, la amortización de la inversión inicial a cinco años y una ganancia mensual de Q.500.00.

Según los datos evaluados, cada uno de los Hostales Ixiles debe tener un mínimo de 57 visitantes mensuales cobrando Q.45.00 por noche por cama, para obtener una ganancia de Q.500.00 mensuales. El punto de equilibrio es de 40 visitantes al mes cobrando Q.45.00. En esta situación, las utilidades son cero, pero se pueden pagar todos los gastos directos e indirectos.

Se realizó un taller sobre estrategias de desarrollo turístico en los municipios de Nebaj, Chajul y San Juan Cotzal en la aldea Batzul, municipio de Chajul, Quiché. El taller fue organizado por la unidad de Apoyo para la Generación de Ingresos Locales (AGIL) del programa USAID, y el programa Inversiones para la Paz (IPP) de la Gremial de Exportadores de Productos no Tradicionales (AGEXPRONT). Participaron como expositores, los licenciados en ecoturismo de la Universidad del Valle de Guatemala (UVG) Pablo Alarcón, Norma Miranda y Marieliza Molina; asimismo, la licenciada Irma de Arias moderó la actividad, junto con el Licenciado Armando Palomo y Claudia Morales del programa IPP.

Asistieron también el licenciado Michael Richards de AGIL, el licenciado Alfredo Toriello, empresario individual y asesor de la licenciatura en Ecoturismo de la UVG, representantes de la Unidades Técnicas Municipales (UTM), Asociación Chajulense, programa Solidaridad Internacional (SI) perteneciente a la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), representantes de los Hostales Ixiles situados en las cabeceras municipales de Nebaj, Chajul y San Juan Cotzal, el señor Aldo Azzari propietario de la finca San Antonio en la aldea Acul, Nebaj; representantes del Programa Quiché de la Unión Europea (UE), Asociación Amadi, Chajul, Instituto Mixto Diversificado Ixil, Comité de Jóvenes Chajulenses, y un miembro de la Cámara de Comercio de Nebaj y propietario del Hotel Shalom, Nebaj.

Las exposiciones tuvieron como propósito presentar un diagnóstico sobre el ecoturismo, sus fortalezas y debilidades, los textiles del Triángulo Ixil y su potencialidad para el turismo, y los estándares de calidad turística ejemplificados en el caso de los Hostales Ixiles financiados por el Programa Quiché. Posteriormente se procedió a hacer un análisis participativo del desarrollo del turismo en el área Ixil, en el cual se identificaron los problemas existentes, sus causas y efectos, sus posibles soluciones y las líneas de acción a seguir para cumplirlas.

Los problemas identificados fueron: la desorganización por parte de los sectores clave para el desarrollo turístico, la poca afluencia turística a la región, el escaso conocimiento sobre el fenómeno turístico, la poca disponibilidad financiera, la falta de infraestructura en servicios básicos, la falta de apoyo gubernamental y las condiciones climatológicas de la región.

Las acciones propuestas se muestran a continuación con relación a los problemas arriba mencionados:

1. Desorganización por parte de los sectores clave para el desarrollo turístico.

• Conformación de una junta provisional para la creación de un Comité Ixil de Turismo Sostenible (CITS)
• Ejemplificación por medio de pasantillas puntuales.
• Coordinación con alcaldías municipales de la región.
• Establecimiento de mecanismos de participación intersectorial.
• Desarrollo de un anteproyecto para el CITS
• Creación de consenso de participantes y actores clave (municipalidades, ONG, etc.)

• Promoción de la potencialidad turística a través de ejemplos concretos.
• Motivación para la participación comunitaria.
• Creación de conciencia por medio de la capacitación turística dirigida a líderes comunitarios.
• Incentivos a empresas líderes locales.
• Fomento del diálogo intersectorial.

• Creación de conciencia hacia las autoridades y las comunidades sobre la importancia del turismo.
• Creación de conciencia hacia las organizaciones y autoridades locales por medio de propuestas.
• Existencia de democracia en la toma de decisiones.
• Aprovechamiento de las ideas que ayuden a concretar beneficios.
• Búsqueda de asesoría para iniciativas individuales.

• Aportación de ideas para promover el ecoturismo y la participación.
• Coordinación entre instituciones y gobierno local para planificar estratégicamente.
• Elaboración de un plan de desarrollo turístico.
• Proposición de planes de desarrollo para las municipalidades.

1. Poca afluencia turística a la región.

• Coordinación con INGUAT.
• Creación de una oficina regional de información turística.
• Elaboración de un plan de mercado lógico.
• Promoción por medio de trifoliares y otros medios de comercialización.
• Creación de un fondo de promoción turística.

• Creación de un portal en Internet.
• Creación de revistas, artículos, ferias turísticas, contactos con operadores turísticos.

• Promoción para el aprendizaje del idioma Ixil.
• Interpretación adecuada de la información del área.
• Generación de información actualizada.

• Creación de ferias turísticas.
• Coordinación.

1. Escaso conocimiento sobre el fenómeno turístico.

• Creación de una comisión de capacitación del C.I.T.S., para fomento interés institucional y del fortalecimiento de la seguridad ciudadana.
• Desarrollo de un plan de capacitación para el desarrollo e implementación de servicios turísticos.
• Ofrecimiento de cursos periódicos especializados.
• Coordinación de las instituciones para impartir capacitaciones turísticas.
• Formación de guías turísticos.
• Estandardización de los servicios, por un ente calificado.
• Formulación de códigos de ética.
• Capacitación del idioma inglés a los prestadores de servicios.

• Consideración de las necesidades en servicios turísticos y de la idiosincrasia de la población.

Acciones a seguir:

• Creación de campañas de concienciación local.
• Concienciación de la población sobre los beneficios de las actividades turísticas.
• Creación de programas de concienciación para la limpieza de los municipios del Triángulo Ixil.

1. Poca disponibilidad financiera

Acciones a seguir:

• Coordinación con FEPYME.
• Creación de un fondo revolvente en turismo.
• Elaboración de propaganda para las entidades financieras.

Acciones a seguir:

• Exposición del potencial turístico hacia las financieras.

Acciones a seguir:

• Divulgación de las fuentes de financiamiento.
• Fomento a la agremiación a cámara de comercio local.
• Exposición de proyectos de productos competitivos.
• Elaboración de estudios de factibilidad elaborados por IPP

AGEXPRONT: Asociación de Gremiales de Exportadores de Productos no Tradicionales.

AGIL: Apoyo a la Generación de Ingresos Locales (perteneciente a USAID).

ASIES: Asociación de Investigación y Estudios Sociales.

CITS: Comité Ixil de Turismo Sostenible

COTON: Comité Cívico Todos Nebajenses.

DRI: Desarrollo Rural Integral. Proyectos financiados por la Unión Europea a nivel rural.

ECOQUETZAL: Proyecto Ecológico Quetzal.

FODA: Análisis de evaluación basado en Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.

FUNCEDE: Fundación Centroamericana de Desarrollo.

FUNDESA: Fundación para el Desarrollo de Guatemala.

INAB: Instituto Nacional de Bosques.

INACOP: Instituto Nacional de Cooperativas.

INE: Instituto Nacional de Estadística.

INGUAT: Instituto Guatemalteco de Turismo.

INTECAP: Instituto Nacional de Capacitación y Productividad

IPP: Inversiones Para la Paz (perteneciente a AGEXPRONT).

ONG: Organización no Gubernamental.

PAFG: Plan de Acción Forestal para Guatemala.

PEA: Población Económicamente Activa.

PRODEFOR: Proyecto de Desarrollo Forestal para la Sierra de los Cuchumatanes.

PROSIGUA: Programa de Apoyo al Sector Informal.

SI: Solidaridad Internacional (perteneciente a la AECI).

UE: Unión Europea.

USAID: Agencia Internacional para el Desarrollo. Financiada por el gobierno de Estados Unidos.

UTM: Unidad Técnica Municipal.

UVG: Universidad del Valle de Guatemala.

Trabajo de graduación presentado para optar al grado académico de Licenciado en Ecoturismo

universidad del valle de guatemala

Facultad de Ciencias y Humanidades

Departamento de Ecoturismo

Guatemala

2000