"Colombia |
Al hablar del conflicto
interno colombiano, se habla de una manera errónea que
este lleva 40 años, omitiendo mucha de la historia que generó
este flagelo histórico de nuestro país, pasando por
alto muchas otras acciones que
se podría decir son normales en el desarrollo de
los pueblos.
Hace algunos años, un profesor de mi
secundaria contaba las historias sangrientas que vivió de
joven en la época de "la violencia",
trasladándose a la mitad del siglo XX, 1946, cuando el
enfrentamiento entre corrientes políticas
desató una lucha armada sin sentido, la cual
pretendía poner en superioridad la grandeza entre los dos
partidos
políticos mas antiguos del país, los liberales
y los conservadores; y fue de esta oleada de violencia inicial
que surgió primero un grupo de
autodefensas campesinas, que posteriormente con la caída
de la "republica independiente de Marquetalia" en 1964, y la
influencia del comunismo de los
países asiáticos (URSS y China),
transformaría su mentalidad para continuar
armándose bajo el concepto de
guerrillas y ejércitos populares que querían la
revolución
(FARC); a esto
se le suma la influencia de Cuba sobre la
creación del ELN y posteriormente el nacimiento de los
grupos de
Autodefensas (mal llamados paramilitares) a raíz de las
acciones violentas que llevaban la guerrilla sobre los
habitantes; y vemos así como "Manuel Marulanda" o
"Tirofjo", surge en la violencia como autodefensas campesinas
debido a que su familia fue
victima de la violencia de los partidos políticos,
originando la creación de las FARC unos años mas
tarde, grupo que en el desarrollo de sus acciones delictivas
asesinaría al padre de los Castaño,
motivándolos luego a armarse en contra de estos
movimientos de izquierda.
Sin ahondar mucho en el contexto histórico
alrededor del nacimiento de la guerrilla, podemos decir que la
violencia trajo mas violencia, y lo que la ideología de los partidos políticos
tradicionales desató, hoy más de medio siglo
después no han podido solucionar, debido a que no se han
tomado medidas contundentes que se matizaran en una Estrategia
Nacional que articule la política, las
operaciones
militares y la población civil en busca de un solo
objetivo:
derrotar los grupos subversivos.
A ciencia cierta
desde mi punto de vista no se puede determinar un inició,
ya que si seguimos retrocediendo hacia el pasado, se pudiera
llegar a las discrepancias entre Bolívar y
Santander después de 1826, cuando el libertador se
inclinaba por ideales conservadores y Santander por un
política liberal.
Con certeza se puede afirmar que son más de
cincuenta años en que Colombia ha estado
sumergida en un conflicto interno generado por odios, y donde el
único interés ha
sido obtener el poder por
parte de los partidos políticos, dejando a un lado los
intereses nacionales, el patriotismo, los principios y
valores como
bases de las estrategias
idealistas, y sobre todo algo muy importante, olvidando pensar en
el futuro, en la educación, la
igualdad de
oportunidades y en el desarrollo como pueblo, desconociendo el
termino de unidad nacional.
Hemos estado regidos por la democracia
(exceptuando un "golpe de estado"
entre 1953 y 1957 donde el país fue gobernado por el Gral.
Gustavo Rojas Pinilla y otros antes de 19004) que nos
ha sostenido como un país libre, libertad que
según Freedom House esta en el segundo escalón de
sus niveles de calificación entre 1993 y 2003, denominado
parcialmente libre de acuerdo con su reporte anual de 2004,
acompañado en Suramérica por Venezuela,
Ecuador,
Bolivia y
Paraguay, el
resto de países se acreditan como libres.
Esta libertad claro esta la podemos relacionar con
nuestra economía y nuestra política,
observando los índices del PIB, los
cuales nos posicionan en el puesto 40, por encima de
países como Chile, Perú, Ecuador, Bolivia y
Paraguay a nivel latinoamericano; que de todas formas no es un
significado de desarrollo total, pero si muestra una
estabilidad económica, debido a su crecimiento paulatino
entre 1990 y 2002, además de darnos un nivel de competitividad
aceptable a nivel mundial, y esto es gracias a la gran cantidad
de recursos
renovables y no renovables con que cuenta nuestra tierra, e
inclusive estando de espaldas al mar como único
país en geoestrategicamete ubicado en latinoamérica, con acceso a los
océanos atlántico (mar caribe) y
pacifico..
En cuanto a la política nos hemos movido en un
péndulo que oscila entre liberales y conservadores, que
desde la creación del Frente
Nacional a partir de 1958 se habían mantenido en el
poder, movilizando sus fuertes maquinarias políticas,
utilizando etiquetas de sus planes de gobierno que poco
o nada ofrecieron una vía precisa a la salida del
conflicto interno, centrándose en la economía y las
relaciones
internacionales, ya que en lo social y en cuanto al
fortalecimiento de la seguridad nacional no se aprecian
resultados contundentes: "Perdón y Olvido", Betancur
(82-86); "Cambio con
Equidad",
Barco (86-90); "Estrategia Nacional Contra la Violencia", Gaviria
(90-94); "Seguridad Para la Gente", Samper (94-98);
"Reconciliación y Paz", Pastrana (98-2002).
Ahora bien no hay que desconocer algunos logros que se
obtuvieron en este tiempo contra
la violencia, como fue entre los periodos de gobierno de los
Presidentes Belisario Betancur y Virgilio Barco, donde se
desarrollaron importantes acciones que desestabilizaron
momentáneamente a los grupos insurgentes, que iniciaban su
incursión en el mundo del narcotráfico. Se podría decir que
hasta finales de los 90 la insurgencia de estos grupos
guerrilleros no era de trascendencia, salvo algunas acciones como
la de la toma de la embajada de la Republica
Dominicana (Bogotá 1980) donde los guerrilleros
salieron bien librados, y la toma del Palacio de Justicia
(Bogotá 1985) que mostraba un indicio del poder
bélico que venían forjando estos grupos gracias a
la financiación del narcotráfico, donde los
narcotraficantes preocupados por las acciones que tomaba el
gobierno en su contra se sumaban como otro grupo mas al margen de
la ley, utilizando
el terrorismo
para desestabilizar el Estado
Colombiano.
Después de los 90 con el Presidente César
Gaviria se siguió fortaleciendo la democracia, con la
nueva constitución de 1991 y la caída de
Pablo Escobar, se observaba una luz de esperanza
en contra del flagelo del narcotráfico y un ambiente de
cambio, sin atacarse los centros de gravedad de la
problemática y acudiendo a un fortalecimiento parcial de
las FFMM.
Posteriormente vendría el gobierno del Presidente
Ernesto Samper, el cual frenaría las relaciones
internacionales con EEUU y otros países, empañando
la imagen del
país debido a la introducción de los "dineros calientes"
provenientes de narcotráfico en la
organización de su campaña electoral
(concretamente del cartel de Cali). En este lapso continuó
la actividad guerrillera y resurgieron los grupos paramilitares
(Fuente Encarta 2005), aumentando las actividades delincuenciales
de estos grupos que manifestaban aun más su poder
bélico.
A partir de 1998 con el Presidente Andrés
Pastrana se fortalecieron las relaciones internacionales y se
logró la consecución de apoyo económico de
EEUU a través del Plan Colombia,
mientras paralelamente se llevaba a cabo un intento por parte del
gobierno en cabeza del Presidente Pastrana por lograr la paz con
el movimiento
guerrillero mas antiguo, las FARC (la zona de despeje,
1999-2001).
De aquí quiero hacer una reflexión
personal, en
vista que el Presidente Pastrana fue duramente criticado por su
flexibilidad con este proceso de
paz, donde se pueden hacer muchas disertaciones que
extenderían el texto, pero
este probó un camino que definitivamente lanzó a
las FARC internacionalmente como grupo terrorista, y que
evidenció claramente que no tenían intenciones de
desmovilizarse, pudiendo así sin pensarlo, abrirle las
puertas a la presidencia a un liberal separatista con pensamiento de
centro-derecha, que tenia en su discurso de
campaña recuperar la seguridad nacional y derrotar el
terrorismo desatado por los grupos subversivos, pudiendo
así garantizar confianza ante inversionistas y fortalecer
la economía del país.
Hasta aquí algo en común ha existido y no
hay que negarlo, a parte de la violencia, y es que la
economía del estado se ha mantenido, con sus altibajos;
hemos mantenido la democracia y se ha ido modernizando la
economía y la política, el país no se ha
quedado atrás aislándose, y se ha abierto a
la
globalización, y todo gracias a la cantidad de
recursos
naturales de los cuales nuestra posición
estratégica en América
Latina nos ha proporcionado, sin embargo centrándonos
en nuestros Hinterlands (principales ciudades), y dejando
atrás las regiones apartadas.
Para el análisis económico, me permito
introducir un corto análisis que hace la revista
Portafolio en su web que resume la
economía de 1993 a lo que va en este periodo:
"Desde comienzos de la década pasada, la
economía entró con todo en el proceso de
internacionalización, conocido como la "apertura
económica", cuyo debate ha sido
uno de los más agudos que se han dado en el país,
no necesariamente por su implementación sino por los
resultados mismos del proceso, en particular por la
relación directa que hubo entre el manejo de los
mecanismos de comercio exterior
y la reevaluación de la moneda.
Los cambios en la economía también fueron
evidentes: nuevo esquema de política
monetaria, eliminación del control de
cambios y entrada en vigencia de la libertad cambiaria,
eliminación del esquema de crédito
de fomento y apertura del sector financiero.
A mediados de los noventa, se comprobó que la
política y la economía no son temas ajenos. La
crisis
política durante la
administración Samper tuvo implicaciones serias sobre
el comportamiento
de las variables
económicas, al punto que hay consenso acerca de que fue
determinante en la recesión que se vivió a finales
de la década.
Pero no solo fue Colombia la que vivió
acontecimientos importantes. Los países vecinos como
México,
Venezuela, Argentina y Brasil
también pasaron por momentos difíciles no solo
económicos sino políticos. Venezuela y Argentina
fueron quizá los más graves. En el plano mundial
también hubo muchas noticias…".
Para el ámbito internacional este flagelo en
Colombia ha sido representativo, y recurro a un texto encontrado
en la web, y con el cual comparto el punto de vista: "El
conflicto colombiano es de tal naturaleza que
ha tocado a la Comunidad
Internacional, ya que se trata de algo que en el contexto mundial
no puede pasar desapercibido por las consecuencias que tanto en
el comercio
genera como en el mismo sentimiento humanitario
produce.
La intervención de entidades internacionales
defensoras de los derechos humanos
es un fenómeno que en Colombia tiene importancia, como la
tiene en cualquier país del planeta en donde la violencia
existe. Colombia no es el único país en donde la
violencia ha llegado a los niveles que analizamos; en
África, el fanatismo religioso viene produciendo masacres
de mayor gravedad entre la población.
También vimos la violencia en los países
de la antigua Yugoslavia, en las Repúblicas de la antigua
Unión Soviética y en muchas otras partes del
planeta.
De ahí que Colombia no puede ser estigmatizada
como la zona de mayor violencia, sino de una violencia que posee
unas características de tal naturaleza que genera en la
economía del mundo desarrollado impactos de gravedad en
ella".
Para efectuar visualización a lo largo de la
historia, es de gran importancia analizar cifras y poder observar
el crecimiento de estos grupos, para lo cual se presenta la
siguiente tabla:
Grupo | Año de | Actualmente |
FARC | 1000 (1964) aprox. | 20000 aprox. |
ELN | 300 (1964) aprox. | 4700 aprox. |
AUC | 70 (1980) aprox. | 12200 aprox. |
Tabla Nº 1. Crecimiento de
integrantes de los principales movimientos insurgentes en
Colombia (incluye milicianos). Fuente: Inteligencia
Militar.
En lo que se ha vivido, y sin ser parcial, observamos
como hasta el momento la política iba por su lado amarrada
de la economía, los poderes del Estado han marchado
independientes sin coordinación, de la misma manera que la
guerra que se
libraba era asunto netamente de las Fuerzas Armadas de Colombia,
quienes colocaban los muertos sin dolientes patrios y mucho menos
políticos; luego de la fallida "zona de
distensión", entró la "Tercera Vía
Colombiana", por llamar de una manera personal a la
política de Seguridad y Defensa Democrática, la
cual ha entendido algo muy importante, como es trabajar en
equipo, dirigir esfuerzos conjuntos para
lograr el objetivo de terminar el conflicto interno, y librar la
guerra política que han venido desatando los subversivos y
la delincuencia
común y organizada en contra del gobierno y de los
ciudadanos; el objetivo de esta política es reforzar y
garantizar el estado de derecho
en todo el territorio, mediante el fortalecimiento de la autoridad
democrática.
Y es que los colombianos olvidamos muy rápido, la
cantidad de masacres, asesinatos, secuestros, actos terroristas y
demás es de quien los vive, y el desorden nacional ya se
había convertido en algo normal a la luz de la
opinión publica..
Una de las primeras acciones que hizo el Presidente
Álvaro Uribe fue sentarse con los militares, conocer el
APEN y estudiar la situación estratégica del
conflicto, analizando todos los factores, centros de gravedad y
demás aspectos que requerían de su conocimiento
como Comandante en Jefe de las FFAA, y de ahí en adelante
inicio su trabajo de
coordinación con las demás instituciones
del Estado para trabajar conjunta y coordinadamente. Ha realizado
actividades importantes para obtener la colaboración de la
población civil, como son los consejos comunitarios y de
seguridad, donde ha logrado conocer de primera mano el problema
social y económico de las regiones, ayudando a facilitar
el desarrollo en este aspecto; ha fortalecido el Plan de Atención Humanitaria al Desmovilizado y
logrado aceptación por mayoría en el congreso para
tener la aprobación en muchas de sus estrategias y
objetivos
políticos, lo cual le ha valido para sancionar leyes en contra
del terrorismo y a favor de la desmovilización.
Las acciones son claras, y la aceptación se
manifiesta en el nivel de popularidad del Presidente que es del
69%, y como podemos ver en las siguientes graficas, los
resultados a favor de la seguridad son bastante atractivos, donde
se puede evidenciar las desmovilizaciones realizadas y la
concepción del Plan Patriota, el cual se ataca los tres
principales centros de gravedad del conflicto: atacar el
suministro de la logística (narcotráfico como
principal fuente), negarle el afecto de la población civil
y recuperar el control territorial aumentando la presencia
permanente del Estado en todo el territorio
colombiano.
Hay que también mirar la economía que esta
surgiendo un cambio importante, debido entre otras a la
política de seguridad democrática que ofrece el
gobierno actual para la reactivación económica del
país, corroborado por la CIE; el crecimiento logrado por
la economía colombiana en 2003 es bastante inesperado,
alcanzando un crecimiento del 3,7% del PIB y 4,1% en el primer
semestre del 2004, además del aumento de interés de
los países por invertir en Colombia.
Grafico Nº 3. PIB potencial y PIB
observado 1980-2003. Es importante observar el lapso
98-03.
Fuente: Banco de la
Republica
Hay muchos mas aspectos por tocar, como son los soldados
de mi pueblo, las campañas de seguridad en las
vías, aspectos sociales, el acuerdo humanitario, etc. pero
para no extender el tema solo se ha querido mostrar la influencia
de la seguridad democrática en el restablecimiento del
orden interno y como esta se ve reflejada en la economía
para dar las conclusiones sobre esta tercera vía
colombiana, que es la necesaria en este momento para dar un nuevo
inicio al país.
El Presidente Uribe ha sabido atacar la economía
de los grupos armados ilegales, apuntando a sus fuentes de
ingreso, que se basan en zonas de cultivos, rutas y corredores de
movilidad, incentivando a la erradicación y atacando a las
cabezas que políticamente lideran las organizaciones,
ósea que se puede afirmar que por fin la política
del gobierno es coherente con la estrategia militar, y se cuenta
con el respaldo para afrontar la guerra
política.
Externamente sabe quienes son sus vecinos que lo rodean,
y sin inmiscuirse en conflictos de
internacionales, ha sabido sobrellevar aspectos delicados
políticamente como por ejemplo, Venezuela. Se ha
fortalecido militarmente internamente con el único
objetivo de dar fin al conflicto interno, aumentando el pie de
fuerza con
gente de las mismas regiones y ocupando permanente espacios
estratégicos que antes no se habían ocupado, y
sitios que son bastante clave para la movilidad de la
subversión.
Ha utilizado la geopolítica, no solo a nivel externo sino
interno, que es donde requiere de un uso bastante agudo para
fortalecer la seguridad nacional y acabar con el flagelo del
terrorismo.
A lo anterior se agrega su excelente manejo de las
relaciones internacionales, aprovechando la posición
geoestratégica del país para mantener de su lado a
la principal potencia del
mundo y vincularlo dentro de sus acciones.
Nuestra tercera vía esta dando resultados
contundentes, pero esta requiere de más de un periodo de
gobierno con las mismas políticas, como el mismo
Presidente formulo durante su campaña política (10
años), para posteriormente dedicarnos a fortalecernos en
nuestra fronteras, aprovechar los recursos naturales, darle la
cara a nuestros mares, fomentar el crecimiento social a
través de la preparación intelectual de los
colombianos e incrementar la igualdad de oportunidades, darle una
revolución a nuestra política, donde esta florezca
de los principios y valores, y no lo contrario como sucede
actualmente. Somos un Heartland en el 2050, cuando la necesidad
por los recursos naturales e hídricos sea la necesidad
primordial de los países.
http://users.skynet.be/terrorism/html/colombia_auc.htm
http://www.colombialibre.net/himno.php
Por:
César A. Vargas Turizo