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Un proyecto de país (página 2)




Enviado por Ren� Fern�ndez



Partes: 1, 2

DEMOGRAFÍA

La concentración humana en megápolis es
una tónica de nuestro tiempo, pero
ello no significa que sea bueno, también hay delitos de
tónica moderna y nadie duda que no es
bueno.

Se tratará de lograr una mejor distribución de la población con medidas de radicación
industrial permanente y de autocontrol.

Por ejemplo: Tratar de tener ciudades de 100.000
habitantes (h), por ello se hará unas promoción industrial como tuvo la
"Reparación Histórica de Cuyo" .pero acorde a
políticas poblacionales, no ocasionales. Un
gran descuento impositivo en los pueblos hasta 10.000 h. de
allí en adelante cada 10.000 h. disminuye la rebaja
impositiva hasta desaparecer luego de los 100.000. , esto para
los que se instalen por debajo de ese número de
habitantes

En cada escala de
promoción: es decir si lo hicieron cuando tenia 10.000 h ,
mantienen el 100% del descuento, si amplían o se instala
una nueva industria
cuando tiene 20.000 h. ya el descuento es el que toca en ese
momento.,a lo actualizado.

Los beneficios serán mayores para las industrias que
tengan insumos locales y que tengan distinto rubro o producción que las ya instaladas, ya que se
demostró estadísticamente que las poblaciones que
tienen variadas industrias crecen mas que las que las tienen del
mismo rubro (articulo de Investigación y Ciencia)
Existirá un beneficio extra a las zonas
crónicamente de baja densidad
poblacional (Patagonia y
Noroeste ) y que utilicen energía local o no
tradicional.(eólica, solar, geotérmica)

Las ciudades deben estar al servicio de la
gente y por ello es conveniente leer: Investigación y
Ciencia Mayo 1996, N° 236 Pg. 62 Planificación Urbana de Curitiba

ECONOMÍA

GRUPOS FINANCIEROS, EMPRESARIOS Y BANCARIOS

Los Bancos y grupos
financieros (AFJP, Seguros.)
tendrán prohibido tener sorteos, regalos, y formas de
captar clientela que no sea exclusivamente de ofrecer mayores y
mejores servicios y
garantías. El Banco Central de
la R.A. tendrá la obligación de controlar
permanentemente a estos grupos. y así poder
garantizar el dinero que
los clientes
depositen en ellos.

En cierta oportunidad un encargado de controlar los
Seguros, dijo que antes de pactar uno, se preguntara a ese
organismo si era confiable. Fue alevoso que reconociese que el
control no
actuase sacando del mercado al que no
tenía garantías suficientes.

Los Capitales extranjeros que inviertan en el
país, deberán tener un mínimo de tiempo
dentro de este, antes de poder movilizarlo hacia el exterior y
podrán hacerlo solo en forma paulatina.

Esto daría al Estado la
tranquilidad de evitar vaciamientos bruscos de capitales que
descalabran el país. Los capitales que entren serán
menores pero menos riesgos de
salidas bruscas que hacen tambalear la economía, y que
pueden ser efectuadas por motivos políticos –
económicos.

Las BOLSAS DE VALORES
deberán notificar semanalmente a la DGI la posesión
de las acciones que
fueron negociadas en ese período, y a requerimiento de
esta o del periodismo la
de quien realizo las operaciones en
ella (agentes y compradores representados)

Esto último es para saber el origen y destino
del dinero
invertido, y así poder controlar lavado de
dinero, así como detectar concentración de
empresas que
signifiquen la formación de Trust

Los capitales Extranjeros que deseen invertir en la Rep.
Arg. deberán crear nuevas instituciones
comerciales o industriales salvo que solo compren menos del 25 %
del capital
local,.Es decir que la decisión de los directivos
privilegie al capital local, salvo cuando el negocio sea
totalmente de capital foráneo.

En este momento la compra por parte de capitales
extranjero de industrias locales hace que en realidad el capital
productivo no aumente dentro del país. Ya que no son
nuevas riquezas, sino cambios de dueño, no nuevas
fábricas. Ante la pregunta: donde fue el dinero de las
ventas de
empresas argentinas compradas por extranjeros, no he conseguido
respuesta.

La DGI tendrá responsabilidad plena de auditoria de las empresas
de capital internacional para detectar y tomar medidas propias, y
comunicar a la comisión de economía del Congreso
toda sospecha de vaciamiento.

Las empresas extranjeras que compren productos e
insumos fuera del país, serán controladas para
evitar sobre o infra valoración La investigación
ante la Bolsa de Comercio, por
parte de la DGI y la Comisión de Economía del
Congreso, deberá descartar maniobras de evasión de
capital e intereses a pagar a los accionistas. Existe la
posibilidad de que una empresa
compre a mayor precio que el
de mercado, sus insumos en una del mismo grupo en el
extranjero, dando así dividendos en su país de
origen y restándolos a los inversores
nacionales.

La tierra y sus
recursos
(minerales,
bosques, agua, etc.)
son un bien natural y exclusivo de la Nación,
el dueño tiene el usufructo pero no puede destruirla. (Ni
enajenarla a extranjeros si supera las 2 unidades
económicas del lugar (unidad económica es la que
según el INTA considere mínima para permitir
ganancias de subsistencia al dueño), Si el dueño
extranjero tiene domicilio legar y real en el predio y residencia
de mas de 2 años en la Rep. Argentina podrá tener
10 unidades económicas.

Las Tierras e Industrias sometidas a embargos,
créditos prendarios, no podrán ser
enajenados a extranjeros

LIBRE COMPETENCIA Los
comercios no podrán vender sus mercaderías por
debajo del costo, salvo
aquellas que por la cercanía del vencimiento, si la
lógica
comercial indique que deberían ser destruidas por no
venderse en su tiempo correcto de utilización. Si lo
decidieran hacerlo en contra de esta disposición
deberán previamente declararse en convocatoria de
acreedores, ya que es contra las leyes del mercado
vender a pérdida sino es por falta de activo en
dinero.(evitar "dumping")

Deberá estudiarse los métodos de
comercialización de los Supermercados e
Hipermercados ya que existen críticas de coerción
en sus procederes, y restringir el traspaso de responsabilidades
a los proveedores,
en lugar de aceptarlos la gran empresa. De
obligar a colocar mercaderías bajo la responsabilidad del
proveedor solamente podrán cobrar alquiler por el espacio
de la góndola, y el depósito de mercadería.
De cobrar por control de
calidad de la misma, se harán responsables totales de
todo juicios por problemas de
calidad de las
mismas.

Aquellas empresas o grupo de ellas que manejen
más del 20% del mercado en su rubro, tendrán un
control estricto en sus ganancias, no pudiendo superar el 20 % de
estas ganancias en dicho producto.

Es decir las sociedades
oligopólicas o monopólicas no podrán exceder
en sus ganancias mas del 20% del costo de su
producción o bien en casos que este cálculo no
sea posible, de sus ganancias netas. Con un control estatal a
cargo de los Colegios de Contadores (eligiendo a estos
según sorteo) de que no exista sobrefacturación de
los insumos.

Toda Sociedad
Anónima deberá tener una distribución de
ganancias entre sus accionistas, de no hacerlo durante dos
ejercicios financieros la DGI deberá someterla a
investigación contable. Muchas veces se ha
proclamado la necesidad de que el pueblo tenga acceso a integrar
empresas como accionista, pero la experiencia indica que la mayor
parte de las veces ha sido timado, y ello no es una
promoción del sistema
capitalista que la sociedad
actual pregona. El accionista menor está desprotegido ya
que no tiene información ni formación para
controlar los grupos económicos y por ello debe tener un
defensor dentro de las estructuras de
gobierno.

La competencia también estará en la
concertación de sueldos y
salarios ya que ambas parte, en plano de igualdad, con
supervisión del estado pactarán sus
sueldos, teniendo en cuenta la capacidad del trabajador en su
desempeño, y para ello la empresa
deberá dictar cursos de actualización y de bases
científicas de la tarea a realizar por el
obrero

Los medios de
comunicación masiva (grupos de medios de
información: TV, Periódicos, Radios, Revistas no
podrán tener mas de una de cada especie y tendrán
prohibido la alianza de grupos empresarios. El objeto es
evitar que la alianza de los medios de
comunicación masiva domine la información del
pueblo y al desfigurar masivamente las noticias
inclinen la opinión popular por contar con una
información monopólica

CONTROL DE CALIDAD
COMO MEDIO DE COMPETITIVIDAD

Los países que levantaron su comercio son los que
ofrecieron al mundo mejor calidad a menor precio. Lamentablemente
nuestro país no ha sido ejemplo de ello en nuestro
comercio nacional e internacional.

Se propone que todo producto que se exporte sea con
certificación de la calidad según normas
internacionales, donde se avala una certificación de la
calidad por parte de la empresa productora y exportadora, en
todos los idiomas mas comunes y en el del destino final;
será acompañado con cartas respuestas
gratis con destinatario a la Secretaria de Comercio en caso de
falla, critica o sugerencia, para su posterior
investigación y posible sanción administrativa o
judicial por desfalco al responsable de desacreditar la calidad
de la producción nacional, En caso de sugerencia
será trasmitida al que le sea útil de la cadena de
exportación y a los 3 meses se
publicará en medios idóneos (Internet?) para su
aprovechamiento común (primero se avisa al que
motivó el hecho)

Se exigirá que todo producto de importación tenga un instructivo en idioma
nacional, para así sacarle el máximo provecho a
este.

Se prohibirá los premios, regalos y sorteos en
empresas en que estos no sean motivo de su comercio, y se
utilicen como anzuelos de conseguir clientela, Ejemplos: Bancos,
Comercios, Editoriales etc.; La correcta competencia debe existir
en la calidad de mercadería o servicio prestado y no en
regalos o sorteos. Además en bancos existe el hecho de
que con estos sistemas de
captación con regalos o sorteos quedan fuera de
garantía oficial los depósitos del usuario. Falta
grave del Estado y de la entidad financiera.

Las FACTURAS DE SERVICIOS deberán ser recibidas
por el usuario por lo menos 15 días antes de su
vencimiento, caso contrario dicha fecha será 15
días, después de la recepción. Y
deberá existir una reglamentación, para ser usados
todos los bancos, donde se exija la posibilidad de el
cobro automático de facturas de servicios, impuestos y
cobros de pensiones, jubilaciones y sueldos a solicitud del
titular de la cuenta del usuario o empleado no pudiendo la
Compañía ni el Estado
imponer que banco debe ser usado. Deben ser todos autorizados a
esas tareas bancarias-

IMPUESTOS: Será atribución exclusiva e
indelegable del Congreso de la Nación,
siendo castigado por la ley todo diputado
que avale con su voto una ley que autorice la perdida de este
atributo legislativo de este tipo; idéntico caso
pasará por otorgar poder de ventas, donaciones, y
pérdida del patrimonio
estatal al arbitrio del Poder Ejecutivos, sin haber sido
explícitamente señalado el bien a
enajenar

El IVA
será disminuido en el 5% anual de tal manera de que
desaparezca en 20 años. El reajuste de necesidad
presupuestaria será conseguido con aumento de impuestos en
las ganancias netas de grandes operadores económicos y a
los latifundios sobre la base de la renta potencial de la tierra,
favoreciendo a que esta produzca en la medida lógica
según estudios del INTA, debiendo crearse una línea
de crédito
y asesoramiento para que el propietario pueda obtener los rindes
necesario de su establecimiento, además se dictarán
leyes que favorezcan la subdivisión entre propietarios ,
pero incentivando la creación de cooperativas
de productores colindantes para aprovechar al máximo
el instrumento de producción
,comercialización en conjunto y transporte de
lo producido.

El motivo de sacar el IVA es que este impuesto favorece
la desigualdad ya que el porcentaje del IVA es sobre los ingresos totales
de el que gana solamente para su subsistencia, y del
mínimo de sus ingresos al que gana mucho, ya que este no
consume todo lo que gana y el resto lo invierte en negocios que
dan ganancia;.. o juega a la Bolsa

DEFENSA

La defensa de la nación es obligación de
todo ciudadano. Al transformar la Fuerzas Armadas en cuerpos
profesionales y quitar el aprendizaje de
las técnicas
militares al ciudadano transforma a la nación en
doblemente susceptible, ya que por un lado le quita capacidad de
respuesta a una agresión externa, (ya que para posibilitar
una defensa exclusiva por cuerpos profesionales tendrían
que ser esto tan numerosos que su costo sería inadmisible)
y por el otro pone todo el poder de los armamentos y de la
capacitación en un grupo pago," leal
por este motivo a aquel que lo PAGA:" El Poder
Ejecutivo", ya que es el Comandante en Jefe de las FFAA. Es
decir que retrocedemos a los soldados que responderán a
quien le paga y no al país .Pensar en que el patriotismo y
la posibilidad de un juramento es suficiente para NO usar el
poder para someter a sus conciudadanos es erróneo. Creo
que ya los argentinos y el Mundo tienen suficientes ejemplos para
no creer en ello.

Desarrollo:

La instrucción militar de los ciudadanos
(Reserva) comenzará en el colegio secundario con el
ejercicio de tiro; aplicaciones de las ciencias
aprendidas (matemáticas, geografía, ejercicios físicos,
etc.) a sus aplicaciones militares (uso de la brújula, cálculos de trayectoria
de tiro, lectura de
mapas, bases
teóricas de la navegación etc.) No al protocolo
militar ni desfiles

Posteriormente proseguirá hasta los 60
años de edad, en forma periódica de integración al cuartel por un fin de
semana o mas tiempo; si la especialidad lo exige.

Clases teóricas de temas militares varias veces
por mes en los colegios u otros sitios de reunión.
Así como practica de tiro. y manejo de armamento
pesado(tanques, aviones por parte de pilotos civiles, practicas
de navegación en buques de la armada etc.). En base a la
capacitación obtenida subirá en la escala
jerárquica militar pudiendo llegar hasta el grado de
coronel.

Los que llegaran al grado de oficial de la Reserva
deberán presentar trabajos de adecuación de las
instituciones en que trabajen en su vida civil a tiempos de
guerra,
incluyendo la hipótesis de ocupación por parte
del enemigo y la
organización de la resistencia.

Esta Reserva se basa en experiencias de Israel,
Suiza, y la Guardia Nacional Norteamericana

El Cuerpo Profesional está constituido por una
Fuerza de
Choque escasa pero bien entrenada y armada y el cuerpo de
profesores de la Reserva,:

Aviones, Navíos, Tanque, Cañones etc.
serán manejados por la Reserva mediante los profesores
que podrán o nó ser de la fuerza de
choque.

Esto mantendrá a la ciudadanía con una capacidad de
movilización inmediata, una relación
costo/capacidad operativa aceptable, restablecerá el
respeto a
las Fuerzas Armadas y aumentará la cohesión de
los ciudadanos entre si al compartir una obligación
comunitaria, puede aumentar el orgullo como nación, que
lamentablemente es declamado y no aplicado por la
mayoría del pueblo. El posible uso de su grado militar
de la reserva en la vida privada podrá acrecentar el
orgullo personal del
ciudadano (psicológicamente a todos les gustan los
honores y/o medallas)

Existirán cursos de Resistencia Civil ante
ocupación extranjera, como se ha debatido en varios
países de Europa Ver
el libro
Resistencia Civil de Michael RANDLE ed. Paidos ISBN
84-493-0503-9

SALUD

La salud será
considerada por el Estado"in toto":: Pública y Privada
como una responsabilidad indeclinable del Estado (efectivamente y
no electoralmente)

Premisas: El paciente tiene el derecho de asistirse por
el profesional de elección dentro de la especialidad que
corresponda.

La medicina
preventiva, la educación
alimentaria y de la salud, y el diagnostico. y el tratamiento de
la enfermedad serán responsabilidad del Estado, pudiendo
ser ejercida por otros efectores pero con responsabilidad estatal
de su calidad y cantidad.,

Las Mutuales podrán ser auspiciadas,
subvencionadas, por cualquier sindicato pero
su manejo será aparte del sindicato. Cuentas y manejo
(elecciones de dirigentes que no podrán ser directivos del
sindicato) serán exclusivas de la Mutual; no pudiendo el
Sindicato manejarlas, solicitarle préstamos, imponerle
condiciones, etc., solamente tendrá el derecho de
solicitar investigación contable a la justicia si
estima existe mala administración y la Salud Públicas
si considera que sanitariamente es ineficiente.

El Hospital Público podrá atender a mutual
izados debiendo la Mutual abonar la consulta en los plazos y
montos que utiliza con la parte privada.

El director de los hospitales públicos
será solamente por concurso.- Requisito deseable:
diplomado en Salud
Publica.

Existirá un consejo asesor administrativo del
hospital PÚBLICO constituido por representantes (dos por
cada municipalidad de su zona de influencia: l por la
mayoría y otro designado por las minorías ) que
formarán un consejo administrativo que controlará
la
administración, presentará problemas de su
municipio o sección sanitaria, decidirá la compra,
venta de
instrumental, aumento de servicios etc., con el consejo del
director del hospital, quien será su presidente. Los
reclamos zonales serán receptados por este consejo,
además del libro de quejas y sugerencias que
supervisará el director y este consejo en forma sucesiva.
Por este método los
usuarios controlarán y ampliarán servicios del
hospital

El ingreso a la Carrera Sanitaria se hará por
lugares alejados e inhóspitos, teniendo un mes de licencia
y un mes de pasantía en hospitales de mayor complejidad,
con posibilidades de especialización. Se ascenderá
con su puntaje a hospitales de mayor complejidad y en ciudades
más grandes.

Los hospitales se integrarán en Zonas Sanitarias
Nacionales a efectos de complejidad de tal manera que
constituirán una cadena ascendente de ella para permitir
que no existan complejidades altas donde no existe demanda,
adjunto a esos hospitales de gran complejidad se
construirán alojamientos de transito para los familiares
de los enfermos de otras localidades. Es antieconómico
que por ejemplo quirófanos y equipos médicos
cardiovasculares operen 3 o 4 pacientes por mes cuando
deberían hacerlo todos los días.

Se tenderá a integrar en la programación sanitaria a establecimientos
Estatales y Privados de tan manera de no superponer servicios de
bajo rendimiento y además se optimice el capital
invertido.

El Sueldo de los profesionales estará dado por un
sueldo fijo + una remuneración por mayor número de
enfermos atendidos. Este número estará determinado
por la cantidad normal de enfermos que se pueden atender en 6
hs., teniendo en cuenta de que es distinto la capacidad de
atención de consultorios externos, con
variación del tiempo con la especialidad de consulta o
trat. o exámenes especiales o cirugía.
También se pondrá límite a la cantidad de
trabajo a
realizar para evitar la mala prestación por avaricia del
profesional. El horario normal no podrá superar las 8 hs.
para mantener al profesional atento y vigilante en su
tarea.

Las guardias médicas, que tengan un numero
elevado de consultas no podrán ser de mas de 6hs diarias
.Terapia intensiva no podrá tener mas de 6 hs. de guardia
cada profesional médico o de enfermería
para asegurar una buena atención y evitar la fatiga de una
especialidad estresante. En medicina es mayor el costo de una
mala atención, por las secuelas que estas tiene. El mayor
costo es compensado por mayor cantidad de vidas salvadas y
menores secuelas de tratamientos mal realizados; por fallas por
fatiga del personal.

Los aranceles
profesionales serán pactados en reuniones de las partes,
para que una de ellas no se imponga a la otra, y su cobro
será a través de asociaciones exclusivamente de
profesionales de tal manera de que los intereses empresarios de
las clínicas no subordinen a la parte
profesional

Se separarán en los convenios la parte hotelería
de los honorarios debiendo facturarse ambas por separado y se
buscará la forma en que cada una de ellas lo haga a
través de asociaciones especiales donde tengan libre
acceso los profesionales prestadores antes y después la
firma de los contratos, El
Estado supervisará las condiciones de ingreso que se
establezcan, evitando limitaciones arbitrarias y poniendo
énfasis en la calidad del servicio a prestar. La libre
elección del profesional y del lugar de atención
del paciente será primordial. El paciente tendrá
que elegir quien y donde se atiende y eso mantendrá una
competencia que aumentará la demanda a mejor servicio y
más ganancia al que mejor atienda.

Se nombrarán profesionales auditores que tengan
cursos de la especialidad, qué dictarán las
Universidades Nacionales a profesionales ya al fin de su carrera
profesional, dado que estos ya disminuyen sus ingresos por fatiga
de la medicina asistencial, conocen las triquiñuelas de
las sobrefacturaciones y al ser esta auditoria de tiempo completo
pueden auditar sin compromisos de dependencia presente o futura
en su faz asistencial : normal en el profesional
joven.

La auditoria tendrán presente la correcta
atención del paciente en primer lugar (curación y
rehabilitación) y luego el costo de la misma La auditoria
será pasible de control por las Cátedras de las
Universidades en caso de conflicto con
las autoridades de la mutual.

En termino de 20 años se establecerá una
historia informática única en todo el
país con un numero clave en posesión del paciente
que mantenga el secreto profesional (tipo tarjeta de
débito) pero permita el seguimiento de todos y cada uno de
los habitantes de tan manera que se puedan realizar: estudios
epidemiológico y estadísticos y el control de los
enfermos: su tratamiento y su efectividad no importe donde
esté el paciente.

Esto contribuirá a evitar perdida de
información que lesiona a la persona y a
la ciencia y
su estudio por parte de las universidades permitirán
evaluar la calidad de prestación, conocimientos de los
profesionales con la consiguiente guía para saber que
temas son mas necesarios para la educación
permanente,.y su estudio permitirá saber las áreas
criticas donde volcar esfuerzos

Los profesionales del área salud deberán
estar inscriptos en colegios profesionales que controlarán
la matricula en su aspectos éticos, de
certificación de especialidades, con el asesoramiento de
las facultades respectivas y el control estatal. Deberá
mantener la capacitación de sus asociados con cursos de
perfeccionamiento permanente, colaborará con los
hospitales en los cursos de perfeccionamiento y evaluación. Dictarán cursos a
distancia y de actualización presencial con curso de pocos
días seguidos con internación y a tiempo completo
(Antecedentes Cursos de Anestesiología de la
Federación Europea de
Anestesiología.)

Para los no mutualizados se implementará un
seguro total
de enfermedad que será solventado por cada habitante, y si
no tiene recursos suficientes lo completará el Estado. La
base será el PAMI para aprovechar la estructura
vigente, pero con un consejo de administración elegido por voto directo de
los afiliados, debiendo tener por lo menos un tercio de los
miembros del consejo que tengan títulos de ciencias
económicas Existirán consejos locales para
controlar y adaptar medidas y controles a través de
gobiernos democráticos locales. A medida que la persona
tiene mas años tiene más consumo
médico, al hacer ingresar a afiliados jóvenes el
costo por afiliado tiene que bajar.

Los métodos quirúrgicos de
esterilización sexual, a pedido de ambos cónyuges,
por lo menos luego de tres meses del último nacimiento,
fuera de una operación cesárea, serán
autorizados por las mutuales, previo conocimiento y
aprobación del juez Esto evitará muchas
cesáreas realizadas para realizar ligaduras de trompas, en
un momento en que la enferma puede arrepentirse de la maniobra
realizada si su hijo tenga problemas y luego desee
otro.

SEGUROS MÉDICOS DE ACCIDENTES

Los seguros de accidentes no
pagarán dinero en efectivo a sus accidentados sino que
deberán realizar la rehabilitación; y en conjunto
con las empresas realizar la readaptación laboral dentro de
la empresa donde se accidentó. En caso de que no sea
posible, por convenio obligatorio al realizar el seguro, la ART
pondrá una cláusula de poder tener prioridad en
otra empresa asegurada donde colocar al readaptado .Poco hace
curar a un accidentado si no se lo rehabilita y permite usar su
capacidad residual para el
trabajo.

(ver Selecciones del Reader´sDigest Nov. 1967
Pág.177 Un efectivo seguro de accidentes –A.Fougner
y A.Rannkin (Lyberty Mutual de Boston EE.UU.)

El Ministerio de Educación a través de las
escuelas Técnicas colaborará en la
reinserción laboral del accidentado, sin cargo.

ECOLOGÍA

Las riberas de lagos, arroyos y ríos permanentes
o mares serán propiedad del
Estado en un perímetro de 100 mt. (Derecho de eslinga),si
es navegable y de 10 mts de costa en cota normal si no es
navegable y no podrán darse o venderse, o dar en usufructo
exclusivo, siendo su uso libre a todo público salvo
muelles o infraestructuras absolutamente necesarias para el uso
de ese elemento acuífero, y destinada al uso
comunal.

Toda municipalidad deberá tener una
recolección de basura pre
clasificada en orgánicos, plásticos
y vidrios para luego hacer el reciclaje de
ellos.

Pilas,
baterías, y elementos contaminantes será
obligatorio su compra contra la entrega del elemento gastado,
debiendo el comerciante remitirlo al fabricante quien debe
reciclarlo. De no presentar el elemento gastado por ser de uso
primero se cobrará un múltiplo de su valor, con un
recibo ya que ese importe pasará al ministerio del
medio ambiente
o bien servirá el comprobante para ser reintegrado el
monto si se entrega el elemento usado sin la
reposición.

Toda ciudad tendrá por lo menos 2 buzones de
basura
pequeña cada 100 mts.(uno para cada vereda) Para que la
obligación de no tirar basura en la calle sea posible y no
sea un abuso cobrar multa por ello. Se dará 5 años
para el cumplimiento de esta disposición nacional,
debiendo cumplirse por lo menos un 20 % anual.

Los aceites lubricantes de automotores urbanos solo
tendrán autorización de ser cambiados en locales
autorizados y que realmente reciclen, den otro uso Industrial o
su destrucción no contaminante con el contralor de
organismos autorizando Evitar los hechos que hubo en el Norte
de África donde se lo reciclo como aceite
comestible dando una epidemia de parálisis irreversible
(post segunda guerra
mundial)
En ambiente rural
se deberá usar un sistema como el de las pilas y
baterías

La producción de energía no contaminante
(eólica, solar, etc.) y su elemento para producirla
serán exentos de todo impuesto,

Será desgravado el espacio destinado a
forestación en los lindes de campos, potreros y lotes
agropecuarios hasta un 10 % de la superficie total. o 20 mts del
alambrado En caso que por motivos de erosión
sea aconsejable por escuelas de agronomía o el INTA una
forestación en un campo.; el Estado podrá intimar
al dueño a realizarlo y si no lo hiciese ,deberá el
Estado hacerlo pero el 50% de las utilidades que pueda dar la
forestación será del Estado, Si lo hace el intimado
las utilidades serán desgravadas ,siempre que la tala no
impida la erosión ,en cuyo caso la eliminación de
impuesto sobre esa superficie será permanente mientras
esté el bosque .El campo podrá ser de su
dueño, pero la tierra como bien común de las
generaciones futuras debe ser preservado, aún si el
dueño no es responsable de su papel histórico de
conservarla.

Si la producción de energía fuese
utilizada en la zona, y es de fuentes
renovables y está localizada fuera de una megápolis
tendrá un descuento impositivo Criterio
demográfico y ecológico.

Las aguas servidas serán utilizadas en el riego
de forestaciones o plantaciones luego de su purificación
biológica y desinfección con ozono si tuviesen
contaminación bacteriana patógena
En este momento se trata de evitar el uso del cloro como
desinfectante en grandes cantidades, para no alterar el medio
ambiente .
No podrán ser vertidas en cuenca
hídricas superficiales salvo como lago de oxidación
dentro del esquema de reciclado; ni inyectadas en napas
profundas.

Toda industria será responsable de la no
contaminación del ambiente, sobre todo del hídrico
y deberá descontaminar; si ha contaminado, además
de la multa que le correspondiere se cobrará el monto de
la reparación ecológica

Serán desgravados los sistemas que se inventen a
partir de la fecha y por 20 años a partir de su uso,
cuando representen ahorro de
energía, o agua potable,
así como los que permitan el aprovechamiento de
energía renovable como ser pequeños saltos de agua,
presas de bajo caudal, eólica de baja velocidad,
mareomotriz, motores que
empleen combustibles no tradicionales o permitan el rápido
cambio a
distintos combustibles para permitir emergencia de falta de
combustibles

Se dará prioridad a los transportes que usen
energía eléctrica ya que esta puede ser producida
por distinta formas no contaminantes (electrificación de
los ferrocarriles de larga distancia empezando hacia la zona del
Chocón. Y otras zonas de producción
hidroeléctrica

TRANSPORTE

Solo existirá una Ley de Transporte para todo el
territorio de la R. Argentina

Contemplará: que en las rutas interurbanas no
tengan acceso directo o en sitios de mala visibilidad a las
salidas de transito pesado; y donde este tenga lugar exista un
sistema de alerta (semáforo accionado por el conductor
del vehículo pesado o que cumpla esa
función

Al diseñar una carretera se prohibirá en
un ancho de 50 mt. la instalación de fábricas,
loteo, salvo apoyos de el transporte (Estaciones de servicio,
puestos de policía y control) El los lugares que en este
momento tengan dificultades de visibilidad tendrán un
año calendario para que la autoridad
competente obligue a solucionar el problema)

Todo vehículo que se venda en la R:A:
saldrá de la fabrica o importador con las luces
reglamentarias ya sea automotor o bicicleta, Se incluye a las
maquinarias agrícolas y viales que deberán poseer
una baliza permanentemente prendida al estar el motor en marcha
por encima de su techo y visible por lo menos a 500 mts.(ejemplo
Francia)

Será obligatoria la revisión
técnica de todo vehículo que circule por las
rutas

La relación peso/potencia de los
vehículos de carga debe ser tal que su velocidad
mínima en las rutas nacionales sea de 60 Km./h aún
en las pendientes, caso contrario se considera de transporte
especial, sujeto a reglamentación particular(balizas
,etc.)

En Ruta todos los vehículos circularán con
las luces de cruce encendidas aún de día, debiendo
salir a la venta con un dispositivo que encienda las luces al
conectar la marcha del motor, se exigirá aún en
caso de importación, y en el término de 5
años todas las terminales automotrices e importadores
deberá adecuar los medios técnicos para que los
vehículos anteriores a esta ley pueden ser actualizados,
la actualización de estas novedades serán libre de
impuesto. .Las luces de posición deberán ser vistas
a 300 mts(los técnicos dirán si esta es la
distancia correcta)

El Servicio Exterior de la Nación
informará al de Transporte toda innovación de la seguridad
vial del país extranjero en que revista,
para que sea evaluada por el de transporte. Así se
copiará a Inglaterra en
poner carteles (Chapas de colores) de
conductor novicio, (sin Licencia) en los autos
conducidos por él y; eso por 2 años renovados
cada 6 meses. De Francia los cupones en el Carnet, que son
extraídos ante falta grave y agotados estos debe rendir
examen de conductor de nuevo, así como suspensiones para
conducir por un lapso de días o semanas ante faltas mas
leves.

La Policía Caminera recorrerá las rutas
para educación y control de las normas del
tráfico

Ante un accidente con destrucción de más
del 40% o con lesiones se investigará por medio de peritos
la causa del mismo, y propondrá medidas para evitarlo
(estudio de accidentología como tiene la aviación),
Los gastos de estos
estudios serán compartidos por: Estado,( Salud Publica y
Policía.) y, compañías de Seguros

Cualquier persona podrá denunciar fallas en el
sistema vial por medios de correspondencia libre de porte al
Defensor del Pueblo.

La responsabilidad de un accidente por mal
señalamiento o construcción de una ruta recaerá
sobre el responsable de la misma (municipalidad, concesionario,
vialidad etc.)

Las calles de una ciudad son para la circulación
y estacionamiento de los vehículos y por ello
estará prohibido el pago de estacionamiento en la misma.
En rutas la autoridad de la zona deberá fabricar espacios
para la parada de vehículos de transporte público
de tal manera de que estos lo hagan fuera de la
calzada.

No se podrá autorizar viviendas a menos de 3000
mts de las cabeceras de pista de los aeropuertos. Así como
de los sitios de peligro de explosiones o derrames tóxicos
(caso de el Arsenal de Río Tercero)

EDUCACIÓN

El Estado garantizará a toda persona en edad
escolar su educación equivalente al primario y secundario,
teniendo un especial cuidado en dar instrucción
científica básica y cultura
universalista La instrucción pragmática conlleva
a una limitación en la comprensión de temas que;
son tratados en la
universalista y en este momento de cambios profundos y de tener
que cambiar su actividad laboral, quizá varias veces en su
vida, obliga a tener conocimientos variados que permitan el
cambio. Los conocimientos enciclopédicos estimulan el
pensamiento y
la capacidad de aprender otros temas. Una de las bases de la
inteligencia
es la capacidad de asociación de ideas.

Los textos serán proporcionados por el Estado y
los planes de estudios estarán pensados para que duren 10
años y los libros de
texto
también ya que pasarán de uno a otro alumno, si
este no puede comprarlo para su consulta permanente,

Será prioritaria la enseñanza de los deberes y derechos cívicos y de
la responsabilidad personal.

Dado que la alimentación proteica
previa a las clases hacen que estas se graben mejor los
conocimientos se instituirá un desayuno con alto contenido
proteico antes de las clases y las colaciones en horario escolar
Ver Desnutrición, pobreza y
desarrollo
intelectual Investigación y Ciencia N° 235 Abril de
1996
La pobreza
imperante obliga a esto y los pudientes no les viene mal un
bocado mas, ya que son niños y
le debemos apoyo no importa la clase social.
Y además servirá para crear un ambiente de igualdad
que cohesiones el grupo, como lo fue y deberá serlo: el
guardapolvo blanco, el cual estimo debe ser un uniforme
común a todo estudiante

La educación posterior tendrá salida
laboral pero con un conocimiento de base mas fuerte.

UNIVERSIDAD Será gratuita, de ingreso limitado
a las necesidades calculadas para el tiempo del
egreso, Tendrá dos tipos de alumnos, los que cumplan
el ítem anterior (regulares o becados) por haber pasado la
selección de ingreso y aquellos alumnos que
no lo han cumplido (libres). Y pueden en el año siguiente
presentarse en el concurso de ingreso para becados. Si aprueba e
ingresa como regular podrá rendir las materias que
estudió e ingresar al curso que le corresponda por
conocimientos

Esto posibilita que tengamos profesionales en cantidad
suficiente, y no invertir en alumnos que luego de recibidos no
pueden usar sus conocimientos en su profesión, Aquel que
tenga deseos y constancia al final ingresará como becado o
sino rendirá libre hasta el fin de su carrera. Su
tesón compensará su instrucción para acceder
a la beca, pero desalentará al no seguro de su
vocación y permitirá a los mas capaces de acceder a
una carrera con una beca que cubra estudios, alojamiento y
alimentos, lo
cual le permite a familias de bajos ingresos tener acceso a la
facultad. Y a los pudientes no brillantes llegar a un
título con su esfuerzo como alumno libre.

Los alumnos becados, al término de su
carrera deberán trabajar para el Estado, con sueldo de
este, por el término de un año, en el lugar donde
sus conocimientos sean requeridos antes de obtener su diploma que
le permita ejercer libremente, caso contrario deberá pagar
el costo de sus estudios. De obtener derecho a un postgrado,
estas exigencias serán al término del
mismo

Las Universidades proveerán alojamiento y comida
para los becarios.

Relaciones Extrauniversitarias será provista de
medios de comunicación masiva TV, radios, revistas
para realizar cursos laborales afines a las cátedras y de
cultura general para elevar el nivel educacional de toda la
población

Las Facultades de Ciencias Económicas, como
relaciones extraunivesitarias, realizarán estudios de
mercado para crear fuentes laborales así como su
divulgación a interesados

Estas mismas facultades dictarán clases como para
alumnos de colegios secundarios, de todas la corrientes
económicas y las dictarán en colegios,
instituciones de cultura popular y sindicatos
Enseñarán como constituir cooperativas, de trabajo
producción y consumo La verdadera defensa del
trabajador es tener conocimientos de cómo agruparse para
ser su verdadero patrón.

Las instituciones educativas patentarán los
inventos de sus
profesores y alumnos, a nombre de ellos y les
enseñará el método de hacerlo además
publicitará estos inventos para que sean usados y
rindan beneficios a sus descubridores. Y al país si son
utilizados en el extranjero-(Existen antecedentes de
promoción de invenciones nacionales en España)

PATENTES

Las patentes darán lugar al cobro de sus derechos
de invención, pero permitirán el uso de cualquiera
que lo desee, debiendo pagar el canon correspondiente al
dueño de la patente. Este concepto
deberá el Ministerio de Relaciones Exteriores llevarlo al
seno de las Naciones Unidad para permitir el progreso general. al
extenderse en forma mundial

RELACIONES
EXTERIORES

Uno de los objetivos
políticos de este Ministerio en el seno de las Naciones Unidas
será promover internacionalmente la igualdad legal de las
naciones, el mutuo respeto entre ellas sin importar su valor
estratégico o de poderío, afianzar los derechos del
PLANETA Y DE TODOS SUS OCUPANTES (ya sean seres humanos o no),
promover la libre determinación de los pueblos a elegir su
modo de vida según sus usos y costumbres mientras permitan
que aquellos que no los compartan sean respetados también
en sus derechos en ese país; y de ser necesario facilitar
su emigración desde su país de origen y ..sobre
todo en el de su llegada (combatir la segregación)
Combatir la intolerancia racial, religiosa de ideas
políticas que no agredan al ser humano como
tal.

El Canciller será asesorado por un consejo
compuesto por los anteriores Cancilleres radicados en el
país, no importa su color
político, el erario público abonará el lucro
cesante cuando concurran a la citación .Esto
permitirá que se ventilen dentro de este marco reservado
las distintas alternativas pasadas, los conceptos que se
aplicaron ,y los entretelones diplomáticos que existieron
y que pueden aclarar o inducir modos de acción
futura, Esto dará continuidad a las relaciones
internacionales, es decir permitirá una política
internacional estable.
Será convocado por lo
mínimo cada 3 meses o cuando sea menester por parte del
Ministerio de RREE.

Presentará a las Naciones Unidas la moción
de terminar con los miembros permanentes del Consejo de
Seguridad.; ya pasaron mas de 50 años de la las II
Guerra
Mundial. Jerarcas y países han cambiado, y la igualdad
debe alguna vez asomarse al mundo de la política
internacional y eliminar el derecho de Veto.

Con la misma idea propondrá que todas la armas nucleares
sean controladas por la ONU hasta que
sean desactivadas en su totalidad., y la supervisión de
armas de destrucción masiva (GUERRA ABC ) será
exclusiva de las ONU y se propondrá que las alianzas
militares regionales ,continentales e intercontinentales sean
desactivadas y su control pase a las ONU. La existencia de
alianzas militares intercontinentales son resabios de la Guerra
Fría, acabada esta, una alianza de este tipo es una
provocación contra las fuerzas de la ONU , ya que la parte
mas importante de esta última ,puede no obedecer al
organismo mundial

Dentro del marco del progreso humano propondrá
que existan organismos prioritarios dentro de la ONU y que deben
ser las FAO y la UNESCO, y para darle un valor no
simbólico a esto ,se solicitará que cada vez que
estos dos organismos de la ONU soliciten un voto negativo a una
medida del consejo por manifiesta oposición a sus
objetivos, sea necesario el voto de los 2/3 de las naciones de la
ONU para que sea aprobada..

Oponerse a cualquier tipo de Bloqueo que involucre
acciones contra la población civil, (Alimentos,
medicamentos, ayuda sanitaria, dinero a particulares o comunicaciones
de personas de ese país con familiares o amigos de otros
países.)

Propondrá la
globalización humana proponiendo a la ONU disminuir
progresivamente las barreras a las radicación de seres
humanos de todos los países, de tal manera que todo aquel
que lo desee no encuentre limitación en un futuro no
lejano para instalarse en cualquier lugar del mundo. Esto
traería aparejado que los países muy
industrializados, para evitar la inmigración masiva, tengan que exportar
confort y medios de vida a los países pobres para frenar
esta migración.

Propondrá que el Banco Mundial
acepte que la mitad o toda de las deudas de los países en
mora paguen sus deudas en alimentos y tecnología de
producción a los países más pobres que
ellos

Propondrá que la ONU ampare a las minorías
étnicas y sobre todo a los aborígenes solicitando a
los gobiernos miembros que se dé legitimación de las propiedades de las
tierras que ocupan los aborígenes, protegiendo el mantenimiento
de los usos y costumbres de ellos siempre que no involucre
sumisión de otras tribus, del sexo femenino
o costumbres inhumanas (canibalismo, esclavitud
etc.)

Propondrá que la ONU sea la controladora de las
patentes de invención a nivel mundial y permitiendo del
uso irrestricto de la patente, siempre y cuando se paguen las
regalías que deberán ser bajas y por un tiempo
corto ya que serán mundiales. Se podrá obtener la
inscripción a través de Internet.

Propondrá la creación de una moneda
única del MERCOSUR ligada a
una reserva en metálico (oro, acero inoxidable,
plata etc. El papel moneda sino tiene un respaldo efectivo,
visible y mensurable se presta a engañar al poseedor de
este medio de intercambio.

MEDIDAS
ACONSEJADAS PERO NO FUNDAMENTALES

Paso de la Capital Federal a una zona poco habitada y
que geopolíticamente debamos afianzar dentro del contexto
de país, por ello sugiero que se funde una ciudad
administrativa nueva tipo Brasilia, en la Patagonia que es una
zona con posibles conflictos de
ocupación y de tierras de bajo precio. Los poderes que
se reúnen en las grandes ciudades crean un entorno
asfixiante al poder político que se trata de evitar con la
colocación de los poderes fuera de esta influencia. Los
Estados Unidos
en general tuvieron sus capitales fuera de las grandes ciudades.
Otro ejemplo: Brasilia.

Crear (como en España )un centro de
divulgación de patentes nacionales para que con su uso en
el país no se exporten divisas y si se
aplican en el extranjero.., estas entran.. Crear en las
Universidades cursos de cómo patentar y, describiendo
necesidades industriales y técnicas que pueden tener
patente de nuestro país

Poner un premio, como fue quien cruzara por primera vez
en avión el Canal de la Mancha, para la fabricación
de una turbina que consuma cualquier combustible, sea apta para
automotores, de consumo bajo y bajo nivel de contaminación
total y si es posible que se adapte a un coche urbano con
tracción por electricidad.
Cuya patente sea nacional y se dé libertad de su
fabricación en la Argentina sin impuestos por 25
años a partir de su comercialización.

Dictar un ley de emergencia. de dar créditos
blandos para concluir obras ya comenzadas, y no terminadas y al
estar en condiciones operables, se las entrega a su uso ,si lo
hace el dueño paga el crédito , si esta la mantiene
inactiva por mas de 6 meses el Estado tiene la potestad de
alquilarla por el valor de la cuota del crédito a el
ganador de un concurso de solicitantes ,entrando a las arcas del
banco ese monto. Es decir : algo está inútil y
ya se ha gastado dinero; se termina con dinero del Estado y si no
se utiliza dentro de un plazo discreto el Estado se garantiza su
crédito ,no rematando sino haciendo usufructo de ella
,mientras el propietario gana en un mayor capital al tener la
edificación terminada y que le daba pérdida en
impuestos

Es lamentable la cantidad de bienes
raíces que se ven fuera de uso en las ciudades,
deteriorándose, sin dar rentas a nadie

Además las fábricas desocupadas
podrían ser utilizadas por cooperativas de obreros
antecedentes en el asentamiento de San Salvador en Lima
(Perú)

Se sorteará entre las Facultades de Farmacia
el control (análisis) de todos los medicamentos en
plaza, de tal manera de evitar que las dosis o la calidad de
las drogas o su
presentación no condiga con la formula presentada en el
Ministerio de Salud y lo dicho en el prospecto adjunto al envase.
En este momento el cuerpo médico desconfía, y
con razón de la calidad de lo que prescribe ,sobre todo si
el laboratorio da
precios de
ganga, y que los entes de prestación (clínicas,
vademécum de las mutuales exigen que el profesional recete
para poder así gozar el afiliado de ese
beneficio)

Este servicio de análisis seria pagado por el
Estado y así se aumentaría el aporte para las
universidades Estatales y además seria un trabajo
práctico a realizar en las cátedras.

Se ordenará que todas la Facultades Estatales
que tengan cátedras con capacidad de examinar posibles
focos de mercadeo o de
productos nuevos que podrían tener compradores lo hagan, y
lo presenten en un sitio donde comerciantes y fabricantes de
capitales argentinos o del Mercosur puedan aprovechar. Tienen
que existir productos que tengan consumo en nuestro medio o en el
extranjero y debemos evitar que sea usado por extranjeros que no
den trabajo a nuestra gente

Se dará al INTA y a las facultades de Ciencias
Agrarias apoyo económico para el uso ecológico de
huecos actualmente improductivos. Por ejemplo métodos de
evaporación de agua salada ,cuyo vapor sirva para regar
,evitar el helado de cultivos, aumentar el rocío y por
ende reducir la extensión improductiva, la fuente de
calor
podría ser ,solar, eólica, fotovoltaica, por
fermentación, mareo motriz, aprovechamiento
de pequeños saltos de agua..

La Secretaría de Energía dará becas
a las Univ. Estatales para la investigación de fuentes
alternativas para el uso práctico de energías
alternativas

Protección del idioma: obligar a que toda
propaganda con
palabras en idioma extranjero tengan su traducción en la misma pantalla o pagina,
así como la traducción de todo manual de
funcionamiento que entre al país.

Obligar a los concesionarios de medios de
comunicación televisiva de tener 2 hs diarias repartidas
en audiciones de ½ ó 1 hora ,la mitad a la
mañana y el resto tarde o noche de programas
culturales que tengan divulgación de ciencias
básicas: Física, Química,
Matemáticas, Educación Cívica, Idioma
Español

Contactarse con Rosario de la Frontera
(grupo de Adventistas (¿?)) que tienen un sistema de
construcción antiflama, y muy aislante térmico para
construir casas a un precio de 100 $ el mt. cuadrado.

Contactarse con la Universidad de
Misiones que tiene experiencia en turbinas hidráulicas
pequeñas, para su uso en todos los diques del país,
además podría regalarse esa energía a
industrias a instalarse en las zonas de las presas para afincar
trabajo en esas zonas que en general son rurales.

Ver que resultados positivos tuvo la experiencia de la
universidad de Rosario en el uso de los camalotes como materia de
fermentación para la producción de gas y del uso de
la energía
solar para invernaderos.

Pedir a las Universidades de Agronomía y /o
Bioquímica
la posibilidad de consumir en forma industrial el uso de
anhídrido carbónico, y vapor de agua producido por
las industrias que usan combustibles fósiles, como fuente
de carbono en la
respiración de plantas
(helechos???) y organismos unicelulares con capacidad de fotosíntesis para conseguir
reducción de contaminación y producción de
materia orgánica, para su utilización posterior
(mayo2005.Existe la posibilidad de usar el anhídrido
carbónico para sintetizar alcohol)

Considerar la posibilidad que los seguidores del Prof.
Escudero elaboren un similar a la INCAPARINA (harina de pescado
desodorizada + harina) que se agregó a la harina
común para hacer pan para los pobres con baja ingesta de
proteínas, pero con hongos
microscópicos que fueron fabricados en Mendoza con
sobrantes de la industria vitivinícola Se llamaba MUG o
algo parecido y se vendía como suplemento dietario. (puede
tener aplicación humana o animal para mejor rinde en este
último caso)Esto mejoraría la nutrición y
además sería una fuente de trabajo ,con posibilidad
de exportación a otros países(v.gr.: Brasil: zona del
sertao, Africa, India
etc.
),.Permitir que la mitad de los impuestos nacionales y
provinciales que paguen las industrias alimenticias ,puedan ser
abonados en esos productos, a precio de costo, para su
distribución ,con el auxilio de las fuerzas armadas ,a los
con carencias ,hospicios, cotolengos ,etc.(Aprovecharía
las cosechas no levantadas en Rio Negro para alivar a los
hambrientos , o en situaciones normales a las instituciones de
beneficencia.)

11/09/02 Será clasificado de delito contra la
sociedad el destruir alimentos en buen estado, que puedan ser
utilizados para el consumo humano y aún en casos
especiales para uso ganadero. Caso de tirar a la basura por,
parte de supermercados, alimentos no vencidos a basurales o como
sucedió en ocasiones tirar las naranjas al río
Paraná, o tirar kerosén a las papas para mantener
el precio.

COSTO ARGENTINO
(o costo país)

No son lo principal los costos laborales
(mas altos son los sueldos en otros países); si no las
pérdidas de tiempo y dinero en duplicación de
servicios:

Pago de la educación con los impuestos y
además tener que mandar los niños a escuelas
privadas, pagar seguridad privada además de los impuestos
para la policía, créditos caros mientras el banco
hace sorteos para atraer clientes y el estado se despreocupa de
garantizar el dinero del cliente ya que
son planes sin respaldo estatal, sorteos en revistas y
supermercados(en vez de competencia en precios , dan premios y/o
"dumping" vendiendo por debajo del costo o a cargo del
productor., desvíos de las jubilaciones al juego de bolsa
y no en promoción de bienes, sobreoferta de servicios no
acordes con el uso que tienen después ese instrumental
(enorme cantidad de aparataje caros, (tomógrafos
,resonancia magnética, quirófanos de cardiovascular
con utilización muy baja )y que motiva que se amortice a
largo plazo y no se pueda contar con los de última
generación, pago de peaje por 200 o 300 Km. cuando solo se
hacen 100 o menos, pago de estacionamientos medidos que es un
pago por servicios no prestados.

Malas señalizaciones en rutas y diseños
malos que junto a la falta de reglamentos ya usados en otros
países que disminuyen accidentes y falta de control
policial en ruta ,hacen que el costo de vidas humanas que
costó mucho criar y educar mueran o se incapaciten por
mucho tiempo o para siempre ,transformándose de
productivos en consumidores poco rentables; cansancio por horas
extras trabajadas + angustia de perder empleo + mala
alimentación dan irritabilidad y violencia
además de producir empleados con propensión a las
enfermedades.

Pagos superpuestos por impuestos sobre el mismo
ítem (ganancias e ingresos brutos) aún que sean de
distinta jurisdicción, perdida de tiempo en colas para
pagar impuestos, burocracia
insolente con el ciudadano, falta de control en la calidad de los
productos nacionales e importados que son una estafa al
comprador. y sobre todo las "coimas":..que en algunas provincias
representan el 7% (comentarios de la calle)….estas son los
verdaderos causantes de "el riesgo
país"

(Esta es un edición
revisada de Propuestas Legislativas del mismo
autor.

Registrado en propiedad
intelectual el 20 febrero de 1997 Exp. 73308 con el
Título de

:PROPUESTAS LEGISLATIVAS-(La presente copia tiene
modificaciones luego de su registro , por
haberse variado el concepto ante hechos acaecidos con
posterioridad)

Actualilzada el 31/julio 2002

Referencia posterior a su edición
2003

Solo existen en el mundo 22 democracias
representativas consolidadas, es decir con mas de 50
años de trayectoria y solamente 4 ( cuatro) con un
sistema bicameral fuerte como el Argentino, EE.UU., Alemania,
Australia y Suiza.

En Alemania el Reichsrat tiene representatividad
proporcional a los habitantes y en Noruega, Suecia y Dinamarca
se abolió el Senado por cuestiones de negociar prebendas
y en vender caro sus votos.( José NUN en revista
TXTaño 1 Nº39 13 dicc.2003)

Nota del día 06/06/05 en Internet:

Medicina TV – España

26/05/2005

Los ministros de Sanidad de la Unión
Europea y la Comisión Europea decidieron esta semana
en una reunión celebrada en Noruega realizar en el plazo
de cinco años un sistema integrado "E-Health"
interoperable y compatible entre los distintos países con
el fin de poner las nuevas tecnologías de
información al servicio de la salud de los
ciudadanos.

A través de un plan de
acción europeo estrategias
nacionales así como los portales de Internet se
contribuiría a acelerar la apertura de la asistencia
sanitaria a través de internet. Está prevista la
celebración de una conferencia de
seguimiento a nivel ministerial para mediados de mayo de 2006 en
Málaga (España).

El ministro de Salud luxemburgués Marzo Di
Bartolomeo destacó en su discurso de
apertura la importancia del método abierto de coordinación entre Estados miembros con el
fin de hacer avanzar en la política europea de salud una
tarea que en principio es de competencia exclusiva de los
gobiernos. Y ello porque los grandes retos de la salud
pública como el HIV/SIDA las
epidemias el cáncer
las enfermedades
cardiovasculares la obesidad y el
abuso de drogas no
conocen fronteras.

"Los nuevos medios tecnológicos que ofrece la
sociedad de la información tienen un potencial casi
ilimitado y deben ser utilizados a favor de la salud
pública. Todos los socios europeos deben definir cada uno
para sí un sistema nacional de intercambio
informático de datos e
información de salud" señaló Di Bartolomeo
en un comunicado.

En opinión de la presidencia es imprescindible
que los socios europeos intensifiquen su trabajo de
coordinación que designen corresponsales nacionales que
definan las mejores prácticas y se den respuestas comunes
a los problemas comunes como la protección de los datos y
el respeto de la esfera privada. De este modo defendió que
la UE defina objetivos comunes con el fin de mejorar la cobertura
y la eficacia de los
servicios sanitarios tanto dentro de los sistemas nacionales como
de forma transfronteriza; garantizar la durabilidad de la
financiación de los sistemas de salud y evitar los efectos
secundarios.

Por otra parte el ministro de Luxemburgo
subrayó que "el e-health no es realizable a tarifa cero"
pero nadie puede negar su plusvalía a la vez para los
pacientes como para la eficacia de los sistemas de salud y los
sistemas de financiación.

Otros objetivos comunes abordados por los ministros
fueron que los expedientes médicos sean accesibles
mediante sistemas asegurados de autentificación por una
tarjeta sanitaria electrónica la utilización de
Internet como herramienta a la promoción de la vida sana y
la información a médicos y profesionales de la
salud sobre lo último en medicina.

En esta tercera Conferencia europea sobre la salud en
línea organizada junto con el Gobierno noruego la
Presidencia luxemburguesa de la Unión Europea y la
Comisión Europea participaron alrededor de 500 expertos
del ámbito de la salud y la informática.

 

PATENTES El hecho de
publicar un libro o un invento denota deseos de que sea
conocido, de otra manera mantendría el secreto sin
publicar su pensamiento o bien en el caso de un invento
podría fabricarlo en secreto,

Esto hace que el lucro de un invento debe ser
mesurado, máxime que nadie puede inventar desde cero ,
"el inventor diseña parándose sobre los hombros
de gigantes anteriores" Creo que es un pensamiento de Newton.-

Lo ideal seria que el cobro del derecho de
autor sea sobre el soporte (libro ,CD
,diskett,) y la lectura;
Biblioteca
tradicional o Digital , fotocopia de no mas de 1 sin fin
comercial , y sin límite de copias de fragmentos para
enseñanza (Universidades. Colegios, escuelas bibliotecas
populares ) sea gratuito.

Si el tema es bueno los lectores compraran el soporte
ya que desean siempre tener el trabajo bien legible.

CÁRCELES DE PRIMER DELITO (Septiembre de
2005)

Teniendo en cuenta que las cárceles actuales son
depósito de delincuentes donde los novatos aprenden de los
reincidentes y corren peligro de integrarse a bandas de ya
constituidas se propone:

Reorganizar el sistema penitenciario en cárceles
para delincuentes de primer delito en dos categorías:
menores y adultos; y otras las de reincidentes.

En las Cárceles de Primer Delito para menores
estas serán en realidad Escuelas Hogares con
internación forzada, en zonas rurales donde a la par de
instrucción escolar con 6 h. de clases Programas
deportivos y también exista la oportunidad de tareas de
granja, huerta y talleres de oficios manuales.

Terminada la condena los ex internos en edad escolar
tendrán escolaridad con control por parte de un Patronato
de Liberados que solucionará los problemas de
educación y garantizará su habitación y
necesidades básicas ya sea en su hogar si el juez, con
ayuda del Servicio Social y Psicológico considera
suficiente garantía o en hogares sustitutos en caso
contrario.-

En los de Adultos serán Cuarteles de Seguridad en
zonas agrarias: con granja. Talleres de oficios manuales,
Escuela para
completar su educación, Bibliotecas y cursos que permitan
estudio profesional y cultura general.

Los últimos años de internado trabajaran
en granjas o fábricas de baja seguridad y aún
podrán dormir en sus hogares si el grado de peligrosidad
lo permite.

Tendrá un Director Judicial de la Cárcel
que será un Juez en lo Penal, rotativo 2 meses
acompañando al Director saliente y 4 meses con
responsabilidad total y de los cuales los 2 últimos
serán asistidos por el Director entrante Total de
duración 6 meses Tendrá otro Director
técnico bajo su mando de formación de
guardiacarcel.

Estos jueces saldrán de la lista total de Jueces
Penales Provinciales o Nacionales en orden de un sorteo de
turnos, pese a que es factible que por la ubicación rural
de las colonias penales la responsabilidad (económica, de
guarda cárceles, financiera sea nacional.) De esta manera
existiría un doble control de esta gente que ha perdido
derechos civiles pero no humanitarios y de reinserción
social y laboral.

El patronato de Liberados garantizará a los
adultos empleo en talleres mixtos ´ {liberados (en escaso
numero) y sin antecedentes penales la mayor cantidad de obreros)}
de tal manera que el contacto normal de la sociedad sirva de
reencuentro social-

Si esta experiencia sirve se aplicará a los
reincidentes pero en Colonias Penales de alta
seguridad.-

Deberá ser evaluada y corregidas las fallas por
lo menos cada 2 (dos años)

21/X/2005 Creo que seria mejor que el Jefe de
gabinete pase a llamarse Ministro de Relaciones Publicas y
Comunicación con la Ciudadanía y se dedique a
informar a la prensa y atender
los reclamos populares y mediar en conflictos gremiales ; para
así evitar que existan motivos para manifestaciones
,cortes de ruta etc. Dado que el motivo declarado de la
mayoría de estos últimos es la falta de diálogo
.Dejaría así al Presidente de la Nación
dirigiendo a su equipo ministerial y permitiendo su contacto
directo con el pueblo en recorridas por todo el
País

….En el Consejo Asesor de la Cámara de
Diputados tendrían también lugar las
agrupaciones de desocupados Para lo cual el Ministerio del
Trabajo abriría un registro de desocupados en todas las
localidades del país, de tal manera que en forma
electrónica se cruzaran los datos con ATR y el registro de
Aportes Jubilatorios para tener así al día el
estado laboral del país y también permitir la
representación por votación directa de los
representantes al Consejo Asesor de diputados

Al hacer licitaciones el estado
establecerá requisitos del producto a comprar,
elegirá el de menor precio que mantenga la calidad exigida
, pero dejará una cláusula donde se reserve la
compra del 50% de lo licitado al ganador pero permitiendo que el
resto pueda ser comprado en las mismas condiciones de calidad y
precio por otros oferentes, pagando el competidor un derecho de
patente al ganador del ¿1% de la venta?. Esto se basa en
que permite a la competencia pueda trabajar ; y permite al Estado
que , como en caso de guerra se abastezca en forma rápida
, en cantidad y con posibilidad de tener una diversidad de compra
de repuestos que no obliguen a caer como sucede con la compra de
material de una marca
determinada, en que el costo de repuestos es el verdadero negocio
exageradamente lucrativo.

Ref. compra de material de combate de una marca
determinada en tiempo de paz en EEUU y que por el aparato se
tiene muy bajo rendimiento económico; pero los repuestos y
aditamentos futuros al sistema de armas es cautivo y se imponen
precios abusivos ya que no tienen competencia..

En Puerto Rico
actualmente fracasa la instalación de industrias
(Según una opinión de un puertorriqueño)
debido a que se prioriza la inversión
extranjera sobre el capital motivo y que este se integre en
una cadena de producción desde su inicio a su
exportación 24/X/95

Revisado el 9 dic.2005

 

René Fernández

Antecedentes: Médico, jubilado,

Intereses: tener conocimientos humanistas y
generales.

Partes: 1, 2
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