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Outsourcing y la deslocalización empresarial



Partes: 1, 2

    1. Introducción
    2. Historia del
      outsourcing.
    3. ¿Qué es el
      Outsourcing?
    4. ¿Fabricar o
      Comprar?
    5. Objetivos del
      Outsourcing
    6. Factores condicionantes para
      el outsourcing.
    7. El camino para
      tercerizar.
    8. Puntos básicos para
      lograr un outsourcing exitoso.
    9. Factores
      críticos de éxito del
      proyecto
    10. Los riesgos del
      outsourcing.
    11. Aspectos legales del
      outsourcing
    12. Concepto de contrato
      de Outsourcing
    13. Figuras
      derivadas del outsourcing

    14. El outsourcing como herramienta de la
      reingeniería.
    15. Evaluación
      de las actividades para el outsourcing.
    16. Deslocalización
    17. Contexto
      catalizador
    18. Ampliación
      europea

    19. Las relaciones laborales del futuro

    20. Consideraciones Finales
    21. Bibliografía

    Presentación

    Esta trabajo se
    exhibe como presentación de tesis para la
    carrera de Licenciatura en Comercialización en la Universidad de
    Ciencias
    Empresariales y Sociales.

    En el mismo se analizarán dos fenómenos
    que han aparecido con la
    globalización con el objetivo
    principal que tienen las empresas de
    producir más y mejor para satisfacer una demanda
    mundial cada vez más exigente, estos son el outsourcing
    o tercerización
    y la deslocalización
    empresarial
    .

    Se analizarán cuestiones básicas
    relacionadas con el outsourcing, su importancia
    dentro de la empresa, la
    conveniencia de su aplicación, la constitución de un contrato de
    outsourcing,
    su impacto en el ambiente que
    se encuentra en relación con la empresa y los
    riesgos que
    conlleva su aplicación.

    La deslocalización u offshoring
    será tratada de manera similar y se expondrán las
    consecuencias que trae aparejado este tipo de prácticas a
    nivel mundial en términos de creación de empleo en
    algunos países y de desempleo en
    otros.

    El outsourcing puede definirse como un proceso
    mediante el cual una empresa
    designa a otra el cumplimiento de ciertas partes de su gestión. Con el objetivo de reducir
    costos o
    mejorar la eficiencia en sus
    procesos la
    empresa decide dejar en manos de otra, la elaboración o
    puesta a punto de determinadas áreas no medulares de
    ésta.

    Se considera deslocalización de la inversión directa extranjera a aquel
    proceso por el cual una empresa de capital
    foráneo, situada en un país, toma la
    decisión de abandonar su actividad parcial o totalmente
    para situarla en otro país, cualquiera que sea la causa
    que la determina.

    Estas dos formas de gestión surgen como una
    fuerte tendencia y se vislumbra que serán cada vez
    más necesarias para el futuro desarrollo de
    una empresariado que actúa en un entorno de creciente
    competitividad.

    La compañía podría optar por hacer
    outsourcing o tercerizar algún área necesaria para
    el funcionamiento del negocio a otra empresa y solicitar que esta
    trabaje o brinde sus servicios
    dentro de la misma, este sería el caso de una
    compañía dedicada al servicio de
    limpieza que trabaja dentro de la empresa que solicita el
    servicio.

    Otra opción podría ser que la empresa
    decida tercerizar alguna de sus áreas pero por afuera de
    la misma. Esto se da cuando la empresa proveedora esté
    localizada fuera de la empresa contratista, por ejemplo, la
    empresa podría contratar una consultora de recursos
    humanos para la búsqueda de personal.

    La empresa proveedora realiza la búsqueda y
    selección del personal requerido por la
    empresa contratante, fuera de la misma y en las oficinas y en el
    lugar que esta disponga para tal fin.

    Aun así, una vez decidida la necesidad de delegar
    a otra empresa la puesta en marcha de alguna de las áreas
    no medulares de la
    organización, y analizar que la mejor opción
    sería hacerlo fuera de la misma, se presentan dos
    alternativas: una sería que el servicio se brinde por
    medio de una empresa nacional, y otra que el servicio sea llevado
    a cabo por la misma empresa u otra en el extranjero,
    "deslocalización".

    Este tipo de organización empresarial, se da cuando la
    empresa decide que por distintas razones, principalmente
    reducción de costos, determinadas actividades se lleven a
    cabo en el extranjero, por ejemplo que una empresa radicada en
    los Estados Unidos,
    contrate a una empresa de la India o la
    Argentina para el asesoramiento por vía telefónica
    a clientes.

    Este, será nuestro segundo punto a analizar,
    cómo las empresas deciden contratar a otras radicadas en
    el extranjero para la elaboración de materiales o
    atención telefónica a clientes. Esto
    trae consigo un trasfondo cultural y económico que la
    empresa contratante deberá tener en cuenta.

    Introducción

    Ya sea que el outsourcing sea o no parte
    de un movimiento
    más grande, no hay duda de que un mundo de recursos escasos
    está dictando una reducción en el personal. La
    sociedad misma
    podría haber ya señalado el fin del desperdicio, la
    ineficiencia y las ostentaciones de opulencia.

    En este aspecto se presenta la estrategia del
    outsourcing desde el punto de vista de la compañía
    más grande que necesita considerar dicha opción,
    para que esta herramienta funcione con futuro, es necesario
    proporcionar una metodología que permita realizar la
    difícil tarea del outsourcing .

    Varios estudios recientes, revelan que el outsourcing
    está creciendo, al mismo tiempo que los
    proveedores de
    servicios están ampliando su gama de ofertas. Todo esto
    implica una mayor concentración en las ventajas
    competitivas por parte de las organizaciones
    propietarias que están transfiriendo este trabajo a
    proveedores externos.

    Esta tendencia también podría ser un
    indicio de que la industria
    está llegando a un acuerdo con un ambiente más
    exigente y de la necesidad de maximizar los recursos y reducir el
    desperdicio.


    Outsourcing

    Historia del outsourcing.

    La traducción al castellano del
    neologismo inglés
    outsourcing viene a ser la externalización de determinadas
    áreas funcionales. Por tanto, aplicado con carácter general, no es un concepto nuevo
    puesto que responde al acto mediante el cual una
    organización contrata a un tercero para que realice un
    trabajo en el que está especializado, con los objetivos de
    reducir costos y / o evitar a la organización la
    adquisición de una infraestructura propia que le permita
    la correcta ejecución del trabajo.

    El Outsourcing es una práctica que data desde
    el inicio de la Era Moderna. Este concepto no es nuevo en
    Latinoamérica, ya que muchas
    compañías competitivas lo realizan como una
    estrategia de negocio.

    Después de la segunda guerra
    mundial, las empresas trataron de concentrar en si mismas la
    mayor cantidad posible de actividades, para no tener que depender
    de proveedores externos. Sin embargo, esta estrategia que en
    principio resultara efectiva, con el desarrollo de la tecnología, fue
    haciéndose obsoleta, pues nunca los departamentos de una
    empresa podían mantenerse tan actualizados y competitivos
    como lo hacían las agencias independientes especializadas
    en un área.

    Fue así como en los años `70 surgió
    el boom en las agencias consultoras y comienza a surgir el
    Outsourcing. Las empresas empezaron a encontrar más
    fácil, contratar a un consultor externo experto en un
    área, que tener que mantener y desarrollar ese
    departamento internamente.

    No solo les permitía disminuir los costos de
    personal que mantener ese departamento generara, sino que la
    calidad
    ofrecida por esos asesores expertos resulta mejor a la del
    departamento interno por ser empresas especializadas en ese
    tema.

    El Outsourcing es un término creado en
    1980 para describir la creciente tendencia de
    grandes compañías que estaban transfiriendo sus
    sistemas de
    información a proveedores externos.

    En los años 80, Eastman Kodak era una de las
    veinte mayores corporaciones industriales de los Estados Unidos.
    Katherine Hudson, máxima responsable de los sistemas de
    información, gestionaba un presupuesto de
    250 millones de dólares anuales. Un día
    lanzó la siguiente reflexión a sus colaboradores:
    "¿por qué estamos gastando tanto en algo que no es
    fotografía?", "¿debemos invertir 250
    millones de nuestros accionistas en tecnología informática?".

    Pronto alcanzó una conclusión
    revolucionaria: "nuestra misión no
    es ser un líder
    informático; ha llegado el momento de explorar nuevas
    opciones". Daba comienzo la era del outsourcing o
    externalización. Desde entonces, y sin llegar en la mayor
    parte de los casos a los extremos de Kodak, muchas
    compañías han interiorizado esta
    filosofía.

    La progresiva madurez de la oferta y el
    establecimiento de los mecanismos necesarios para que el cliente guarde el
    activo más valioso, el
    conocimiento, han hecho de la externalización una de
    las tendencias más claras del mercado.

    En 1998, el Outsourcing alcanzó una cifra de
    negocio a nivel mundial de 100 mil millones de dólares. De
    acuerdo con estudios recientes, esta cantidad se disparará
    hasta 282 mil millones de dólares.

    Un ejemplo claro lo tenemos en el área de
    publicidad.
    Muchas empresas desarrollaron las llamadas "House
    Agencies"
    a fin de desarrollar internamente toda la
    publicidad que necesitaran. Esto parecía especialmente
    efectivo para empresas muy grandes con mucho volumen de
    publicidad, pero con el tiempo las empresas terminaron por darse
    cuenta que resultaba mucho más efectivo contratar a una
    agencia, no solo por el hecho de manejar una gran variedad de
    clientes, sino porque podían aportar ideas más
    frescas que los propios empleados de la firma.

    Delegar responsabilidades y compromisos que no son
    inherentes a la esencia del negocio ha sido una constante en las
    organizaciones. Al comienzo de la era post –
    industrial
    se inicia la competencia en
    los mercados
    globales, y es entonces cuando las empresas deciden que otros
    asuman responsabilidades, porque no parecía suficiente su
    capacidad de servicios para acompañar las estrategias de
    crecimiento.

    Las principales
    razones que llevaron a subcontratar funciones del
    negocio:

    • Concentración de los negocios
    • Necesidad de ahorros en costos
    • Un ejercicio de Reingeniería

    La metodología del Outsourcing es la
    incorporación de la buena práctica en la toma de
    decisiones gerenciales. Como toda buena decisión
    necesita estar sujeta a un proceso
    administrativo apropiado y no tomarse simplemente en
    relación a decisiones con bases financieras o técnicas.

    La metodología incluye los pasos sencillos de
    todo proceso administrativo como la evaluación, planeación
    y ejecución de un conjunto de decisiones. La
    metodología del Outsourcing, a partir del siglo 20, lo que
    hará es ayudar a planear y a fijar las expectativas e
    indicarle aquellas áreas donde se necesite conocimiento
    especializado para realizar las distintas actividades de la
    organización.

    Hoy en día se habla de volver al inicio y retomar
    estos conceptos bajo el nombre de Reingeniería
    de Procesos, "empezar de nuevo". La realidad es que siempre
    se ha hecho outsourcing, pero con una concepción
    probablemente equivocada.

    ¿Qué es el Outsourcing?

    Outsourcing o Tercerización
    es una técnica innovadora de administración, que consiste en la
    transferencia a terceros de ciertos procesos complementarios que
    no forman parte del giro principal del negocio, permitiendo la
    concentración de los esfuerzos en las actividades
    esenciales a fin de obtener una mayor competitividad y resultados
    tangibles.

    Esta técnica se fundamenta en un proceso de
    gestión que implica cambios estructurales de la empresa en
    aspectos fundamentales tales como la cultura,
    procedimientos, sistemas, controles y
    tecnología cuyo objetivo es obtener mejores resultados
    concentrando todos los esfuerzos y energía de la empresa
    en la actividad principal.

    También podemos definirlo como la
    subcontratación de servicios que busca agilizar y
    economizar los procesos productivos para el cumplimiento
    eficiente de los objetos sociales de las instituciones,
    de modo que las empresas se centren en lo que les es
    propio.

    Outsourcing podría definirse, según
    Dorban Chacón (1999), como la acción de recurrir a una agencia externa
    para operar una función
    que anteriormente se realizaba dentro de la
    compañía. Outsourcing es: "Transferencia a
    terceros de actividades no medulares".

    El Outsourcing es la acción de acudir a una
    agencia exterior para operar una función que anteriormente
    se realizaba dentro de la compañía, la cual en
    definitiva contrata un servicio o producto final
    sin que tenga responsabilidad alguna en la
    administración o manejo de la prestación del
    servicio, la cual actúa con plena autonomía e
    independencia
    para atender diversos usuarios.

    Básicamente se trata de una modalidad,
    según la cual determinadas organizaciones, grupos o personas
    ajenas a la compañía son contratadas para hacerse
    cargo de "parte del negocio" o de un servicio puntual dentro de
    ella. La compañía delega el gerenciamiento y la
    operación de uno de sus procesos o servicios a un
    prestador externo -Outsourcer-, con el fin de agilizarlo,
    optimizar su calidad y/o reducir sus costos.

    Transfiere así los riesgos a un tercero que pueda
    dar garantías de experiencia y seriedad en el tema. En
    cierto sentido este prestador pasa a ser parte de la empresa,
    pero sin incorporarse formalmente.

    Son los más frecuentes los servicios de distribución de productos,
    telemarketing,
    servicios informáticos, selección y/o capacitación
    de personal, eventos,
    liquidaciones de sueldos y jornales, entre otros.

    El outsourcing implica también fomento para la
    apertura de nuevas empresas con oportunidades de oferta de mano
    de obra, restringiendo de cierto modo el impacto
    social.

    La importancia del outsourcing radica en que esta
    pretende concentrar los esfuerzos de la compañía en
    las actividades principales del giro de negocios. De esta manera
    se pretende otorgar mayor valor agregado
    para los clientes y productos mediante una mayor agilidad y
    oportunidad en el manejo de los procesos, una reducción de
    los tiempos de procesamiento e inclusive, en la mayoría de
    los casos, una reducción de costos y de personal,
    así como una potencialización de los recursos
    humanos.

    En un contexto de globalización de mercados, las empresas
    deben dedicarse a innovar y a concentrar sus recursos en el
    negocio principal. Por ello el Outsourcing ofrece
    una solución óptima y es motivo de permanentes
    alianzas estratégicas.

    ¿Fabricar o Comprar?

    En Outsourcing deben considerarse dos decisiones
    gerenciales: la decisión sobre "Fabricar" o
    "Comprar" y la fijación correcta del
    tamaño o la cantidad necesaria de personal para una
    organización. Ambas decisiones son centrales para la
    estrategia del Outsourcing.

    La decisión de "Fabricar" -continuar
    produciéndolo dentro de la empresa- o "Comprar" -comprar
    el servicio, contratar un Outsoucer para que provea el mismo- es
    fundamental en el proceso de Outsourcing.

    La pregunta es válida tanto para
    compañías como para personas. ¿Cuantos, por
    ejemplo, estarían mejor si algunas de las cosas que hacen
    se las transfieren a otros, lo que les dejaría más
    tiempo para los aspectos vitales de su trabajo?.

    Actualmente quienes han trabajado para grandes
    corporaciones o instituciones gubernamentales saben bien que las
    empresas pueden prosperar si las personas escapan de lo que
    parecía ser un pilar fundamental de seguridad hacia
    el ambiente temerario de la acción positiva y el éxito.

    El Outsourcing está reconocido como un mecanismo
    vital para estimular el empleo local a través de lo que se
    conoce como enlaces nacionales. La nueva relación
    cliente-proveedor es benéfica ya que cada uno comparte los
    mismos objetivos.

    El empleo de personal externo y la creación de
    distintos puntos de vista a raíz de esto, dan lugar a una
    creatividad,
    un potencial y una espontaneidad que antes era difícil de
    obtener.

    Los nuevos procesos de aplanamiento de las
    organizaciones y la creación de relaciones más
    estrechas con los proveedores han ayudado a asegurar que la
    decisión de "Comprar" puede ser más favorable que
    la de "Fabricar", excepto en los casos que hay enormes
    economías de escala.

    Es preciso aclarar que Outsourcing es diferente de
    relaciones de negocios y contratación
    , ya que en
    éstas últimas el contratista es propietario del
    proceso y lo controla, es decir, le dice al suplidor qué y
    cómo quiere que se desempeñen y se fabriquen los
    productos o servicios comprados por lo que el suplidor no puede
    variar las instrucciones en ninguna forma.

    En el caso de Outsourcing el comprador transfiere la
    propiedad al
    suplidor, es decir, no instruye al mismo en como
    desempeñar una tarea sino que se enfoca en la
    comunicación de qué resultados quiere y le deja
    al suplidor el proceso de obtenerlos.

    Ejemplo:

    Contratación:

    Si se contrata una empresa para hacer el servicio de
    limpieza de una compañía, la empresa que solicita
    el servicio es quien determina qué tipo de equipos y
    detergentes (químicos) utilizar para hacerlo, de
    qué forma, cuántas personas serían
    necesarias y cuándo se realizaría.

    Outsourcing:

    En este caso la empresa que requiere del servicio
    solicita a la compañía proveedora, el servicio de
    limpieza. Entonces es el suplidor quien determina cuándo y
    cómo debe realizar la limpieza, cuáles detergentes
    va a utilizar y cuántas personas se necesitan para
    ello.

    Consideraciones relativas a
    la empresa proveedora del servicio de
    Outsourcing

    Es una decisión estratégica para la
    organización, puesto que cede el total o parte de sus
    activos a la
    empresa de outsourcing. Permite el acceso a nuevas
    tecnologías y centrarse en la realización de
    actividades de mayor valor para la organización. Permite a
    la organización alcanzar un mayor nivel de competitividad
    sin realizar inversiones en
    equipamiento tecnológico o en formación del
    personal informático propio.

    Transforma a nivel contable los conceptos de costos
    fijos en costos variables y
    las inversiones en gastos
    desapareciendo los activos. Son menores los costos de
    operación y se evitan las decisiones de invertir en
    infraestructura. Adquiere un compromiso muy importante con la
    organización que la contrata, puesto que de ella
    dependerá que se proporcione un adecuado nivel de
    servicio.

    El servicio prestado debe ser suficientemente flexible
    como para adaptarse a cambios de negocio, organizativos o
    funcionales en la organización, así como al
    entorno tecnológico.

    Objetivos del Outsourcing

    Los principales objetivos que pueden lograrse con la
    contratación de un servicio de outsourcing son los
    siguientes:

    • Optimización y adecuación de los
      costos relacionados con la gestión, en función
      de las necesidades reales.
    • Eliminación de riesgos por obsolescencia
      tecnológica.
    • Concentración en la propia actividad de la
      organización.

    Factores condicionantes para el
    outsourcing.

    Podemos considerar, de una forma amplia y general, una
    serie de factores que condicionan la implantación del
    outsourcing en las empresas.

    El Outsourcing y el ambiente
    estratégico.

    La necesidad natural de un conocimiento amplio por parte
    de los funcionarios sobre el nuevo sistema de
    gestión implica la difusión en toda la
    organización de la estrategia, visión,
    misión, objetivos y metas de la empresa
    para la
    correcta aplicación del proceso de outsourcing.

    Igualmente, se deben revisar los objetivos, políticas
    y directrices para que la empresa, en caso de conflicto, se
    encuentre apta para establecer una relación de confianza
    entre todos los niveles jerárquicos y puestos de
    trabajo.

    El Outsourcing y el ambiente
    organizacional

    Debido a los cambios en la estructura
    funcional se producen alteraciones significativas del espacio
    físico que ocupa la organización, variaciones en la
    actividad funcional y en la delegación de autoridad y
    cambios en los organigramas
    departamentales y en el general.

    Por lo expuesto, se producen también alteraciones
    en las normas, sistemas
    y métodos
    operacionales, los cuales deberán ser revisados
    frecuentemente para soportar los cambios que produce el
    outsourcing.

    Consecuentemente la organización se verá
    inmersa en un proceso de adaptación al nuevo de control
    interno de los sistemas de
    información gerencial, a través de un mayor
    soporte y calificación de datos para la
    toma de decisiones.

    El Outsourcing y el ambiente
    económico.

    Bajo esta perspectiva, el outsourcing requiere una
    adaptación de la estructura de costos internos a este
    nuevo sistema definiendo sus situaciones a un nivel contable y
    operacional.

    A partir de la implantación del outsourcing, se
    necesita de una revisión continua de los costos de los
    procesos de producción, de distribución,
    comercialización y, en general, de los costos de muchas
    actividades administrativas internas, pues repercuten
    directamente en la estructura administrativa – operacional de la
    empresa.

    De igual manera, debe existir un ambiente encaminado a
    la revisión de los precios y
    tarifas de los productos o servicios de la organización,
    considerando la participación e influencia, directa o
    indirecta, de las actividades tercerizadas para la
    determinación final de los mismos.

    En muchos casos, dependiendo de las áreas
    tercerizadas y según la flexibilidad de manejo implantado
    en las mismas, pueden existir variaciones significativas en la
    planificación del nivel de inversiones en
    activos por parte de la empresa o en la planificación del
    rendimiento de los activos existentes.

    El outsourcing y el ambiente
    social.

    Las circunstancias especiales del momento
    político y social nos llevan a hablar sobre el empleo. Hoy
    día en el análisis de la situación
    económica de un país, una de los principales
    índices es el de desempleo y esto, en consecuencia, es
    altamente considerado por la opinión publica y los
    consumidores.

    La práctica de outsourcing indirectamente implica
    sacar recursos productivos de un área, sector o
    país para destinarlos a otro. Muchas empresas
    deberían evaluar cuidadosamente este aspecto pues la
    generación de desempleo y despidos puede afectar
    gravemente la imagen de
    ésta en la comunidad en la
    que se encuentre y sobre todo en relación a los
    consumidores actuales o potenciales de ésta.

    Este punto se puede evaluar desde dos aspectos
    distintos:

    • Apertura de los nuevos negocios

    En este sentido, los ejemplos internacionales del
    outsourcing nos llevan a pensar en la formación de nuevas
    empresas en varios segmentos del mercado en el sector de los
    servicios. Estas empresas utilizan los recursos humanos locales
    para abastecer diversos tipos de servicios de atención al
    cliente que pueden estar ubicados en el país de origen
    o bien en el extranjero.

    • Revisión de las funciones

    Con la implantación del outsourcing, la
    transformación de las estructuras
    funcionales es inevitable en las empresas.

    Le corresponde a la alta gerencia,
    partiendo de la visión estratégica, delimitar las
    consecuencias internas de este proceso, abordando:

    El aspecto social de los despidos cuando ocurren,
    procurando facilitar el proceso junto a los funcionarios, e
    intentando siempre y en la medida de lo posible, a través
    de negociaciones con el proveedor de los servicios que
    será contratado, el acogimiento, en una forma parcial o
    total, de estos funcionarios que se convertirán en
    colaboradores de la nueva empresa.

    El movimiento interno funcional enseñará
    al administrador la
    posibilidad de aprovechar la mano de obra disponible en las
    áreas tercerizadas. Esta situación se facilita, ya
    que, los ex empleados conocen la empresa, su cultura y
    filosofía.

    El outsourcing y el ambiente
    político

    El gobierno
    podría considerar al outsourcing como una forma adecuada
    de proceder en la relación con los cambios
    estratégicos y operacionales en los organismos
    públicos.

    Podemos decir que los programas de
    estabilización de la economía, la privatización de empresas estatales, la
    apertura de la economía y la disminución de la
    burocracia
    reflejan intenciones del estado que
    pueden tener resultados favorables a través del
    outsourcing.

    El outsourcing y el ambiente jurídico
    legal

    En la Argentina no existe ley que
    prohíba o regule la aplicación del outsourcing,
    esta actividad no está debidamente regulada, sin embargo,
    por las leyes sobre
    estabilidad laboral pueden
    haber obstáculos al outsourcing, debido al costo que implica
    despedir a los empleados de las áreas que se pretende
    tercerizar.

    En la siguiente sección analizaremos más a
    fondo este y otros aspectos formales de la contratación
    legal de este servicio.

    El proceso de
    outsourcing

    El proceso de Outsourcing se ha implantado en
    compañías manufactureras, en el área de
    servicios, en el sector financiero y en diversas organizaciones
    en general.

    En lo que se ha convertido una tendencia de crecimiento,
    muchas organizaciones están tomando la decisión
    estratégica de poner toda o parte de su función de
    sistemas en las manos de especialistas, permitiéndoles
    concentrarse en lo que mejor saben hacer – maximizar el
    rendimiento minimizando los costos
    .

    En la mayoría de las corporaciones nos
    encontramos con que están realizando algún tipo de
    Outsourcing, en tanto que muchas otras tienen grandes programas
    de Reingeniería y achicamiento.

    En vez de comprar varias partes eléctricas a
    distintos proveedores, el Outsourcing ofrece la posibilidad de
    realizar un convenio con una sola empresa que realice la
    producción de la parte completa lo cual reduce los costos
    y el tiempo de ensamblaje, lo que trae como ventaja el exigir un
    producto cada día de mayor calidad.

    La aplicación de el outsourcing en las empresas
    debe hacerse tomando en cuenta dos puntos de vista muy
    importantes:

    Se debe encontrar una empresa que ofrezca un servicio
    igual o mejor que el que se ejecuta internamente. El servicio a
    ser provisto debe hacerse de manera oportuna, en el menor tiempo
    y con la mayor calidad posible.

    Estos dos aspectos determinan claramente, y de una forma
    simple, un nuevo posicionamiento
    para las empresas contratadas y contratantes. Según
    American Managment Association (AMA), para poner en
    práctica una tercerización estratégica se
    debe aplicar el siguiente proceso:

    Transformar a la jerarquía funcional de la
    estructura
    organizacional en una representación del proceso de
    los roles que cumple cada empleado en la empresa. Con esto se
    transforma la rígida organización funcional en una
    representación del proceso de roles, es decir, que los
    empleados desempeñen una serie de actividades requeridas y
    que estas se acoplen de forma que las personas de diferentes
    departamentos puedan trabajar juntas de manera eficiente y
    eficaz.

    Combinar varios procesos en unidades de negocio como una
    nueva estructura organizacional. Las unidades estratégicas
    de negocios son pequeños negocios definidos y establecidos
    como unidades en una empresa mayor, creadas con el fin de
    asegurar la promoción y el manejo de un cierto producto
    o servicio como si se tratara de un negocio
    independiente.

    Clasificar las unidades del negocio como una "capacidad
    esencial" o "complementaria" para el propósito de la
    empresa.

    Comprometer todas las unidades complementarias del
    negocio a una estrategia de desarrollo de capacidades
    independientes.

    Definir las especificaciones y oportunidad para la
    compra y venta de los
    productos o servicios de las unidades complementarias del
    negocio. Se trata de definir en dónde está la
    diferencia entre el proveedor interno y las mejores opciones del
    mercado.

    Administrar las iniciativas de tercerización a
    través de contratos con los
    proveedores.

    Evaluar e implementar continuamente cambios adicionales
    por parte de la red de las unidades de
    negocio corporativas causadas por consideraciones
    estratégicas de mercado o internas.

    El camino para tercerizar.

    Estrategias de
    outsourcing. Claves para desarrollarla de manera
    efectiva.

    Cuando una compañía decide llevar a cabo
    un proceso de Outsourcing debe definir una estrategia que
    guíe todo el proceso.

    Hay dos tipos genéricos de estrategia de
    Outsourcing: la periférica y la central. La
    periférica ocurre cuando la empresa adquiere
    actividades de poca relevancia estratégica de suplidores
    externos. La central ocurre cuando las empresas
    contratan actividades consideradas de gran importancia y larga
    duración para obtener el éxito.

    Dicha estrategia debe definirse claramente de manera que
    asegure que el proceso esté regido por las guías de
    Outsourcing de la empresa. La misma debe ser conocida por los
    empleados envueltos en este proceso y apoyada por la alta
    gerencia. Una estrategia de este tipo permite conocer a los
    empleados las razones por las cuales se debe subcontratar y
    cuándo hacerlo.

    Otro aspecto a definirse es el tipo de relación
    entre la compañía que contrata y el suplidor. En
    esta relación existen dos componentes: uno
    interpersonal que establece cómo interaccionan el
    equipo responsable dentro de la empresa con el equipo del
    suplidor y el componente corporativo que define las
    interacciones a nivel directivo entre ambas partes.

    Las empresas están reevaluando y cambiando las
    relaciones entre las partes de una subcontratación. En la
    actualidad las organizaciones buscan relaciones más
    formales y a largo plazo donde el equipo interno asume un rol de
    socio estratégico lo que permite un mejor entendimiento
    del desarrollo de la estrategia del suplidor.

    La ventaja de este tipo de relación es que
    permite a ambas partes familiarizarse con el personal y el estilo
    operativo de la otra empresa y ayuda a que el suplidor pueda
    satisfacer las expectativas del contratante de manera más
    efectiva en términos de comunicación y frecuencia en los reportes.
    Todo esto resulta en una relación más llevadera y
    beneficiosa ya que a largo plazo se pueden lograr consideraciones
    en cuanto a precios como respuesta a un volumen de trabajo anual
    garantizado.

    Otra clave es la medición del desempeño del suplidor seleccionado en
    términos de tiempo, adherencia al presupuesto y al
    éxito del proyecto medido
    en base al logro de los objetivos planteados. Si los niveles de
    desempeño no pueden medirse numéricamente se pueden
    crear escalas de medición subjetivas con un rango que
    abarque desde pobre hasta excelente.

    Es recomendable compartir los resultados obtenidos con
    el suplidor especialmente si se desean tener relaciones de largo
    plazo. Hay que hacerle saber al suplidor que cuando se comparten
    estos resultados no es una forma de castigo o reclamo sino
    más bien con el fin de buscar áreas de mejoras. De
    igual forma es beneficioso pedirle al suplidor cómo la
    empresa contratante puede ser mejor cliente de manera que haya
    una ayuda mutua y se demuestre que el contratante quiere la
    mejora en ambas partes.

    La estrategia de Outsourcing debe definir el equipo de
    Outsourcing, estableciendo las habilidades mínimas
    necesarias. Un equipo de este tipo generalmente está
    compuesto por personas de áreas comerciales,
    técnicas, financieras, entre otras, sin embargo la
    composición del equipo varía dependiendo del
    alcance del proyecto.

    Por último se debe finalizar la estrategia
    haciendo partícipes de la misma no sólo a los
    directores generales sino a los gerentes experimentados en
    proyectos de
    Outsourcing que puedan proporcionar los aspectos operacionales de
    la estrategia. 

    Puntos básicos para lograr un outsourcing
    exitoso.

    Para lograr un buen resultado en el proceso de
    Outsourcing hay que considerar tres aspectos principales: La
    revisión de la estructura de la empresa, la
    determinación de las actividades a outsource y la
    selección de los proveedores.

    Revisar la estructura de la
    empresa.

    Se pueden identificar cuatro puntos básicos para
    que una empresa cuente con la estructura adecuada.

    Contar con una buena administración del proceso de
    abastecimiento.

    El proceso de Outsourcing debe tener una misión
    definida: aumentar el valor del producto percibido por los
    consumidores. Un diseño
    exitoso de la estrategia del proceso de abastecimiento consiste
    en aprovechar al máximo las ventajas o habilidades
    principales de la organización y subcontratar todo lo
    demás.

    Determinar habilidades principales e identificar
    cuellos de botella.

    Uno de los pasos clave para que una empresa pueda lograr
    un proceso de Outsourcing exitoso es identificar cuáles de
    las actividades que realiza son las centrales o principales para
    el negocio. Estas generalmente son aquellas en las que tiene
    alguna ventaja sobre sus competidores ya sea mejor
    tecnología, mejor calidad, menores costos, etc.

    Cambiar la cultura
    organizacional.

    Un paso importante dentro del proceso de Outsourcing es
    lograr que los integrantes de las organizaciones entiendan los
    fundamentos de esta separación de actividades, así
    como los motivos que llevan a ella y los beneficios que puede
    traer para la compañía.

    Contar con la tecnología
    de información adecuada.

    Una vez que se han establecido los puntos básicos
    para el Outsourcing es importante que la empresa cuente con la
    tecnología necesaria para poder mantener
    una relación de este tipo.

    Determinar a
    cuáles actividades aplicar Outsourcing y a cuáles
    no.

    Dentro de una organización existen diversos
    tipos de actividades que dependiendo de su naturaleza
    pueden o no someterse a un proceso de Outsourcing.

    Dentro de las actividades de una empresa se tienen las
    actividades estratégicas, las altamente rentables y las
    rutinarias y/o de apoyo.

    Las dos primeras actividades deben conservarse
    internamente, mas la última es recomendable que se
    subcontrate.

    Se pueden identificar tres criterios para determinar las
    actividades a subcontratar, estos son:

    Actividades que hacen uso intensivo de
    recursos.

    Mediante esta técnica las compañías
    pueden entrar en un nuevo mercado sin la necesidad de incurrir
    inmediatamente en inversiones considerables de equipo. Algunas
    utilizan esta técnica buscando aumentar su eficiencia y
    reducir los costos.

    Actividades que usan servicios
    especializados.

    La subcontratación ofrece a las empresas gran
    flexibilidad en sus sistemas, ya que pueden contar con el apoyo
    de un tercero especializado que pueda adaptarse mejor a los
    cambios del mercado.

    Actividades relativamente
    independientes.

    Una forma de identificar actividades que no formen parte
    de las habilidades centrales de una empresa, es observar aquellas
    tareas que tienen una relativa independencia con respecto a las
    demás funciones de la compañía.

    Respecto a las actividades que no se deben subcontratar
    están: la Administración de la planeación
    estratégica, la tesorería, el control de
    proveedores, administración de calidad y la supervisión de la satisfacción del
    cliente y de reglamentos como: responsabilidad del producto,
    calidad, regulaciones ambientales, higiene,
    seguridad del personal y seguridad
    pública. 

    Actividades que se pueden
    subcontratar:

    • Los que hacen uso intensivo de recursos –
      gastos corrientes o inversión de capital-.
    • Áreas relativamente
      independientes.
    • Servicios especializados y otros servicios de
      apoyo.
    • Aquellas sujetas a un mercado rápidamente
      cambiante y donde es costoso reclutar, capacitar y retener al
      personal.
    • Aquellas con la tecnología
      rápidamente cambiante, que requieren una gran
      inversión.

    Actividades que no se subcontratan:

    • Estrategia.
    • Finanzas corporativas.
    • Control de proveedores.
    • Calidad.
    • Normas ambientales.
    • Seguridad.
    • La satisfacción de los requisitos del
      mercado y reglamentarios.
    • La provisión de administración y
      dirección.
    • El mantenimiento de las competencias
      y el control.
    • La diferenciación con respecto a los
      competidores.
    • El mantenimiento de la propia identidad.
    • Seleccionar al proveedor.

    Se pueden mencionar ciertos pasos a llevar a cabo en la
    selección de un proveedor.

    Analizar la relación costo /
    beneficio.

    Si se obtiene un resultado positivo, es decir que el
    proveedor puede realizar a un costo menor y con igual o mayor
    calidad dicha actividad, quiere decir que la empresa ha logrado
    identificar una actividad que no forma parte de sus habilidades
    principales. Cuando el resultado es negativo, es decir, que un
    proveedor presente un costo generalizado mayor que el que obtiene
    la empresa, se pueden deducir dos cosas:

    • La empresa intenta desintegrar una actividad que
      forma parte de sus habilidades centrales y/o
    • La selección del proveedor es deficiente y
      éste no tiene las capacidades suficientes para ofrecer
      el servicio a la empresa o la actividad no forma parte de sus
      habilidades principales.

    Seleccionar cuidadosamente a los proveedores.

    Al seleccionar un proveedor las empresas deben buscar
    proveedores que se enfoquen en la industria en la que ellos se
    encuentran, además ellos deben comprender el manejo de los
    productos que se van a subcontratar.

    Elaborar un contrato escrito y estricto

    Por más atractivo y beneficioso que pueda 
    parecer, no se debe olvidar que la subcontratación es
    delicada, se están colocando actividades importantes para
    la empresa en manos de terceros que pueden perjudicar los
    intereses de la compañía si no se ajustan a sus
    necesidades.

    Es por esto, que uno de los puntos básicos al
    buscar subcontratar es el contar con un contrato por escrito, que
    sea claro en establecer todos los puntos necesarios para que el
    tercero cumpla con la entrega del producto y/o servicio
    así como con las características requeridas por la
    empresa. Una vez escogido el proveedor adecuado para la
    desintegración, la empresa debe establecer las metas y los
    costos del proyecto de subcontratación.

    Factores críticos
    de éxito del proyecto

    Con el fin de que un proyecto de tercerización
    tenga éxito, es preciso prestar atención especial a
    una serie de factores esenciales.

    Etapa de transición del
    outsourcing

    Factores críticos del
    éxito en una transacción de
    outsourcing

    Claridad de Objetivos:

    El elemento más importante en el éxito a
    largo plazo de una relación de Outsourcing, es la claridad
    de objetivos. El cliente debe tener muy definidas las metas que
    se pretenden alcanzar con el Outsourcing y tan o más
    importantes aún, éstas deben estar adecuadamente
    externalizadas, habiéndose comprometido el proveedor a ser
    medido en su desempeño con base a ellas. 

    Expectativas Realistas:

    El Outsourcing es un medio, una herramienta, no una
    persona. Es
    importante entonces fijarle frontera
    dentro de los límites de
    lo posible, en principio muchas veces violado en el afán
    del proveedor de amarrar el negocio y del cliente de solucionar
    sus problemas
    operativos con una varita mágica.

    El amplio historial del Outsourcing bien explotado ayuda
    a mantener las expectativas de ambas partes firmemente ancladas
    dentro de lo realizable.

    Existe ya una base de conocimientos producto de las
    experiencias de la industria en los últimos decenios que
    permite establecer claramente las posibilidades de éxito
    de una transacción de Outsourcing basada en las
    condiciones actuales tanto del cliente como del proveedor. Este
    debe ser el parámetro que fije las expectativas de ambos
    lados al entrar en una relación de
    Outsourcing. 

    Compromiso del Cliente:

    Como toda herramienta empresarial sofisticada, el
    Outsourcing requiere de recursos altamente calificados por parte
    del cliente, que puedan explotar sus beneficios potenciales
    mediante funciones de gerencias y supervisión adecuadas:
    es importante recalcar aquí el delicado balance entre
    macro-gerencia y micro-gerencia del proveedor de Outsourcing por
    parte del cliente.

    La macro-gerencia lleva al cliente a no asignar
    suficientes recursos a supervisión y control del
    proveedor, quedando este último a la deriva en
    términos de directrices operativas, mientras que la
    micro-gerencia lleva al cliente  por un lado a comerse los
    ahorros esperados en infraestructura informática, al crear
    una neo-burocracia de control
    administrativo dedicada al manejo de la relación: por
    el otro lado, y más gravemente aún. ata de manos al
    proveedor, constreñido por una avalancha de requisitos
    administrativos que le impiden implantar los procedimientos
    optimados sobre los cuales se fundaba su promesa al cliente de
    eficiencia operativa y economía de
    escala. 

    Definición detallada de la Cartera de
    Servicios Incluidos:

    En muchas coacciones el proveedor tiende a ser
    explícitamente vago sobre la cartera de servicios
    incluidos en el costo básico de una transacción de
    Outsourcing. Mas aún, esta vaguedad es muchas veces
    utilizada exitosamente como estrategia de penetración del
    cliente: se gana al cliente con precios artificialmente bajos
    para luego sacar la carta secreta
    del engorde del negocio a futuro: una vez firmado el contrato y
    concluida la transferencia de operaciones al
    proveedor comienza la letanía de excepciones o servicios
    no incluidos, que originan innumerables cargos adicionales. Para
    evitar este mal casi endémico es sumamente importante la
    definición clara y precisa de todos los servicios
    incluidos en una transacción de Outsourcing.

    A mayor precisión a priori, menores sorpresas a
    posteriori. Cuando son garantía de actitud de
    una relación de negocios pudiendo afectar peligrosamente
    operaciones críticas del cliente. 

    Definición adecuada de Niveles y Modelos de
    Servicio:

    En este rubro entran los criterios mínimos de
    localidad de los servicios prestados como parte de la
    transacción de Outsourcing entre las partes. Cada servicio
    debe tener asociado tanto el modelo de
    prestación adoptado, como los parámetros de
    aceptación y medición de su
    desempeño.

    Así el progreso de la relación puede ser
    monitoreado por una batería de indicadores,
    los cuales sirven tanto para mostrar el éxito de la
    transacción como para tomar medidas preventivas y/o
    correctivas en caso de que algunos servicios muestren tendencias
    a la degradación, antes de convertirse en problemas
    críticos. 

    Flexibilidad Financiera:

    El éxito de toda transacción de
    Outsourcing tiene como fundamento el beneficio económico
    de ambas partes como medida de prevención frente a
    situaciones cambiantes, toda transacción debe incorporar
    suficiente flexibilidad financiera como para adaptarse a
    condiciones cambiantes que puedan afectar el costo total de la
    relación comercial entre ambas partes, para así
    garantizar de alguna manera el beneficio económico buscado
    originalmente. 

    Compromiso del Proveedor:

    Una de las ventajas competitivas más fuertes del
    Outsourcing es la disponibilidad por parte del proveedor de
    recursos altamente calificados para resolver los problemas
    operativos en la infraestructura informática del
    cliente.

    Como tal, el proveedor debe comprometerse a mantener la
    disponibilidad prometida a lo largo de la relación
    evitando la rotación excesiva de personal, así como
    la utilización de clientes amarrados a largo plazo como
    escuela de sus
    cuadros profesionales, con su posterior resignación a
    nuevos clientes.

    Como toda relación exitosa de negocios, es
    necesario garantizar una continuidad y calidad mínima por
    parte del proveedor en los recursos humanos asignados a la
    atención y cumplimientos de los compromisos
    contraídos. 

    Conformidad Gerencial:

    El éxito de todo proyecto a largo plazo depende
    en gran medida de la continuidad del equipo gerencial responsable
    del mismo. En el caso del Outsourcing este requisito se
    acentúa más  aún, dado que las
    condiciones generales de la transacción se fijan justo
    antes del comienzo formal de la relación, al momento de la
    negociación y firma del contrato de
    prestación de servicios.

    A partir de allí, el éxito de la
    transacción depende de la adecuada interpretación y seguimiento de las
    cláusulas establecidas en el contrato. Es esencial que los
    equipos gerenciales responsables del proyecto por ambas partes se
    involucren plenamente en las negociaciones contractuales, para
    así llevar consigo a la relación el espíritu
    del contrato. Esta es ciertamente una garantía importante
    para el éxito de la relación a largo
    plazo. 

    Flexibilidad Tecnológica:

    Todos sabemos que la innovación
    tecnológica es el modus operandi en el mundo de la
    informática. Al mismo tiempo las transacciones de
    Outsourcing generalmente se expresan en contrato de
    prestación de servicios a largo plazo.

    Por tanto, para evitar problemas causados por
    obsolescencia tecnológica no prevista en la
    transacción original, ésta debe incorporar
    definiciones y procedimientos de actualización
    tecnológica. Así como criterios básicos de
    evaluación e incorporación de nuevas
    tecnologías a los servicios prestados. Tales salvaguardas
    garantizan una de las promesas básicas del Outsourcing, la
    tecnología, manejada por expertos redituando beneficios
    reales al negocio. 

    Flexibilidad Operativa:

    Uno de los objetivos más importantes del
    Outsourcing es profesionalizar la operación
    informática del cliente, más allá de
    compromisos formales y definiciones exactas de servicios
    prestados.

    El resultado esperado de una solución de
    Outsourcing es, generalmente, el mejoramiento y eficiencia de la
    operación debido a la variedad de situaciones y cambios de
    condiciones operativas que puedan ocurrir durante el transcurso
    de la relación.

    Es muy importante que la transacción original
    incorpore suficientes elementos de flexibilidad que puedan ser
    utilizados posteriormente para cambiar los términos
    operativos o hasta la definición de los servicios
    prestados, sin necesidad de recurrir a tortuosas renegociaciones
    del contrato. 

    Los riesgos del outsourcing.

    Los riesgos involucrados en el proceso de Outsourcing
    pasan de ser riesgos operacionales a riesgos
    estratégicos.

    Los riesgos operacionales afectan más la
    eficacia de la
    empresa.

    Los riesgos estratégicos afectan la
    dirección de la misma, su cultura, la información
    compartida, entre otras.

    • Los principales riesgos de Outsourcing
      son:
    • No negociar el contrato adecuado.
    • No adecuada selección del
      contratista.
    • Puede quedar la empresa a mitad de camino si falla
      el contratista.
    • Incrementa el nivel de dependencia de entes
      externos.
    • Inexistente control sobre el personal del
      contratista.
    • Incremento en el costo de la negociación y
      monitoreo del contrato.
    • Rechazo del concepto de Outsourcing

    Al delegar un servicio a un proveedor externo las
    empresas están permitiendo que éste se de cuenta de
    cómo sacarle partida al mismo y se quede con las
    ganancias.

    Uno de los riesgos más importantes del
    Outsourcing es que el proveedor seleccionado no tenga las
    capacidades para cumplir con los objetivos y estándares
    que la empresa requiere.

    Ventajas y desventajas de
    la subcontratación.

    Ventajas:

    • El desarrollo
      económico del sector productivo.
    • Especialización por tareas en función
      de los servicios prestados.
    • La responsabilidad de las empresas contratantes de
      servicios al establecer controles de calidad adecuados a
      través de criterios y sistemas de evaluación
      establecidos conjuntamente con los prestadores de estos
      servicios.
    • Es inevitable un nuevo enfoque del sistema de costos
      para poder evaluar claramente la disminución de los
      costos en los procesos tercerizados.
    • Un mayor entrenamiento y
      desarrollo profesional para los empleados dentro de las
      empresas prestadoras de servicios, así como,
      transferencias de tecnología para los funcionarios de
      las empresas contratantes y / o para las empresas
      contratistas.
    • Una disminución del desperdicio.
    • La revalorización de los talentos
      humanos.
    • La agilidad en las decisiones se refuerza con el
      outsourcing.
    • Aprovechamiento de los espacios físicos y
      revalorización de los recursos instalados (maquinarias,
      equipos, entre otros) para optimizar el uso.

    Desventajas:

    • Pérdida de habilidades críticas para el
      cumplimiento del objetivo del negocio o desarrollo de
      habilidades que incorrectamente pueden ser catalogadas como
      esenciales.
    • Pérdida del control sobre la calidad de los
      servicios contratados.
    • En caso de no realizar unos análisis del
      mercado de las compañías prestadoras de
      servicios, el outsourcing se puede convertir en el camino
      directo al fracaso.
    • Si es que la decisión de tercerizar no
      está bien fundamentada dentro de la empresa, la sola
      idea de aplicarla podría se causante de un caos
      generalizado en todos los niveles de la
      organización.
    • Los errores no pueden ser admitidos al momento de
      escoger un área a tercerizar.
    • No todos los empleados que perdieron su puesto dentro
      de la organización podrán ser absorbidos por las
      empresas prestadoras de servicios.

    Aspectos legales del
    outsourcing

    Factores relevantes en el
    proceso de contratación.

    En la definición del objeto del contrato y los
    requisitos inherentes al mismo, así como en la
    valoración y comparación de ofertas de los
    licitadores pueden intervenir muchos factores y de muy diversa
    índole.

    Por todo ello es recomendable el planteamiento de
    comenzar cualquier proceso de outsourcing de forma escalonada y
    en fases independientes para poder ir midiendo el impacto y
    corregir cualquier desviación.

    Teniendo en cuenta este planteamiento a la hora de
    acometer la contratación de un servicio de
    "externalización", los factores que intervienen
    deberán estar recogidos dentro de las especificaciones del
    conjunto de cuestionarios disponibles a tal efecto:

    • De empresa.
    • Económicos.
    • Técnicos particulares.

    No obstante, y a título orientativo, en este
    apartado se hace mención de aquellos factores que, entre
    los anteriores, pueden intervenir en mayor medida en el proceso
    de contratación de un servicio de outsourcing cuyo
    seguimiento debe efectuarse exhaustivamente:

    Transferencia de equipamiento se valorará
    positivamente, en su caso, que la empresa de outsourcing acepte
    los activos de la Administración y el valor
    económico que ésta propone en cuanto a:

    • Equipos físicos.
    • Equipos lógicos (no
      aplicativos).
    • Instalaciones.

    En el caso de transferencia de equipamiento
    lógico aplicativo que sea susceptible de
    reutilización se valorará la cuantía
    económica con la que la empresa de outsourcing compense a
    la Administración.

    El importe que suponga la transferencia de recursos se
    descontará del costo del servicio.

    Flexibilidad será valorada positivamente,
    para que la empresa de outsourcing se comprometa a adaptarse en
    la mayor medida posible a cambios respecto del nivel de servicio
    pactado, en cuanto a:

    • Incremento del horario de utilización de los
      Sistemas de Información.
    • Variación de los períodos de tiempo
      que requieran una capacidad de proceso masivo (24 horas al
      día).
    • Incremento y mejora del parque de equipos, respecto
      de lo acordado en el mantenimiento.
    • Actualización tecnológica de los
      equipos lógicos (versiones, nuevos productos,
      etc.).
    • Variación de las especificaciones en el
      desarrollo o mantenimiento de aplicaciones.

    Reversibilidad. El concepto de reversibilidad se
    aplica en la finalización del contrato y hace referencia a
    la posibilidad de recuperación de los activos y de los
    servicios cedidos a la empresa de outsourcing. Este concepto
    tiene aplicación tanto en la terminación del
    período de vigencia del contrato como en las salidas
    programadas que se establezcan. Se valorará positivamente
    que la empresa de outsourcing contemple esta posibilidad de
    recuperación de activos, y en especial que:

    • Planifique la opción de recompra de
      equipos.
    • Proponga un método de valoración de activos
      que estipule el incremento en el valor de los activos
      mientras dura la prestación del servicio. Estos
      activos pueden ser de tres tipos:
    • Activos mejorados (aplicaciones, nuevos
      desarrollos, etc.)
    • Activos actualizados (equipos físicos y
      mantenimiento aplicaciones).
    • Activos formados (formación de personal en
      las nuevas herramientas).

    Experiencia en el entorno público. La
    experiencia del personal de la empresa de outsourcing en otros
    trabajos con la Administración será valorada
    positivamente siempre que pueda objetivarse. Será
    especialmente interesante que esos trabajos tengan
    relación directa con los servicios a contratar (desarrollo
    o mantenimiento de las aplicaciones sobre las que se
    trabajó anteriormente, etc.).

    Seguridad. Se valorarán positivamente
    todas las medidas (procedimentales, recursos físicos y/o
    humanos, etc.) de que pueda disponer la empresa de outsourcing
    para asegurar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de
    la información. A modo de ejemplo se pueden
    citar:

    Procedimientos de seguridad relativos a las
    instalaciones donde residen los equipos físicos (de
    acceso, protección contra el fuego, etc.).

    • De copia periódica de
      información.
    • De contingencia (ante desastres).
    • Dispositivos de seguridad
      específicos:
    • Control de accesos a los Sistema de
      Información.
    • Centros de respaldo, etc.

    Continua inversión en tecnología.
    La empresa de outsourcing ha de tener la vocación de estar
    en punta de la tecnología (los últimos y más
    modernos equipos) y con los mejores profesionales (formados en
    esas tecnologías). Por tanto, se valorarán factores
    que demuestren esa continua inversión en
    tecnología, tales como los siguientes:

    • Disponer de últimas versiones de equipos
      físicos y lógicos.
    • Certificaciones de calidad y seguridad de
      organizaciones reconocidas.
    • Número de cursos realizados al año
      para el reciclaje
      y formación del personal.

    Coincidencia en estrategia tecnológica con la
    administración,
    se considerará positivamente
    que las estrategias tecnológicas de la organización
    y de la empresa de outsourcing sean coincidentes, es decir que el
    entorno y tipo de equipos físicos, lógicos y/o
    comunicaciones
    sean equivalentes o vayan en la misma línea, en especial
    en lo relativo a la orientación estratégica de
    Sistemas Abiertos.

    De todos estos aspectos se desprenden diez factores
    clave a tener en cuenta en la gestión de todo contrato de
    "externalización", que se enumeran a
    continuación:

    • Enfocarlo sobre un objetivo final y no sobre una
      actividad diaria.
    • Identificar los casos de riesgo y
      problemas posibles y desarrollar planes de resolución
      de los mismos.
    • Desarrollar planes de transición en detalle
      que permitan la aplicación de esa
      "externalización" en la estructura actual de la
      empresa u organismo, así como su
      finalización.
    • Reflejar claramente los diferentes criterios de
      medida del rendimiento para su aplicación y
      revisión periódica.
    • Dar importancia prioritaria al factor humano,
      particularmente al interno de la empresa u organismo
      contratante.
    • Asegurar la transferencia efectiva de conocimientos
      entre el contratante y la empresa que ofrezca sus
      servicios.
    • Preparar y gestionar posibles casos de conflicto
      entre ambos.
    • Documentar en detalle todas las
      actividades.
    • Establecer la infraestructura adecuada de
      seguimiento, comunicación y responsabilidades, que
      asegure el acuerdo mutuo a lo largo del proyecto.
    • Mantener actualizada la calidad y costo del
      servicio según marquen las directrices el
      mercado.

    Concepto de contrato de
    Outsourcing

    Podemos encuadrar el outsourcing dentro de los contratos
    de servicios, pero sin lugar a dudas la complejidad que presenta
    el mismo, debido a las diferentes aristas que posee, hace de
    ésta su principal característica.

    El contrato de outsourcing en general responde a toda
    una tendencia vinculada a la reorganización de las
    grandes organizaciones a nivel mundial -procesos de
    reingeniería organizacional-, entendiéndose que
    las mismas deben concentrar sus esfuerzos en el "business", en
    el objeto de la organización, para obtener una mayor
    competitividad.

    Para ello es necesario encomendar a un tercero las
    tareas periféricas, como pueden ser el manejo de stock,
    transporte,
    almacenaje, procesamiento de
    datos, etc.

    Podemos preguntarnos cómo diferenciamos la
    actividad principal de las periféricas o dónde
    están los límites. Se ha respondido a esto con el
    ejemplo de la compañía Ford de motores, que ha
    decidido que ya no quiere fabricar motores y ha contratado a
    Mazda de Japón.
    Uno pensaría que fabricar motores es la esencia de la
    función manufacturera automovilística. Igualmente
    algunos creen que el sistema de información es
    crítico para su operación como lo es un motor para un
    auto; de todas maneras esto no implica que la organización
    necesite manejar el sistema de información
    directamente.

    Para hacer otra analogía, la electricidad es
    inequívocamente crítica
    para todas las organizaciones, pero la mayoría de las
    compañías no están involucradas con su
    producción.

    Contrato de Outsourcing

    Es un documento de carácter legal que recoge el
    alcance y características del servicio de
    outsourcing.

    El contrato de outsourcing debe definir los
    siguientes aspectos:

    • Su duración.

    Las condiciones de la cesión de los activos,
    tanto económicas como de otro tipo, referidos al momento
    inicial del acuerdo entre la Administración y el
    contratista.

    La propiedad
    intelectual, especialmente si se traspasa al proveedor la
    responsabilidad del desarrollo de procesos.

    Las condiciones previstas para la resolución del
    contrato con anterioridad a la fecha de su finalización
    prevista.

    • Nivel de servicio.

    El nivel de servicio define el ámbito de
    aplicación del servicio, esto es, operación,
    mantenimiento, desarrollo, etc.. Es uno de los puntos más
    importantes de un contrato de outsourcing y debe ser
    fácilmente medible.

    Para el establecimiento del nivel de servicio suele ser
    usual la realización conjunta, entre la
    organización contratante y la empresa de outsourcing, de
    las siguientes actividades:

    • Análisis de viabilidad que defina el
      ámbito de aplicación.
    • Análisis detallado que determine
      minuciosamente todos y cada uno de los compromisos concretos
      que van a ser contraídos por ambas partes.
    • Activos.

    Es el conjunto de recursos informáticos que son
    propiedad de la organización contratante y que son
    susceptibles de ser traspasados a la empresa que proporciona el
    servicio de outsourcing e incluso posteriormente ser
    recuperados.

    Estos activos pueden clasificarse
    en:

    • Físicos: Corresponden al equipamiento
      físico de la organización.
    • Lógicos: Corresponden al equipamiento
      lógico básico.
    • De aplicación: Corresponden al
      aplicativo existente, tanto a medida como de carácter
      comercial.
    • Humanos: Corresponden a transferencia de
      personal, los cuales quedan fuera del alcance de esta
      guía.
    • Transformación de costos.

    Bajo este concepto se engloba comúnmente el hecho
    de que el outsourcing modifica los conceptos contables
    relacionados con la gestión. Se transforman los costos del
    recurso en costos del servicio, los costos fijos en costos
    variables y las inversiones en gastos desapareciendo los activos.
    Esto es posible, entre otras razones, gracias a:

    • La fragmentación del servicio en unidades
      básicas, de manera de simplificar procesos y agilizar
      resultados.
    • La adjudicación de costos de manera
      independiente y fija de cada una de estas
      unidades.
    • El pago del servicio de acuerdo con la
      prestación real del mismo basada en el
      desempeño de estas unidades
      básicas.
    • Plan de pagos.

    Dadas las peculiaridades del servicio de outsourcing, el
    plan de pagos
    establece la forma en que se remunerará el servicio,
    teniendo en cuenta que cada pago podrá tener una
    componente de costo de carácter fijo y otra variable, en
    función del nivel de servicio. Así, en los
    contratos se puede establecer los siguientes tipos de
    pagos:

    • Precio fijo.
    • Precio variable, por unidad de uso.
    • Precio mixto (parte fija y parte
      variable).
    • Transferencia de activos y servicios.

    El contrato de outsourcing debe prever los mecanismos
    necesarios para que a la terminación del mismo sea posible
    la transferencia de activos y del servicio. Este concepto
    está relacionado con la terminación del contrato,
    puesto que define:

    • Los momentos específicos de tiempo de
      duración del contrato de outsourcing en los que se
      podrá dar éste por finalizado.
    • La posibilidad de cancelación anticipada del
      contrato con su correspondiente compensación
      económica.
    • Los plazos de preaviso de resolución
      anticipada del servicio.

    Caracteres

    El outsourcing presenta similitudes con varias figuras
    jurídicas, pero en especial con el contrato de
    arrendamiento de obra. En principio podría caracterizarse
    como una locación de servicios compleja, pero ciertas
    características permitirían definirlo como una
    locación de obra de ejecución
    permanente.

    El outsourcing contiene normalmente obligaciones
    de resultado, lo que conduce a que tenga más similitud
    con el arrendamiento de obra que con el de servicio.

    Los caracteres generales de los contratos de
    outsourcing son:

    1. Complejo: Se ha dicho que son contratos
    complejos, porque surgen de una serie de vínculos
    jurídicos. Se entiende en normas generales en el aspecto
    jurídico de los contratos de Outsourcing, que el objeto de
    este se caracteriza por su complejidad.

    "La complejidad se origina en el hecho de que
    normalmente coexisten obligaciones de dar, hacer, o no hacer
    incluso a diferente título. Rara vez, por no decir nunca,
    se conviene alguna de ellas en forma aislada."

    2. Innominado o atípico: Esta es
    una característica que debemos tener presente, en la
    medida que en forma mayoritaria estos contratos son innominados.
    Pero no siempre es así. Por ejemplo, un contrato de
    compraventa de una computadora
    encuadra perfectamente en la compraventa de nuestro Código
    Civil y se regulará por dicha normativa, estamos
    entonces ante un contrato típico.

    Es verdad, que existen figuras no tipificadas, pero en
    estos casos es de aplicación diversos artículos del
    citado Código
    que establece, que "los contratos, ya tengan o no,
    denominación particular, están sujetos a unos
    mismos principios
    generales".

    3. Principal: Porque no depende de otro
    contrato.

    4. Oneroso: Porque tiene por objeto la
    utilidad de
    ambos contratantes gravándose cada uno a beneficio del
    otro.

    5. Consensual: No se requieren
    formalidades, se obligan por el consentimiento de las
    partes.

    6. Importancia de la etapa precontractual:
    Es en estos casos muy necesaria la etapa pre-contractual,
    podríamos decir que imprescindible y será una etapa
    compleja y de una duración considerable.

    Hemos de destacar, además, caracteres
    específicos del contrato objeto de este trabajo, entre los
    que podemos enumerar los siguientes:

    a) Intuito personae: Porque será
    contratado el servicio con una determinada empresa en virtud a
    sus cualidades específicas.

    b) De tracto sucesivo o ejecución
    continuada:
    Se trata del cumplimiento de una tarea de
    ejecución periódica o permanente, dentro del plazo
    estipulado contractualmente.

    c) Precio: En la mayoría de los
    casos se pactará el pago escalonado o en cuotas. Para el
    cálculo
    del precio, el
    outsourcer tendrá en cuenta la inversión que
    deberá realizar, estimando la cantidad de horas necesarias
    para alcanzar el nivel de servicio que se pretende y el personal
    que tendrá que contratar para tal fin.

    Los puntos clave de este
    contrato.

    Según la Encuesta anual
    de Outsourcing Institute, realizada en Estados Unidos en el
    año 2004, los puntos claves de este contrato son los
    siguientes:

    10 razones para contratar un
    outsourcing.

    1) Reducir y controlar los costos operativos

    2) Concentrarse en el foco de la
    compañía

    3) Tener acceso a la última
    tecnología

    4) Liberar recursos internos para otros
    propósitos

    5) Contar con recursos que no están disponibles
    internamente

    6) Acelerar los procesos de ingeniería

    7) Resolver funciones difíciles de manejar o
    fuera de control

    8) Tener disponible un capital base

    9) Compartir riesgo

    10) Inyección de efectivo

    10 razones para seleccionar un proveedor de
    outsourcing:

    1) Compromiso de calidad

    2) Precio

    3) Experiencia y reconocimiento

    4) Términos de contratación flexibles y
    dinámicos

    5) Disponibilidad de recursos

    6) Capacidad de proporcionar valor agregado

    7) Acople cultural

    8) Existencia de una relación previa

    9) Ubicación

    10)Otros

    10 factores para un outsourcing
    exitoso

    1. Entender las metas y los objetivos de la
      compañía
    2. Tener un plan y una visión
      estratégica
    3. Seleccionar el proveedor adecuado
    4. Manejo de las relaciones en curso
    5. Contrato debidamente estructurado
    6. Comunicación abierta con los individuos o
      grupos involucrados
    7. Mayor intervención y apoyo
      ejecutivo
    8. Atención cuidadosa a los problemas del
      personal
    9. Justificación financiera en el corto
      plazo
    10. Uso de expertos externos

    ¿Cuál es el equipo adecuado
    para llevar adelante un proyecto outsourcing?

    Es de destacar la importancia de lograr un equilibro
    entre las personas de área tecnológica y el
    grupo de
    negocios, ya que unos no pueden evaluar o decidir – porque
    carecen de las herramientas necesarias- sobre las actividades de
    los otros.

    Un buen equipo debería estar compuesto
    por los siguientes grupos funcionales:

    · Proyect management:
    Deberían existir co-gerentes de proyectos por el
    área de tecnología y de negocios. Se ha comparado
    la relación de estos co-gerentes como los copilotos en un
    avión. El "piloto de negocios" hace despegar la nave y
    puede manejarla gracias al soporte del "piloto de
    tecnología".

    · Equipo de negocios:
    Debería haber representaciones de las áreas
    afectadas al negocio, como ventas, cadena
    de suministros, marketing o
    e-commerce.
    Siguiendo con la metáfora el equipo de negocios es quien
    construye el plan de vuelo.

    · Equipo de tecnología:
    Integrado por áreas como producción,
    contaduría, desarrollo de base de datos, etc. Este equipo
    se corresponde con los ingenieros que han diseñado y
    construido el avión.

    · Soporte de altos ejecutivos:
    Serán a quienes deberán reportar los co-gerentes de
    tecnología y de negocios. Supervisan y ayudan a remover
    obstáculos. Representan a la compañía de
    aviación y a la torre de control.

    · Integrantes o consultores: Son
    terceros que pueden completar el equipo. Pero habrá que
    evaluar si realmente se desean personas ajenas a la empresa en el
    proyecto. Serían como especialistas en outsourcing
    aeronáutico, que tengan experiencia sobre una
    misión particular.

    · Vendors: Se caracterizan por
    tener conocimientos profundos de las áreas tercerizadas.
    Estos vendors son como los encargados de cumplir con los
    objetivos internos de la empresa en relación a las
    áreas tercerizadas.

    Cláusulas a tener en cuenta en los contratos
    de outsourcing

    Aquí se enumeran algunas de las cláusulas
    que deberían tenerse presente a la hora de realizar un
    contrato de outsourcing.

    Plazo: Normalmente el plazo del outsourcing va de
    5 a 10 años. Casi siempre se tiende a la renovación
    de este plazo, debiendo informarse con un plazo de 4 a 6 meses de
    anticipación al vencimiento del plazo en caso de no
    realizarse la renovación.

    Confidencialidad: En realidad es en lo primero
    que debemos pensar, aún en la etapa precontractual, ya que
    la empresa contratada tendrá gran información sobre
    la contratante.

    Exclusividad: Está muy ligada al tema de
    la confidencialidad. Debemos establecer en el contrato la
    prohibición de que la empresa encargada del outsourcing
    realice tareas similares con una empresa competidora de la
    empresa-cliente.

    Capacitación: Debemos establecer si la
    empresa que contrata desea que se dé capacitación a sus empleados, en ese caso
    de que tipo y en que oportunidades, determinando cuales son los
    objetivos de la misma.

    Traspaso de personal técnico: Normalmente
    la empresa que contrata al outsourcer, traspasa a este parte de
    su personal técnico. En estos casos es sumamente
    importante determinar la desvinculación de los empleados y
    la recontratación del personal, estableciendo temas como
    antigüedad, remuneración, cargas sociales,
    etc.

    Responsabilidad del outsourcer: Esto
    deberá estar determinado por la calidad del servicio
    solicitado, para lo cual resulta de fundamental importancia
    especificar estándares de calidad, los plazos para
    realizar determinadas actividades y cláusulas de
    rescisión anticipada y sus consecuencias.

    Partes: 1, 2

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