Evaluación previa de impacto ambiental de turismo alternativo en la reserva "Asociación ecologista río Mocoretá"

2. Sistema
   legal
3. Descripción de la
   región (ubicación geográfica, perfil
   actual, geología, clima, fito geografía, zoo
   geografía, perfil socio económico,
   demografía, economía, características
   culturales, como afecta el proyecto)
4. Ambiente: estado
   actual
5. Identificación de
   acciones impactantes
6. Identificación de
   factores impactados
7. Mitigación: ordenamiento
   territorial , educación ambiental desde el turismo,
   programaciones, comentarios
8. Bibliografía
9. Anexos

Introducción

Se entiende por "estudio de impacto ambiental" al
conjunto de investigaciones
dirigidas a evaluar las causas, generalmente antrópicas,
que producen como efectos cambios ambiéntales, y la
búsqueda de formas de mitigarlos. La evaluación
de impactos ambientales, que incluye el estudio de impacto
ambiental, es una cuestión de ley, es decir
para que tenga validez debe hacerse por que la ley
obliga.

Objetivos: La evaluación de impacto
ambiental tiene el propósito primordial de proteger el
ambiente, y
para cumplir ese fin se debe valorar y proporcionar información, la que deberán usar los
encargados de tomas de decisiones, de forma que les permita
aprobar o no el proyecto, o
aprobarlo bajo ciertas condiciones, atento a ello se
tendrá en cuenta:

• Asegurar que los problemas a
  ocasionar al ambiente sean identificados en la etapa temprana
  del diseño, presentando opciones para tomar
  decisiones.
• Examinar en que forma pueden dañar las
  acciones
  humanas, a las comunidades y a otros proyectos de
  desarrollo.
• Identificar las medidas para prevenir, mitigar,
  controlar, rehabilitar y compensar posibles impactos negativos
  y realizar los posibles impactos positivos.
• Propiciar la valoración económica de
  los efectos ambientales previstos y el costo de su
  reducción.

• Mitigar esos cambio o
  trasformarlos en cambios positivos para el
  ambiente.

Podemos establecer que, cronológicamente, el uso
de la evaluación de impacto ambiental, se fue dando
según:

2. Antes de 1960. Los problemas
   ambientales comienzan a verse como una cuestión
   importante. Se sabe poco de los procesos
   ecológicos.
3. Entre 1960 y 1970. Se relacionan los problemas
   ambientales con la
   contaminación y la desaparición de los
   recursos
   naturales. Se ven los impactos por obra, pero
   todavía se prioriza el beneficio económico
   sobre el costo ambiental
4. Entre 1970 y 1975. Se comienza a usar la
   evaluación de impacto ambiental con conceptos poco
   integradores. Se rehacen predicciones de cambios
   ecológicos y de uso de la tierra
   siendo la cuestión ambiental un informe
   anexo a los proyectos económicos.
5. Entre 1975 y 1980. Se introduce el concepto de
   problema interdisciplinario. Tibiamente se hace notar el
   costo social y se comienza a consultar a la comunidad
6. Entre 1980 y 1990. Se legisla y consolida la
   evaluación de impacto ambiental siendo parte de la
   política ambiental. Se incorporan
   procedimientos de monitoreo y seguimiento. La
   evaluación de impacto ambiental demuestra su
   importancia para completar bases de
   datos y se impulsa más la participación ciudadana.
7. Entre 1990 y 2000. Se inicia una etapa de gestión de la evaluación de
   impacto ambiental simplificando las técnicas y poniendo mas atención al monitoreo y
   participación ciudadana. Se implantan las Normas ISO
   de Auditoria y Certificación ambiental.
8. Del 2000 en adelante. El concepto de
   evaluación de impacto ambiental es más
   abarcativo y se habla de Evaluación Ambiental
   Estratégica; en la región, en agosto del 2004,
   se realizaron en Chajari las Primeras Jornadas de Impacto
   Ambiental y Taller de recomendación sobre
   Normativas.

Sistema
legal

Después de la reunión de Naciones Unidas,
conocida como RIO 92 y la reforma de la Constitución Nacional en 1994 se
adelanto mucho en materia de
derecho de ambiente, no solo a nivel nacional sino
internacionalmente.

Él articulo 41, de la Constitución Nacional, establece "el
derecho de los habitantes a gozar de un ambiente sano,
equilibrado, apto para el
desarrollo humano, y para que las
actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras, y tienen el deber de
preservarlo, el daño
ambiental generara prioritariamente la obligación de
recomponer según lo establezca la ley".

Y continua diciendo "las autoridades proveerán la
protección de este derecho, a la utilización
racional de los recursos
naturales , a la preservación del patrimonio
natural y cultural y de la diversidad biológica y a la
información y educación
ambiental".

La Nación
deberá dictar una ley que asegure los presupuestos
mínimos de protección y las provincias las
necesarias para completarlas, sin alterar las jurisdicciones
locales.

En este sentido el Congreso ha dictado
la ley 25675, donde entre los objetivos de
la política ambiental de la Nación
están: Art. 2 inc. c "fomentar la participación
social en los procesos de toma de decisión, inc. g :
prevenir los efectos nocivos de las actividades
antrópicas,…también aclara en el articulo 7 la
competencia
judicial, y en el octavo especifica los instrumentos de la
política ambiental , como el ordenamiento territorial, la
evaluación del impacto ambiental, el control de
actividades, la educación
ambiental, y la promoción del desarrollo
sustentable, en el articulo 16 dice" las personas
físicas o jurídicas , publicas o privadas
deberán proporcionar la información que este
relacionada con la calidad ambiental
y referida a las actividades que desarrollan… nadie
recibió información alguna…esto se completa en el
articulo 19 "toda persona tiene
derecho a ser consultada y a opinar en procedimientos
administrativos que se relacionen con la preservación
del ambiente, que sean de incidencia general o particular y de
alcance general, como es el caso de la "basura", el
turismo, las actividades industriales, las obras
publicas.

Las responsabilidades legales provinciales, en este caso
, por que se afectan a dos provincias hay que tener en cuenta las
leyes de
ambas, en Corrientes la ley de Evaluación de Impactos
Ambientales , 5067, reglamenta la cuestión, considerado
que "cualquier alteración de las propiedades
físicas , químicas o biológicas del medio ambiente
, incluyendo el urbano, causado por cualquier forma de materia o
energía como resultado de las actividades humanas que
directa o indirectamente afecten, la salud, seguridad,
calidad de
vida de la población, las actividades sociales, y
económicas, la biota, las condiciones estéticas ,
culturales, sanitarias, y la configuración, calidad y
diversidad de los recursos naturales" es un impacto ambiental. Y
en el articulo segundo establece la obligatoriedad de hacer la
"evaluación de impacto ambiental", a solicitud de la
autoridad de
aplicación, en este caso nos estamos
adelantando.

En Entre Ríos , si bien no hay ley especifica ,
existe la normativa 6260 , llamada de "prevención y
control de la contaminación ambiental", reglamentada por
el decreto 5837, que es mas especifica para "actividades
industriales", pero que da marco y pie para que el estado
controle las actividades antrópicas que puedan afectar el
ambiente.

Las reservas, tienen partes de su territorio, como
humedales, ríos, lagunas, y también de montes
costeros, los que entran en los alcances de la Ley 5175 y su
decreto reglamentario 1014, que específicamente trata
sobre el régimen de preservación de bosques
nativos, para Corrientes; En Entre Ríos , con el objetivo de
que se mantenga la emergencia ambiental del bosque nativo
declarada a través del Decreto N° 4.519/03, que
había sido derogada por el Decreto .317/04 , se presento
un recurso de amparo que
prospero a favor de la ONG Proteger y tiene vigencia.

Los Municipios tienen responsabilidades en esta
cuestión, por varios motivos como la proximidad de
la
administración a los usuarios, y al lugar; tiene
posibilidades de identificar las carencias del
servicio a la comunidad, y
puede y debe crear espacios de participación ciudadana,
debe coordinar las instituciones
adecuadas, debe armonizar las acciones, las administraciones
Municipales disponen de mecanismos para obtener
información, seguimiento y evaluación de
compromisos y acciones, en este caso la Municipalidad de Chajari
ha convenido con la ONG Asociación Ecologista río
Mocoreta que se encarga de hacer la Evaluación.

La reserva de un total de unas 180 hectáreas, 90
de cada lado del río Mocoreta, da jurisdicción a
cada provincia, las tierras pertenecen a CTM Salto Grande,
producto de
expropiación a instituciones estatales y privadas para ser
parte de la zona inundable, y correr las vías
ferroviarias, están en Entre Ríos , por convenio
comodato con el Municipio de Chajari y del lado de Corrientes por
convenio comodato con la ONG Asociación Ecologista
Río Mocoreta. Ambas instituciones han convenido cooperar
entre si para la explotación y conservación de la
reserva de la mejor manera.

Descripción de la región y la
reserva

Ubicación geográfica

La reserva esta ubicada en el limite de la Provincia de
Entre Ríos y Corrientes, Nación Argentina, en el
lugar donde el río Mocoreta se hace parte del lago de la
represa de Salto Grande.

Perfil real actual de la región

Este estudio se hace recopilando datos, estudios
académicos, documentos del
gobierno,
cualquier otra fuente que fuera necesaria consultar, y a trabajo
personal de
campo.

Caracterización del medio
inerte

Geología:

Ubicación geográfica: región Salto
Grande norte, en el Departamento Federación, Provincia de
Entre Ríos Republica Argentina y al sur del dto. de Monte
caseros.

Nuestro estudio se centra en el departamento
Federación, que ocupa una superficie de 3760
Km2, un 4,77 % de la superficie de la provincia de
Entre Ríos; queda incluido en la región llamada de
Salto Grande, confinad al nordeste de la Cuchilla Grande, con
definidas pendientes hacia el río Uruguay.

Según la dirección de minería de
la provincia la geología
del terreno esta definida por su formación, que
cronológicamente responde a las siguientes
características:

1.     En el Cretácico
inferior la formación de Serra Geral

2.     en el cretácico
superior la Formación Yerua

3.     cretácico final
la formación Pay Ubre

4.     oligoceno superior la
Formación Fray Bentos

5.      mioceno superior la
Formación Paraná

6.      Plioceno la
formación Iruzaingo

7.      Pleistocenos
inferior la formación Salto Chico

8.      Pleistoceno medio
Formación Alvear

9.      Pleistoceno
superior la Formación Tezanos Pinto

10.    Actual la Formación
la Picada

11.    Holoceno superior las
Formaciones eólicas del río Uruguay

12.    Pleistoceno superior la
superficie de Conquistadores

La región del camino del perilago esta en las
formaciones eólicas del río Uruguay, que tiene los
suelos llamados
Entisoles, que forman una franja de 5 a 30 Km. de ancha desde
Concepción del Uruguay, Colon, Concordia a
Federación.

De este suelo hay que
distinguir dos formas: arenoso rojizos profundos y arenosos
pardos.

Los primeros se distribuyen como lagunas, a 35 s/n/m
aptos para cítricos, limitados en nutrientes y baja
capacidad de retención de agua. Los
pardos en cambio florecen entre 35 y 50 s/n/m con arenas y
arcillas de profundidad variables,
más aptos para la agricultura
por su mejor retención de agua y su mejor
fertilidad.

En el lugar posible de implante de un puente sobre el
Arroyo Ayui, que uniría Colonia Alemana con Santa Ana, es
un valle aluvial de arroyo, caracterizado por albardones y
bañados, muy deteriorado por la influencia de las operaciones de la
represa de CTM Salto Grande. No son lugares aptos para
agricultura, por el peligro de inundaciones, con alto sodio y se
suelen usar para ganadería
en épocas de bajante; solían utilizarse para
arroceras en otras épocas, cuando la inundación
dependía solo de factores climáticos.

Se sabe por estudios de geología, que solo el 38
% del suelo de Entre Ríos escapa a posibilidades altas de
erosión, hay 2,3 millones de
hectáreas que han sido erosionadas, por ayuda de las
acciones de desmonte y agricultura, y otras 4,2 están
siendo erosionadas por idénticas causas.

Las practicas agrícolas, sin planificación, sin técnicas
conservacionistas usadas hasta hoy son la causa principal de
erosión y de destrucción de humus, con
consecuencias nefastas como el aumento de CO2 en la atmósfera y la
perdida de suelo fértil. También los desmontes para
uso de cría de ganado han estado
deteriorando el suelo.

La zona agrícola 6 comprende los departamentos de
Concordia y Federación, paralela al río Uruguay,
con terrazas y paisajes ondulados, de pendientes de 4 a 6 %, con
cerros o domos de cantos rodados, a veces con arenas variables,
que yacen sobre arcilla, sostiene una vegetación de estepa herbácea y con
sabanas que van haciéndose monte de ñandubay hacia
el oeste y pajales y montes costeros residuales de la selva
misionera hacia el este sobre los albardones del río
Uruguay.

El uso agrícola más frecuente es citrus,
forestales extrañas como pinos y eucaliptos, y una
ganadería qua soporta 0,6 vacas por
hectárea.

Clima:

El clima es
templado, con variaciones estacióneles marcadas, no hay
estación de lluvia, y es apto para agricultura
variada.

Las lluvias promedian entre 1100 mm y 1300 mm
anuales

Numero de días con lluvia más probable
90

Erosividad por lluvia 710 a 765

Días de granizo 00 a 05

Evaporación media anual 1000 mm

Humedad 70 a 75 %

Temperatura media 18° a 19,5 °C

Temperatura máxima 42 °C, Mínima
–4 °C

Temperatura media de julio 13,5 °C, de enero 26
°C

Numero de heladas 3

Numero de horas frió 300 – 400

Vientos predominantes del nordeste suaves de 10 a 12 Km.
/ h, y episodios de 120 Km. / h a veces que afecta a Santa
Ana.

Fitogeografía de la
región

Siguiendo a Ángel Cabrera y a Abrahán
Willink, que en la Monografía de la OEA,
"Biogeografía de América
latina", incluyen a esta zona en la región
neotropical, dentro de ella en el Dominio
Chaqueño, y dentro de esta en la Provincia del Espinal,
distrito Ñandubay. El estudio del ingeniero Lema para CTM
Salto Grande presenta el listado de especies vegetales más
importantes, unas 800, que se caracteriza viniendo del monte
sabana o parque mesopotámico hacia el río
por:

·                               
Sabana de prosopis (algarrobos y ñandubay), acacias,
Andropogon lateralis, Paspalumn notatum, Celtis espinosa.
Bañados y pajales de Panicum prionitis, casualmente
espinillos.

                           
Albardones con monte en galería, donde encontramos
Sebastiana bresilencis, Eritrina critagalli, Pervicoñana
acuñata, Salíx humboliana, Acacia caven y
bonaerensis, Aracastrum r, Eugenia uniflora, A veces se
distinguen sauzales y montes aislados de estructura
similar a la selva de Montiel.

 Gran parte de los montes costeros en
galería, que se caracterizan entre otras cosas por
acompañar los río del litoral , han sido destruidos
por las crecientes del lago de salto Grande, sobre todo por una
gran variación de nivel del agua lo que no permite a la
sucesión ecológica desarrollar un nuevo monte.
(Ver anexo flora)

Zoogeografía de la
región

La zona pertenece a la región neo tropical, y en
este lugar se establece una mezcla de especies de la
región chaqueña y de la región pampeana, lo
que da por resultado una zona de alta biodiversidad.

Entre los mamíferos grandes se encuentra el
carpincho, la nutria, zorritos y tatúes, además del
pequeño ciervo y gatos de monte. Todos en peligro de
extinguirse por la persecución antrópica y la
limitación de los lugares naturales, producto de la
expansión de la frontera
agrícola.

(Ver anexo fauna)

 La región se caracteriza por
tener un alta biodiversidad y ser un lugar donde el vuelco de
aguas hacia el río Paraná y Uruguay no tiene que
ver con el complejo del Ibera.

Es conveniente aclarar una cuestión muy
importante , en la parte mas alta de la divisoria de aguas , que
coincide con las vías del ferrocarril , que va desde San
Jaime a Curuzu Cuatia , cuando llueve intensamente los pantano
que vuelcan aguas al río Paraná y Uruguay se
desbordan y suelen intercambiar peces de lo
bañados del Basualdo y el arroyo Tunas. Esto permite un
intercambio genético auxiliar al que se produce en la
laguna del Ibera.

Perfil socio económico regional
 

Demografía

Los censos demuestran un crecimiento sostenido de la
población en el departamento de Federación, que
acompaña al crecimiento
económico agrícola y de turismo de la
zona

Él % de personas que viven en zonas rurales ha
descendido, coincidentemente con lo que ocurre a escala
mundial.

En la provincia de Entre Ríos vivían en
1947, 421.051 personas en zonas rurales, que en 1980 llegaron ser
625.384, señalamos que en 1947 había 32 centros
urbanos de más de 2000 personas y en 1980 llegaban a
38.

A fechas recientes en la región Salto Grande, hay
alrededor de 27,35 % en zonas rurales.

El Estado, con los planes de viviendas contribuye de
alguna manera a asentar personas en los centros
urbanos.

La tasa de natalidad es en la provincia similar a la de
los países desarrollados como EE.UU. o Israel, de
alrededor de 20 por mil, entre el 70 y el 74 la región
tuvo un índice alto, que luego se freno y estabilizo, la
tasa de mortalidad de la región Salto Grande bajo de 11,8
a 7,4 desde 1970 a 1980.

Según datos de la provincia siguen migrando a
Buenos Aires,
y otros centros urbanos importantes.

Economía

Producción

Sector citrícola

El departamento de Federación y el de Concordia
son los más importantes en producción cítrica, de la provincia
de Entre Ríos, se nota un pico en 1998, y luego un
descenso que ha comenzado a revertirse; la caída de los
precios
internacionales y la las restricciones no arancelarias que
imponen los compradores impactan sobre la producción local
año a año de manera diferente.

Si bien es una actividad generadora de mano de obra se
ha comprobado que los trabajadores ligados a la actividad son de
los mas desprotegidos por la policía de trabajo, lo que
genera una sobrecarga de los hospitales públicos, por que
no reciben atención medica del sector privado por que
carecen de Obra Social; y lo más grave es que el sistema de
previsión social se encuentra afectado, por no recibir los
aportes, y a la larga va a colapsar, dejando personas de edad
avanzada sin protección.

En la década del 90, regenteadas por empresarios
inescrupulosos se generaron "cooperativas
de trabajo", las que fueron supliendo a los trabajadores
sindicados, y de alguna manera toleradas por el sistema judicial
laboral, el
que por su incapacidad o lentitud, no actuó como debiera
contra los explotadores dejando miles de infortunados en estado
casi de esclavitud.
También los sindicatos
fueron de alguna manera complaciente, ya que no supieron
canalizar metodologías de información y de lucha a
favor de los desprotegidos.

La producción de alguna manera fue aumentando,
aunque no fue la panacea ni para los productores, ni sus
trabajadores, pero si dio resultados importantes para los
exportadores.

El departamento de Federación tiene plantadas de
cítricos 30.656 hectáreas de un total de 47.285 Ha
de la provincia, se estima una población de 1461
productores, en total, y no hay datos del sindicato de
obreros de la fruta.

Es importante señalar que en le departamento de
Federación la cantidad de hectáreas plantas en 1998
era de 15.718 y paso en 5 años a 30.656 Ha, a pesar de las
quejas de los citricultores del "costo" laboral. Desde el 2002,
cuando se cambio la paridad cambiaria, y con ello se deterioro el
salario, aun
más de lo que estaba, el sector obtuvo con las exportaciones a
la CEE buenas diferencias; en este caso como en otros, los
países centrales compran o importan desde donde los
salarios son casi
de esclavos para distribuir la mercancía en lugares donde
los salarios son razonables, todavía no hay reglas que
determinen sensatamente las ventajas comparativas, o que se
realice una trazabilidad laboral y ambiental, lo que haría
mas justa la
globalización.

 FUENTE: Dirección de Silvicultura y
Citricultura de Entre Ríos e Instituto Nacional de
Tecnología
Agropecuaria de Concordia

Forestaciones y madereras

En Entre Ríos el circuito económico de la
madera, de
acuerdo al Estado Provincial, tiene dos formas:

1.                                   
De montes naturales

2.                                   
De forestas implantadas.

La Ciudad de federación sufrió un colapso
importante, en su economía, basada en aserrar madera de
monte implantado de la región y de monte natural de
Misiones, que venia por jangadas, por la disminución
natural y el aumento de los precios.

La masa forestal disminuye a una quinta parte de su
estado original, de mas de 500 mil hectáreas. El monte
implantado de eucaliptos y pino de unas 48 mil hectáreas
en la región de Salto Grande, donde, sobre el río
Uruguay, ocupa una franja de 250 Km. de largo por entre 10 y 30
de ancho.

De lo extraído se calcula que se quema un 16,9 %,
el resto va como rollizo y postes, saliendo solo el 9 % de la
Provincia sin algún valor
agregado.

El 48 % de los aserraderos de E R están en la
región salto Grande, el 90 % fabrican madera de obra, el
0,2 % machihembres y el resto cajones y vines

El trabajador de la madera no es bien pagado, aunque sea
sindicado, ya que hay mucha oferta laboral
por que no se necesita ningún entrenamiento
previo, sobre todo para los trabajo de monte, donde hay
hacinamiento en precaria viviendas, de tabla o a veces en chozas,
sin baños, sin abrigo, sin comedor.

A veces se trata la madera con cerosotas o con sales de
cobre,
arsénico, cromo, lo que puede traer alguna dificultad
ambiental.

Existen también en la región dos enormes
plantas, una de resinas de pino y otra de fabricación de
maderas aglomeradas.

Turismo

Nuevo en la región, desarrollado a partir de la
unión de Paraná – Santa Fe con el túnel que
saco la mesopotámica del aislamiento geográfico y
luego mejorado con el puente zarate Brazo Largo, recibió
luego del encuentro de agua termal en Federación, un
enorme impulso, y fue el origen del cordón termal que hoy
une varias ciudades; la región del río Uruguay pasa
de ser un corredor hacia cataratas de Iguazú y las playas
del sur de Brasil a ser un
centro de atracción trascendental.

El lago de CTM Salto Grande, generado por la represa del
mismo nombre, sobre el encantador río Uruguay, llamado sin
exageración "el río de los Pájaros" por el
poeta entrerriano don Linares Cardozo, por su entrañable
belleza es un lugar fascinante, para diversas actividades
turísticas que van desde pesca y
variadas actividades náuticas.

Con el camino del perilago, desde él A. Mandisovi
Chico al Mocoreta casi sin perder de vista el lago, recorriendo
pequeños pueblos, muy encantadores como Santa Ana, y Villa
del Rosario, en conjunción con paisajes agrestes y
cultivares de cítricos completara el paseo por y hacia las
termas de Chajari, y culminara en la reserva; evitando un tramo
la ruta 14.

Santa Ana recibe una enorme cantidad de turistas
regionales en sus playas y esta resolviendo cuestiones
ambientales como la provisión de agua, la
deposición de residuos
sólidos y el tratamiento de aguas
cloacales.

La reserva
ecológica del Mocoreta a cargo de una ONG y del
Municipio de Chajari, son el colofón del viaje del
turista.

Chajari es el punto final del "corredor termal" y esta
desarrollando alrededor del pozo de aguas termales un complejo
con piletas, bungalow, hotelería,
restaurantes, servicios
salones de masajes, casino.

Características culturales

La zona esta poblada por gran cantidad de descendientes
de emigrantes europeos, que han adoptado la cultura
"gauchesca" se nota en costumbres como el mate, el asado, el
locro, las empanadas, las demostraciones de destreza gaucha y las
expresiones musicales, ya que él chamame,
característico del litoral, que se inicia de la música paraguaya, y
se va modificando y haciéndose más popular, se
escucha en las radios regionales no solo por la gente de campo
sino de la ciudades, de todos los estratos sociales.

El cristianismo,
sobre todo católico, esta muy arraigado, siendo en las
zonas rurales prácticamente la única
expresión religiosa, este modelo cambia
en las ciudades donde hay diferentes sectas cristianas, no hay
sinagogas, ni templos musulmanes o budistas.

No hay, aparentemente, problemas de tolerancia
religiosa, ni raciales, pero si la marcada diferencia
económica señala discrepancias.

En el departamento Federación hay muchas personas
con NBI ( necesidades básicas insatisfechas), 2,1 % en las
zonas urbanas y el 36,5% en las zonas rurales.

Como afecta el proyecto

El proyecto de unificación de las reservas, su
inclusión en el sector turismo regional, afectara
positivamente, en general, por que va a generar
trabajo.

Por otro lado el plan de uso
racional y sustentable permitirá sostener a largo plazo no
solo la reserva intacta , sino que las utilidades auxiliaran a
sectores como la educación y la
investigación sobre el funcionamiento del
ecosistema.

El sector económico turístico
tendrá un componente mas que le va a permitir la
diversificación haciendo menos vulnerable y mas sostenible
el conjunto.

Del lado de Corrientes no existe ningún programa
gubernamental, solo la ONG esta trabajando en el uso
turístico de la reserva.

Ambiente

Estado actual y algunos problemas

La producción agraria intensiva acarrea problemas
de contaminación con tóxicos que
afectan a seres vivos que no son el blanco para el cual han sido
usados, de esta manera los hospitales zonales reciben intoxicados
en forma permanente, muchos con intoxicación aguda y otros
con intoxicaciones
crónicas, no esta cuantificado en ningún trabajo,
pero de comunicación personal se recoge que hay
hígados grasos, suicidios, niños
mal formados, tema que amerita un trabajo especial de
epidemiología.

El lago recibe nitrógeno y fósforo por
arrastre de escorrentía luego de que se usen fertilizantes
que tengan estos elementos, la consecuencia inmediata, es el
aumento de algas, en el lago, se pueden obtener datos precisos en
informes del
departamento de ecología de
CTM.

Se observa que los agricultores al obtener una nueva
parcela lo primero que realizan es un desmonte, aunque no vayan a
utilizar el predio, lo que no solo destruye la flora sino la
fauna y deteriora el suelo, aumentando los gases de
efecto invernaderos por oxidación de biomasa destruida y
del humus, con la consecuente erosión, esta es una
cuestión cultural muy arraigada difícil de cambiar,
pero se ha establecido por ley un programa de protecciones de
montes, la que tardara en tener eficacia
plena.

Muchas siembras son acompañadas de sistemas de
intoxicaciones de pájaros por que se supone que estos
comen los frutos pequeños, también hay matanzas de
insectos que son naturalmente predadores de otros insectos
perjudiciales, pero al no haber un manejo integrado de plagas se
deteriora cada año mas el funcionamiento del
ecosistema.

Los peces del río Mocoreta contienen
órgano clorados, a pesar de estar prohibidos desde hace
años. Arroyos como el Chajari reciben restos de materias
orgánicas y cloacales a pesar de los esfuerzos de las
autoridades de aplicación de las normas
Provinciales y de los convenios con el Municipio, por que
mayoritariamente sigue siendo el problema ambiental hijo del
problema educación.

En los posibles lugares de implante de un puente sobre
el A. Mandisovi Chico el llenado del lago de Salto Grande ya
deterioro su calidad de pantano, y tal vez a lo largo del
tiempo se
reemplazasen estructuras
productivas que eleven la PPN.

La zona pertenece a la eco región itícola
denominada del Río Uruguay Inferior, que al norte tiene la
eco región Misionera, al oeste con la región "eje
potamico" subtropical, por la división de aguas Río
Paraná – Río Uruguay, abarcando hasta el
río de la Plata una superficie de 60.230
Km2.

La diversidad de peces es importante, se conocen 133
especies, muy afín con el Río Paraná, aunque
menor en numero de especies. Hay que tener en cuenta que el lugar
donde nace el arroyo Tunas, que al desembocar en el Arroyo
Mocoreta dan origen al Río Mocoreta, esta muy cerca del
lugar donde nace el arroyo Basualdo, que vuelca las aguas al
Río Paraná; presenta la particularidad de unirse
temporalmente, cuando llueven muchos milímetros de golpe y
se pueden ver peces grandes como dorados cruzar por el
encharcamiento desde una cuenca a la otra, uno de los lugares
exactos de este fenómeno es un pequeño puente sobre
la vieja vía ferroviaria, cerca de al localidad de San
Jaime de la Frontera.(ver anexo peces)

En toda la región costera se produce un constante
subir y bajar de las aguas por la operación de la represa,
lo que dificulta a la naturaleza, a
pesar de sus esfuerzos,, realizar la reparación del monte
costero, por medio de la sucesión ecológica, lo
mismo ocurre con los pantanos adyacentes. (ver anexo
flora)

La elaboración de un esquema cuantitativo de la
energía proveniente de la fotosíntesis y su trasporte como
energía química al resto del
ecosistema natural es muy complicado y faltan datos
fehacientes.

Los pantanos que conformaban un valle aluvial, junto con
playas y montes hoy están cambiados o desaparecidos bajo
las aguas de la formación del lago.

De cualquier manera el agua que
entra al valle aluvial sigue dejando nutrientes y también
llevándoselos, con la diferencia que ahora por la falta de
sistemas de contención como los montes, hay un incremento
de erosión.

Se observo que algunos peces como el pacú
(Piaractus mesopotamicus) desaparecieron temporalmente del lago y
se estima que fue producto de la falta de frutas de árboles
costeros de la cual la especie se alimentaba; también es
importante comentar que desde el implante del dique, hay aumento
de especies que se alimentan del plantón como
Parapimelodus valenciencis y Lycengraulis simulator, y
declinación de migradoras como Prochiludos
lineatus.

Los lugares pantanosos eran lugares de desove, hoy esta
dificultado por la falta de vegetales, y por la oscilación
permanente del nivel, esto ultimo contribuye a que se sequen
muchos huevos o queden en pequeños charcos que elevan la
temperatura a
niveles incompatibles con la vida del huevo.

Un pantano es un lugar de alta producción en
termino de fotosíntesis, siempre y cuando tenga
estabilidad que permita el desarrollo armónico y combinado
de ciclos vitales.

Por estas características descritas el pantano y
su entorno debe ser tratado con mucho cuidado y de forma
planificada.

Definición del entorno del
proyecto

Entre las razones fundamentales para realizar el
proyecto tenemos: proteger y educar, el turismo no solo como
alternativa de uso del tiempo libre sino como un espacio de
educación no formal.

El "hombre " es
una palabra de amplio sentido, se refiere por sí sola a
toda la especie humana, pero iremos acotando el significado para
definir el beneficiario de un panorama recuperado.

El "hombre del lugar", si bien afecto el paisaje, es un
beneficiario directo de la recuperación, ya que prefiere
los fines de semana visitar el campo o las playas de la zona,
así demuestra la enorme afluencia de personas de Chajari a
la reserva y el desmedido aumento de los costos de
terrenos para edificar residencias de fin de semana, sobre el
lago.

El "otro hombre" el de lejos, prefiere contemplar
paisajes, que le resulten agrestes, y no solo disfrutar de las
aguas termales, la compenetración con el paisaje
litoraleño, le causan indescriptible placer que lo
hará volver cuantas veces pueda.

Este hombre es el turista, pero que es en definitiva el
turismo, según Torre Padilla, la palabra turismo proviene
de tour o torn, del latín que significa volver
tornar.

Le turista entonces es el hombre que
viaja y vuelve a su lugar de origen.

El turismo dice T. Padilla es " un fenómeno
social que consiste en el desplazamiento voluntario y temporal de
personas para su descanso, recreación, cultura y salud, donde no
ejercerá actividades lucrativas generando interrelaciones
de importancia económica y cultural"

Este fenómeno es atribuido a dos
factores:

1. las distancias se han acortado por la fluidez de
   las formas de comunicación
2. la elevación de los niveles de vida
   generales, permite que el ahorro
   pueda dedicarse al descanso,

El ecoturismo
dice Ziffer y col "corresponde a un viaje bien planeado con el
desarrollo
económico del país, conservación de los
recursos y beneficio para los habitantes"

El Director ejecutivo de del Programa de ONU, para el
Medio Ambiente, Tolba, se puede ver el ecoturismo como dos
fuerzas, antagónicas,:

·                               
negativa: destrucción de frágiles ecosistemas,
contribuir a la inflación, cambiar estilos de vida
locales, causar contaminación, etc.

·                               
Aspecto positivo puede promover empleos e intercambios
económicos para beneficios del país, como fuente de
recursos para mantener reservas, y promover la fabricación
de artesanías

Según la UICN el ecoturismo " es aquella
modalidad de turismo ambientalmente responsable, cosiste en
viajar, o visitar áreas naturales, sin disturbar con el
fin de disfrutar, apreciar, y estudiar los atractivos naturales,
de dichas áreas así como las manifestaciones
culturales, propiciando un involucramiento activo y
socio-económico beneficioso para las poblaciones
locales"

El camino del perilago facilitaría la
conservación de la naturaleza, no se debe hacer nueva
trazas, sino se realiza sobre caminos vecinales existentes,
permitiría reconocer las características culturales
locales, mejoraría la calidad de vida de los
lugareños al ampliar las posibilidades económicas,
y permitiría un desarrollo
sostenible de la región, cumpliendo de esta manera con
las expectativas esperadas de un turismo ambientalmente
responsable.

Existen en esta región elementos naturales que
determinan atracción que motivan a los sujetos a abandonar
los domicilios, en búsqueda de satisfacer las necesidades
de esparcimiento: playas, paisajes, pesca, juegos
acuáticos, que se verán fácilmente
accesibles por el camino del perilago.

Identificación de acciones que
causan impactos

El proyecto se formaliza en tres fases:

1. planificación , la que prácticamente
   no afecta al ambiente
2. la fase de construcción que afecta como cualquier
   obra civil, pero en este caso no es de gravedad como para
   calificar y menos para cuantificar.
3. la fase operación, es la mas importante ,
   sobre todo a largo plazo y es la que detallaremos
   .

Fase operación

Las acciones que impactan sobre el ambiente en la fase
de operación son:

• Trasporte
• Visitas guiadas, sistema de educación, visitas
  no guiadas.
• Alojamiento y campamentos

El trasporte produce los siguientes impactos:

Las visitas guiadas , el sistema educativa y las visitas
no guiadas producen los siguientes impactos:

• Ruidos molestos
• Contaminación con gases
• Contaminación con hidrocarburos líquidos y
  sólidos
• Contaminación visual
• Ruidos
• Deposición de basura (
  orgánica e inorgánica)
• Deposición de líquidos
  cloacales
• Recreación y esparcimiento
• Aprendizaje (pautas nuevas, cambios de actitud y
  aptitud)
• Ventas de recuerdos, libros,
  folletos, dc,
• Modificación de estatus quo de la
  reserva

El alojamiento y los campamentos producen los siguientes
impactos:

• Ruidos
• Deposición de basura ( orgánica e
  inorgánica)
• Deposición de líquidos
  cloacales
• Uso de agua potable
• Aumento de murmullo y luces fuera de los horarios
  naturales fuera

Es posible que se puedan identificar otros impactos ,
solo se cuantifican los mas importantes.

Identificación de factores
ambientales impactados

Criterios de
evaluación:

Hay muchos criterios de evaluación, en
este caso utilizaremos los que consideramos más
importantes.

• CI –Carácter: beneficioso o no; valor:
  positivo o negativo (+-) el impacto puede ser para bien del
  ambiente, o para mal.
• I – Intensidad: baja, media, alta, muy alta o
  total; valor: 1,2,4,8,12, +4. va el impacto desde mínimo
  a la destrucción casi total del factor en
  cuestión,
• EX – Extensión; se refiere al espacio,
  puntual, parcial, extenso, total critico, con
  valoresl P m de
  1,2,4,8, +4. va desde un efecto muy localizado a un estado
  critico regional.
• PE – Persistencia: puede ser fugaz, temporal o
  permanente, con valores de
  1,2,4, mide el impacto sobre el factor en el tiempo., si es
  fugaz afecta menos de un año, si es temporal afecta de 1
  a 10 años y si es mas de diez años se denomina
  permanente.
• AC – Acumulación: simple o acumulativo,
  se valora con 1 y 4; es simple cuando afecta solo un factor del
  ambiente, es acumulativo si afecta varios factores ambientales
  y se incrementa progresivamente.
• RV – Reversibilidad: responde a la pregunta-
  ¿si se abandona la actividad, cuanto demora el ambiente
  en recomponerse? En esta caso se usa: corto plazo, 1, mediano
  plazo, 2, o irreversible, 4, si es a corto plazo demora menos
  de un año, si es mediano entre 1 y 10 años y si
  es mas de diez la demora del proceso de
  sucesión necesario se denomina irreversible.

Si bien hay otros criterios como sinergia,
momento, efecto, recuperabilidad, he considerado que con los
valorados alcanza para este caso particular.

Se puede hacer una valoración cuantitativa del
impacto, se mide con un indicador llamado " importancia del
impacto", que se obtiene de los
valores que se han utilizado para la matriz.

IM = ( 3.(I) + 2(EX) +PE + AC +RV

El valor obtenido de importancia del impacto debe
compararse con los que establece la tabla:

En este caso particular si analizamos la tabla veremos
los siguientes resultados:

Para el trasporte nos resulta un valor de
–35 , lo que implica que ir hasta el lugar, recorrer,
barcos motorizados, tiene un impacto negativo al ambiente de la
reserva Moderado.

La acción
visitas guiadas / educación , el apenas negativo, -11 , o
sea Compatible.

La acción alojamiento y campamentos tiene un
valor positivo, lo que indica acción Beneficiosa
.

La evaluación cuantitativa se ha hecho y
valorizado teniendo en cuenta que se cumplirán las
recomendaciones de mitigación.

Mitigación

Existe una pequeña tendencia negativa en el uso
del lugar como turismo alternativo, lo cual no solo se inclinara
con el sistema de educación ambiental sino que a la larga
dará resultados positivos por que invertirá
favorablemente las actitudes de
los visitantes.

El turismo puede afectar las áreas naturales como
las construidas y habitadas.

En esta caso la contaminación
arquitectónica por edificios se ve mitigada por que usan
contrastes : viejas estructuras ferroviarias, sobre vías
viejas y estructuras de puentes de 1875, lo que servirá
para que en el paseo histórico se evoquen épocas
pasadas.

No tiene el proyecto una sobrecarga de infraestructura
que dificulte la visión sobre el típico paisaje del
pantanal .

No habrá tampoco una segregación de los
lugareños, ya que estos no trabajan o viven en este
pantanal, pero si habar una integración en la medida que se generen
fuentes de
trabajo.

Tampoco habrá sobre el lugar un trafico
congestionado, ya que de existir una demanda
intensa se podrán usar caminos alternativos de
evacuación como la futura auto-vía de la ruta
nacional 14.

Los complejos hoteleros están en la zona urbanas
de los pueblos regionales y por ahora no hará falta
construcciones de este tipo , y si faltan la demanda indicara una
tendencia a realizarlas en la zona termal. Esto nos deja sin
mucha descarga de residuos sólidos en el lugar y sin aguas
servidas en grandes cantidades.

Los turistas llegan al lugar y se retiran en unas
horas.

Sin querer el turista puede ser depredador de la
reserva, deberán evitarse las visitas no guiadas o tener
prohibiciones de visitas en forma individual, es decir hay que
realizar una gestión bien planificada .

Por otro lado hay una predisposición a hacer
cosas que en la rutina de la vida no se realizan y es entonces
donde hay que aprovechas para que se cambian actitudes y
aptitudes.

Si bien hay hoy una conciencia
ambiental mas desarrollada, por las necesidades, que hacen
algunos años; hoy todavía es importante que se
planifique una buena educación ambiental.

El aumento de interés
por conocer la naturaleza de las grandes masas de las urbes debe
ser aprovechado al máximo en una visita.

En este lugar , dando una paseo , se encontrara con la
exigencia satisfecha de:

• Silencio, o sonidos de viento, canto de
  pájaros
• Paisajes tranquilos, agradables a los
  ojos
• Posibilidades de ver, tocar , algunos animales y
  plantas
• Entender sobre ellos su vida, su relación, con
  los demás seres vivos
• Realizar alguna actividad ( plantar, dar de
  comer)

La educación ambiental tiene una gran oportunidad
de crecer en el lugar y de servir a las generaciones
futuras.

Las técnicas interdisciplinarias , el aprender
haciendo, permiten los cambios necesarios de actitud y aptitud en
las personas que visitan el área.

Finalmente hay que comentar que la otra alternativa es
dejar la reserva entera como esta, sin buscar una utilidad
económica y educacional, cuestión que hace que se
siga cazando y depredando por que la ONG no tiene forma de cuidar
policialmente el lugar y son pocos los que consultan sobre temas
ambientales si no esta la gestión de educación
organizada.

Los lugareños se integraran dejando de lado
viejos conceptos como que hay que comer a cualquier precio hoy ,
si ven que se puede comer siempre sin destruir.

Ordenamiento
territorial

Las reservas cuentan con diferentes tipos de
ecosistemas, los que por supuesto no funcionan asiladamente y
componen una unidad territorial .

A efectos de facilitar la visualización y la
descripción dividiremos en:

• Zona de vía ferroviaria, vieja , no
  inundable,
• Pantanos permanentes
• Pantanos temporales
• Montes costeros sobre albardones
• Montes costeros al borde la sabana
• Cauce del río permanente
• Cauce del río temporal
• Laguna

Cada mosaico es parte del todo y encaja perfectamente
uno con otro, trasformando este ecosistema en un humedal
.

Cada lugar es apto , sustentablemente, para actividades
de reserva, turismo y recreación, educación y todo
es apto para investigaciones básicas y aplicadas sobre
pantanos.

1. La zona de vía ferroviaria , que simula una
   isla y la del camping sobre la laguna son aptas para
   construcciones civiles , por las posibilidades de
   inundación son mínimas y hay accesos por el norte
   y sur usando vías viejas como camino de transito
   vehicular.
2. la zona de pantanos permanentes es muy vulnerable a
   las acciones antrópicas, es conveniente no interferir en
   su funcionamiento , por que es lugar de cría de peces
   que terminan en el río Uruguay. Preferentemente se debe
   usar para observación desde sus bordes y tal vez en
   alguna lugar se puede disponer de camino trazado para visitas
   guiadas
3. la zona de pantanos temporales funciona como
   amortiguador de crecientes y permite desove de peces , retiene
   nutrientes perjudiciales para el lago y es lugar de transito de
   mamíferos y reptiles.
4. montes costeros sobre albardones, estos montes son de
   gran importancia para el funcionamiento general del río,
   retiene nutrientes, sostiene flora proveedora de alimentos,
   retarda inundaciones , evaporan agua, son camino de
   unión de ecosistemas y de transito para mamíferos
   aves no
   voladoras e insectos, no se deben modificar salvo algún
   lugar de mostración con un sendero planificado de
   visita.
5. lugar de poca posibilidad de inundación , se
   da principalmente del lado de Entre Ríos, apto para
   cría de mamíferos como carpincho, permite algunas
   modificaciones antrópicas sin deteriorarse
   sustancialmente , se puede planificar corrales.
6. el cauce del río permanente es la vía
   de comunicación de muchos peces con su lugar de
   cría, lleva y trae nutrientes , en sus orillas se
   desarrolla una compleja e intrincada telaraña de comer y
   ser comido, es mas importante que el cerebro en un
   cuerpo, es prácticamente el alma, de el
   depende estar vivo a ser u desierto, hay que interferir lo
   menos posible, da un imponente marco de observación que
   permite visualizar la vida por lo que es importante que el
   visitante viaje por el desde las vías del ferrocarril
   hasta la ruta 14, es decir hacia el oeste, en bote sin motor , veleros
   o pirguas, por que los ruidos desestabilizan el paisaje en su
   conjunto, y desde las vías ferroviarias hacia el este,
   es decir buscando el río Uruguay se puede hacer
   excursiones en botes o lanchas con motores, por
   que es mas ancho.