Los deambulantes en Puerto Rico

Partes: 1, 2, 3

Introducción
Definición
Causas
Estadísticas.
Gobierno
Programas
Rehabilitación
Testimonios
Vocabulario.
Ley Núm. 277 Del año
2000
Bibliografía.

Reflexión

Existían millones de estrellas en el cielo.
Estrellas de todos los colores: blancas,
plateadas, verdes, doradas, rojas y azules. Un día,
inquietas, se acercaron a Dios y le dijeron: – Señor,
Dios, nos gustaría vivir en la Tierra,
entre los hombres.- Cuéntale que en aquella noche, hubo
una lluvia de estrellas. Algunas se acurrucaron en las torres de
las iglesias, otras fueron a jugar y a correr junto con las
luciérnagas por los campos, otras se mezclaron con los
juguetes de
los niños y
la Tierra
quedó maravillosamente iluminada.

-Así será hecho, respondió el
Señor. Las conservaré a todas ustedes
pequeñitas, como son vistas, para que puedan bajar para la
Tierra.

Pero con el pasar del tiempo, las
estrellas decidieron abandonar a los hombres y volver al cielo,
dejando la Tierra oscura y triste.

-¿Por qué volvieron?- preguntó
Dios, a medida que ellas iban llegando al cielo. – Señor,
no nos fue posible permanecer en la Tierra. Allá existe
mucha miseria y violencia,
mucha maldad, mucha injusticia.

Y el Señor les dijo: -i Claro! El lugar de
ustedes es aquí en el cielo. La Tierra es el lugar de lo
transitorio, de aquello que pasa, de aquel que cae, de aquel que
yerra, de aquel que muere, donde nada es perfecto. El cielo es el
lugar de la perfección, de lo inmutable, de lo eterno,
donde nada perece.

Después que llegaron todas las estrellas y
verificando su número, Dios habló de nuevo: Nos
está faltando una estrella. ¿Será que se
perdió en el camino?

Un ángel que estaba cerca replicó:- No
Señor, una estrella resolvió quedarse entre los
hombres. Ella descubrió que su lugar es exactamente donde
existe la imperfección, donde hay límite, donde las
cosas no van bien, donde hay lucha y dolor.

-¿Qué estrella es esa? Preguntó el
Señor. El ángel le respondió: – Es la
Esperanza, Señor. La estrella verde. I La única
estrella de ese color!

Y cuando miraron para la tierra, la estrella no estaba
sola. La Tierra estaba nuevamente iluminada, porque había
una estrella verde en el corazón de
cada persona. Porque
el único sentimiento que el hombre
tiene y Dios no necesita tener es la Esperanza.

Recibe amigo en este momento esta estrella en tu
corazón, La Esperanza, tu estrella verde. No dejes que
ella huya y no permitas que se apague. Ten la certeza que ella
iluminará tu camino. Sé siempre positivo y agradece
a Dios por todo. Sé siempre feliz y contagia con tu
corazón iluminando a otras personas.

Definición

Los investigadores sociales utilizan el término,
"deambulantes", para referirse a personas con diferentes
problemáticas:

Enfermos mentales- se incluyen drogadictos,
alcohólicos, pacientes psiquiátricos que
han sido desinstitucionalizados.

*Físicamente impedidos– sus ingresos son
insuficientes para tener vivienda fija.

*Ancianos– los que están solos y
desprovistos de ayudas económicas.

*Inmigrantes- personas extranjeras que no tienen
acomodo adecuado. *Deambulantes por circunstancias–
son los que por algún cambio
circunstancial, sea, violencia doméstica, desempleo,
depresión o desarrollo
urbano quedan sin techo.

*Enfermos VIH/Sida– en su mayoría son
adictos por factores familiares, emocionales, económicos o
de ignorancia han decidido alejarse de sus hogares y se
convierten en deambulantes.

*Personas que conscientemente han elegido ese
estilo de
vida.

*Personas sin hogar, sin protección que se han
acostumbrado a vivir de la caridad
pública.

De acuerdo al Stewart
B. MC Kinney act. Of. 1987, que es la legislación
donde se suministran los fondos para implementar políticas
y programas para
los deambulantes en Estados Unidos,
definen a los deambulantes como personas que no tienen un hogar
permanente, regular ni adecuado. Muchos estudios sugieren que
"personas deambulantes" es un grupo
heterogéneo con una variedad de razones para su
situación en particular (Baker, 1994; Burt & Cohen,
1989; Hagen, 1987). La literatura escrita explica
características individuales como enfermedades mentales, uso
de sustancias controladas,
problemas de comunicación, convictos, violencia
doméstica, problemas
físicos de salud y falta de ayuda
social (Burt & Cohen, 1989; Hagen, 1987; MC Chesney,
1995).

Hay investigaciones
en Puerto Rico que
indican que la principal causa para ser deambulantes es:
problemas familiares, violencia doméstica, problemas
económicos y enfermedades mentales (Pérez,
1993).

Causas

Según los estudios que hicieron en noviembre de
1999, Julia, María y Hartnett, Helen P. en San Juan,
Puerto Rico y en Ohio de deambulantes jóvenes, exploraron
y compararon la incidencia, causas y características
demográficas de estas personas. De acuerdo a las
investigaciones se sugiere que la cultura es una
de las variables que
afecta en forma significativa cualquier fenómeno de
índole social, como es el caso de los
deambulantes.

Entre las razones principales para que una
persona se convierta en
deambulante están:

* Disponibilidad de
las drogas en
las calles

* Escasez de
programas efectivos

* Eliminación de asistencia pública
federal

* Política de vivienda
conocida como "Una falta y estás fuera"

* Rechazo de la sociedad

* Poca educación por los
medios de
comunicación

* Falta de una vivienda

De acuerdo la Psicóloga social
puertorriqueña Mercedes Rodríguez los deambulantes
se reconocen por el siguiente perfil:

* Se encuentran entre las edades de 25-54
años

* andan solos

* Se concentran en pueblos densamente poblados como San
Juan, Ponce y Bayamón cercanos a algún refugio de
emergencia.

*son portadores de alguna enfermedad y tienen
problemas de

alcoholismo o de sustancias controladas.

* duermen al aire libre:
calles, aceras, bancos de las
plazas públicas o en edificios abandonados; otros
construyen casuchas debajo de algún puente o
árbol.

* duermen al aire libre: calles, aceras, bancos de las
plazas públicas o en edificios abandonados; otros
construyen casuchas debajo de algún puente o
árbol.

Introducción

En Puerto Rico se les conoce como "deambulantes", si
estamos en Estados Unidos son "Homeless". Sea cual sea la palabra
que los identifica, todos tienen un común denominador:
ropas desaliñadas, mirada lejana y triste, suciedad, mal
olor, vergüenza, embriaguez por la droga o por el
alcohol y
tantas otras cosas que son características de algún
niño, joven o adulto que se le perdió el camino de
su hogar.

Alguna vez escuche decir a un predicador muy prominente,
que nadie, absolutamente nadie que se va del hogar le va bien,
aunque muchos piensen que tienen el mundo bajo su control, a medida
que va pasando el tiempo se dan cuenta que sin el apoyo de las
personas que verdaderamente los quieren lo único que van a
encontrar es soledad, inseguridad,
maltrato, vicios, desprecio, etc. Podríamos pensar, como
era mi idea, que una persona se convierte en deambulante por que
es huérfano, tal vez no pudo alcanzar ningún nivel
de escolaridad, pobreza, etc.
pero mediante ésta investigación, que fue motivada por una
persona muy cercana a mí, me percaté que la vida
está enmarcada en decisiones que unas veces tienen
consecuencias positivas y en otras ocasiones son infelizmente muy
negativas.

En una visita que hice alguna vez a Nueva York, la gran
urbe, con el propósito de encontrar a una persona muy
querida por mí y que inexplicablemente se había
convertido durante muchos años en eso que llaman
"deambulante", escogiendo por hogar parques, lugares abandonados
o algún que otro cuarto de algún edificio
abandonado. Visité albergues, donde había largas
filas de adolescentes,
jóvenes, adultos esperando por algún alimento que
les calmara el dolor de estómago que les producía
la droga, el alcohol y el hambre; también estuve en el
famoso Central Park, donde en los bancos o aceras se vislumbraban
grandes cartones que era el techo de tantas criaturas que
habían decidido ser deambulantes como su estilo de
vida.

Aunque no tuve éxito
en mi búsqueda, al regresar a Puerto Rico, nació en
mí el deseo de investigar que motivaciones llevan a una
persona que tiene el apoyo de su familia,
llámese este: seguridad,
amor,
protección, ayuda y tantas otras cosas a convertirse en un
ser errante sin nombre, a convivir en las calles del país
que fuera, llámese Puerto Rico o cualquier otro lugar en
el mundo.

A través de ésta investigación,
cada padre, madre, hermana, hermano, abuelo, tíos, etc,
van a descubrir que todos los seres humanos creados por Dios y
con plena libertad deben
escoger que estilo de vida van a tener en este mundo.
Podría ser, Padre que estás leyendo estas
líneas que te hayas esforzado en dar lo mejor de ti dentro
de tu circunstancia, sean valores
morales, espirituales, educación, protección
física y
material, pero en el camino tu hijo o hija decidieron ser
"libres" convirtiéndose en deambulantes y mi
exhortación para ti es que basta ya de torturarte,
angustiado pensando que si lo hubieras hecho de otra manera
quizás no hubiera sucedido, por que de todas formas lector
que estas leyendo son decisiones demasiado personales de cada
individuo en
el mundo. Lo que pensamos que es "desorganización" para
algunas personas es "orden" para otras y de la misma manera
tenemos que empezar a respetar los caminos de vida de las
personas siempre tratando de darles el apoyo para que sean
felices.

Es mi mayor anhelo que mediante la lectura de
este manuscrito desarrollemos misericordia, compasión,
aceptación, ayuda en la rehabilitación que tanto
necesitan los deambulantes en Puerto Rico o en cualquier lugar
que nos toque visitar o tal vez vivir.

Margarita Lozano Cruz

Estadísticas

Ha sido bastante difícil saber con
exactitud el número de deambulantes que hay en las
calles de Puerto Rico. Sin embargo en 1998, la oficina del
Comisionado de asuntos municipales (OCAM) estimó la cifra
en 3,191 personas distribuidas en los 78 municipios del
país. Un año antes, la coalición
Pro-derechos de
personas sin hogar había estimado esta población en 28,794. En San Juan se calcula
que hay unos 6,000 deambulantes.

Las áreas de mayor
incidencia en Puerto Rico son: El viejo San Juan, Santurce,
Río Piedras, Carolina y Ponce.

De acuerdo a la
investigación que hicieron en 1999, María, Julia y
Hartnett, Helen P. en San Juan, PR. Concluyeron lo
siguiente:

1- 86.56% eran hombres y 13.44% eran mujeres.

2- 64.27% estaban entre las edades de 26 y 42
años.

3- 29.65% tenían
educación de 0 a 8 grado.

4- El factor más influyente en ser deambulantes
eran problemas familiares

(79.74%), problemas económicos
(13.81%).

5- El 90.79% de deambulantes no disponen de
ningún ingreso económico.

6- El 4.97% reciben beneficios de veteranos.

7- El 9.21% reportaron recibir desde $1.00 a $498.00 de
ingreso mensual.

La problemática de los deambulantes
aumenta cada día más y en los
últimos años se están viendo niños
entre los 13 y 15 años. Según María Luisa
Rivera, Directora de Avances Comunitarios del Departamento de
desarrollo
social del municipio de San Juan. Las estadísticas del albergue, La casa de
nuestra gente, el número de deambulantes han ido
en aumento con menores de 23 años con 27
participantes en 1997; 43 en el 1998 y 49 en 1999.

De acuerdo a un estudio danés aparecido en la
Revista,
British Medical Jornal de julio del 2003 donde se investigaron
sobre 750 deambulantes se encontró que el índice de
muerte fue
mayor en personas jóvenes (de 15 a 34 años de
edad). La muerte de
un padre, el abuso de drogas y
alcohol son causas de muerte principales en esta
población.

Gobierno

En el 2001 el presidente de la cámara de
Representantes, el Hon. Carlos Vizcarrondo desarrollo la medida
que intenta establecer la política y el conjunto ordenado
de derechos de los deambulantes. El proyecto de
ley fue
aprobado el 7 de noviembre de 2001 en la cámara, pero
está siendo evaluado por segunda vez en la comisión
de bienestar social del senado de Puerto Rico.

El Sr. Israel Reyes,
Director ejecutivo de la comisión ha indicado que el
proyecto se ha detenido debido a que la cámara
sugirió un cambio de nombre al proyecto de "Carta de derechos
del deambularte" a "Carta de derechos de las personas sin hogar".
Este cambio según los miembros de la comisión que
presidia la senadora Yazmín Mejías, tendría
repercusiones legales, debido a que "deambularte" y "personas sin
hogar" no son sinónimos. Una persona sin hogar se refiere
a alguien que no tiene hogar propio, mientras que "deambulante"
puede interpretarse como una persona que no tiene donde
cobijarse. Algunas de las agencias que ayudarían a
establecer las medidas serían: Departamento de Justicia,
Departamento de la Familia, y
la Comisión de Derechos Civiles.

De aprobarse la Carta de
Derechos, los deambulantes tendrían los siguientes
derechos:

*albergue adecuado con las facilidades
higiénicas y sanitarias apropiadas dentro de un ambiente de
dignidad,
respeto y
seguridad.

* Servicios
nutricionales que consisten de tres comidas
diarias.

* Orientación sobre los servicios
públicos que cualifiquen: tarjeta de salud, asistencia
nutricional y vivienda pública.

*ayuda médica

* Adiestramiento
para rehabilitarse y trabajar

*dirección postal
gratuita

* Orientación para el manejo efectivo de
las finanzas

* Orientación legal
gratuita

* Acceso a servicios complementarios de apoyo y
recreativos

Programas

1- Hogar, El Buen Pastor

Inició sus servicios en el 1993 con la hermana
Rose Mary ofreciendo ayuda a deambulantes en Puerta de Tierra: se
bañan, comen, visten ropa limpia, reciben servicios
médicos y gracias a Dios y a esta mujer muchos se
rehabilitan y consiguen una vivienda. Esta localizado en la Ave.
Ponce de León en Puerta de Tierra # 250 y tiene capacidad
para 50 personas, donde pueden permanecer por un máximo de
2 años. La filosofía del hogar es promover la
vivienda cotidiana de valores
espirituales dentro de un ambiente familiar. Los servicios
incluyen: desintoxicación, servicios médicos,
psicológicos, terapias de grupo y manejo de
casos. Con la coordinación de otras agencias les ayudan a
la búsqueda de vivienda y empleo.

2- Fondita de Jesús

Comenzó en 1985 como una iniciativa voluntaria
para llevarle alimento, pan y frutas a estas personas. En el 1986
se incorporó como una organización sin fines de lucro. Esta
dirigida por Olga Ruiz Xiques y están ubicados en la calle
Monserrate, #704, Santurce.

3- Estancia Corazón

Se inició en 1999 bajo la dirección de
Doris Quiñones, ofreciendo servicios de apoyo a los
deambulantes en forma de consejería, enfermería, servicios médicos,
talleres, charlas educativas y manejo de casos. Todos los jueves
en la noche caminan por el casco de Río Piedras y les
llevan jugo y emparedados a los deambulantes y los orientan sobre
los servicios que ofrecen y la ayuda que les pueden brindar. En
una noche pueden orientar y ayudar hasta 60 personas. Del 1999
hasta abril del 2000 han evaluado cerca de 300
deambulantes.

4- Albergue, El Paraíso

La obra se inició en el 1997 por su Directora, la
Sra. Elsie Solano que con el apoyo de más de 30
jóvenes profesionales que decidieron convertir su proyecto
de trabajar voluntario en la transformación colectiva del
albergue, El Paraíso. Trabajan 7 días a la semana
24 horas al día. Aunque actualmente no disponen de ayuda
gubernamental, este grupo batalla día a día para
brindarles alimento a estas personas que llegan cada día a
este paraíso. Esta ubicado en la parada 15, Santurce. El
teléfono es 787-268-2562.

5- Hogar Crea, Inc.

En coordinación con el municipio de San Juan
tiene un programa de
rescate de deambulantes en la ciudad capital con el
propósito de brindarles los siguientes servicios: atención médica, consejería y
orientación, servicios de transportación y
albergue, alimentación adecuada, servicios de
trabajo social
y tratamiento contra la adicción a drogas.

Este esfuerzo conjunto le permitirá a esta
población marginada aumentar sus oportunidades de
reintegrarse a la sociedad como
ciudadanos productivos y el mismo contará con un enfoque
innovador en el que se auscultarán las condiciones
particulares de cada deambularte. Esto permitirá que cada
caso sea atendido de acuerdo a sus necesidades, dando una mayor
posibilidad de retener al participante. En el área de
salud los deambulantes con VIH/SIDA son
referidos a una de las siete posadas de Fe y Esperanza de Hogares
Crea; también se coordinan servicios con agencias
públicas como el Departamento de la Vivienda y Proyectos de
Vivienda Pública.

El Hogar Crea cuenta con consejeros y manejadores que en
el pasado fueron deambulantes y que han logrado
reeducarse.

6- Fundación Chana Goldstein & Samuel
Lewis, Inc.

Entidad sin fines de lucro que coordina esfuerzos
entre las diversas agencias y organizaciones
que ayudan a los deambulantes.

7- Proyecto Esperanza del Salvation Army,
Ave. Fernández Juncos, esquina
Valdés.

8- Posada del Ángel, calle
Bartolomé de las casas, # 267 Villa Palmeras.

9- El Buen Samaritano, calle Fortaleza #
61, Viejo San Juan.

10- Centro San Vicente de Paúl,
calle Julián Blanco #13, Santa Rita, Río
Piedras.

11- Concilio de la comunidad,
Lloréns Torres, altos- Centro comercial del
residencial.

12- La casa de nuestra gente, 875
Muñoz Rivera, Río Piedras.

13- Nuestra casa, calle Quisqueya #61,
Hato Rey.

14- Servicios de salud integral al
deambularte, cerra # 900, CDT Hoare, Santurce.

15- Plaza Corazón, calle Arzuaga #
7, Río Piedras.

16- Oasis de Amor, calle Figueroa # 1303,
Santurce.

17- Centro para la vida, calle
Quisqueya, esquina Chile, Hato Rey.

18- Centro Beth Yasí Ah, calle
pumarada, Santurce.

19- Clínicas externas para adultos,
San Patricio, ave. De Diego, Puerto Nuevo.

20- Departamento de vivienda Municipio de San
Juan, calle Progreso final, Pda.20, Santurce.

21- Puerto Rico Housing, Ave. Chardon,
#159, New SJ Centre.

22- Departamento de Vivienda Central, Ave.
Barbosa, #606, Río Piedras.

23-Hogar Padre Venard, Calle San
Francisco, # 301, Viejo San Juan.

24- Programa Aboga del Municipio de San
Juan.

25- Servicios Legales de Puerto Rico, Ave.
Ponce de León, # 1606, Santurce.

27- Casa Rut– Casa que acoge a mujeres
deambulantes en Mayagüez, PR.; además de recibir
alimento les dan orientación, servicios médicos,
consejería espiritual y ayuda para reintegrarse a su
núcleo familiar o conseguir una vivienda permanente. Si
hay problemas de drogadicción o alcoholismo
serán referidas a un programa de rehabilitación. La
administradora es Enid Castro e indica que atienden de 10 a 12
mujeres simultáneamente. De acuerdo a un estudio
realizado por el municipio de Mayagüez se estima que hay
unas 100 mujeres deambulantes en esa zona.

28- Proyecto Amor que Sana,
Inc.

Surge de la experiencia inolvidable del Dr. Juan
Panelli con la fundación Pro amor en Colombia, donde
trabajó como médico misionero ayudando a
"gamines", niños deambulantes y usuarios de
drogas.En ese lugar llevaban servicios de ayuda a l Cartucho,
lugar famoso por la cantidad de adictos en las ciudades de
Bogotá y Medellín. Al llegar a PR. ElDr. Panelli
investigó los lugares donde mayor incidencia de
deambulantes habían y de esta forma nació el
Proyecto de Ayuda, donde en la actualidad tienen 3,000 pacientes
identificados como usuarios de droga. Los servicios incluyen
comida, ropa, registro de
expediente, terapia espiritual y psicológica, apoyo,
medicamentos, curaciones, tratamiento dental, pruebas de
laboratorio,
intercambio de jeringuillas, educación y
prevención. Coordinan para que los usuarios de drogas sean
ingresados en programas de tratamiento

Rehabilitación

El diccionario de
la Real Academia Española define la palabra
"Rehabilitación" como el acto de habilitar
de nuevo, o sea, volver a tu esencia, a tus valores y principios. Hay
que reconocer que en Puerto Rico hay infinidad de lugares que su
principal objetivo es
buscar la estabilidad y rehabilitación de las personas que
sea por drogas o alcohol, perdieron el camino de regreso al
hogar.

Estos lugares reciben muy poca ayuda del gobierno y por lo
tanto se ven obligados a sufragar los gastos mediante
la aportación que hacen los familiares de estas personas
que desean ser criaturas limpias o productivas a la sociedad. El
principal obstáculo que presentan los deambulantes es
poder
conseguir un hogar estable e inclusive para ser ingresados
algún programa de rehabilitación se les exige
pruebas de tuberculosis, VIH
y certificado de nacimiento.

El gobierno no ha desarrollado una política
pública para que los deambulantes no vuelvan a la calle y
aunque pasan por el proceso de
ocho días de desintoxicación luego vuelven a la
calle por que no hay ningún hogar que los albergue. Todos
podríamos ayudar a estas personas, quizás adoptando
un deambulante y la ayuda sería poder hacer las gestuones
para conseguir muchos documentos que
por su condición no saben donde acudir.

Hay lugares en Puerto Rico que tienen la meta de ayudar
a los deambulantes a salir de la calle, pero la comunidad se
tiene que involucrar más para que esta ayuda y
rehabilitación sea mucho más efectiva.

Testimonios

Teresa

Tiene 41 años y estando en el
séptimo grado durante una fuga en su escuela
cogió su primera "nota" bebiendo vinillo. Años
más tarde su adicción al alcohol y al "crack" le
hizo perder su trabajo como
enfermera en el Centro de diagnóstico y tratamiento en Puerta de
Tierra. Finalmente sus hermanos la echaron a la calle y el
Departamento de la Familia se llevó a sus seis hijos todos
de padres diferentes y tres de los cuales nacieron
adictos.

Debido a que fumaba "Crack" con antorcha su voz se
torno ronca. Hoy
día (2000) está rehabilitado, trabaja como
enfermera en el hogar para deambulantes, El Buen Pastor, cursa su
bachillerato en enfermería en la Universidad del
Sagrado Corazón y vive con tres de sus hijos.

Ramón

Joven de 29 años, tiene un bachillerato en
Computadoras y
tenía un buen empleo en una compañía
farmacéutica hasta que la adicción a la
heroína y al crack la convirtieron en un deambulante que
aprendió el "arte de la labia
y el truqueo" para sostener su vicio. Actualmente se está
rehabilitando en el Hogar, El Buen Pastor.

Luis

Tener un bachillerato en trabajo social de la
Universidad de Puerto Rico y un gran futuro como maquillista de
una de las estilistas de mayor renombre en Puerto Rico. Las
drogas llevaron a este joven a la cárcel y a convertirse
en un deambulante, quien se prostituía en Río
Piedras para endrogarse con su amante. Se vestía de mujer
y por $80.00 y $100.00 le sastifacía las fantasías
a los hombres. Se le conoce en las calles como "Candela" y se
define como una mujer atrapada en un cuerpo de hombre". Se le
reconoce por que anda con una peluca, ojos delineados en color
azul, blusa turquesa y un conjunto de chaleco y pantalones cortos
de mahón.

María

Joven de 36 años, que se ha resignado a la
pérdida de sus 4 hijos y a deambular toda sucia y
desaliñada. Según ella duerme donde la coja la
noche, deja al descubierto una hilera de dientes roídos
por las caries, sus piernas están cubiertas por llagas,
incluyendo una que le produjo un alacrán mientras
dormía en una de las múltiples esquinas de Santurce
donde duerme hace años. Su vida es como la de tantos otros
deambulantes donde los segundos parecen minutos y los minutos
horas buscando techo, drogas y sobretodo
ESPERANZA.

José

Es un joven menor de 21 años. Su mirada es
tímida y sus gestos ingenuos. Deambula hace 5 años
por Río Piedras y su colchón lo guarda en el techo
de cualquiera de las glorietas de la plaza pública hasta
que le toca dormir. Según él, su mamá lo
botó de la casa por ser adicto a la heroína y a la
cocaína,
robaba en su casa y estuvo preso dos veces por apropiación
ilegal.

Eduardo

Con sus 17 años, en las noches busca cartones y
se arropa con una sabanilla "curtida del sucio" hasta que los
rayos del sol o el ruido de la
vida de Río Piedras lo despiertan. Según él,
su madre lo echó del hogar por que no conseguía
trabajo ni estaba estudiando.

Giovanni

Joven de 27 años, duerme en la plaza de
Río Piedras. Estudió en el Conservatorio de
música y
es Ingeniero de sonido. De
acuerdo a él es deambulante por que tiene una atadura,
pero no sabe cual es.

**Testimonios sacados del Periódico,
El Nuevo Día, Sección El País del
lunes 24 de abril, 2000 por Wilma Colón.

Vocabulario

Aborreció– cansado de esa
vida

Atadura- atrapado(a) en vicios
descontrolados

Nota– consumo de
droga

Tecato– usuario de droga

Disparado(a)- correr

Arte de la labia y el truqueo– habilidad
para engañar para conseguir droga

Gamines– niños deambulantes y
usuarios de drogas en Colombia

Persona sin hogar– que no tiene un lugar
propio para vivir

Deambulante– persona que no tiene donde
cobijarse

Rehabilitación– acto de habilitar
de nuevo, volver a la esencia, a los valores y
principios.

Crack- El crack es como pequeñas
bolitas suaves, blancas o cafés, también piedras
cristalinas parecidas al jabón.

Heroína-Una droga derivada de la
leche del
opio.

Marihuana-Es una mezcla café,
gris o verde de flores y hojas desmenuzadas de la planta Cannabis
sativa. Existen variedades más potentes de marihuana como
el "hashis" y la llamada "sin semilla".

Alcohol-El alcohol lo mismo que el
tabaco, es una
de las drogas más extendidas en los seres humanos. El
alcohol es un depresivo del Sistema Nervioso
Central y actúa directamente sobre el cerebro, lo que
hace que se pierda el autocontrol; expone al individuo a sufrir
accidentes o
lesiones corporales (.8 a .15 grs. de alcohol por litro de
sangre).

Cuando se toman grandes dosis se alteran las
sensaciones, disminuyéndose la coordinación
muscular durante la intoxicación, puede ocurrir
disminución en la memoria (de
1.5 a 3 grs. de alcohol por litro de sangre). Cuando la dosis
pasa de 4 o 5 grs. de alcohol por litro de sangre, el individuo
está expuesto a sufrir un estado de coma
y causar la muerte. La "cirrosis" es una enfermedad producida por
la ingestión de alcohol; daña y destruye el tejido
hepático (el hígado). El alcohol produce gastritis,
lo que hace que se disminuya el apetito del bebedor. Ante esto,
el organismo recibe grandes cantidades de alcohol y una baja
alimentación; como el proceso metabólico requiere
de azúcar
(y la tiene en mínima cantidad), acude a las reservas
almacenadas en el hígado y origina la destrucción
de sus células

Inhalantes-Los disolventes se encuentran
en varios productos
industriales y caseros o domésticos, como los pegamentos,
las pinturas, los aerosoles, el thinner, la gasolina, la acetona,
etc.…

Estos productos de la Química moderna han
presentado efectos no deseados en el desarrollo de la industria. Los
inhalantes son usados particularmente por las clases bajas o
pobres. Su bajo costo y su
fácil acceso los hace más disponibles. Los
inhalantes contienen benceno, tolueno, acetona, nitritos
orgánicos, óxidos nitrosos, etc.…

Debido a que poseen un olor agradable tienen
aceptación rápida. En sus efectos encontramos:
estados de euforia o alegría acompañada de
sensaciones placentera; da lugar a las alucinaciones (agradables
o terribles), produce sentimientos de grandeza y una mayor
tolerancia al
dolor. El abuso de los inhalantes provoca la muerte por falla
cardiaca. El benceno ocasiona daños en la Médula
Ósea; el tolueno produce daño
renal; la gasolina, intoxicación por el plomo y lesiones
en la médula. Su uso frecuente se manifiesta en
irritabilidad, agresividad, falta de apetito, desgano,
pérdida de afectos. Puede inducir a la búsqueda de
drogas mayores como el alcohol, marihuana, etc.… Presenta
dependencia física y psíquica.

Ley Núm. 277 Del año 2000

(P. Del S. 2222), Ley 277, 2000

Para añadir los Arts. 696, 697, 699, 700 y 701
a la Ley de Procedimientos
Legales Especiales, antes "Código
de Enjuiciamiento Civil": Deambulantes.

LEY NUM. 277 DEL 31 DE AGOSTO DE 2000

Para enmendar la Ley de Procedimientos Legales
Especiales añadiendo los nuevos artículos 696, 697,
698, 699, 700 y 701 que constituyen el nuevo Título XVIII,
para establecer el procedimiento
sumario para la consideración de las reclamaciones
judiciales de los deambulantes, para proveer la
participación de intercesores de organizaciones
públicas o de la comunidad, para regular los
procedimientos en estos casos, para la determinación de la
sala competente del Tribunal de Primera Instancia; y para eximir
del pago de derechos.

EXPOSICION DE
MOTIVOS

El Estado tiene la obligación legal y moral de
promover los derechos de todos sus ciudadanos, pero esta
obligación es particularmente cierta y apremiante cuando
se trata de los más desvalidos, los niños, los
ancianos, los pobres, y entre éstos, los más
pobres: los deambulantes.

El deambulante es sujeto de derechos en Puerto Rico,
como cualquier otro ciudadano, y puede reclamar cualquier derecho
que le asista, pero en muchas ocasiones, por las condiciones de
salud, económicas y sociales no sabe o no puede reclamar
sus derechos. En estos casos las organizaciones de la comunidad
vienen en ayuda de éstos, nuestros hermanos más
queridos.

La presente Ley tiene por objeto darle legitimación activa no sólo al
deambulante sino a un representante de cualquier
organización asistencial, sea pública o privada.
Organizaciones como los Centros Sor Isolina Ferré, cuentan
con "intercesores" que son ciudadanos que ayudan a atender los
problemas de estas personas que tienen necesidad de
prácticamente todo. Con esta Ley, estas organizaciones,
públicas o de la comunidad, tendrán un instrumento
legal adicional para promover el bienestar de los
deambulantes.

Para que las causas de acción
de los deambulantes tengan un calendario preferente en las
distintas salas del Tribunal de Primera Instancia, esta Ley
dispone que los litigios iniciados por los deambulantes se rijan
por un procedimiento sumario similar al de desahucio.

DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO
RICO:

Artículo 1.- Se enmienda la Ley de Procedimientos
Legales Especiales, antes Código de Enjuiciamiento Civil,
para añadir un nuevo Título XVIII, compuesto por
los Artículos 696, 697, 698, 699 y 700, que se lean como
sigue:

"Título XVIII. Procedimientos en casos de
deambulantes

Artículo 696.- Definiciones

"Causas de acción" incluye, para
propósitos de esta Ley, acciones al
amparo de esta
Ley, del Código
Civil de Puerto Rico, edición
de 1930, del Código de Salud Mental, Ley
Núm. 116 de 12 de junio de 1980, según enmendada, y
Ley de Recursos
Extraordinarios presentadas por un deambulante o por
intercesor.

"Deambulante" significa, para propósitos de esta
Ley, toda persona:

(1) Que carece de una residencia fija, regular o
adecuada; o

(2) Cuya residencia sea:

(a) un albergue supervisado pública o
privadamente, diseñado para proveer residencia temporera,
incluyendo aquellas instituciones
dedicadas a proveer residencia transitoria para enfermos
mentales.

(b) una institución que provea residencia
temporera a aquellos individuos en proceso de ser
institucionalizados; o

(3) Incluye, además, a toda persona incluida bajo
la definición de los términos "homeless", "homeless
individual" o "homeless person" de la Ley Pública 100-77
de julio de 1987, 101 Stat 482, según enmendada, conocida
como la "Stewart B. McKinney Homeless Assistance
act.".

"Intercesor" significa, para propósitos de esta
Ley, toda persona que sea oficial, funcionario, empleado o,
voluntario debidamente identificado y autorizado por una
organización de la comunidad o gubernamental, federal,
estatal o municipal, debidamente autorizado e identificado por la
entidad a la cual está afiliado, que actúe de
portavoz o representante de un deambulante.

"Organización de la Comunidad" significa, para
propósitos de esta Ley, toda persona jurídica que
haya notificado al Departamento de la Familia su intención
de prestar servicios de intercesión en beneficio de los
deambulantes.

Artículo 697.- Procedimientos.

Toda causa de acción ejercida al amparo de esta
Ley se iniciará con la presentación de una demanda en que
se hará constar los hechos que motivan la acción y
los remedios solicitados. Junto a la demanda se
acompañará una citación que expedirá
de inmediato el Secretario del Tribunal de Primera Instancia, en
la que se hará constar la fecha fijada para la primera
comparecencia de las partes ante el Tribunal.

En esta primera comparecencia las partes
presentarán toda la prueba documental que tengan a su
disposición y una relación de los testigos a
presentarse en la segunda comparecencia.

El juez que presida la sala donde se ventila el
procedimiento podrá consolidar ambas comparecencias en una
sola, si así se protegen mejor los derechos del
deambulante.

Artículo.-
698

Un intercesor de una organización gubernamental o
de la comunidad, federal, estatal o municipal, podrá
comparecer a representar a un deambulante, y tendrá
legitimación activa para ello, ante cualquier foro judicial o administrativo del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Artículo.- 699

Las causas de acción iniciadas por o a beneficio
de un deambulante podrán ser presentadas en cualquier sala
del Tribunal de Primera Instancia, con independencia
de la residencia de las partes, del lugar donde ocurrieron los
hechos o donde esté ubicado un inmueble.

Artículo.- 700

El juez que presida la vista para la primera
comparecencia en todo caso presentado al amparo del Título
XVIII de esta Ley, pautará en ella el curso de los
procedimientos subsiguientes en el caso, incluyendo la
utilización de los mecanismos de descubrimiento de
pruebas, los cuales se llevarán a cabo antes de la segunda
comparecencia.

Artículo 701.- Exención del pago de
derechos

a) Todos los documentos presentados al Tribunal de
Primera Instancia, por el deambulante o por un intercesor,
estarán exentos del pago de derechos.

b) Todas las copias de documentos obrantes en agencias
del Estado Libre Asociado, corporaciones públicas y los
municipios, que soliciten los deambulantes o sus intercesores, se
les expedirán libres de derecho."

Artículo 2.- Esta Ley entrará en vigor
noventa (90) días después de su
aprobación.

ADVERTENCIA

Este documento constituye un documento de las
leyes del
Estado Libre Asociado de PR. Que está sujeto a los cambios
y correcciones del proceso de compilación y
publicación oficial de las leyes de Puerto Rico. Su
distribución electrónica se hace como un servicio
público a la comunidad. Siempre busque leyes posteriores
para posibles enmiendas a estas leyes.

** Fuente: Internet-Lex
Juris

LEY 366 DEL 31 DE DICIEMBRE DE 1999

Para enmendar el primer párrafo
del inciso (4) del Artículo 7 de la Ley Núm. 250 de
18 de agosto de 1998, a los fines de que dicho inciso aplique a
todos los deambulantes, independientemente de si son indigentes o
no.

EXPOSICION DE
MOTIVOS

En los últimos años se ha registrado un
alarmante incremento en el número de personas que
deambulan por nuestras calles. Se trata de una desgracia que
puede sobrevenirle a cualquier persona, independientemente de su
edad, nivel educativo o posición social.

Nuestra Constitución declara que la dignidad del
ser humano es inviolable y que no se podrá establecer
discrimen, entre otros, por motivo de condición
social.

Inspirado por esta disposición constitucional se
aprobó la Ley Núm. 250 de 18 de agosto de 1998,
para implantar la política pública dirigida a
atender el problema de las personas deambulantes. En el inciso
(4) del Artículo 7 de la misma, se establece que los
deambulantes deberán recibir, en igualdad de
condiciones, todos los servicios gubernamentales que se ofrezcan
a las "personas indigentes".

Para la erradicación de este mal social, el
Gobierno de Puerto Rico ha dirigido sus esfuerzos utilizando
todos los recursos a su alcance para proveer los beneficios y
ayudas, conducentes a mejorar las condiciones de vida de estos
grupos
marginados, de forma que tenga efectividad el principio
constitucional que proclama que la dignidad del ser humano es
inviolable.

Cabe señalar que hay deambulantes que aunque no
tienen una dirección física, no son indigentes,
puesto que reciben los pagos de las pensiones o ayudas
económicas federales y estatales en la dirección
postal de algún pariente o amigo.

Atendiendo esta realidad, esta Asamblea Legislativa
enmienda la referida Ley Núm. 250, de manera que el inciso
(4) del Artículo 7 de ésta, aplique a todos los
deambulantes, independientemente de si son indigentes o
no.

DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO
RICO:

Sección 1.-Se enmienda el primer párrafo
del inciso (4) del Artículo 7 de la Ley Núm. 250 de
18 de agosto de 1998, para que lea como sigue:

"(4) Acceso a servicios gubernamentales

Las personas deambulantes deberán recibir, en
igualdad de condiciones con cualquier otra persona que resida en
Puerto Rico, todos los servicios gubernamentales que se ofrezcan
y a los que cualifiquen sin que se les restrinja cualquier ayuda
o servicio gubernamental, estatal o municipal, por el hecho de no
tener una dirección física."

Sección 2.- Esta Ley empezará a regir
inmediatamente después de su aprobación.

ADVERTENCIA

Este documento constituye un documento de las leyes
del Estado Libre Asociado de PR. Que está sujeto a los
cambios y correcciones del proceso de compilación y
publicación oficial de las leyes de Puerto Rico. Su
distribución electrónica se hace como un servicio
público a la comunidad.

Fuente: www.lexjuris.com

Directorio de Recursos y
Servicios

Centro de Estudios en
Adicción

Universidad Central del
Caribe

Escuela de Medicina

Apartado Postal 60327

Bayamón, Puerto Rico
00960-6032

TEL: 787-785-4211, Fax:
787-785-4222

e-mail:
prattc[arroba]uccaribe.edu

Internet:
cbattc.uccaribe.edu

Este Directorio de Recursos y Servicios
no hubiese sido Posible sin la ayuda de

Carmen Ruth

Rodríguez,

Erika Natal,

Minerva Burgos

Y Madeline Burgos, quienes recopilaron y
Actualizaron la Información que Aquí
aparece.CONTENIDO:

SALUD FÍSICA, SALUD MENTAL Y
TRATAMIENTO

PARA ABUSO DE
SUBSTANCIAS………………………………………………….
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