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Gestión Ambiental Pública y Privada en el Paraguay (página 2)



Partes: 1, 2, 3

Partes: 1,
2,

2)
UNIVERSIDADES

FORMACIÓN DE RECURSOS
HUMANOS

La Universidad
Nacional de Asunción es un ente Gubernamental, mientras
que la Universidad Católica es un entre Privado, no
Gubernamental.

Ambas participan en la formación de profesionales
que trabajan para el Sector Ambiental, especialmente la Facultad
de Ingeniería y de Agronomía de la UNA
que ofrecen cursos de Maestría en Ingeniería
Sanitaria. La Rectoría de esta universidad está
brindando el curso de Maestría en Evaluación
y Gestión
de Impacto
Ambiental.

La Universidad Católica y la Universidad
Nacional, poseen los más importantes programas para la
formación de recursos
humanos en el área ambiental en el Paraguay. Ambas
universidades cuentan, cada una, con una Maestría de
Ingeniería Ambiental.

El programa de
postgrado de la Universidad Católica hace mayor
énfasis en la ingeniería sanitaria, en tanto que el
postgrado de la Universidad Nacional está más
enfocado a la protección de los recursos
naturales y a la prevención de la
contaminación.

La salud ambiental en nuestro
País queda entre los puntos de articulación de las
instituciones
de salud y de ambiente y,
por ende, en una situación en una situación
precaria que no permite que su problemática sea atendida
convenientemente. En gran medida, esto se debe a que en el
país faltan expertos en epidemiología ambiental, en
toxicología, en salud
ocupacional, y en evaluación y manejo de riesgos. Esta
es un área crítica
que en el futuro pudiera ser abordada por alguno de los programas
universitarios de medio
ambiente.

Existen también otras universidades privadas que
desarrollan cursos de maestría en Gestión
Ambiental tales como: La Uninorte y la Universidad
Americana.

3) ENTIDADES BINACIONALES

3.1)
ITAIPU

Desde la face del proyecto, la
Itaipu Binacional, siempre tuvo una preocupación especial
por el Medio Ambiente. Para garantizar la calidad del
agua de
embalse y también para preservar la fauna y la flora
de la región, la Itaipu conservó todos los bosques
nativos existentes y reforesto las áreas que
encontró ya devastadas por las prácticas
agrícolas. Nada menos que veinte millones de mudas de
árboles
fueron plantadas en la franja de protección del
embalse.

La empresa adopta
medidas para reaprovechar y reciclar materiales,
promueve la educaron ambiental de niños y
adultos en toda el área de influencia del embalse,
mantiene reservas y refugios biológicos para preservar la
flora nativa y permitir una futura repoblación de los
bosques con la fauna de la región. También,
incentiva practicas ecológicamente correctas en la
agricultura,
la pesca y
actividades recreativas colocando un énfasis especial en
la preservación de la salud de los pobladores vecinos al
lago de Itaipu.

VER (ANEXO No 3)

3.2)
YACYRETA

El plan de manejo de
Medio Ambiente PMMA es el instrumento en el cual se sustenta la
Gestión Ambiental de la Entidad Binacional Yacyreta, con
el objeto de que las decisiones que se tomen en la
operación y mantenimiento
de las instalaciones de la central hidroeléctrica y el
manejo del embalse, como así también en sus
actividades gerenciales y administrativas, estén en
conformidad con los principios,
normas y
procedimientos
del desarrollo y
la preservación del Medio Ambiente.

El consejo de Administración de la EBY aprobó por
resolución Numero 964/00 el Programa Marco de Actividades
Ambientales Recurrentes, mediante la cual se incorporan a los
costos de
operación y mantenimiento de la central, durante toda su
vida util, los costos de los programas de monitoreo, mitigacion,
control y manejo
de los cambios ambientales generados por el embalse con financiamiento
proveniente de la generación de energía.

(VER ANEXO No 4)

4) INSTITUCIONES NO
GUBERNAMENTALES

4.1)
GREMIALES

4.1.1.)LA UNION INDUSTRIAL
PARAGUAYA (UIP)

La Unión Industrial Paraguaya se fundó el
20 de Septiembre de 1.936.

MISIÓN

Somos una organización gremial cuya misión es
satisfacer por medio de nuestros servicios las
necesidades y expectativas de los asociados y a través de
ellos al país, promocionando el mejoramiento de la
calidad de
vida.

Estamos conscientes del cambio como
constante que nos toca vivir, para ello capacitamos,
responsabilizamos y motivamos el cambio de nuestra gente, para
pasar de una organización reactiva a una proactiva, siendo
eficientes, efectivos y competitivos, desarrollando capacidad de
propuesta y creciendo como gremio; todo esto nos lleva a seguir
fortaleciendo nuestro poder de
convocatoria, liderazgo e
influencia como respuesta al entrono mundial, en pro del
bienestar económico, político y social de la
nación.

VISIÓN

Ser la Institución líder
en la promoción del desarrollo
económico y social del país.

SERVICIOS

CAPACITACIÓN

• Área
Empresarial

• Área
Tecnológica

ASESORIA
GRUPAL

• Programa de
Intercambio Empresarial

• Programa de
Articulación Empresarial

• Programa
Jóvenes Emprendedores

PROYECTO
"MINIMIZACIÓN DE PERDIDAS"

ASESORÍA
JURÍDICA

FINANCIAMIENTO

• Fundación
Industrial

INFORMACIÓN

MERCOSUR

• Ramas sectoriales

Comercio
Internacional

• Censo Industrial

Revista
Industria y
Desarrollo

• Guía Industrial

• Guía MERCOSUR

EVENTOS

• EXPO

• Rueda de Negocios

• Congreso de Industriales

• Conferencias

• Seminarios Talleres

ASISTENCIA A
EMPRESAS

Análisis e investigación de mercados

• Análisis y estructura de
costo

Auditoría y servicios contables

• Comercio Exterior

• Control de inventarios

Desarrollo de
procesos
productivos

• Desarrollo Organizacional

Diagnóstico Empresarial

Diseño
y desarrollo de productos

Diseño y
planificación de plantas
industriales

• Elaboración de proyectos

• Gestión de calidad

• Marketing

• Modernización productiva y desarrollo
tecnológico

• Planificación de ventas

• Planificación
estratégica

• Planificación y control de
producción

• Planificación y control
financiero

• Planificación y
organización

• Promoción y Publicidad

• Tasaciones

• Uso eficiente de energía

A continuación describimos algunos proyectos y
programas desarrollados por la UIP que tienen relación con
la Gestión Ambiental.

Programas que se llevan a cabo
actualmente.

1-)
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE
LA CONTAMINACIÓN EP3
– PARAGUAY.

Esta en colaboración con la Agencia de los
Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional (USAID) con su programa de
Prevención de la Contaminación EP3, brinda soluciones a
empresas del
país mediante el uso de aplicación de
Tecnologías Limpias y Prevención de la
Contaminación.

Este programa inicio sus actividades en marzo de 1996,
siendo la UIP la contraparte Local.

El objetivo
principal es establecer programas de Prevención de
Contaminación que llevara a cabo las siguientes
tareas:

  1. Auditorias ambientales de Prevención de
    Contaminación en empresas de sectores
    industriales.
  2. Transferencias de Tecnología a empresas, instituciones del
    gobierno,
    consultores privados y otras relacionadas (Universidades,
    ONGs).
  3. Creación de un Centro de Información sobre Tecnologías
    Limpias de Producción.

El Programa realizo nueve auditorias de
Prevención de Contaminación en diversos sectores
industriales, como curtiembres, Frigoríficos industrias
Lácteas etc. Y en total fueron estudiados 18 procesos
industriales y se trabajo
estrechamente ligado con la Comisión de Medio Ambiente de
la UIP.

También más de 50 empresas asistieron a
seminarios y talleres, recibiendo capacitación sobre tecnología de
producción limpias, también asistieron
instituciones del gobierno, de municipios, de universidades, de
ONGs.

2-) EL
PROYECTO "MINIMIZACIÓN DE PERDIDAS" (UIP)

Un proyecto del BID con resultados en la
industria

El Programa de Articulación Empresarial (P.A.E.),
es un convenio de cooperación técnica internacional
firmado entre el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y la Unión Industrial
Paraguaya (U.I.P.), el cual a través de su Proyecto
Minimización de Pérdidas
se encuentra
ofreciendo servicios de apoyo directo a las empresas que son
susceptibles de ingresar a un proceso de
adecuación ambiental y que deseen recibir asistencia
técnica en temas de Producción más Limpia.
Desde el año 2.000 el Proyecto Minimización de
Pérdidas, a través del Consorcio "Universidad
Católica Ntra. Sra. de la Asunción —
Fundación Ko’etí — Senai RS", ha venido
desarrollando el Curso "Tecnologías Limpias en las
Industrias" el cual incluyó los siguientes aspectos: Ver
Centro de Producción Limpia Paraguay (Anexo
N0 5)

  1. Capacitación propiamente dicha:
    consistente en entrenamientos de 9 meses de duración
    dirigidos a técnicos de las empresas seleccionadas y a
    profesionales universitarios que desean desempeñarse
    como consultores;
  2. Auditorias de diagnóstico: consistentes
    en un relevamiento de los procesos industriales y estudios de
    diagnóstico orientados a identificar oportunidades para
    la utilización de técnicas
    de producción más limpias a bajo costo o sin
    costo alguno;
  3. Asistencia técnica en planta: destinada
    a suministrar apoyo y acompañamiento técnico para
    el mejoramiento de los sistemas de
    producción y la implementación de las
    técnicas de producción más
    limpia;
  4. Programa de mejoramiento continuo: el cual
    incluye capacitación, asistencia técnica y
    auditoria ambiental de evaluación con la finalidad de
    certificar que las empresas han implementado efectivamente
    acciones de
    mejoramiento continuo en producción más
    limpia.

ALCANCE DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS POR EL
PROYECTO

A lo largo de este Proyecto han sido brindados los
siguientes servicios:

  • 16 eventos de
    concienciación y sensibilización (paneles,
    seminarios, etc.)
  • 197 empresas han participado de algún servicio
    ofrecido por el Proyecto
  • 3 cursos de 9 meses de duración
  • 32 auditorias ambientales de
    diagnósticos
  • 160 eventos de asistencia técnica
  • 1.170 hs. de consultores extranjeros
  • 1.053 hs. de consultores nacionales

PERIODO

3 Años

Mayo 00-Abril 03

1. APOYO DIRECTO A EMPRESAS: 330.000
U$s.

Servicios ofrecidos

Años

2.000 — 2.001

Años

2.001- 2.002

Años

2.002 – 2.003

Cantidad de empresas asistidas por
año

Cantidad de empresas asistidas por
año

Cantidad de empresas asistidas por
año

Seminarios, Paneles de concienciación y
sensib.

60

60

77

Curso de Tecnologías Limpias en las
Industrias

8

12

12

Auditoria Ambiental

8

12

12

Asistencia Técnica en Planta

8

12

12

Programa de Mejoramiento Continuo en
P+L

 

 

4

2. FORMACIÓN: Cantidad de
técnicos de empresas y consultores
capacitados

Técnicos de empresas y consultores en
formación

8 técnicos de empresas

8 consultores

12 técnicos de empresas

12 consultores

12 técnicos de empresas

12 consultores

 

Posteriormente, en el año 2002 fue creado el
Centro de Producción Limpia – Paraguay, un
organismo sin fines de lucro, autónomo e independiente,
por iniciativa de la Unión Industrial Paraguaya, la
Universidad Católica Nuestra Señora de la
Asunción y la Fundación Ko´etí para el
desarrollo
sustentable.

La
misión del CPL – Paraguay

Es articular y promover acciones para la
implementación de técnicas y métodos de
producción más limpia con la finalidad de
contribuir al mejoramiento del desempeño ambiental y al aumento de la
competitividad
de los sectores productivos del país. Para alcanzar este
fin las actividades desarrolladas incluyen: promoción y
difusión de información; capacitación,
asesoramiento y asistencia técnica a empresas;
implementación de programas de producción
más limpia; formación y calificación de
consultores.

La
visión

Es ser el referente nacional y regional en el tema de
producción más limpia, trabajando en forma
ágil y dinámica con diferenciada calidad,
auto-sostenible en sus actividades, orientado al desarrollo
sostenible aportando soluciones integrales e
innovadoras a la problemática ambiental generada por los
sectores productivos, contribuyendo así al aumento de la
competitividad de las empresas y al mejoramiento de la calidad de
vida de la población.

El
objetivo básico

del CPL es asesorar y asegurar el desarrollo y la
aplicación de técnicas, métodos y
tecnologías de producción más limpia que
permitan aplicar una estrategia
preventiva e integrada a los procesos, productos y
servicios a fin de aumentar la eficiencia y
reducir los riesgos para los seres humanos y el ambiente,
buscando soluciones ecoeficientes.

Productos y servicios

I- ACTUACIÓN EN TEMAS DE POLÍTICAS
DE DESARROLLO SUSTENTABLE

Productos

Propuestas de: políticas
de fomento a la Producción más Limpia; Leyes, decretos,
reglamentos, resoluciones; incentivos a la
implementación de Producción más
Limpia.

Servicios

Vínculos institucionales; identificación y
gestión de recursos técnicos y financieros frente a
los organismos de cooperación internacional;
asesoría a instituciones del sector
público y privado en temas de desarrollo sustentable y
políticas relacionadas con la Producción más
limpia.

II- PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE
INFORMACIÓN

Productos

Documentos Técnicos.

Servicios

Seminarios y paneles de sensibilización;
presentaciones a grupos
empresariales y sectores de decisión; información
técnica específica por sectores; gestión y
difusión de información.

III- IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS DE
PRODUCCIÓN MAS LIMPIA Y ASESORÍA EN
SISTEMAS DE
TRATAMIENTO

Productos

Herramientas de apoyo a la implantación de
Producción más Limpia; documentos
técnicos, tales como materiales informativos y
técnicos.

Servicios

Desarrollo de programas demostrativos sobre
Producción más Limpia en empresas; consultoría en la implementación de
programas en Producción más Limpia.

¿Qué es producción más
limpia?

El concepto de
Producción más Limpia se refiere a la
aplicación continua de una estrategia económica,
ambiental y tecnológica integrada a los procesos y a los
productos, con el fin de aumentar la eficiencia en el uso de las
materias primas, del agua y de la energía a través
de la no-generación, minimización o reciclaje de los
residuos generados en todos los sectores productivos, y de esta
forma reducir los riesgos a los seres humanos y al medio
ambiente. Esta óptica
ayuda a inducir la innovación dentro de las empresas a fin de
llevar a éstas y al país en dirección de un desarrollo económico
sustentable y competitivo. La puesta en práctica del
concepto de "producción más limpia" conduce al
desarrollo e implementación de Tecnologías Limpias
en los procesos productivos.

La prevención de la contaminación y el uso
de tecnologías limpias.

La contaminación de las aguas, del suelo y el
aire resulta de
actividades humanas. En el sector industrial, la
contaminación ocurre por causa de la ineficiencia en los
procesos de fabricación. Los esfuerzos iniciales de manejo
de los desechos industriales fueron enfocados al tratamiento y
control de la contaminación, métodos que, no solo
son caros sino que, además, aumentan los costos de
producción sin agregar valor al
producto.

La prevención de la contaminación mediante
la aplicación de técnicas de producción
más limpia es una alternativa económica a los
métodos tradicionales, la cual reduce la cantidad de
desechos generados por las operaciones de
producción y ofrece rentabilidad.
Muchas técnicas de producción más limpias
pueden autofinanciarse en un corto periodo de tiempo.

Estas acciones incluyen:

  • Cambios en el proceso de
    producción,
  • Uso de métodos de producción más
    limpios,
  • Sustitución de materias
    tóxicas.

PROGRAMAS DESARROLLADOS

AÑO 2000: se desarrollaron programas de
producción más limpia en empresas de los siguientes
sectores industriales:

  • Curtiembre
  • Frigorífico
  • Aditivos para la construcción
  • Lavandería Industrial

En estas empresas se identificaron numerosas
oportunidades de producción más limpia, con
beneficios ambientales y económicos asociados.

OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS

Número de empresas: 8

Número de opciones identificadas: 40

Inversiones: US$ 162.300

Beneficio económico anual: US$
407.500

AÑO 2001: se desarrollaron programas de
producción más limpia en empresas de los siguientes
sectores industriales:

  • Alimentos (lácteos,
    jugos y avícola)
  • Construcción civil
  • Curtiembre
  • Fabricación de vidrio
  • Fabricación de cemento
  • Gráfica
  • Procesamiento de petróleo

En estas empresas se identificaron numerosas
oportunidades de producción más limpia, con
beneficios ambientales y económicos asociados.

OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS

Número de empresas: 12

Número de opciones identificadas: 61

Inversiones: US$ 1.095.600

Beneficio económico anual: US$
1.416.300

4.1.2) Cámara Paraguaya
de la Industria de la
Construcción
(CAPACO).

La CAPACO, a través de su Programa de Eficiencia
y Competitividad de la Industria de la Construcción
(PECC), esta coadyuvando al desarrollo de Gestiones Ambientales
en el ámbito gremial.

El programa tiene por objetivo desarrollar cursos de
capacitación sobre distintos aspectos del proceso de
construcción y contribuir a desarrollar el componente
social.

El PECC cuenta con asistencia técnica y
financiera del BID-FOMIN y tiene por objetivo específico
mejorar la calidad y las condiciones de seguridad de las
obras. Al mismo tiempo pretende crear un marco adecuado para la
implantación de nuevas técnicas, tecnologías
y formas de organización del trabajo.

Desde su implementación en el año 2000,
hasta hoy, ya suman setenta las empresas que forman parte de este
programa, que incluye módulos de capacitación para
todos los componentes de la cadena laboral:
Directivos, Personal
Administrativos, Supervisores, Técnicos, Contratistas, y
principalmente obreros.

Más de 1200 trabajadores de la
Construcción han participado de este singular programa de
capacitación que busca mejorar la competencia
laboral, elevar la productividad de
las empresas constructoras y fortalecer la oferta
educativa para el sector.

4.2) ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES. (ONGs)

Estas organizaciones se dedican a promover actividades
relacionadas a la conservación, manejo de la vida
silvestre, mejoría de la calidad de vida, aprovechamiento
de los recursos naturales, etc.

Existen varias ONGs en el país involucradas con
el tema ambiental siendo algunos de ellos lo
siguientes:

  • Fundación Moisés Bertoni
  • Fundación Eco Cultura
  • Sobrevivencia.
  • GUYRA – Paraguay
  • Altervida
  • IDEA
  • Corporacion REMA
  • Fundación Ko´eti, para el desarrollo y
    divulgación de las tecnologías limpias de
    producción (ya desarrollada el Item 4.1.)
  • Vida Silvestre
  • Sobrevivencia
  • Rescate

4.2.1) FUNDACION MOISÉS
BERTONI- FUNDACIÓN MBARACAYU

La Fundación Moisés Bertoni es una
asociación privada, sin fines de lucro, cuyo staff cuenta
con 60 profesionales, técnicos y administrativos. Desde su
creación en el año 1988, se han desarrollado
programas y proyectos en cooperación con organismos
nacionales e internacionales.

La Fundación Moisés Bertoni es un
protagonista activo de la conservación de la naturaleza y
el desarrollo sustentable del Paraguay, colaborando con el
mejoramiento de la calidad de vida de la
población.

El objetivo principal de la Fundación es el
mejoramiento de la calidad de vida a través de la
preservación de la biodiversidad,
la conservación del ambiente y la promoción del
desarrollo sustentable para beneficio de las generaciones
presentes y futuras.

Permite unir diversas habilidades y disciplinas, como
requisito fundamental para alcanzar una gestión eficiente
de los recursos humanos y de infraestructura, así como
para el logro de la autosuficiencia financiera.

En articulación con The Nature Consevancy, y el
financiamiento de AES Corporation, se ha creado el Fideicomiso de
la Reserva Natural del Bosque Mbaracayú, con el
propósito de asegurar la protección a perpetuidad
de la misma. El grupo R.E.M.
ha patrocinado la creación de un Fideicomiso
Institucional. Con Fundación Avina se ha consolidado un
Fideicomiso para promover inversiones
productivas ecoeficientes y de reconversión
industrial.

Creada en el año 1988, cuenta con un Consejo de
Administración, constituido por 12
miembros, quienes son electos anualmente por la Asamblea General
Ordinaria, integrada a su vez por 50 asociados. Los asociados de
la Fundación son representantes de la sociedad civil,
con la sola condición de asumir un real compromiso con el
desarrollo sustentable, la transparencia y
honorabilidad.

El Consejo de Administración establece las
políticas generales, las líneas estratégicas
y las metas sociales y económicas de los programas
institucionales. Una de sus principales tareas es velar para que
las actividades de la FMB sigan las prioridades y los procesos
regulares definidos en forma efectiva y en coordinación con otras instituciones
privadas, públicas, nacionales e
internacionales.

Los recursos humanos de la
organización son su principal valor. Mediante la
consolidación del trabajo en equipos
multidisciplinarios, son potenciadas las habilidades y
liderazgos individuales y colectivos. En coherencia con este
fin, la institución invierte en la permanente
capacitación de sus miembros.

ACTIVIDADES

Objetivo estratégico
externo

  1. Políticas de Interés
    Público.

Participar, junto con instancias públicas y
privadas, en el diseño, la elaboración y
ejecución de modelos y
políticas de desarrollo sostenible que permitan un
mejoramiento del ambiente y de la calidad de vida de la
población.

2. Investigación
Científica.

Desarrollar y promover investigaciones
científicas en todo el territorio nacional con un enfoque
biogeográfico.

3. Conservación y Manejo de Ecosistemas.

Desarrollar y apoyar acciones que permitan la
protección y el uso ordenado de los ecosistemas del
Paraguay, fortaleciendo los programas de creación y manejo
de áreas protegidas, colaborando con la
consolidación del SINASIP, apoyando programas de
protección de ecosistemas y estimulando las iniciativas
privadas de conservación.

4. Comunicaciones
y Educación
Ambiental.

Participar en la formación de una masa
crítica en la sociedad
paraguaya que promueva la calidad ambiental y el desarrollo
sustentable.

Objetivo estratégico interno

Consolidación institucional.

Lograr la autosuficiencia financiera y la gestión
eficiente de los recursos, contando con la infraestructura
necesaria para el desarrollo de las actividades y el cumplimiento
de los objetivos.

COMPROMISO CON LA CALIDAD

Promover el Desarrollo Sustentable es nuestro mecanismo
de permanente búsqueda de una mejor calidad de
vida.

El compromiso personal de cada integrante de la FMB es
indispensable para el logro de los nobles principios que inspiran
nuestra causa.

Es por ello que buscamos alentar constantemente el
espíritu de equipo, identificándonos todos quienes
hacemos la FMB con los principios de la calidad, excelencia y
ética
profesionales, propiciando las condiciones para que los
emprendimientos estén siempre en pos de la
promoción del desarrollo social
y económico del país.

RECURSOS HÍDRICOS

Trabaja para lograr la conservación del potencial
hídrico del Paraguay y promover el conocimiento
científico, favoreciendo el buen manejo del agua.
Concentra sus actividades en tres ejes de acción:
Humedales, Acuíferos y Cuencas.

La Fundación Moisés Bertoni (FMB) es
consciente de la importancia del agua como el elemento vital y
articulador de los ecosistemas, incluyendo al hombre como
parte de los mismos y considerando que su manejo es elemento
clave en la gestión de los recursos.

El Programa de Aguas de la FMB establecerá su
accionar en la búsqueda, identificación y el
desarrollo de estrategias y
acciones programáticas e instrumentales que ofrezcan
avances significativos en los problemas
relativos al agua, permitiendo reconocer y diseñar
distintos instrumentos jurídicos, económicos,
tecnológicos, administrativos y de inversión necesarios para el abordaje
holístico del tema agua. Ofrece así un punto de
partida para la concertación y participación
pública y privada en torno al tema por
parte de diferentes actores.

Su inserción temática en los diferentes
ecosistemas será mediante estrategias ambientales que se
basen en los principios de respeto a la
naturaleza, equidad y
autodeterminación de las comunidades, y que aporten
elementos que contribuyan a la conservación y el uso
sustentable del ambiente en la nación
y en la región.

Iniciativas Privadas de Conservación

La mayor superficie en bosques remanentes de la Reserva
de Biosfera
está en manos de propietarios privados. Estos bosques
forman importantes corredores biológicos, fundamentales
para dar continuidad a los procesos ecológicos de la zona
núcleo de la Reserva Natural del Bosque
Mbaracayú.

Con el propósito de asegurar la permanencia de
estos bosques, se ha diseñado una estrategia para
consolidar iniciativas privadas de conservación, a
través de incentivos fiscales que ofrece el
Gobierno.

En el año 1989, la Fundación Moisés
Bertoni creó un programa que impulsó la
conformación de un sistema de
protección de la naturaleza desde el sector privado, como
parte de las estrategias innovadoras de apoyo al Estado
paraguayo para la conservación in situ de la
biodiversidad. La superficie de áreas silvestres
protegidas del Paraguay en ese año cubría
sólo el 2,79 % del total del país. A partir de
1994, con la creación del Sistema Nacional de Áreas
Silvestres Protegidas (SINASIP), que incluye la categoría
de conservación bajo dominio privado,
se pretende proteger el 9,8% de la superficie total del
territorio nacional.

Los instrumentos de conservación de tierras
privadas se constituyen en complementos a los sistemas actuales
de Protección de la naturaleza, pueden establecerse con
menor costo, su capacidad de monitoreo es mayor, son sistemas
voluntarios y ofrecen una nueva alternativa para trabajar con la
comunidad
aledañas Reconociendo que muchas de las áreas
prioritarias de conservación de la biodiversidad se
encuentran en manos privadas y que la mayoría de los
gobiernos de la región carecen de fondos para comprar o
proteger adecuadamente estas áreas.

Los instrumentos de conservación de tierras
privadas se constituyen en complementos a los sistemas actuales
de protección de la naturaleza, pueden ser establecidos a
menor costo, su capacidad de monitoreo es mayor, son sistemas
voluntarios y ofrecen nueva alternativa de trabajo con las
comunidades aledañas a estas áreas de
conservación.

De esta manera se logrará proteger una muestra de la
biodiversidad presente en el país en sus distintas
regiones biológicas, asegurando de manera el 10% del
territorio nacional.

Energías renovables

El objetivo es lograr que el uso de la energía
sea eficiente, para ello impulsa la adopción
de tecnologías limpias sobre tres pilares: El Uso
Eficiente de Energía, El Desarrollo de Energías
Renovables y la Diversificación
Energética.

El Programa de Energías de la FMB se
desarrollará dentro de un marco moderno, con equidad,
ambientalmente sustentable, con desarrollo sostenido y un
carácter participativo de las comunidades y
la sociedad. Por lo tanto, se identificarán acciones,
desarrollarán estrategias y alianzas con entidades
públicas y privadas para la conservación de las
diferentes y variadas formas de energía, el desarrollo de
nuevas fuentes y la
diversificación energética.

El Programa de Energías de la FMB estará
basado en tres pilares principales: el Uso Eficiente de
Energía, las Energías Renovables y la
Diversificación Energética. Uso Eficiente de
Energía (UEE): Es la utilización de energía
de forma a obtener la mayor eficiencia energética, ya sea
en el uso directo o en los procesos de producción,
transformación, transporte,
almacenamiento,
distribución y consumo,
dentro de un marco de desarrollo sostenible y respetando las
normas vigentes sobre ambiente y recursos naturales
renovables.

Energías Renovables (ER): Son las fuentes de
energía renovables, aquellas fuentes de energía
disponibles a nivel mundial que son ambientalmente sostenibles,
pero que en el país no son empleadas o utilizadas de
manera marginal y no se comercializan abundantemente

MBARACAYÚ

Este programa integra una visión de desarrollo
social y económico sustentables, en armonía con la
conservación de la Reserva Natural del Bosque
Mbaracayú (RNBM).

La participación de las comunidades y actores
locales como diseñadores y protagonistas de su propio
desarrollo es fundamental, para avanzar hacia modelos de
gestión y uso sustentables de los recursos naturales, base
para el bienestar presente y futuro de los pobladores del
área, y para la preservación de la Reserva de
Biosfera del Bosque Mbaracayú, patrimonio
natural universal único por su biodiversidad natural y
cultural

Este programa integra una visión de desarrollo
social y económico sustentables, en armonía con la
conservación de la RNBM.

La participación de las comunidades y actores
locales como diseñadores y protagonistas de su propio
desarrollo es fundamental, para avanzar hacia modelos de
gestión y uso sustentables de los recursos naturales, base
para el bienestar presente y futuro de los pobladores del
área, y para la preservación de la RNBM, patrimonio
natural universal único por su biodiversidad natural y
cultural.

FUNDACIÓN
MBARACAYÚ

La Fundación Mbaracayú es registrada
legalmente como una organización paraguaya no
gubernamental desde el año 1991.

La Fundación Mbaracayú, convenio de por
medio y renovable cada 10 años, otorga a la
Fundación Moisés Bertoni la
administración de la RNBM. La Ley 112
creó la RNBM y una zona de protección de uso
múltiple, que es la Cuenca Alta del Río
Jejuí, que rodea a la RNBM ratificando el convenio. Es
decir que a partir del año 1991 toda acción que
pueda amenazar el estado
natural de la RNBM, la conservación y la protección
de su flora, de su fauna y de sus sistemas ecológicos
están prohibidos por la Ley.

1992

La Fundación Mbaracayú adquiere
un inmueble de 4.264,45 hectáreas que se denomina
Aguará Ñú

1994

La Fundación Mbaracayú adquiere
1.223,4 hectáreas más de un ganadero de la
zona, vecino de Aguará Ñu; la RNBM llega
así a tener 63.223,4
hectáreas.

1996

El Instituto de Bienestar Rural transfiere a la
Fundación Mbaracayú dos fracciones de
terreno. Con la última ampliación, la
RNBM cubre 64.405,76 hectáreas de
superficie.

Qué es la RNBM?

La Reserva Natural del Bosque Mbaracayú es un
área silvestre protegida de gran importancia para la
conservación de flora, fauna y muchos otros recursos
naturales
. Dentro de los límites de
la RNBM se encuentra el río Jejuí mi perteneciente
a la cuenca del río Paraguay. Asimismo, se conoce la
existencia de una gran cantidad de arroyos. La mayor parte de
ellos tiene su naciente dentro de la RNBM.

La RNBM presenta una gran variedad de plantas que los
expertos aproximan en unas 2.500 especies botánicas.

¡La misma tiene ejemplares arbóreos de hasta 35
metros de altura! Es como decir un edificio de 9 pisos
aproximadamente. Las especies predominantes son: lapacho, cedro,
yvyra pyta y algunas otras. Existen también varias
especies de plantas amenazadas dentro del área.

Los animales que
viven en la RNBM representan más del 45% de las especies
existentes en el Paraguay.
¡Eso quiere decir que cerca
de la mitad de las especies animales del país se encuentra
en el área! Especies de fauna silvestre, ahora extintas
o severamente amenazadas en otras regiones, están
presentes en la RNBM. Entre ellas se pueden citar las siguientes:
Jaguarete, tapir y oso hormiguero.
Se puede encontrar una
gran diversidad de pájaros, unas 410 especies de aves, como el
pájaro campana, el papagayo rojo y el rarísimo
papagayo azul. Además, existen cinco especies diferentes
de tucanes que poseen una belleza incomparable.

Los Aché constituyen un caso especial entre
las poblaciones de la zona de la RNBM, ya que tradicionalmente
vivían en los bosques del este de la cuenca. El
último grupo selvático que abandonó los
bosques lo hizo en el año 1978.
Los Aché
llevaban una vida nómada y subsistían de la caza y
recolección de frutas silvestres. Actualmente existen tres
comunidades Aché en la cuenca: Chupa Pou, Arroyo Bandera y
recientemente Ko'e Tuvy. Los Avá Katueté
conforman una de las poblaciones indígenas más
importantes en la cuenca.
Varias colonias están
ubicadas cerca de la RNBM y un asentamiento conocido como "Tekoha
Ryapu" está ubicado en Aguará Ñu. Dentro de
la cuenca del río Jejuí se encuentran
representantes de las tres etnias Guaraní: los Avá
Katuete, los Mbyá y los Pái
Tavyterá.

4.2.2.) Fundación
Ecocultura.

Entidad filantrópica sin fines de lucro, dedicada
a producir materiales audiovisuales de carácter documental
testimonial, los cuales abarcan temas medioambientales,
culturales y arqueológicos.

Desde 1993 esta fundación realiza los trabajos
de  documentación con la participación
de otra ONG.
denominada FUNDAHI, fundación Arqueohistorica
Hispanoamericana, la cual dedica su experiencia en estudios y
proyectos concernientes a temas de valorización cultura y
prospección arqueológica.

Fundación Ecocultura, genera sus escasos recursos
con la eventual venta de los
videos, la colaboración de empresas y personas en forma
desinteresada ha posibilitado realizar cierto número de
audiovisuales.

LOGROS

En  febrero ha estado  en la tercera feria
mundial de Turismo FITUR 98, en los
43.000m2 del Recinto Ferial JUAN  CARLOS I se han
reunido  en la 18  edición   de FITUR 
más de 2500 participantes de 600 expositores   y
160 países.   ECOCULTURA   estuvo
presente con una invitación de SIBONEY operadora de
turismo mayorista  que junto con la fundación han
decidido presentar  en  nuevo producto TURISTICO a la
COMUNIDAD MUNDIAL.

En España  ha  sido  apoyados
por la EUROCENTRO AL INVEST de Paraguay, empresa que ha
organizado la presencia del Paraguay en la feria  y ha
canalizado las numerosas entrevistas  en los 3 días de
reuniones en el stand de EUROCENTRO. Las reuniones y
contactos   con empresarios  de todos  los
sectores turísticos  del mundo  han sido
altamente positivas.

PROYECTOS

El proyecto del PARQUE
ECOARQUEOLOGICO AMAMBAY, ha sido presentado a la COMUNIDAD
EUROPEA, los fondos para reforestación y mejoras de 
infraestructuras básicas, y el apoyo financiero de la
primera etapa, están aceptados. La exigencia de la CE es
que se debe poseer el terreno titulado y administrado por la
fundación, esto es DEFINITIVO. La CE no contempla la
compra de tierras, sí  los tópicos  ya
mencionados.

Se Precisa comprar 1200 hectáreas. El costo de la
hectárea es de 400 USD. Se ha recibido una oferta de un
propietario que  ofrece solo a  ECOCULTURA unas 1000
hectáreas de monte virgen, natural a un costo de 70 USD
por hectárea. Las otras 200 restantes están ya en
su precio normal
de 400 USD por Hect.

CAMPAÑA PARA LA
COMPRA

Que todos los que puedan formen parte de este proyecto
se necesita recaudar unos 90.000 a 100.000 USD para comprar
la tierra y
poder recibir la ayuda financiera de Europa.

Que gana el aportador

  • En primer lugar da su aporte para un fin
    preservacionista.
  • Puede visitar el sitio del parque en formación
    con los tours que iniciaremos desde diciembre.
  • Recibe un certificado  (Diploma) donde se
    resalta el reconocimiento por su aporte.
  • De acuerdo al monto que aporta recibe UN video
    documental del proyecto, o una remera con el logo del proyecto,
    afiches y calcomanías.

Desde el año 1990 que estan con esa
campaña.

4.2.3.)
SOBREVIVENCIA

En la ciudad de Asunción del Paraguay, un 10 de
febrero de 1986 fue creada SOBREVIVENCIA Apoyo
Integral a Comunidades Nativas y Ecosistemas,
organización de la sociedad civil paraguaya que se ocupa
de investigaciones, acciones y gestión
socioambientales.

El área de accion bio-geográfica incluye
todo el territorio del Paraguay y grandes bio-regiones
transfronterizas del continente sudamericano. Se comenzo
entonces a andar el compromiso colectivo con el mejoramiento y
la restauración de las condiciones de vida de las
comunidades, del hábitat y el ambiente, con un grupo de
activistas de diferentes experiencias profesionales y
conocimientos.

Misión

La conservación y la restauración del
ambiente; la defensa de los derechos fundamentales y
de la integridad de las comunidades y la promoción de
los valores
culturales y modos de ser propios son los caminos que nos
conducen en la construcción de sociedades
sustentables.

Áreas de
acción

Las áreas de acción de SOBREVIVENCIA
hacia el establecimiento de sociedades sustentables, se
enmarcan en una realidad multiétnica y pluricultural con
un alto grado de inequidad, que es la causa principal de la
grave situación de deterioro socio
ambiental. 

Políticas
Públicas

Fortalecimiento de las instituciones
democráticas; seguimiento de las políticas
ambientales y sociales implementadas a través de los
proyectos llamados de desarrollo; monitoreo del proceso de
creación e implementación de instrumentos
jurídicos e institucionales ambientales y sociales;
seguimiento de las políticas de financiamiento y
participación pública de Instituciones
Financieras Internacionales y Bilaterales de cooperación
para el desarrollo.

Ecosistemas y
Biodiversidad

Conservación, restauración y uso
sustentable de ecosistemas; creación y manejo de
áreas protegidas; desarrollo e implementación
participativos de planes de manejo de áreas rurales y
urbanas y de sistemas hídricos; gestión del
territorio; investigación aplicada; rescate y
promoción de conocimientos y prácticas
tradicionales.

Comunidades

Empoderamiento de las comunidades locales para la
creación y el restablecimiento de condiciones para su
sustentabilidad; apoyo a los procesos colectivos y comunitarios
hacia la autonomía local, la desconcentración del
poder y del acceso a los recursos; fortalecimiento de la
democracia y
de la participación.

Priorizamos en nuestras acciones a los sectores
excluidos, como las naciones indígenas, amenazadas de
inminente extinción por etnocidio y ecocidio; las
comunidades campesinas y tradicionales, empobrecidas por la
alienación y el enajenamiento de sus territorios y
bienes
naturales y culturales y las crecientes comunidades
marginalizadas de las ciudades, con altos niveles de
degradación en la calidad de sus vidas.

Estructura
orgánica

La máxima instancia para la toma de
decisiones en SOBREVIVENCIA es la ASAMBLEA
GENERAL
, de la que participan todos sus miembros activos; la
Asamblea General elige y determina funciones al
CONSEJO DE COORDINACIÓN, conformada por los
coordinadores de los SECTORES DE TRABAJO. Las
sesiones de trabajo del Consejo están presididas por el
Coordinador General de la
organización.

Miembros

SOBREVIVENCIA tiene 28 miembros plenos y aspirantes
que trabajan en áreas tales como medicina
colectiva, biología, ecología,
hidrología, agricultura sustentable,
agroforestería, gestión del territorio, arquitectura,
ingeniería
civil, diseño técnico, cartografía, antropología, comunicación, arte, educación ambiental, educación
popular, legislación, documentación, periodismo,
administración. Hay un número variable de socios
voluntarios y cooperantes así como consultores
permanentes externos, que oscilan entre 20 y 100 personas,
según la intensidad de los trabajos.

Sectores de trabajo

SECTOR AMBIENTAL:

Se ocupa del reconocimiento, defensa,
conservación, uso sustentable y restauración del
ambiente y los recursos naturales. Elabora sus planes de
acción en los siguientes temas prioritarios:
investigación aplicada, conservación de la
naturaleza, manejo del agua; restauración del suelo y
producción sustentable; manejo de biodiversidad;
economías ecológicas y hábitat;
ordenamiento y gestión del territorio; uso adecuado de
los espacios de habitación humana, urbanos y rurales;
conocimientos tradicionales y tecnología apropiada;
derechos de consumidores; legislación socioambiental. Se
prioriza de manera sistemática y permanente todo aquello
que contribuye al mejoramiento de la capacidad de
gestión sustentable del ambiente y la calidad de la
vida.

SECTOR COMUNIDADES NATIVAS:

A través de métodos transdiciplinarios,
apoya a los procesos de autogestión de comunidades:
principalmente indígenas, campesinas y tradicionales,
buscando siempre acompañar el desarrollo de sus
capacidades a partir de su propia historia.

Se focalizan aspectos muy diversos tales como: apoyo a
sus reivindicaciones legítimas; estudios
etnohistóricos; diagnósticos socio ambientales de
las comunidades; planes de recuperación y mejoramiento
de la calidad de vida de las comunidades; restauración y
preservación de la calidad ambiental en sus territorios;
rescate cultural y revitalización expresiva; apoyo y
asesoramiento jurídico para la seguridad
social y ambiental en sus territorios y en la
garantía de la tenencia comunitaria.

SECTOR COMUNICACIÓN Y
EDUCACIÓN:

SOBREVIVENCIA adopta como herramientas
fundamentales de su acción a la
Educación Formal y a la No Formal, dentro de esta
última, ha desarrollado una gran experiencia en la
Educación Popular. Por ello, encuentra necesarias la
reflexión permanente y la sistematización de sus
diferentes experiencias. Se considera también
fundamental el intercambio de logros alcanzados y lecciones
aprendidas con otras organizaciones de objetivos
compartidos.

Es condición irrenunciable la relación
horizontal con los grupos étnicos y sociales con los
cuales se interactúa y se construyen fuertes alianzas.
Se considera fundamental el reconocimiento de la profunda
sabiduría propia de las culturas tradicionales y
originarias, desarrollada a través del tiempo y de las
prácticas y necesidades cotidianas que, además de
constituir formas alternativas de producción y
desarrollo sustentables, son prácticas concretas de
culturas solidarias tanto en la interacción humana como en la
relación con la naturaleza y el planeta. En este Sector
se procesan y delinean todas las formas pedagógicas de
intercambio y de comunicación de la
organización.

SECTOR ADMINISTRATIVO:

Este sector se ocupa de canalizar, gestionar y
administrar recursos humanos y financieros de y hacia todos los
sectores, áreas, unidades, programas, proyectos y
acciones de la organización; apoya y viabiliza la
infraestructura de la organización; se encarga de los
contactos; relaciones; archivos y
centro de documentación.

SECTOR SALUD COLECTIVA:

La acción sanitaria se desarrolla a partir de
las mismas causas que determinan el estado de deterioro en que
se encuentran las comunidades indígenas, campesinas o
urbano-marginales, resultante de la agresión constante
de las sociedades envolventes y dominantes, como la
explotación insustentable de los recursos naturales; el
despojo de las tierras ancestrales de las etnias
indígenas y la negación de tierras aptas a los
campesinos y la exclusión de amplios sectores
urbano-marginales; la depredación y deterioro ambiental;
la situación de extrema pobreza.

La gestión por la salud se constituye no en un
fin en sí mismo, sino en parte fundamental de la
preservación de las comunidades como tales y de su medio
ambiente, asegurando su proyección hacia el futuro como
comunidades autodeterminadas y autogestionarias. En las
comunidades, la acción sanitaria se realiza detectando
las enfermedades
más comunes y sus causas de fondo, potenciando el
conocimiento y la práctica médica
tradicionales, sin desechar la asistencia que puedan prestar
las medicinas occidentales o intermedias.

 

 

Áreas, unidades
y otras instancias de acción

  Además de los diferentes sectores, se
han constituido instancias de trabajo transversales, atendiendo
a la necesidad de dar mayor eficiencia en el uso de los
recursos frente a la cada vez mayor cantidad de demandas y
necesidades. Estas instancias son: el Área
Jurídica; la Unidad Técnica; la Unidad de
Comunicación y Desarrollo de Imagen; el
Centro de Ecodocumentación e Información
Pública y las Granjas Escuela del
Bosque.

Programas y proyectos en
ejecución:

Alcance local:

  • Programa
    Los Altos
    :
    Sustentabilidad y Autonomía Local.
    Conservación y Manejo del Bosque Nativo y la
    Biodiversidad; reforestación; uso sustentable de los
    Recursos Naturales vivientes; Manejo de pequeñas cuencas
    hídricas; Planificación Territorial para la
    Sustentabilidad de las Economías Locales;
    Capacitación y Fortalecimiento de la
    Organización, en Comunidades de la Cordillera de Los
    Altos, Departamentos de Cordillera, Central y Paraguarí,
    Paraguay.
  • Desarrollo de un plan participativo para la seguridad
    alimentaria de Puerto Casado, Alto Paraguay.

Alcance nacional:

  • Proyecto de
    investigación–acción en Agricultura
    Sustentable:
    Dinamización y promoción de
    intercambios de experiencias de agricultura sustentable en el
    Paraguay. Construcción de articulaciones subregionales. Establecimiento de
    compromisos mutuos de apoyo para la consolidación de la
    agricultura sustentable en el Paraguay y en la subregión
    del Cono Sur. Generación de grupo de trabajo sobre
    agricultura sustentable con otras organizaciones de la sociedad
    civil en el Paraguay
  • Empoderando
    líderes locales hacía la sustentabilidad
    global
    . Consultorio de
    atención primaria socio ambiental; Centro
    de eco documentación e información
    pública; capacitación y fortalecimiento a
    organizaciones y líderes locales para la gestión
    de su hábitat.
  • Programa Paraguay Sustentable:
    Fortalecimiento de las condiciones para la sustentabilidad del
    país. Programas locales en desarrollo con la
    Comisión Multisectorial para la Defensa de los Recursos
    Naturales del Departamento de Concepción; la
    Asociación Campesina de Maracaná (departamento de
    Canindeyú); la Comisión Vecinal de la comunidad
    campesina de Luz Bella
    (departamento de San Pedro); comunidades y municipios de la
    región de la Cordillera de Los Altos (departamentos de
    Cordillera, Central y Paraguari); Comisión vecinal
    Virgen del Carmen y Asamblea permanente de vecinos de la
    comunidad urbana de Mundo Aparte (Asunción).

Alcance regional:

Programa
WALAMBÁ
:
Generando las Condiciones para el Diseño
Participativo de un Proyecto para la Sustentabilidad del Gran
Chaco Americano WALAMBÁ. Coordinación General del
Equipo de trabajo conformado por organizaciones de Argentina,
Bolivia y
Paraguay.

Generación de alternativas de desarrollo
sustentable para el Alto Paraguay.

Propuesta de creación y manejo de áreas
protegidas:

Parque Trinacional del Gran Pantanal del Alto
Paraguay

  • Reserva de la Biosfera del Gran Chaco
  • Turismo Sustentable
  • Construcción de capacidad local
  • En búsqueda de la Sustentabilidad,
    Campañas de Monitoreo de Grandes Proyectos de Desarrollo
    (Megaproyectos) y Apoyo a las Poblaciones Afectadas
  • Campañas de Monitoreo de la
    hidroeléctrica binacional Yacyretá y el
    proyecto hidroeléctrico binacional Corpus y
    fortalecimiento de las comunidades afectadas.
  • Instituto
    Socio ambiental del Sur
    : escuela de la
    sustentabilidad
    . Programas de capacitación y cursos
    regulares modulares de formación socio ambiental para
    "tomadores de decisión" y líderes
    comunitarios.
  • Programa Cono Sur Sustentable: Iniciativa
    regional con participación de organizaciones de Brasil, Chile,
    Uruguay,
    Paraguay, Argentina y Bolivia.
  • Campaña de Monitoreo de las operaciones de la
    Banca
    Multilateral. Iniciativa conjunta con la Red de Monitoreo de la
    Banca Multilateral de América Latina y el Caribe (Red
    Bancos
    )
  • Coordinación del Proceso
    sobre Aguas Continentales de la Coalición Ríos
    Vivos
    . Desarrollo de planes de
    acción conjunta para la sustentabilidad en el manejo del
    agua dulce en el continente sudamericano.

Alcance global:

  • Coordinación del Programa Internacional
    de Bosques de Amigos de la Tierra Internacional
    (FoEI)
    . Seguimiento de convenios y foros
    internacionales relativos a los bosques y la biodiversidad;
    promoción del manejo comunitario de los bosques;
    conformación de alianzas regionales para la defensa de
    grandes sistemas boscosos .
  • Coordinación del Grupo de América
    Latina y el Caribe de la Coalición
    Mundial por los Bosques
    . Proceso
    multisectorial para la determinación de las Causas
    Subyacentes de la Deforestación y Degradación de los
    Bosques e implementación de las propuestas de
    acción del Foro y Panel Intergubernamental
    sobre Bosques de las Naciones
    Unidas.
  • Coordinación del Grupo de Trabajo sobre el
    Banco Interamericano de Desarrollo, y participación en
    los grupos de trabajo sobre el Banco Mundial y las Agencias de
    Crédito para la Exportación, de la Campaña sobre
    Instituciones Financieras Internacionales de Amigos de la
    Tierra
    Internacional
  • Facilitación del Grupo de Trabajo regional
    sobre las Agencias de Crédito para la Exportación
    (ECAS)
  • Co-coordinación regional, América
    Latina y Caribe, en el proceso de participación de
    los grupos de la Federación Internacional Amigos de la
    Tierra en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sustentable de las
    Naciones Unidas RIO+10 (Johannesburg, 2002)
  • Seguimiento de las negociaciones internacionales
    sobre el ambiente. Convenio sobre la Diversidad
    Biológica; Convenio Marco sobre Cambio Climático;
    Convenio de Lucha contra la sequía y Combate a la
    Desertificación; Convenio para la Protección de
    Humedales de Importancia Internacional; Comisión de
    Desarrollo Sustentable; Foro de las Naciones Unidas sobre
    Bosques

4.2.4.) GUYRA
PARAGUAY

Guyra Paraguay: Conservación de Aves" es
una organización no gubernamental, sin fines de lucro,
que trabaja para la conservación de aves del Paraguay y
sus hábitats. Guyra, es ave en guaraní, el idioma
nativo de Paraguay. Esta organización fue fundada en
noviembre de 1997, con apoyo económico de la ONG
más grande del país llamada "FUNDACIÓN
MOISÉS BERTONI". El cuerpo docente de Guyra Paraguay
tiene una excelente formación y experiencia en los temas
de conservación y trabajos de campo en el Paraguay.
Nuestro consejo de directores esta conformado por empresarios
profesionales y consultores ambientales. Los servicios legales
son brindados de manera gratuita a la organización.
También contamos con el apoyo de ornitólogos
paraguayos y extranjeros trabajando en Paraguay, muchos de los
cuales participan en las expediciones y proyectos de
campo.

GP ha iniciado Programas de Conservación
enfocados en las áreas de mayor prioridad del Paraguay-
El Bosque Atlántico Interior, el Cerrado y los
Pastizales de la Mesopotamia.
También es responsable del desarrollo nacional de
Áreas Importantes de Aves del programa de BirdLife
International, lo cual le ayudado a convertirse en Partner
Oficial de BirdLife International, que es una alianza mundial
de organizaciones conservacionistas internacionales, que presta
atención especial a las aves y trabaja conjuntamente
compartiendo prioridades, políticas y programas de
acción, así como también experiencias,
resultados e información y, de esta manera incrementar
su prestigio y su influencia.

El programa del Bosque Atlántico de GP esta
concentrado en dos áreas principales: apoyo a la
consolidación y protección del Parque Nacional
San Rafael, la identificación y priorisación de
otros bosques claves dentro del marco de una estrategia de
conservación nacional para este hábitat en
Paraguay.

LA
VISIÓN

Guyra Paraguay es un referente en diversidad
biológica en Paraguay, enfocado en las aves y sus
ambientes, y agente activo en la toma de conciencia
de la sociedad para su participación en la
conservación de la naturaleza.

LA
MISIÓN

Liderar, impulsar y coordinar acciones para la
conservación y uso sostenible de la diversidad
biológica, con énfasis en las aves, a
través de la promoción de políticas
públicas adecuadas, la investigación, la
sensibilización y la participación activa de la
sociedad.

 

 

Los objetivos estratégicos 2002 –
2006

1. Especies: Continuar con los inventarios de
especies de aves, otros vertebrados y plantas, del Paraguay y
obtener datos sobre la
distribución y estado poblacional de las mismas,
identificando a las especies amenazadas para priorizarlas y
elaborar y poner en práctica planes de acción
para la conservación de algunas de estas
especies.

2. Sitios: Identificar, priorizar y establecer
estrategias de conservación, seguimiento y uso
sostenible en las áreas más importantes para la
conservación de la diversidad biológica del
Paraguay.

3. Paisajes: Realizar y promover estudios que
contemplen el monitoreo sobre la evolución, los niveles de
degradación y la fragmentación de las principales
ecorregiones en Paraguay (Bosque Atlántico, Cerrado,
Campos de las Misiones, Pantanal y Chaco), incluyendo
ecosistemas urbanos y transfronterizos, en el marco de una
visión ecológica en el ámbito
paisajístico.

4. Población: Desarrollar mecanismos y
tecnologías apropiadas, con miras a incentivos,
beneficios, y participación activa de la comunidad
local, que integren los intereses del desarrollo
humano con los requerimientos ecológicos de las aves
y diversidad biológica en general, garantizando la
integridad de las áreas importantes para la
conservación.

5. Política y
educación ambiental:
Realizar actividades de
educación ambiental y políticas públicas,
multiplicando el impacto de la organización en
diferentes lugares del país y enfocadas a la
capacitación de agentes replicadores (como maestros,
tomadores de decisiones, o figuras políticas y sociales
reconocidas) para promover la concienciación sobre la
conservación y uso sostenible de la diversidad
biológica, en especial de las aves y sus
hábitats.

6. Desarrollo Institucional: avanzar hacia la
autosuficiencia organizacional con la capacidad de mantener y
desarrollar sus programas, reconocida nacional e
internacionalmente, con una infraestructura adecuada a las
necesidades, una política institucional clara y un staff
comprometido y en permanente capacitación.

ACCIÓN PARA LA
CONSERVACIÓN

Como principal línea de acción que
Guyra Paraguay está realizando, para lograr la
conservación de las aves y la diversidad
biológica asociada, se intenta fortalecer los procesos
de creación e implementación de figuras de
conservación (reservas, servidumbres ecológicas)
en los sitios considerados importantes para las aves (IBA por
su sigla en inglés) ya identificados.

Ello implica invertir muchas acciones para facilitar
procesos (como los casos de la Bahía de Asunción
y San Rafael), realizar campañas conjuntas de
recaudación de fondos para compra de tierras (San
Rafael) y continuar los relevamientos técnicos y
monitoreo de las áreas.

Las acciones más intensas que se han venido
desarrollando para la conservación fueron en la zona de
influencia del "Área de Reserva San Rafael" y en la
"Bahía de Asunción".

Guyra Paraguay tuvo una política de
acción muy fuerte dentro del proceso que involucra a
toda el área de "San Rafael".

Esta región del país está
considerada como la primera IBA identificada, y el sitio donde
se pueden encontrar numerosas especies de aves amenazadas. A lo
largo del tiempo se trabajó en conjunto con la gente
local, en especial para el fortalecimiento y
acompañamiento de ONGs locales como la
"Asociación Pro Cordillera de San Rafael"
(PROCOSARA).

Se participó activamente, en alianza con
organizaciones amigas, en los procesos de planificación
de acciones y también del Comité de
Gestión de la Reserva San Rafael. Paralelamente,
también se iniciaron los contactos con propietarios y
con organizaciones internacionales para iniciar campañas
de compra de tierras para conservación.

San Rafael es muy importante para todos nosotros:
queremos salvarlo, conservarlo, preservarlo… cómo
hacerlo desde nuestra situación personal? Aquí va
una de las tantas maneras de ayudar, visitando la página
de: San Rafael,
First Important Bird Area

La Bahía de Asunción también es
una de las áreas identificadas como importante para la
conservación de las aves. En esta zona se identificaron
más de 20 especies migratorias de aves provenientes del
hemisferio norte. Es uno de los sitios que posee la colonia
más numerosa de una especie de chorlito (Tryngites
subruficollis), considerada actualmente como casi amenazada. Se
realizaron estudios biológicos y geográficos, y
también se está planificando, en conjunto con la
Municipalidad de Asunción y la Secretaría del
Ambiente, la implementación de un área de
reserva.

Otras acciones similares previstas para el
fortalecimiento de figuras de conservación se
aplicarán en las regiones del Chaco Central (Laguna
Salada), Pantanal y Cerrado.

 

Partes: 1, 2, 3
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