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La cooperación Universidad-Empresa-Estado en el Perú (página 8)




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Partes: 1,
2, , 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11

TABLA No. 29

RESULTADOS CENTROS DE
PRODUCCIÓN AÑO 2002.

(EXPRESADO EN MONEDA
NACIONAL).

CENTRO DE
PRODUCCIÓN

INGRESOS

EGRESOS

SALDO

Administración
Central

 

Librería y Distribución (*)

466,065

636,753

(170,688)

Fondo Editorial (**)

141,057

221,813

(80,756

CEPREDIM

2’561993

2’175,727

386,266

Clínica Universitaria

1’040,453

1’031,641

8,812

Centro de Informática

709,864

521,884

187,980

CEPUSM

13’373,433

7,921,170

5’452,263

SUB-TOTAL

18’292,865

12’508,988

5’783,877

Facultad de Geología.

 

CESGA

68,723

53,852

14,871

Facultad de Farmacia y Bioquímica

 

Farmacia Universitaria

52,985

56,146

(3,161)

SAAC

99,053

52,732

46,321

CICOTOX

278,182

100,344

177,838

CENPROFARMA

101,385

43,730

57,655

SUB-TOTAL

531,605

252,952

278,653

Facultad de Ingeniería
Industrial

 

CENPRO Industrial

17,493

13,489

4,004

Calzado

70,661

84,794

(14,133)

Confecciones

96,595

77,363

19,232

CACADI

99,744

90,592

9,152

Informática

542,649

555,646

(12,997)

Panadería

317,465

316,428

1,037

SUB-TOTAL

1’144,607

1’138,312

6,295

Facultad de Medicina Veterinaria

 

IVITA Huancayo

273,743

262,175

11,568

IVITA La Raya

10,332

15,648

(5,316)

IVITA Pucallpa

150,202

188,511

(38,309)

IVITA Iquitos

8,290

12,917

(4,627)

SUB-TOTAL

442,567

479,251

(36,684)

Facultad de Ciencias
Económicas

 

CESEPI

2’486,257

2’163,897

322,360

TOTAL GENERAL

22’966,624

16’597,252

6’369,372

Fuente: Primer Congreso Nacional del
Sistema de
Gestión Productiva de la Universidad
Peruana. Marzo 2004. Cajamarca.

TABLA No. 30.

CENTROS DE PRODUCCIÓN POR
DEPENDENCIAS. UNMSM.

 

 

 

Administración

Central

Centro de Informática

Centro Cultural San Marcos

Clínica Universitaria

Crianza de Caracoles

Editorial e Imprenta

Fondo Editorial

Librería y
Distribución

Equipo de Fútbol San Marcos

Estadio Central

Facultad CC. EE.

Centro de Servicios y Elaboración de
Proyectos. CESEPI

Facultad CC. Matemáticas

Servicio de Consultoría de Matemáticas
SECOMAT

Facultad

Ingeniería

Geológica

Servicios Geológicos y Ambientales
CESGA

Centro de Producción de Metalúrgicos
y Ambientales-

CEPROMA

Facultad

Ingeniería

Industrial

Capacitación de Capacitación y Desarrollo Industrial

Centro Producción CENPRO

Maquicentro Calzado y Confecciones

Panadería

Unidad de Gestión

Unidad de Informática

Facultad
Odontología

Clínica Odontológica

Facultad

Medicina

Veterinaria

Laboratorio Agropecuario Fundo El Taro.
Huaral

Clínica Animales Menores

IVITA Estación Experimental
Huancayo

IVITA Estación Experimental
Iquitos

IVITA Estación Experimental Marangani
–La Raya-Cusco

IVITA Estación Experimental
Pucallpa

Facultad Psicología

Consultorio Psicológico
COPSI

 

Facultad

Farmacia y

Bioquímica

Centro de Control Analítico

CICOTOX

Farmacia Universitaria

Servicio Asistencias Análisis Clínicos
SAC

Droguería San Marcos

.

Facultad

Química e

Ingeniería

Química

Unidad de Servicios de Análisis
Químicos. USAQ

Planta Piloto Procesamiento de Alimentos. UPA

Capacitación Eventos, Desarrollo Empresarial.
UCYDEM

Comercialización y Servicios Generales.
UCOSEG

Operaciones Destilación, Extracción y
Osmosis. UDEO.

Informática y Documentación. UNINFO.

Ingeniería, Diseño y Elaboración de
Proyectos. USIDEP.

Preservación Medio
Ambiente . USPRONAT.

Fac. CC. Administrativas

Centro de Promoción de Exportaciones. CEPREX

Fac. CC. Biológicas

Centro de Producción de Biología. CENPROBIOL

Fac. Letras y CC. Humanas

Centro de Idiomas

Fac. CC. Sociales

Centro de Proyectos de Ordenamiento
Territorial y Calidad Ambiental. DECIGEO.

Fac. de Medicina Humana

Instituto Medicina Tropical "Daniel Alcides
Carrión".

Fuente: Oficina
General de Planificación. UNMSM.

3. Del Ingreso proveniente de las Escuelas
Académico- Profesionales.

El artículo 17 de la Constitución vigente dice a la
letra:"La
educación inicial, primaria y secundaria son
obligatorias. En las instituciones del Estado, la
educación es gratuita. En las
Universidades públicas el Estado garantiza el derecho
a educarse gratuitamente a los alumnos que mantengan un
rendimiento satisfactorio
y no cuenten con los recursos
económicos necesarios para cubrir los costos de
educación".

Si nos atenemos al último informe de
la Oficina General de Planificación del año 2002,
en base a 28,659 alumnos matriculados en Pre Grado, asumiendo
un promedio estadístico del 20% cuyo rendimiento no es
satisfactorio, la Universidad podría generar en este
rubro la suma de S/. 5’158,800, como se muestra a
continuación

TABLA No. 31

POBLACIÓN ESTUDIANTIL CON
RENDIMIENTOS NO SATISFACTORIOS
.

No. ALUMNOS

20 %

DESAPROBADOS

AFECTOS A

PAGAR
PENSIÓN

INGRESO

TOTAL

S/.

COMENTARIO

28,659

5,732

100 * 9 MESES

5’158,800

Acuerdo Consejo
Universitario

Fuente: Oficina General de Planificación.
Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

4. Del Ingreso proveniente de las Unidades de Post
Grado.

Sus objetivos
deben ser claros: formar investigadores universitarios a
costo cero y
contribuir a la eficiencia
profesional con la empresa
nacional.. Hay Facultades que cobran S/. 200 como otras que
exigen S/.750. En el extranjero cuestan de US$ 20,000 para
arriba. En Lima, la Universidad privada en promedio cobra US$
15,000. San Marcos debería estabilizar sus ingresos en US$
3,000 por estudiante a nivel de toda la Universidad . Lo que
daría una cuota semestral de S/.2,625 o S/.10,500 por
año, en base a una cotización del dólar de
S/.3.50. Es urgente normalizar una sola cuota mínima
para todas las Maestrías en función
del costo del mercado.
Contribuyendo así al interés
general, propendiendo a la baja en la enseñanza privada. Para optimizar la
capacidad instalada, debe promoverse cursos a tiempo
completo, es decir, utilizar las aulas, tanto en las
mañanas como en las tardes, haciendo que los interesados
obtengan Maestrías y Doctorados al término de un
año, además del actual que es de dos años
de duración.

La Universidad actualmente cuenta con 19 Unidades de
Post-Grado. Y como muestra de los ingresos que podrían
obtenerse a nivel global, presentamos los resultados del
año 2003 generados por la Facultad de Ciencias
Contables:

TABLA No. 32

RESULTADO ACTIVIDADES EN UNIDAD
POST-GRADO DE CIENCIAS CONTABLES. AÑO 2003.

DETALLE

IMPORTE S/.

Ingresos

1’420,220

Egresos

(933,462)

SALDO NETO

486,758

Fuente: Memoria del
Decano de la Facultad de Ciencias Contables. Año 2003.
UNMSM.

Por tanto, si a nivel de la
Universidad se fijara una meta de ingresos netos de S/.500,000
por Unidad, habría un ingreso en este rubro ( 500,000 x
19) = S/.9’500,000.

5. De las Donaciones.

Utilizando la Imagen
Institucional, nuestra Universidad acudiría a fuentes de
la ayuda internacional fijando metas claras y
específicas a las áreas técnicas
correspondientes. Un rubro amplio y difícil de
cuantificar pero que por razones del presente trabajo
podríamos fijar en una suma mínima de S/. 100,000
anual.

A4. ASPECTO ACADÉMICO.

Con la
globalización de los mercados y
el desarrollo de la tecnología y las comunicaciones, las organizaciones
tienen que identificar y desarrollar ventajas competitivas y
brindar servicios de alta calidad. Obligándose a elevar
sus estándares, ser competitivas y mantenerse en el
mercado. Aparece así la competitividad en el ámbito
organizacional, como la medida en que una organización es capaz de producir
bienes y
servicios de calidad, que logren éxito
y aceptación en el mercado global. Añadiendo
además, que cumplan con las famosas tres "E":
Eficiencia, Eficacia y
Efectividad. Eficiencia, en la
administración de recursos, Eficacia en el logro de
objetivos, y Efectividad comprobada para generar impacto en el
entorno.

Dentro de esa línea de pensamiento,
entendemos, se ha creado en nuestra Universidad, mediante RR.
No. 01387-R-02, de 18 de febrero del 2002, la OFICINA DE
CALIDAD Y ACREDITACIÓN, como dependencia de la Oficina
General de Planificación, encargada de formular y
proponer a la autoridad
universitaria los lineamientos de política de auto
evaluación institucional; y
diseñar e implementar un sistema para la
acreditación de la Universidad. Que, consideramos es un
primer gran paso hacia la dirección correcta. Estos sistemas
existen en muchos países de Latinoamérica, que cumplen la
función de "auditoria externa" desde el punto de vista
de su plan
estratégico y el cumplimiento de un conjunto de
estándares mínimos de calidad previamente
establecidos, acreditación que permite a las
instituciones de educación
superior autoevaluarse periódicamente, efectuar los
correctivos necesarios para asegura un servicio de
calidad, y, al mismo tiempo, posibilitar al Estado, con
intervención de organismos especializados, acreditar la
calidad de las instituciones y de los programas de
educación que ofrecen.

El proyecto
prevé a nivel central, una jefatura, un comité
asesor, dos unidades operativas: Autoevaluación,
Normalización, y personal de
apoyo. El primero se encargará de planificar, dirigir,
coordinar, supervisar y evaluar la aplicación del
sistema de Autoevaluación y programa
actividades con miras a sensibilizar y consolidar una cultura de
evaluación en los miembros de la comunidad
universitaria. Mientras que la unidad de Normalización,
asesora, propone, planifica, dirige, coordina y supervisa el
cumplimiento de las políticas y directivas para la
Autoevaluación y posterior acreditación de la
Universidad. Tarea de romanos que encontrará una valla
infranqueable en la actual estructura
organizacional, que no facilitará este desempeño. Porque la estructura
sigue a la estrategia.

Los lineamientos que pudieran apoyar en este orden de
idea, mejorar la calidad académica, son los
siguientes:

a. Priorizar calidad antes que cantidad en la
administración de las universidades
públicas
. Según los registros
estadísticos de la Asamblea Nacional de Rectores al mes
de Febrero del 2002, existen en el país 33 Universidades
Nacionales y 45 Universidades Privadas. (La propuesta que
aquí presentamos está orientada a las
Universidades Públicas). Son entidades que no
planifican, y la administración en su verdadera y real
interpretación, deja de ser tal, si no
hay planeamiento,
sobre todo a largo plazo. ¿Cómo modernizar su
infraestructura, actualizar sus bibliotecas,
incrementar la remuneración de sus profesores, realizar
investigación pura y aplicada en
beneficio del desarrollo económico de las diferentes
regiones del país y asesorar eficientemente a la
empresa
nacional?. En nuestra opinión, promoviendo una reforma
radical de la Ley
Orgánica de las Universidades; fusionando las
universidades públicas por regiones, utilizando las
tecnologías de información y el planeamiento
estratégico de largo plazo.

b. Planificación estratégica como
cultura
. Administrar sin planear es marchar a la deriva, si
es que llegamos a algún puerto. Por consiguiente hay
carencia de norte y perspectiva. Aún no existe en
nuestro país, una clara visión del rumbo que ha
de tomar la universidad pública peruana en su conjunto.
No hay planes, ni objetivos, ni estrategias de
desarrollo universitario a corto, mediano y largo plazo. Su
implantación, permitirá definir el nivel de
remuneraciones que deseamos para nuestros
profesores, determinar la proporción que necesitamos en
Docentes por
categoría: Principales, Asociados, Auxiliares y Jefes de
Práctica. Necesitamos fomentar el fortalecimiento de la
infraestructura de apoyo a la investigación y desarrollo
tecnológico por sectores productivos de bienes y
servicios.

La planificación universitaria vista como un
bosque y no como un árbol, posibilitaría la
distribución o redistribución de las carreras
profesionales a escala
nacional, según las necesidades de las regiones del
país. El sistema peruano actual ofrece 137 tipos de
carreras profesionales. Entre las carreras más ofrecidas
están Contabilidad
que se imparte en 55 Universidades; Administración, en
54; Educación Secundaria, en 40; y Derecho en 39. Algo
que debe compartirse con carreras orientadas al sector de
ingenierías.

c. Educación permanente. La idea
fundamental es que las instituciones de educación
superior deben transformarse en verdaderos centros de
educación permanente. Asumir este reto
implicará para ellas todo una serie de transformaciones
en su organización
y métodos de trabajo. Que debe verse como una
condición necesaria pero no suficiente, el cual
estará en dependencia del papel e importancia que la
sociedad,
el estado y
los gobiernos le otorguen a los cambios y transformaciones que
son necesarios en el ámbito universitario para elevar la
calidad, así como en la ejecución de planes que
favorezcan la producción y aumento de empleo.

Entre las serias críticas que se hacen en el
aspecto académico al sistema universitario peruano,
tenemos:

  1. Realmente nuestra ingeniería, nuestros estudiantes,
    tienen que actualizarse y practicar. En el Japón van tres años a trabajar
    como obreros.
  2. La práctica es la realidad, es el contacto
    con la verdad… a los ingenieros de hoy les falta contacto
    con la realidad.
  3. El error de la mayoría de nuestros
    ingenieros es el enciclopedismo. ¿Qué es el
    enciclopedismo?. Es seguir la forma de caminar por un mismo
    sendero, por un mismo surco, con las mismas teorías.

(Raymundo Duharte Castre. Ex presidente de la
Sociedad Nacional de Industrias.
Conferencia
sobre la Universidad Actual y la relación con la
Empresa. Más información ver página 4 y
siguientes).

A5 ASPECTO ADMINISTRATIVO.

Con fecha 06 de marzo del 2002 se promulgó la
Ley 27680 denominada "Ley de Reforma Constitucional del
Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización". Allí en su
artículo 188 dice: "El proceso de
descentralización se realiza por etapas, en forma
progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una
adecuada asignación de competencias y
transferencia de recursos del gobierno
nacional hacia los gobiernos regionales y locales". Sin
embargo, en todo el contenido de esta ley no se menciona en
absoluto acerca de las universidades regionales.

La tarea que tiene la comunidad Sanmarquina, ahora y
en el futuro, cualquiera sea el color
político de quién opine, es gigantesca.
Después de cinco años de gobierno de la
Comisión de Reorganización de la Universidad,
impuesta por decisión legislativa, a sus autoridades
elegidas por voto secreto, directo y universal, y los que
vengan en el futuro, corresponde sintonizar con los efectos
generados por el actual proceso de globalización: replantear sus fines y
objetivos, su estructura académico-administrativa,
revisar su función en la formación profesional,
su política de investigación, y todo aquello que
representa su "cultura organizacional". Porque el ambiente
institucional de ahora es extremadamente competitivo, ya no a
nivel puramente nacional, sino también en el
ámbito internacional

Los investigadores en administración definen la
cultura
organizacional como el conjunto de valores,
creencias y principios
compartidos entre los miembros de una organización lo
que a su vez la diferencia de otras organizaciones. La cultura
organizacional es para una entidad lo que la
personalidad significa para un individuo.
Así podemos decir, igual que a las personas, las
entidades pueden ser rígidas o flexibles, cerradas o
serviciales, innovadoras o conservadoras. ¿Qué
tipo de cultura organizacional necesita nuestra Universidad
para estos tiempos de turbulencia?. Proponemos una cultura
organizacional flexible, es decir, tener una estructura mental
y organizacional, con principios y sistemas como de una gran
base de
datos, que permita adaptarse a las nuevas situaciones que
estamos viviendo y que se presentan sin previo
aviso.

A6. ASPECTO POLÍTICO.

Para asumir una posición concreta en este tema,
es preciso hacer un poco de historia acerca de los
orígenes de la Universidad. Mucho se habla en nuestros
días sobre "calidad académica", expresión
que tiene una significación muy amplia, porque abarca la
formación de personas, de profesionales, investigadores,
científicos, empresarios, líderes, gerentes,
intelectuales, artistas, escritores, poetas.
Porque el término "academia" tiene su origen en la
antigua Grecia.
Academia era un lugar donde Platón reunía a sus
discípulos para las discusiones de orden
científico y filosófico. Por tanto la Academia de
Platón
fue, en realidad, la primera universidad en la historia de la
humanidad.

"La creación de la universidad supone la
adopción
de un esquema y de un método
pedagógico. Como esquema se adopta el de studium
generale,
institución de educación superior
que debe su estatus a una autoridad de carácter universal (en general el papa y
en menor medida el emperador)……En cuanto al método,
las universidades europeas medievales son seguidoras de la
pedagogía escolástica, legado de
las concepciones pedagógicas de las escuelas del siglo
XII". (). El escolasticismo utilizaba la lógica para reconciliar la
teología cristiana con los conceptos filosóficos
de Aristóteles. Son tiempos donde los
estudiantes eran nobles y sacerdotes. La elite de los
pueblos
. Cuando en 1551 se crea la Universidad de San
Marcos "nace como un Estudio General para la enseñanza
de Teología y Sagrados Cánones…….Durante sus
primeros veinte años funcionó como una
institución gemela del Convento de los Dominicos, orden
que le facilitó local, rentas y profesores, mientras su
prior asumía el rectorado"(). Sus alumnos eran
jóvenes que aspiraban a obtener un título en la
profesión eclesiástica.

Como consecuencia de la revolución de Túpac Amaru en el
Cusco, hijo de Manco Inca,
a su vez hijo de Huayna Cápac, gobierna en la Colonia el
Virrey Toledo. Quien preocupado por la proyección del
levantamiento indígena, "en 1571 independiza a San
Marcos de los dominicos con el apoyo de la autoridad real.
Quién no sólo le proporcionó un local,
rentas y constituciones, sino que estructuró las
cátedras y dio disposiciones sobre organización
académica y administrativa de la universidad para
preparar a los futuros líderes, hijos de
españoles nacidos en el Perú, para proteger los
intereses de la Corona Española. En 1572, con la muerte de
Túpac Amaru se consolida el poder
español". ()

La educación era elitista que proporcionada la
más selecta preparación a la burguesía y
al clero de la época. Mientras que la estructura de la
universidad colonial, era muy simple y reproducía el
modelo
salmantino (Universidad de Salamanca fundada entre 1218 y 1219,
primera universidad española.). El órgano de
gobierno era el Claustro, la reunión de los graduados de
la universidad que tenían grados mayores de doctor y
maestro sin necesidad de que enseñaran en ella, su
principal autoridad el Rector. Le asistían los
consiliarios y se ocupaban de la administración el
tesorero, el secretario y los bedeles. Sólo hacia 1800
se agregó un bibliotecario.

En el mundo sin embargo, ocurre un hecho "que tuvo un
efecto tan grande en la historia de la
comunicación se produjo en torno a 1450,
cuando Johann Gutemberg, un orfebre de Mainz, Alemania,
inventó los tipos móviles e introdujo en Europa las
primeras máquinas
de imprimir"(). Este hecho, la primera reingeniería de la cultura, rompió
con el monopolio de
la Iglesia.
Gutemberg tardó dos años en componer los tipos
para su primera Biblia, pero una vez que lo hizo, pudo imprimir
múltiples copias en diferentes idiomas. Por primera vez
tenían acceso a la información escrita quienes no
pertenecían a la elite canónica.

Con la Revolución
Francesa, el 9 de Noviembre de 1799, cuando se promulga la
Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano
(), se derrumba el arcaico sistema
político que Monarquía e Iglesia compartían. Es
entonces cuando el Estado decide "Certificar" los estudios y
sólo por él serán avalados. Aparecen las
escuelas y las universidades públicas. El Estado es el
proveedor de la educación. El Estado sistematiza la
educación. Se estructura la educación para un
nuevo orden necesario para la mayoría y no para las
elites. Sin embargo las Universidades Católicas no
desaparecieron por completo.

En el tercer milenio, dos temas preocupan a los
académicos: la autonomía universitaria y la
libertad
académica. Es opinión general que ambos
principios son esenciales para el cumplimiento de los fines de
la universidad, pero mientras la universidad académica
es un valor
absoluto, válido en cualquier tiempo y lugar, la
autonomía universitaria es, más bien, un concepto
relativo que depende de las circunstancias
sociopolíticas reinantes. Y en una democracia,
la universidad debe institucionalizarse con derechos y
responsabilidades para:

a) Seleccionar su propio personal.

b) Seleccionar a sus propios alumnos.

c) Diseñar los currículos para los
diferentes programas de investigación a conducirse
dentro de su campus, y

d) Asignar, dentro de amplios límites,
los recursos de que dispone.

B. ANÁLISIS DE LA ACTUAL ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL DE LA UNIVERSIDAD DE ACUERDO A LA LEY No.
23733 Y SU ESTATUTO VIGENTE.

Para el cumplimiento de sus fines, funciones y
objetivos la Universidad Nacional Mayor de San Marcos cuenta
con la estructura orgánica siguiente:

 

  1. A. ORGANOS DE GOBIERNO

1. La Asamblea Universitaria

2. El Consejo Universitario

  1. 3. El Consejo de cada Facultad
  2. B. ORGANOS DE ALTA
    DIRECCIÓN

1. RECTORADO

  1. 1.1 Comité Asesor
  2. 1.2 Oficina de Secretaria
    Administrativa
  3. 1.3 Oficina de Coordinación
    Técnica

2. VICE RECTORADO ACADEMICO

2.1 Comité Asesor

2.2 Oficina Administrativa

3. VICE RECTORADO ADMINISTRATIVO

3.1 Comité Asesor

  1. C. ORGANOS DEPENDIENTES DEL
    RECTORADO

1. ORGANOS DE CONTROL

1.1 OFICINA GENERAL DE AUDITORIA
INTERNA

  1. 1.1.1 Oficina de Auditoria Financiera
  2. 1.1.2 Oficina de Auditoria de
    Gestión
  3. 1.1.3 Oficina de Asuntos Legales
  1. 2. ORGANOS DE ASESORAMIENTO

2.1 OFICINA GENERAL DE
PLANIFICACIÓN

2.1.1 Oficina de Planes y Programas

  1. 2.1.2 Oficina de Presupuesto
  2. 2.1.3 Oficina de
    Racionalización
  3. 2.1.4 Oficina de Estadística e
    Informática
  4. 2.1.5 Oficina de Calidad Académica y
    Acreditación
  5. 2.1.6 Oficina de Coordinación de Centros
    de Producción

2.2 OFICINA GENERAL DE ASESORIA
LEGAL

  1. 2.2.1 Oficina de Asuntos
    Administrativos
  2. 2.2.2 Oficina de Asuntos Civiles
  3. 2.2.3 Oficina de Asuntos Penales
  4. 2.2.4 Oficina de Asuntos Laborales y Seguridad
    Social

3. ORGANOS DE APOYO

3.1 SECRETARIA GENERAL

  1. 3.1.1 Oficina de Archivo
    Central
  2. 3.1.2 Oficina de Secretaria
    Administrativa

3.2 OFICINA GENERAL DE RELACIONES
PUBLICAS

3.2.1 Oficina de Información

3.2.2 Oficina de Protocolo

3.2.3 Oficina de Pagina web de
la UNMSM

3.3 OFICINA GENERAL DE COOPERACIÓN Y
RELACIONES

INTERINSTITUCIONALES

3.3.1 Oficina de Convenios y Relaciones
Interinstitucionales

3.3.2 Oficina de Cooperación
Técnica Internacional

4. OTROS ORGANOS
ACADÉMICOS

  1. 4.1 Escuela
    de Post Grado
  2. 4.2 Oficina Técnica del
    Estudiante
  3. 4.3 Centro Cultural
  4. 4.4 Instituto Raúl Porras
    Barrenechea
  5. 4.5 Seminario
    de Historia Rural Andina
  6. 4.6 Teledusm
  7. 4.7 Museo de Historia Natural

5. OFICINA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

6. OFICINA DE COMISIONES
PERMANENTES

7. CENTRO DE PRODUCCIÓN FONDO
EDITORIAL

8. CENTRO DE PRODUCCIÓN LIBRERÍA Y
DISTRIBUCIÓN

9. CENTRO DE PRODUCCIÓN EDITORIAL E
IMPRENTA

  1. D. ORGANOS DEPENDIENTES DEL VICE RECTORADO
    ACADEMICO

1. CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES

  1. 1.1 Oficina de Registro de
    Proyectos de
    Investigación y Publicaciones
  2. 1.2 Oficina de Economía y Presupuesto
  3. 1.3 Oficina de Planeamiento, Gestión,
    Promoción y Desarrollo
  4. 1.4 Oficina de Innovación
    Tecnológica

2. OFICINA DEL SISTEMA UNICO DE
MATRICULA

3. OFICINA TÉCNICA DE ADMISIÓN
(Nivel Oficina General
)

3.1 Oficina de Investigaciones y
Publicaciones

3.2 Oficina de Estadística, Archivo e
Informática

  1. 4. CENTRO DE INFORMATICA UNMSM
  2. 5. OFICINA GENERAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS
    Y BIBLIOTECA

CENTRAL

5.1 Oficina de Biblioteca Central

  1. 6. CENTRO PRE UNIVERSITARIO

E. ORGANOS DEPENDIENTES DEL VICE
RECTORADO ADMINISTRATIVO.

  1. 1.1 Oficina de Vivienda

    1.2 Oficina de Alimentación

    1.3 Oficina de Servicio Social

    1.4 Oficina de Deportes

    1.5 Oficina de Fomento y Desarrollo
    Familiar

    1.6 Oficina de Cultura

    1.7 Oficina de Coordinación
    Administrativa

    2.1. Oficina de Control Previo y
    Fiscalización

    2.2. Oficina de Contabilidad

    2.3. Oficina de Tesorería

    2.4. Oficina de Abastecimiento

  2. 1. OFICINA GENERAL DE BIENESTAR
    UNIVERSITARIO

    1. 3. OFICINA GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
  3. 2. OFICINA GENERAL DE ECONOMIA

3.1 Oficina de Gestión y
Escalafón

  1. 3.2 Oficina de Remuneraciones y Obligaciones Sociales
  2. 3.3 Oficina de Pensiones y Beneficios
    Sociales
  3. 3.4 Oficina de Desarrollo y Bienestar RR.
    HH.
    1. 4.1 Oficina de Estudios y
      Proyectos
    2. 4.2 Oficina de Obras e
      Ingeniería
    3. 4.3 Oficina de Proyectos e Inversión
  1. 4. OFICINA GENERAL DE INFRAESTRUCTURA
    UNIVERSITARIA

5. ADMINISTRACION DE FINCAS (Nivel
Unidad)

6. CLINICA UNIVERSITARIA

  1. 7. ADMINISTRACION DE LA RED
    TELEMATICA
  1. 8. OFICINA GENERAL DE SERVICIOS GENERALES,
    OPERACIONES
    Y MANTENIMIENTO

8.1 Oficina de Administración y
Mantenimiento

8.2 Oficina de Transportes y Maestranza

F. ORGANOS DE LINEA

1. FACULTADES

  1. 1.1 ORGANOS DE GOBIERNO Y
    DIRECCIÓN
  2. 1.2 ORGANOS DE ASESORAMIENTO
  3. 1.3 ORGANOS DE APOYO

1.3.1 Dirección Académica

1.3.2 Dirección Administrativa

1.4 ORGANOS DE APOYO ACADEMICO

1.4.1 Departamentos Académicos

1.5 ORGANOS DE LINEA

1.6.1 Escuela Académico
Profesional

1.6.2 Unidad de Post Grado

1.6.3 Instituto de Investigaciones

1.6.4 Centro de Extensión Universitaria y
Proyección Social.

En esta superestructura según el
Artículo 77 de los Estatutos vigentes de San Marcos, la
Asamblea Universitaria está integrada por 103
personas:

01 Rector

02 Vice-Rectores

20 Decano

01 Director de la Escuela de Post-Grado

21 Profesores Principales

13 Profesores Asociados

08 Profesores Auxiliares

33 Alumnos del Tercio Estudiantil

03 Alumnos que representan a los Graduados

01 Presidente de la Federación Universitaria de
San Marcos con voz pero sin voto.

En cuanto al Consejo Universitario, según el
Artículo 83 de los Estatutos vigentes, la

integran 34 personas y está compuesta
por:

01 Rector

02 Vice-Rectores

20 Decano

01 Director de la Escuela de Post-Grado

08 Alumnos del Tercio Estudiantil

01 Alumno que representa a los Graduados

01 Presidente de la Federación Universitaria de
San Marcos con voz pero sin voto.

B1. CONSECUENCIAS QUE HA GENERADO ESTA ESTRUCTURA
.

1. Estructura elefantiásica, irracional y
burocrática.

2. El modelo actual dominante en el Perú es
el denominado "Modelo de Córdoba" desde 1920 (Ley
1946); Ley 13417 de 1960 y Ley 23733 de 1983. Tiene un
desfase de más de 84 años.

3. Las universidades nacionales no tienen por
qué tener la misma jerarquía, ni la misma
autonomía, ni la misma
organización. La verdadera autonomía
está en definir su propia estructura en función
de sus necesidades y los objetivos establecidos por el Estado
Peruano.

4. Excepto el Modelo de Córdoba todos los
modelos
asumen el autofinanciamiento.

5. La presencia del Rector y los Vice-Rectores,
genera desencuentros de orden político, que afectan
la marcha administrativa integral. Atenta contra el liderazgo
eficaz.

6. Ausencia de coordinación Inter Facultades,
bajo el concepto de la autonomía académica,
económica, normativa y administrativa de las
Facultades.

7. Multiplicidad de organismos que realizan una
función:

Decanos: 20 Decanos de Facultad

Directores:

20 en Proyección Social; 20 en los Institutos
de Investigación; 20 en las Unidades de Post Grado; 50
Directores para cada Centros de Producción en las 20
Facultades; 20 Directores de Administración; 20
Directores Académicos, 20 Directores
Coordinación Académica.

Jefes: 20 Unidades de Personal; 20 Unidades
de Trámite Documentario; 20 Unidades de Impresiones y
Publicaciones; 20 Unidades de Bienestar; 20 Unidades de
Orientación Estudiantil;

Secretarias: 20 Secretarias de Decano; 20
Secretarias de Proyección Social; 20 Secretarias del
Instituto de Investigaciones; 20 Secretarias de las Unidades
de Post Grado; 20 Secretarias de los Centros de
Producción; 20 Secretarias de las Unidades de
Personal; 20 Secretarias de las Unidades de Trámite
Documentario; 20 Secretarias en las Unidades de
Impresión y Publicaciones; 20 Secretarias en las
Unidades de Bienestar; 20 Secretarias en las Unidades de
Orientación Estudiantil. Lo que demuestra falta de
racionalización y eficiencia
administrativa.

8. Escasa comunicación horizontal Inter
Facultades para trabajo en
equipo por sectores afines. Prima la vertical y con
dificultades.

9. Hay competencia
académico-económico-administrativa Inter
Facultades, cuando esta debe ser corporativa contra las
universidades tanto a nivel nacional como internacional. Por
tanto el concepto de "competencia" está
distorsionado.

10. Se toman decisiones pensando en "la Facultad" y
no en "la Universidad". Lo que genera un desperdicio de los
escasos recursos tanto monetarios como de
infraestructura.

11. Como los sueldos son bajos todos los
Catedráticos aspiran a cargos
académico-administrativos. Olivando el objetivo
principal que les compete: Docencia e
Investigación. Por tanto, se ha generado más
una institución de competencia política
electoral que de producción
científica.

12 En este tipo de organización el poder del
voto está sobre el talento y ha convertido a la
organización de la universidad en distritos
electorales de docentes y estudiantes que no contribuyen a la
toma de
decisiones estratégicas de desarrollo de largo
plazo.

13. La organización por Facultades,
rígida y encapsulada, no admite alternativas de
interdisciplinariedad, donde los profesores
deberían están asignados a la Universidad y no
a la Facultad.

14. Hay modelos sostenedores del desarrollo y otros
del subdesarrollo. La experiencia nos demuestra
que el modelo actual tiende a la afirmación del
subdesarrollo.

 

C. DIAGNÓSTICO
ACADÉMICO-ADMINISTRATIVO DE LAS FACULTADES
ECONÓMICO-EMPRESARIALES.

Como la unidad de análisis, la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, es muy grande, hemos decidido
evaluar el áreas Económico-Empresarial, porque
está vinculado directamente con el desarrollo
económico nacional del país, para elevar la
calidad, fomentar la equidad,
así como la ejecución de planes que favorezcan la
modernización de la producción y aumento de
empleo.

El sector elegido representa a 3 Facultades sobre un
total de 20; y 5 Escuelas Académico Profesionales de un
total de 46. Segmento que muestra al 15% de las Facultades, al
10.9% de Escuelas Académico Profesionales; y 5,619
alumnos sobre un total de 28,659. Es una muestra representativa
del 19.6% del alumnado matriculado en San Marcos el año
2002, como se presenta en la Tabla No. 36.

Veamos esquemáticamente el sector, que a
continuación analizaremos en detalle:

 

TABLA No. 36

SECTOR ECONÓMICO
EMPRESARIAL AÑO 2002

FACULTAD

E.A.P(*)

No. ALUMNOS
MATRICULADOS

(%)

Ciencias Administrativas

Administración

1,246

4.3

Negocios Internacionales

572

2.0

Turismo

569

2.0

Ciencias Contables

Contabilidad

1,692

5.9

Ciencias Económicas

Economía.

1,540

5.4

Las demás Facultades

23,040

80.4

TOTAL

28,659

100.0

(*) EAP = Escuela Académico Profesional.
Fuente Compendio Estadístico 2002.UNMSM.

TABLA No. 37

AREA ECONÓMICO –
EMPRESARIAL. AÑO 2002.

INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO

CC. ADM.

CC. CONT.

CC.ECON.

Auditórium

Si

Si

Si

Aulas

Si

Si

Si

Biblioteca

Si

Si

Si

Cabinas de Internet

Si

Si

Si

Centro Docente de Documentación e
Información

No

No

Si

Hemeroteca

No

Si

No

Laboratorio de Informática

Si

Si

Si

Salas de Lectura

Si

Si

Si

Sala de profesores

Si

Si

Si

Fuente: Información
Directa.

 

Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
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