Enviado por ya2sabesk@yahoo.comEl trabajo que a continuación presentamos tuvo como objeto de investigación la Empresa Cítricos Arimao. El mismo surge por la necesidad del Consejo de Dirección de la entidad de conocer cómo marcha la implantación del Perfeccionamiento Empresarial de acuerdo a los principios y condiciones que lo rigen. El objetivo principal de este estudio es evaluar el desarrollo del Perfeccionamiento Empresarial en la entidad a través de una serie de indicadores que evalúen cada uno de los subsistemas que lo conforman.
En el trabajo se seleccionaron un grupo de indicadores que miden los resultados económicos y la gestión de los recursos humanos, la selección de los mismos se realizó sobre la base del vínculo con los principios y condiciones que lo rigen así como su relación con los subsistemas que lo conforman.
Con este trabajo logramos establecer un vínculo entre indicadores ya conocidos y los principios y condiciones que rigen el Perfeccionamiento Empresarial así como con los subsistemas que lo conforman. Se demostró lo acertado de la implantación del Perfeccionamiento Empresarial en la entidad en el año 2001 y 2002.
El trabajo tiene como resultados la selección y cálculo de un grupo de indicadores que permiten a una entidad conocer sus resultados con la implantación del Perfeccionamiento Empresarial evaluando los mismos antes y después de dar el paso de implantar dicho sistema, lo cual además de proporcionarle a la empresa material suficiente para medir resultados le posibilita la comparación y el mejor conocimiento acerca del funcionamiento de su entidad, además de servir como base para proyecciones futuras desde el conocimiento más amplio del por qué de sus resultados.
Este estudio se apoyó en diferentes asignaturas impartidas durante la carrera tales como: Contabilidad, Costos, Finanzas, Análisis de los Estados Financieros, Dirección, Marketing, entre otras, así como criterios de expertos, entrevistas, técnicas de computación tales como Microsoft Word, Microsoft Excel, Spss 8.0 for Windows, entre otras.
El mundo de hoy se caracteriza por una gran dinámica y alta competitividad en un entorno turbulento y de acelerado desarrollo. Nuestro país, no está exento de la situación descrita; en este contexto nuestras empresas requieren adaptarse y adelantarse a este entorno en término de establecer las estrategias que les permitan sobrevivir y aún más desarrollarse, es decir, se encuentran ante la necesidad de un cambio.
Lo anterior implica acciones y resultados en la forma de pensar y hacer las cosas. Para ello es necesario que el empresario conozca suficientemente dónde están sus problemas, las causas que lo provocan e implementar una estrategia de desarrollo.
El Perfeccionamiento empresarial proporciona la política y las orientaciones para que las organizaciones empresariales puedan de forma ordenada, realizar las transformaciones necesarias con el objetivo de lograr la máxima eficiencia y eficacia en su gestión.
La Empresa Cítricos Arimao a partir del año 2001 comienza la implantación del Sistema de Perfeccionamiento Empresarial, y a pesar de obtener resultados económicos muy favorables, no lo ha evaluado a través de indicadores concretos que demuestren la eficiencia y eficacia del sistema implantado. Entonces si se seleccionan y calculan los indicadores se puede evaluar la implantación del Sistema de Perfeccionamiento Empresarial.
De la calidad con que se realicen los pasos del proceso dependen los resultados de su implantación; estos elementos han motivado la confección de este trabajo con el objetivo general de seleccionar y calcular un grupo de indicadores que comprenden tres períodos en la empresa: uno sin perfeccionamiento y dos, una vez implantado el Perfeccionamiento Empresarial, demostrando de esta manera lo acertado de extender este sistema al resto de las empresas del país.
Como objetivos específicos se plantea:
La investigación ha sido conformada en tres capítulos:
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Capítulo 1: |
Fundamentación teórica del Proceso de Perfeccionamiento Empresarial. |
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Capítulo 2: |
Selección y método de cálculo de los indicadores para evaluar la implantación del Perfeccionamiento Empresarial |
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Capítulo 3: |
Cálculo de los indicadores seleccionados en tres períodos: uno sin perfeccionamiento y dos una vez implantado el perfeccionamiento en la entidad. |
Desarrollo.
CAPITULO I. Fundamentación teórica del Proceso de Perfeccionamiento Empresarial.
1.1 Antecedentes históricos del proceso de Perfeccionamiento Empresarial.
Las profundas afectaciones económicas que sufre nuestro país con la desaparición del socialismo como sistema en los países de Europa del Este, la desintegración de la URSS, el impulso de la globalización neoliberal del capitalismo mundial en la década del noventa y la intensificación del bloqueo económico inician transformaciones en ese sentido para frenar la caída de la economía nacional y comenzar la recuperación basada en los resultados y condiciones de eficiencia económica y competitividad que hagan posible nuestra reinserción en el mercado mundial, manteniendo como esencia la de una economía socialista.
Así surge la idea de un cambio en nuestras empresas que motive el aumento en la productividad y calidad en la producción de bienes y servicios, que a su vez mejore la calidad de vida del trabajador, surgiendo así el Perfeccionamiento del Sistema Empresarial que no es más que el conjunto de principios, normas, procedimientos y acciones de carácter técnico-administrativo, económico y político-ideológico para la gestión eficiente de la empresa estatal socialista, sobre la base de otorgarle las facultades administrativas y lograr el desarrollo de la iniciativa, la creatividad y la responsabilidad de todos los jefes y trabajadores en interés de la organización y de la sociedad con el objetivo central de incrementar al máximo su eficiencia y competitividad y a la vez responde a la concepción de la política económica del Partido Comunista de Cuba aprobada en su V Congreso.
Sus orígenes datan de 1986, cuando en la empresa militar industrial "Comandante Ernesto Che Guevara", en Manicaragua, se comienza por el MINFAR a experimentar con la aplicación de nuevas formas de gestión y dirección empresarial.
A partir de concederle a la empresa las facultades y atribuciones necesarias para una correcta administración del Patrimonio del Estado y la introducción de concepciones de avanzada en la actividad en su conjunto, se lograron incrementos tangibles en los resultados tales como: niveles de ventas, utilidades, productividad del trabajo, disminución de los costos entre otros.
En Junio de 1987 el Buró Político del Partido Comunista de Cuba, en reunión conjunta con el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, acordaron extender y ampliar estas experiencias de manera progresiva a todo el sistema empresarial de las FAR y en este mismo período se decidía por el Ministro de las FAR que toda Organización Empresarial que surgiera en el Sistema Empresarial de este ministerio tenía que concebirse bajo los principios y enmarcamientos que establecen las Bases Generales del Perfeccionamiento Empresarial en las FAR.
La década de los 90 ha caracterizado al sistema empresarial de las FAR como un sistema donde sus directivos y trabajadores en general están sometidos a profundas transformaciones en la forma de pensar y actuar, con el respectivo seguimiento periódico. Esto ha permitido enfrentar con éxito la difícil situación que se ha presentado durante el período especial. Hoy, transcurrida más de una década, esta experiencia inicial es toda una realidad y ha demostrado con resultados su eficiencia y eficacia.
En la Resolución Económica aprobada en el V Congreso del Partido Comunista de Cuba se refleja la decisión de extender este proceso a todo el sistema empresarial del país. Por lo que sale a la luz el Decreto-Ley número 187 (anexo 1) que hace extensiva la aplicación del Perfeccionamiento Empresarial al resto de las empresas de los distintos ministerios.
1.2 Características generales del Proceso de Perfeccionamiento Empresarial.
1.2.1 Caracterización del Proceso de Perfeccionamiento Empresarial.
El Perfeccionamiento Empresarial en la empresa estatal tiene como objetivo central incrementar al máximo su eficiencia y competitividad, sobre la base de otorgarle las facultades y establecer las políticas, principios y procedimientos que propendan al desarrollo de la iniciativa, la creatividad y la responsabilidad de todos los jefes y trabajadores.
El Perfeccionamiento Empresarial implica una reorganización de la entidad a todos los niveles, en busca de, no solo mejorar sus resultados económicos, sino también la calidad de vida del trabajador. Este proceso se caracteriza por:
1.2.2 Bases Generales del Proceso de Perfeccionamiento Empresarial.
El Perfeccionamiento Empresarial en la empresa estatal cubana cuenta con Bases Generales que constituyen la guía y el instrumento de dirección para que las organizaciones empresariales puedan, de forma ordenada, realizar las transformaciones necesarias para el objetivo de lograr la máxima eficiencia y eficacia en su gestión.
Dichas Bases Generales definen las características fundamentales del sistema de dirección y gestión empresarial, las facultades concedidas a las empresas y sus órganos superiores de dirección empresarial, los principales enmarcamientos para la acción y los procedimientos generales de actuación. Las bases son las siguientes:
1.2.3 Principios Generales del Perfeccionamiento Empresarial.
El Perfeccionamiento Empresarial se fundamenta en los siguientes principios:
1.2.4 Condiciones para que la empresa pueda comenzar el Proceso de Perfeccionamiento Empresarial.
Para que las empresas puedan comenzar el proceso de Perfeccionamiento Empresarial deben contar con el cumplimiento de condiciones mínimas como son:
Estas tres condiciones deberán certificarse por el ministerio ramal o el Consejo de la Administración Provincial según corresponda. Además, el Ministerio de Finanzas y Precios define con cada Órgano de Administración Central del Estado o Consejo de Administración Provincial el procedimiento para la certificación de la existencia de la contabilidad.
1.3 Etapas para la aplicación del Perfeccionamiento Empresarial.
En los días siguientes al V congreso se creó el Grupo Gubernamental para el Perfeccionamiento Empresarial, presidido por el Vicepresidente del Consejo de Estado y Secretario del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros; como Vicepresidente del grupo fue designado el Ministro de Economía y Planificación. Integran además el grupo los antes mencionados en la resolución, siendo invitado permanente a las reuniones del grupo, además del Secretario General de la CTC el Jefe del Departamento Económica del Comité Central del Partido Comunista de Cuba.
La primera tarea del Grupo Ejecutivo para el Perfeccionamiento Empresarial consistió en la elaboración del proyecto de Bases Generales del Perfeccionamiento Empresarial; las que están llamadas a convertirse en la guía y el instrumento de dirección para la acción empresarial, por cuanto en ella se definen los principios y características fundamentales del Sistema de Dirección y Gestión Empresarial; las facultades concedidas a las empresas y a sus órganos superiores de dirección y los principales enmarcamientos y pasos a dar en el proceso de Perfeccionamiento Empresarial.
Cada organización empresarial, para desarrollar dicho proceso decide la conveniencia o no de crear Grupos de Perfeccionamiento, contratar estos servicios a otras instituciones o asumir otra modalidad.
No obstante ello la práctica de la implantación del Perfeccionamiento Empresarial en las Fuerzas Armadas Revolucionarias, parte del criterio de que en las etapas de diagnóstico, estudio e implantación del Perfeccionamiento Empresarial es conveniente crear Grupos de Perfeccionamiento que de forma profesional se dediquen a esta actividad. Estos grupos deberán estar integrados por profesionales, técnicos, contadores, económicos, organizadores del trabajo y los salarios, entre otros, que dominen la organización económica objeto de estudio. El proceso de aplicación del Perfeccionamiento Empresarial se desarrollará en correspondencia con el cronograma de implantación, aprobado por el Grupo Gubernamental para el mismo.
Una vez que la entidad cuenta con las condiciones mínimas para poder comenzar el mencionado proceso debe comenzar a avanzar y cumplir determinadas etapas que son:
Para el logro de esta meta también es necesario que cada trabajador amplíe su propio perfil y pueda elevar su desempeño. Al quedar trabajadores disponibles, en coordinación con el organismo ramal y las direcciones de trabajo territoriales, se adoptarán las soluciones más adecuadas, de manera que ningún trabajador quede desamparado. Es necesario que todos los trabajadores interioricen que este es un proceso que no se impone desde afuera, es la propia empresa la que define su sistema de dirección, a partir de los principios establecidos en las Bases Generales del Perfeccionamiento Empresarial.
El diagnóstico deberá estudiar toda la empresa sin excluir ningún área y analizar el funcionamiento de cada una de ellas. Abarcará todos los subsistemas que comprenden las Bases Generales, debiéndose prestar particular importancia a la organización de la producción de bienes y servicios, la contabilidad y los costos, las finanzas, así como a la política laboral y salarial. No puede dejar de tenerse en cuenta la valoración de la situación de las tecnologías existentes, de los productos y procesos esenciales de la empresa.
En el diagnóstico existen preguntas claves que deben formularse, tales como: ¿Por qué se hace? ¿Cuándo se hace? ¿Dónde se hace? ¿Cómo se hace? ¿Para quién se hace? Siempre es imprescindible preguntarse: ¿Es necesario hacerlo, qué valor añadido significa este proceso en la empresa? Y ¿Qué sucede si no se hace?
Al concluir el diagnóstico su resultado, deberá ser analizado con los dirigentes de la empresa, del sindicato, del Partido y de la UJC para conocer los resultados y tomar medidas organizativas para garantizar la solución de los problemas. Cada problema diagnosticado es importante definirlo como interno o externo a la empresa.
Se deben elaborar los planes de acción con la finalidad de resolver paulatinamente los problemas de carácter interno que sean de rápida solución. En dichos planes se recogerá, preferiblemente, no solo las medidas a tomar enmarcadas en el tiempo, sino además, los responsables de su cumplimiento. Estos planes le permitirán a la dirección de la empresa eliminar los problemas y evaluar la marcha de lo propuesto por el grupo que desarrolla el diagnóstico.
Los problemas diagnosticados de carácter externo a la empresa, de ser posible, deberán clasificarse según el nivel en el que se pueden resolver, es decir: al nivel de la organización superior de la dirección empresarial, del ministerio ramal, del Consejo de la Administración Provincial, del Ministerio Global o a otros niveles.
Una vez concluido el diagnóstico por parte de la empresa, este se remite al Grupo Ejecutivo de Perfeccionamiento Empresarial del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, a través de su Organismo de la Administración Central del Estado o de su Consejo de Administración Provincial, para su evaluación.
La empresa teniendo en cuenta las Bases Generales y los resultados del diagnóstico, diseña la estructura organizacional y los sistemas que necesita para cumplir su misión y funciones con un alto desempeño. Se elaborará un Expediente de Perfeccionamiento Empresarial donde se resumen las transformaciones que proponen acometer en la misma. Dicho expediente debe contener, entre otras cosas, los siguientes aspectos:
Se presentará una copia del expediente al Grupo Ejecutivo de Perfeccionamiento Empresarial del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, a través del Organismo de la Administración Central del Estado o del Consejo de Administración Provincial. El Grupo Ejecutivo evaluará si se han cumplido los principios establecidos en las Bases Generales del Perfeccionamiento Empresarial y si económicamente los resultados pronosticados son aceptables. El Grupo Ejecutivo dictaminará sobre el expediente y si corresponde, propone su aprobación al Grupo Gubernamental y este aprobará el perfeccionamiento y autorizará su aplicación. Esta aprobación se comunica por escrito al ministerio ramal o al Consejo de la Administración Provincial según corresponda, a la empresa, así como a los Ministerios Globales de la Economía.
Al comenzar la aplicación del Perfeccionamiento Empresarial cada organización económica se estudiará como un todo integral, abarcando todos los subsistemas que lo componen, los mismos son:
1.4.1 Definición y características de los subsistemas que componen el Proceso de Perfeccionamiento Empresarial.
Sistema empresarial: Es el conjunto de organizaciones económicas atendidas por un ministerio, Consejo de la Administración Provincial u otro órgano del estado que actúan bajo el principio de autofinanciamiento empresarial y que constituyen el soporte fundamental de la economía nacional. Estas organizaciones económicas se han definido como:
Organización superior de dirección empresarial: Esta no es más que una organización que agrupa un conjunto de empresas y unidades empresariales de base, con personalidad jurídica, no ejerce funciones estatales, ni administra directamente la producción de bienes y servicios de las empresas y unidades empresariales de base que agrupa. Pueden denominarse unión, grupo empresarial, corporación, cadena o de otra forma que se determine.
Empresa: Es una organización económica, con personalidad jurídica, balance financiero independiente y gestión económica, financiera, organizativa y contractual autónoma que se crea para la dirección técnica, económica y comercial de los procesos de elaboración de los productos y/o servicios, los que deberán lograrse con la mayor eficiencia económica.
Unidades Empresariales de Base: Son organizaciones económicas creadas por los órganos superiores de dirección empresarial, o por las unidades básicas, plantas, talleres, equipos de trabajo independiente, granjas, otras. Tienen autonomía relativa en su gestión económica corriente y funcionan bajo el principio del autofinanciamiento empresarial.
La organización y normación del trabajo tiene dos objetivos fundamentales: uno de carácter económico y otro de carácter social. Desde el punto de vista económico, va dirigido a obtener el máximo de productividad, a cuenta de la racionalización del trabajo vivo, o sea, lograr que cada trabajador elabore, en una unidad de tiempo, el máximo de producción, con la calidad requerida y el mínimo de gastos materiales sobre la base de disminuir el consumo de energía física y mental.
Desde el punto de vista social, va dirigida a coadyuvar a la creación de condiciones laborales, que hagan que el trabajo se convierta en la primera necesidad vital del hombre.
La organización y normación del trabajo buscan la efectividad del trabajo del hombre en sus múltiples interrelaciones productivas, lo que lógicamente, se encamina hacia una mejor eficiencia en la utilización de los medios de producción. La organización y normación del trabajo es una actividad que requiere un permanente perfeccionamiento, dado los cambios que se producen en la producción de bienes y servicios. Dicha organización está conformada por un conjunto de elementos, entre los cuales se encuentran:
Todos estos elementos se encuentran interrelacionados, por lo que la modificación de uno de ellos, significa cambios en el conjunto.
La gestión de la calidad está presente en todas las etapas del proceso de producción de bienes o de servicios y en ella se incluye, en el marco de sistema de calidad las actividades siguientes:
Un papel importante en el aseguramiento de la calidad lo tiene la capacitación y el entrenamiento de los trabajadores en las técnicas y procedimientos que se cumplen, para asegurar la calidad en todos los procesos, lo que de ningún modo puede verse como un proceso espontáneo, necesita de un buen conjunto de medidas, bien estructuradas, que garanticen los objetivos propuestos en cada caso.
Se entiende como sistema de dirección de la fuerza de trabajo, el conjunto de normas, procedimientos y formas de actuación, que permiten materializar la política laboral, integrada como un componente importante de la gestión de las empresas, con la visión del hombre como el elemento fundamental de la misma y se basa en los siguientes criterios:
Cuando existan trabajadores disponibles, la empresa, el Órgano Superior de Dirección Empresarial, el ministerio ramal o Consejo de Administración Provincial, tendrán la obligación de ubicar al personal.
Respecto al salario, podemos afirmar que es la forma principal de retribución por el trabajo y es uno de los elementos más dinámicos de las relaciones de producción, por lo que se requieren formas organizativas que permitan cumplir el principio de distribución socialista, en correspondencia con los cambios que se producen en la naturaleza y características del trabajo. En este trabajo de perfeccionamiento la empresa debe lograr cuatro objetivos:
En los sistemas de pago, que se diseñen por la empresa, podrán o no, existir límites al salario, que pudieran devengar los trabajadores por los resultados de su trabajo. En el caso de quienes desempeñan cargos de dirigentes y otros que se le designen en las organizaciones empresariales, que no estén directamente vinculados, mediante sistemas de pago, a la producción o prestación de servicios, se les aplicará una estimulación salarial en correspondencia con el nivel de cumplimiento de las utilidades después del impuesto.
Las organizaciones económicas son las encargadas de realizar el presupuesto, proyectando cada una de las partidas que conforman el balance de ingresos y gastos, calculando el resultado (utilidad o pérdida) esperado para el ejercicio económico. Este resultado permite medir con qué eficiencia la empresa utiliza sus activos y con qué nivel de eficacia desarrolla sus actividades. A continuación se relacionan algunos aspectos esenciales que se recomiendan a tener en cuenta para la elaboración del plan, que no necesariamente utilizarán como un patrón directivo, sino como una guía que no excluye la evaluación de otros aspectos de acuerdo con las características específicas de cada empresa:
El proceso de la planificación en las empresas debe ser continuo e ininterrumpido, pues existen muchos elementos internos que pueden ser determinados, como son: Racionalizaciones de estructura u otras medidas organizativas, que eleven la eficiencia; nuevas tecnologías o métodos que permitan aprovechar más la materia prima; nuevos productos o servicios que se pueden ofertar y se conoce no tienen limitaciones materiales; inversiones, etcétera. Dichas medidas no requieren de indicadores superiores para calcular el efecto que tendrían en el próximo plan.
El sistema informativo de la propuesta de plan de las empresas incluirá como aspectos esenciales los siguientes:
Los indicadores a tener en cuenta para la planificación se han dividido en:
Directivos: Son los fundamentales y caracterizan el grado de cumplimiento de la tarea estatal y social asignada, así como el nivel de eficiencia en la utilización de los recursos. Las empresas en Perfeccionamiento Empresarial utilizan los siguientes indicadores directivos:
Límites: Son indicadores que presentan determinados límites máximos en la utilización de recursos para el cumplimiento del plan. Aquí aparecen los indicadores referidos al consumo material, combustibles, energía y otros portadores energéticos. En los presupuestos en divisas aprobados constituyen indicadores límites los destinados a portadores energéticos, inversiones, gastos de alimentación, reforzamiento de comedores, productos de aseo, ropa y calzado y la estimulación.
Otros indicadores: Son aquellos cuyo incumplimiento conllevará a determinadas afectaciones económicas a algunos miembros o a todo el colectivo. Algunos de los indicadores a utilizar son:
Los contratos influyen en el cumplimiento del plan y su incumplimiento por alguna de las partes incide en los resultados económicos de las organizaciones; en la observancia de la calidad requerida para los productos y/o servicios, en la disciplina tecnológica, etcétera. Para lograr todo lo anterior, tendrán que existir las garantías legales para la efectividad de la responsabilidad contractual.
El establecimiento de contratos económicos por las organizaciones económicas y el uso de todo lo que se deriva de esta institución, constituye una necesidad de los sujetos económicos que evita las formalidades y por ello tiene que ser parte importante del sistema económico. Es una institución autónoma que depende una vez concertado, solo de la voluntad de las partes contratantes.
Todas las empresas que aplican el Perfeccionamiento Empresarial deberán incorporarse al sistema tributario, teniendo en cuenta que:
Los trabajadores de todas las empresas que apliquen el Perfeccionamiento Empresarial, a partir de su aplicación, aportarán al presupuesto entre el 5% y el 7% de sus ingresos considerados salario según nómina, en calidad de contribución especial a la seguridad social, de conformidad con lo dispuesto en las leyes del Sistema Tributario y de seguridad social respectivamente y en las regulaciones complementarias de los Ministerios de Finanzas y Precios respectivamente y en las regulaciones complementarias de los Ministerios de Finanzas y Precios, y de Trabajo y Seguridad Social en lo que a cada uno compete.
A continuación se presenta un esquema general de la distribución de utilidades de las empresas incorporadas al nuevo sistema tributario y de relaciones financieras:
Utilidad del período.
(-) Reserva obligatoria para contingencias.
= Utilidad neta imponible.
(-) Impuesto sobre utilidades.
= Utilidad después de impuestos.
(-) Aporte por el rendimiento de la inversión estatal.
=Utilidad retenida por la empresa:
Se considera estimulación a la empresa y a los trabajadores, la reserva para desarrollo e investigaciones y la reserva para la estimulación por la eficiencia económica de los trabajadores.
Si las empresas no cumplen con todos los indicadores directivos, no tendrán derecho a la creación de reservas para estimulación, aunque hubiese fuente de financiamiento. En el caso del indicador directivo "ventas por producciones y servicios seleccionados", el cumplimiento puede ser de hasta un 90%, pero cuando este sea menor al 100%, se aplicará la siguiente tabla de descuentos:
Porcentaje de cumplimiento |
Calificación |
Efecto en la creación de reservas a partir de utilidades retenidas |
100 |
excelente |
No se descuenta nada |
99-96 |
Muy bien |
Se descuenta un 2% de las utilidades retenidas a la reserva |
95-90 |
Bien |
Se descuenta un 4% de las reservas por cada 1% de incumplimiento |
Menos de 90 |
Mal |
La empresa pierde totalmente el derecho a formar reservas para estimulación |
Se consideran indicadores directivos, para la creación de las reservas a partir de utilidades los siguientes:
Las utilidades retenidas por la empresa con destino a las reservas sólo se autorizarán si al terminar el año la empresa cumplió sus indicadores directivos y está certificada la existencia de la contabilidad por auditores externos legalmente autorizados para ello.
La contabilidad no constituye en si misma un fin, sino que representa un medio, para poder llegar a obtener la información requerida para la dirección de la entidad.
En nuestro país la práctica contable se caracteriza por:
Para dar efectiva respuesta a estos objetivos básicos se han instrumentado los elementos mínimos a tener en cuenta en el registro contable del país, consistentes en Principios Generalmente Aceptados.
Estos principios, en adición al Nomenclador de Nacional de Cuentas (anexo 2), están llamados a preservar la coherencia metodológica del trabajo contable nacional y a garantizar el control interno de las operaciones desarrolladas por la entidad. Los mismos constituyen bases o reglas establecidas con carácter obligatorio, que permiten que las operaciones registradas y los saldos de las cuentas presentadas en los estados financieros, expresen una imagen fiel del patrimonio o capital, de la situación financiera y de los resultados de las empresas, por lo que son de aplicación para todas las empresas radicadas en el país.
Se establecen en la práctica del país a partir de enero de 1997 los principios siguientes:
En caso de que la aplicación de los principios contables establecidos no sea suficiente para interpretar correctamente los saldos de las cuentas se incluirán en la memoria(anexos a los estados financieros) las explicaciones necesarias para su comprensión.
Los estados contables que se elaboran en una organización económica, deben ser confeccionados utilizándose técnicas adecuadas y uniformes. Para ello, y sobre la base de los Principios Generalmente Aceptados vigentes en el país, es preciso establecer las Normas Generales de Contabilidad, concediendo carácter prioritario a las cualidades que debe reunir la información contable.
Las normas deben ser uniformes, pertinentes y explícitas, a los efectos de lograr una información adecuada, veraz y oportuna. Asimismo, deben ser de fácil interpretación y de utilidad, para todos los usuarios de las mismas.
Con base en lo enunciado anteriormente se pueden analizar estas normas en dos vertientes:
Se tiene también el nomenclador de cuentas nacional que debe contar con la debida codificación y precisión del contenido económico de las mismas, así como la necesaria flexibilidad para permitir su educación por parte de las entidades. El nomenclador de cuentas, debe ser elaborado por cada organización económica, ya que el mismo debe responder a las necesidades de registro de las operaciones económicas que en ellas se presentan y a los requerimientos de informaciones de su consejo de dirección.
Sin embargo, no se puede obviar que existen necesidades ramales, que hacen necesario un trabajo conjunto de los Órganos de la Administración Central del Estado y de las organizaciones superiores de dirección empresarial, con sus empresas para cumplimentar estas, debiéndose tener sumo cuidado en no imponer requerimientos innecesarios. El nomenclador establecido en las Normas Generales de Contabilidad es de uso obligatorio por las organizaciones económicas empresariales.
Los estados financieros integran otro de los elementos primordiales que sintetizan la ejecución de la contabilidad. Constituyen fuentes de información sobre la marcha de la entidad, tanto a los interesados internos (consejo de dirección y colectivo de trabajadores), como a los externos(banco, acreedores en general, organismos ramales y globales y para fines fiscales o de otra índole).
Los estados financieros de uso externo son documentos de propósitos generales, que muestran la situación de la empresa y la capacidad de pago de la misma en una fecha determinada, o bien el resultado obtenido en las operaciones de un período dado.
Los estados financieros o informes contables internos se elaboran sobre la base de las características y particularidades de cada organización económica y son preparados con una prioridad diaria, semanal, bimestral, trimestral, etcétera. De acuerdo con las necesidades de la empresa.
En nuestro país se estableció con carácter obligatorio, a partir del primero de Enero de 1997, la elaboración por parte de todas las organizaciones económicas radicadas en el país, de los estados financieros siguientes:
Se puede afirmar que los controles internos se clasifican en:
El Control Interno se analiza en los siguientes aspectos:
La contabilidad de costos se encarga del registro de los gastos y del análisis de su comportamiento, cuyos objetivos principales son los siguientes:
Se puede afirmar, por tanto, que el costo es la suma de gastos de toda naturaleza expresados monetariamente, que se aplican a una producción o servicio determinado, de donde se infiere que, no todos los gastos constituyen costos, aunque todos los costos son gastos.
Se establecen tres principios a tener en cuenta en la determinación de los costos:
Los lineamientos generales del costo establecen como obligatorios los siguientes:
La práctica de estos años, ha puesto en evidencia lo necesario de continuar descentralizando la aprobación de algunos precios, por lo que se continuará facultando a las empresas a aprobar precios, en todos los casos posibles, siendo uno de los factores condicionantes la existencia en estas de un dominio correcto de lo establecido, y disciplina en su cumplimiento.
Independientemente de su nivel de aprobación, la empresa desempeña un papel protagónico en la formación de los precios y en la elaboración de propuestas para el perfeccionamiento de las metodologías, que rigen la información de los precios de sus producciones y de sus principales insumos.
No existe ninguna entidad que esté autorizada a establecer precios y tarifas, que generen subsidios del presupuesto del estado, ya que el único facultado para ello es el Ministerio de Finanzas y Precios.
Cada entidad es responsable de asegurar el control interno del cumplimiento de la política y de las regulaciones de precios en todos sus establecimientos, velando por no aceptar de sus suministradores, ni aplicar a sus clientes precios excesivos.
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