Estrategia de preparación y superación para directores de Educación Técnica y Profesional
- Reflexiones generales sobre la
educación, la pedagogía y la dirección
científica educacional - Conclusiones
- Referencia
Bibliográfica
La educación cubana ha
dado pasos firmes en su avance paulatino hacia el
perfeccionamiento y objetivo
principal: elevar la calidad de los
servicios
educacionales que brinda a todo el pueblo. Es por ello que con el
desarrollo y
la propia evolución de las sociedades se
establece a la escuela como
entidad que educa y a la pedagogía como ciencia que
permite la transmisión consecuente del conocimiento
de otras ciencias para
la formación y desarrollo de la
personalidad del hombre,
teniendo en cuenta los clásicos de la humanidad e interpretación de la utilidad de los
mismos.
La escuela se crea por primera vez en Grecia y tanto
en Esparta como en Atenas, el estado
intervino en la educación de los ciudadanos. Esta
práctica social es reconocida y oficializada por la
revolución
francesa, quien en aquel entonces enarbola y reclama la
subordinación completa de la educación a los fines
políticos del estado.
Aunque la supremacía sobre la escuela fue por
mucho tiempo un
hecho disputado (por la iglesia) en la
actualidad a nadie le cabe dudas que existe una estrecha
relación entre el grupo social
organizado políticamente y su sistema escolar.
He ahí la razón de ser de la escuela: producir para
la sociedad tipos
de individuos que respondan en última instancia a sus
intereses de clases.
Por formar parte del engranaje estatal la escuela cubana
es, en su esencia socialista, gracias a ella el educando se forma
y desarrolla en concepto de
sociedad.
La tarea de la escuela cubana por su enfoque clasista
es: Educar, formar personalidades, y la formación de la
personalidad
es siempre una tarea individual y a la vez colectiva, viviendo en
una sociedad socialista, recibiendo influencias del colectivo,
educándose en él, el sujeto a pesar de esto
mantiene sus cualidades individuales.
El gran educador soviético Makárenko
consideraba que "la pedagogía socialista debía
satisfacer únicamente formas masivas de educación;
esas formas de educación tienen que combinarse con la
forma de atención individual a los alumnos. No es
educar general el amor al
trabajo, sino
tener en cuenta la personalidad, las particularidades de cada
uno; no es realizar en general actividades deportivas y
culturales sino incorporar cada alumno a estas. Hay que mantener
latente la influencia del contacto personal del
maestro, del director y de otros trabajadores en el
aprovechamiento escolar, en la laboriosidad, en el deporte, etc; sobre todo aquellos
alumnos que presentan dificultades y necesitan una
atención permanente para observar y controlar su adelanto
".1
La dirección científica educacional
esta basada sobre los principios y
teorías
de ciencias como, la dirección, la pedagogía, la
sociología entre otras ciencias tomadas
como soporte metodológico y para el establecimiento de las
relaciones entre dirigentes y dirigidos, como son la
filosofía marxista-leninista y la psicología.
Como se ha señalado la educación conduce y
garantiza el fin que se persigue, pero, para ello se necesita una
adecuada dirección. "En su concepto más abstracto
la educación puede ser definida como un tipo especifico de
actividad social, en la que el trabajo
está encaminado a garantizar a largo plazo, la reproducción material y espiritual de toda
la sociedad. Visto así toda la actividad educativa
específica y toda educación en general necesita ser
concebida como un proceso de
dirección social".2
Es evidente el desarrollo hacia un nivel superior en la
educación, donde el ambiente
escolar debe garantizar el desarrollo de la cultura, la
tranquilidad, las buenas relaciones, la higiene, el
oportuno mensaje ideológico y político de la
sociedad, el respeto y
tolerancia
mutua, la reflexión constante, el debate
sistemático, la dedicación al estudio y al trabajo
consciente, la ayuda precisa, la exigencia reciproca, la
convicción sólida, la crítica
y la autocrítica. Por lo que el trabajo en la
dirección de los centros escolares resulta cada vez una
tarea de primer orden.
El proceso de dirección educacional de las
escuelas técnicas
es considerado por las relaciones que se establecen entre
dirigentes y dirigidos y la recíproca subordinación
entre ellos.
En las escuelas técnicas el proceso de
dirección se desarrolla en consonancia con la política del partido
considerándolo necesidad objetiva del desarrollo, a partir
de las exigencias que devela el análisis del proceso de dirección
educacional se hace necesario formar un personal directivo en
correspondencia con la función
social que poseen las instituciones
educativas hoy, específicamente los centros de
formación técnica donde los egresados
deberán poseer un nivel de preparación cada vez
mayor que le permita ampliar el perfil ocupacional en su interacción con la sociedad.
La Educación Técnica y Profesional (ETP)
"… proporciona a la economía del
país la fuerza de
trabajo calificada del nivel medio que requiere para el
desarrollo de las distintas ramas de la producción y los servicios".
3
La Educación Técnica Profesional se
encuentra en un proceso de transformación, pues su
contexto en la formación de la personalidad, que antes
estaba basado fundamentalmente en aquel individuo
capaz de enfrentarse a determinada producción o
prestación de servicio,
rebasa ese marco para convertirse en un bachiller técnico
que además de la habilidad rectora por especialidad, logre
una cultura general integral que le posibilite ampliar su perfil
ocupacional. "… este país vivirá en grado
creciente de las producciones intelectuales…".4
En este proceso donde se espera optimizar la
preparación y el desempeño de los egresados de las carreras
técnicas, se demanda la
excelencia directiva y para ello se necesita no solo un director
que organice y controle la actividad de cada uno de los
componentes del proceso de dirección, sino que exija y
ejerza una profunda acción
pedagógica sobre todos los maestros y profesores para
elevar la calidad, la eficiencia y la
eficacia
educacional dotado de una cultura Integral de
dirección.
La Cultura Integral de Dirección es definida por
la Dra. Pino Guzmán en su tesis doctoral
como: sistema de conocimientos, preparación
multifacética, desarrollo de hábitos, habilidades,
capacidades, convicciones y niveles de activismo que permitan al
cuadro, analizar, evaluar y regular los diferentes
fenómenos y procesos
objetivos y
subjetivos de la realidad económica, política y
social, ya generales, particulares o específicos de su
radio de
acción, sobre la base de un pensamiento
heurístico y enfoque creador, que faciliten promover la
toma de
decisiones más acertada e integrales
necesarias al objeto, asegurando una dirección activa y
participativa, donde no primen solamente los resortes
económicos; ya que la sociedad socialista se construye
ante todo con la conciencia del
hombre.
Es evidente que esto no se logra sin la
utilización de alternativas que permitan la
preparación y superación de los directores de
centros como figura fundamental de los cuales depende en gran
medida el resultado del centro, por lo que se requiere crear al
interior de las instituciones condiciones de seguridad cada
vez mayores para preservar su composición a partir de una
actividad directiva competente. "…cuando la
revolución ha probado su madurez y capacidad para
preservar las conquistas (…) la actividad de los cuadros
de dirección requiere altos valores
morales, profunda sensibilidad revolucionaria y un claro
sentido del deber que condicionen su diario comportamiento".5
Del planteamiento anterior podemos inferir que la
preparación y superación de los cuadros es
fundamental, especialmente la del director.
En este sentido Marx
manifestó: "… todo trabajo directamente social o
colectivo en gran escala, requiere
en mayor medida una dirección que establezca un enlace
armónico entre las diversas actividades individuales y
ejecute las funciones
generales que brotan de los movimientos del organismo productivo
total, a diferencia de lo que realizan los órganos
individuales. Un violinista solo se dirige el mismo, pero una
orquesta necesita un director".6
Teniendo en cuenta la importancia que devela el estudio
de la dirección científica educacional varios
autores han desarrollado sus teorías, al tomar como
referencia la experiencia internacional, especialistas del
área capitalista como Peters y Austin (1987), Boulden
(1985), Shein (1980), Hans (1977), Mac Gregor (1960), Likert
(1961-1967), Blake y Mouton (1985 y 1987), en sus análisis
ponen de manifiesto la esencia de ese sistema al considerar al
cuadro como una mercancía y a su preparación y
superación la vía para incrementar sus recursos
financieros.
Por otra parte Omarov (1984), Afaniesiev V. C. (1984),
Zalecrine A. (1990), y autores cubanos como Columbié
(1999), Codina (1998), Forneiro (1990), Rodríguez (1990),
Borrego (1989) Borrego Díaz (1994), Garciga Marrero
(2003), Pino Guzmán (1992; 2001 y 2003), Alonso Sergio
(2003), plantean ideas valiosísimas acerca de los estilos
y métodos de
dirección, así como su influencia en el
comportamiento de los diferentes sistemas
organizativos, dentro de ello se manifiesta lo relacionado al
ejercicio de la dirección participativa para la toma de
decisiones además de la Cultura Integral de
Dirección y aspectos específicos de la Escuela
Cubana (Pino Guzmán 1998; 2001y 2003) y el sistema de
dirección educacional (Alonso 2003).
Existen resultados de investigaciones
en nuestro país referido a la superación y capacitación a cuadros, que tienen sus
antecedentes en el sistema de Escuelas del Partido Comunista de
Cuba, escuelas
ramales de Industrias
Básicas, SIME, así como en las escuelas de cuadros
del MINED y el departamento de Dirección Científica
del ISP "José Martí"
de Camagüey.
Por otra parte teniendo en cuenta los postulados
marxistas-leninista, las ideas del Che y lo más avanzado
del pensamiento de Fidel Castro
se le ofrece una importancia incuestionable al estudio de la
preparación y superación de los directores de los
centros educacionales, especialmente al director de los centros
técnicos que es el objeto que nos ocupa.
En los escritos de Lenin se pone de manifiesto el papel
del director, de ello se deriva la preparación que debe
recibir el director como figura fundamental de los centros
educativos, del cual depende el grado de preparación de su
estructura, de
los profesores, educandos y egresados para cumplir con el
objetivo trazado por la educación cubana que es formar al
hombre para la vida.
Sin embargo se pudo constatar que no existen
investigaciones científicas educacionales dedicadas al
trabajo de preparación y superación de los
directores de la Educación Técnica y
Profesional.
A través de la caracterización y el
diagnóstico de los 21 directores que posee
esta educación en la localidad de Camagüey
corroboramos el hecho de la necesidad que existe de una estrategia de
preparación y superación con un nuevo
enfoque.
Las dificultades más significativas
son:
- Utilización de los métodos y estilos de
dirección. - Conducción del trabajo político
ideológico. - Política de cuadro y la reserva.
- Control de los recursos.
- Control a la estructura de
dirección. - Pobre trabajo científico
investigativo.
La preparación y superación de los
directores de la Educación Técnica Profesional no
debe estar limitada a la formación de conocimientos y
teorías de la dirección educacional, nombradas
específicamente en métodos, estilos y funciones,
sino donde predomine el desarrollo de la conciencia y la
sabiduría para el análisis, la
autodeterminación, la autogestión y la
autodirección.
Resulta de suma importancia dentro de la 3ra
Revolución Educacional la preparación y
superación de los cuadros de dirección como
elemento fundamental en la
organización del proceso de dirección con
énfasis en la formación y desarrollo de una Cultura
Integral de Dirección en correspondencia con los programas de la
revolución y su desarrollo específico en cada
territorio.
En tal sentido se hace evidente la presencia de una
teoría
capaz de integrar todo lo que se espera y exige la sociedad de un
director. Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto nos
permitimos fundamentar el siguiente problema
científico:
¿Cómo contribuir a la formación de
una Cultura Integral de Dirección en los directores de la
Educación Técnica Profesional de la provincia de
Camagüey que posibilite el desarrollo de un adecuado proceso
de dirección en la escuela?
Por lo que el objetivo de esta investigación está encaminado
a:
Implementar una estrategia de preparación y
superación para los directores de la Educación
Técnica Profesional de Camaguey en correspondencia con los
planes de desarrollo educacional, encaminada a lograr una cultura
integral de dirección en los directores de
politécnico, que despliegue la actitud
crítica, reflexiva, anticipadora y abierta al cambio,
permitirá perfeccionar el proceso de dirección de
la Enseñanza Técnica Profesional, de
acuerdo con las transformaciones educacionales que implementa el
MINED.
A partir del problema y objetivo elaborado para la
investigación se asume como objetivo de esta
ponencia: Reflexionar pedagógicamente acerca de la
elaboración e implementación de una estrategia de
preparación y superación para los directores de la
Educación Técnica Profesional de Camaguey en
correspondencia con los planes de desarrollo educacional,
encaminada a lograr una cultura integral de dirección en
los directores de politécnico, que despliegue la actitud
crítica, reflexiva, anticipadora y abierta al cambio,
permitirá perfeccionar el proceso de dirección de
la Enseñanza Técnica Profesional, de acuerdo con
las transformaciones educacionales que implementa el
MINED.
Desarrollo.
Reflexiones
generales sobre la educación, la pedagogía y la
dirección científica
educacional.
Al reflexionar en los criterios abordados por varios
investigadores sobre la pedagogía como ciencia, se ha
precisado que: "El objeto de la pedagogía es la
educación como un proceso conscientemente organizado y
dirigido; por eso la pedagogía puede llamarse
también ciencia de la
educación"7.
Carlos Álvarez de Zaya planteó:
"Pedagogía es el proceso organizado, dirigido,
sistemático de formación y desarrollo del hombre
mediante la actividad y comunicación que se establece en la
transmisión de los conocimientos y las experiencias
acumuladas por la humanidad"8.
Se ha precisado que la educación se caracteriza
por el trabajo organizado de los educadores encaminado a la
formación objetiva de las cualidades de la personalidad:
convicciones, actitudes,
rasgos morales y del carácter, ideales y ajustes
artísticos, así como modos de conductas.
Estas definiciones permiten clasificar la
pedagogía como ciencia en general de la cual se derivan
varias ramas.
Ramas de la Pedagogía:
- La didáctica a la hora de tratar los
problemas de
la educación en su justa dimensión y
complejidad. - La teoría de la educación que en su
unidad con los procesos didácticos se plantea el
análisis de la formación integral. - La organización y la dirección
científica de las distintas formas en que este proceso
transcurre.
La historia de la
pedagogía ha contribuido a través del devenir
histórico al desarrollo de esta ciencia, las ideas de
pensadores desde las épocas más remotas como
Sócrates,
Platón,
Aristóteles, Rosseau, Juan Amus Comenius,
Pestalozi entre otros que en su momento fueron capaces de
elaborar teorías que en la actualidad son de gran utilidad
para la comprensión de los fenómenos que en el
orden pedagógico se presentan.
Es conocido que existe continuidad en los pensamientos
de los pedadgogos cubanos, que trataron de buscar solución
a los problemas educacionales en el contexto de la nacionalidad.
Esto contribuye significativamente en la historia de la
pedagogía para nuestro país y demuestra la
profundidad de ideas educativas de las principales figuras
representativas del magisterio cubano.
Martí expresó: "Educar es depositar en
cada hombre toda la obra humana que le ha antecedido: es hacer a
cada hombre resumen del mundo viviente, hasta el día en
que vive, es ponerlo al nivel de su tiempo, para que flote sobre
el y no dejarlo debajo de su tiempo, con lo que no podrá
salir a flote, es preparar al hombre para la
vida"9.
El perfeccionamiento del sistema educacional se
desarrolla a través de la búsqueda de soluciones a
los problemas que se presentan en la educación, el mismo
ha estado orientado hacia todos los aspectos desde la
dirección escolar hasta el aprendizaje en
todas las manifestaciones y tipos de educación, pues debe
ser visto como la forma de ir adecuando la escuela a los fines de
la sociedad donde la educación contribuye y requiere
establecer la correspondencia con el desarrollo social
que se manifiesta, es por ello que se debe ser algo
dinámico como la misma construcción de la sociedad.
Los análisis efectuados en las diferentes etapas
del perfeccionamiento conducen a una necesaria
transformación. En la dialéctica de su desarrollo
la transformación en los fenómenos se manifiesta
como un proceso que transcurre de acuerdo a las fases y leyes propias de
esa forma peculiar de modificación y al mismo tiempo, es
el resultado de innumerables acciones a las
cuales este fenómeno no esta sometido.
Es evidente el desarrollo hacia un nivel superior de la
educación para ser concebida la transformación,
donde el ambiente escolar debe garantizar el desarrollo de la
cultura, la tranquilidad, las buenas relaciones, la higiene, el
oportuno mensaje ideológico y político de la
sociedad, el respeto y tolerancia mutua, la reflexión
constante, el debate sistemático, la dedicación al
estudio y al trabajo consciente, la ayuda precisa, la exigencia
reciproca, la convicción sólida, la crítica
y la autocrítica.
Por lo que el trabajo en la dirección y
organización de los centros escolares resulta cada vez una
tarea de primer orden, así como los procedimientos
que se empleen en los colectivos pedagógicos deben
propiciar un papel protagónico en la dirección de
la escuela. Es aquí donde se reitera la necesidad de un
nuevo enfoque pedagógico para el proceso de
dirección escolar.
Como una rama de la dirección científica
de la sociedad surge la dirección científica
educacional concebida por Cassasus.J. como "la capacidad de
generar una relación adecuada entre la estructura, la
estrategia, los sistemas, el estilo, las capacidades, la gente y
los objetivos superiores de la organización
considerada".10
Los investigadores cubanos consideran la
dirección científica educacional como la forma de
concretar la política educativa en determinado marco
organizacional, de manera que la dirección educacional
especifique un proceso de planificación, organización,
desarrollo, control y
evaluación de la educación, teniendo
en cuenta los recursos y los resultados de trabajo par lograr los
objetivos propuestos.
La dirección educacional tiene que ser
científica, la cual encierra en primer lugar la
utilización del método
dialéctico-materialista en el análisis de los
fenómenos si se concibe el fenómeno de la
dirección educacional como proceso y resultado en
interrelación dialéctica con otros procesos y con
su contexto.
El método dialéctico-materialista en la
dirección educacional posibilita un enfoque objetivo de
los fenómenos económicos-sociales en su
acción y desarrollo teniendo en cuenta el estudio de las
condiciones en que estos se desenvuelven, su comportamiento
histórico-lógico, descubriendo sus relaciones
internas y externas y su interrelación y
concatenación.
Se considera con enfoque de sistema el proceso de
dirección educacional ya que la dirección
científica depende en gran medida de este enfoque. El
aparato de dirección presupone una armonía entre el
todo y las partes integrantes del sistema, el análisis de
las funciones, el trabajo coordinado entre los órganos de
dirección que conforman el sistema, así como la
ausencia de los eslabones innecesarios.
Las relaciones de dirección son elementalmente
multifacéticos ya que se desarrollan tanto entre distintos
eslabones de dirección como en los propios órganos.
Estas últimas suelen ser más amplias y ricas en su
contenido y aspectos. Digamos en la dirección
científica educacional interviene varios elementos
políticos, económicos, jurídicos, entre
otros.
La ciencia de la dirección se desarrolla en el
punto de contacto de múltiples campos del cocimiento
aprovechando los principios y métodos que elaboran otras
ciencias.
A continuación se refieren los principios
fundamentales de la Dirección Escolar.
- De la unidad de los enfoques políticos y
económicos. - Del centralismo
democrático. - De la calificación.
- De la planificación.
- Del carácter concreto.
- De dirección única.
- Del control sistemático de la
actividad. - De las relaciones mutuas entre dirigente y
dirigido. - De los estímulos morales y materiales.
- D la optimización y la eficiencia de la
dirección.
Además se tiene en cuenta los principios
básicos de educación cubana.
- El principio del carácter masivo y con
equidad de
la educación. - E principio estudio trabajo.
- El principio de la participación
democrática de toda sociedad en las tareas de la
educación del pueblo. - El principio de la coeducación y de la escuela
abierta a la diversidad. - El principio de la atención diferenciada y la
integración escolar. - El principio de la gratuidad.
Las principales transformaciones que se desarrollen en
el proceso de dirección deben estar dirigidas a los
centros escolares específicamente pues el centro de los
cambios educativos se dan en la escuela, por lo que las acciones
de dirección del cambio deben orientarse hacia
allí, hacia las estructuras de
dirección pues si no se comprenden a cabalidad, el
esfuerzo de la escuela queda limitado.
En los estudios realizados acerca de las
transformaciones educativas en América
Latina, Estados Unidos y
Europa, Tedesco,
J.C. llega a la conclusión de que para lograr el éxito
de estas, las políticas
educativas deben caracterizarse por los siguientes
rasgos:
- Continuidad a la política de
cambio. - Necesidad de disponer de una fuente de capacidad de
anticipación a demandad y problemas. - Un grado de información elevado sobre las tendencias
mundiales. - Mecanismos de evaluación.
- Diagnóstico acertado de la realidad
presente. - La aplicación de las estrategias
diferenciadas par el logro de los resultados
homogéneos.
Específicamente en América
Latina S Chiefelbien. Ernesto expone que el éxito de los
modelos
está condicionado por los siguientes factores:
- La reforma educativa tiene que favorecer a todos los
interesados. - Se debe garantizar a cada niño una canasta
básica de insumos educativos. - Es necesario canalizar recursos extraordinarios para
niños
de las familias de bajos recursos. - Cambiar la didáctica de los docentes.
- Mejorar la tradición de la
investigación empírica. - Vincular claramente la reforma educativa y el uso de
los recursos financieros. - Políticas educativas basadas en buena
acción y buen análisis. - El ministerio de educación debe jugar un rol
clave en la reforma educativa y aumentar su
calidad.
Por su parte la revolución científico
técnica plantea a la educación requerimientos
complementarios: renovación de los programas escolares,
preparación de los alumnos para la auto educación
sobre la base del desarrollo de las capacidades cognoscitivas de
los mismos, además de otras tareas que en el orden
político-social son inherentes a nuestra sociedad
socialista.
Por principio debe existir un nuevo enfoque en la
dirección escolar de los centros docentes donde
sería oportuno meditar sobre el papel del director en la
escuela, sobre sus funciones, métodos de trabajos, las
exigencias a la cual ha de responder y sobre todo de que manera
logra la integración de todos los conocimientos y
requerimientos necesarios para servirle a la sociedad en
correspondencia con lo que la misma demanda de
él.
La adquisición de los conocimientos de los
directores de los centros educacionales acerca de la
didáctica, teoría de la educación comunista,
psicología, el dominio de la
teoría de la organización escolar, de la
dirección y de los métodos efectivos actuales es la
única posibilidad para el mejoramiento de la labor
docente.
En la conferencia
Iberoamericana de Educación celebrada en Bariloche,
Argentina se señala que la solución a los problemas
educacionales se encontraba en la escuela y en la capacidad de
dirigirla como una empresa. Esta
práctica errónea de la dirección solo
sirvió para reflexionar en la necesidad de profesionalización de las estructuras de
dirección educacional y el mejoramiento del
desempeño de las funciones de los dirigentes
educacionales.
La actividad pedagógica profesional es estudiada
por el Dr. Sergio Alonso y el Dr. Bringas Linares en sus tesis
doctorales donde abordan la siguiente definición:"es una
forma de la actividad de dirección especifica del sector
educacional, que se distingue por el marcado carácter
técnico metodológico y
científico-pedagógico con que se desarrolla el
proceso de orientación hacia la transformación de
la personalidad y el desarrollo profesional de los cuadros y las
nuevas generaciones, actividad que se desarrolla en el marco de
un proceso de solución conjunta de tareas
pedagógicas; tanto como educativas y en condiciones de
plena comunicación entre dirigentes y dirigidos, con la
activa participación de las organizaciones
políticas, sociales y de masas que actúan en su
entorno".11
La MsC. Lazara Granado considera que la actividad
pedagógica profesional se evidencian los siguientes
aspectos:
- El nivel de preparación alcanzado en maestros
y dirigentes. - Nivel de desarrollo de capacidades, habilidades
pedagógicas y del proceso de
dirección. - Rol en la dirección del proceso de
formación del hombre. - Nivel de desarrollo que alcanza el colectivo
pedagógico y sus alumnos. - Actitud reflexiva sobre su práctica y sobre la
repercusión de esta en sus alumnos, en la escuela y en
la sociedad, pues penetra en todas las relaciones
humanas.
Por otra parte se concibe que para el desarrollo
eficiente y eficaz de los objetivos trazados en correspondencia
con la política educacional se hace cada vez más
necesario la existencia de un sujeto de gobierno capaz,
donde el hombre como
componente vital del mismo posea las condiciones básicas
para autodirigir; es decir hay que desarrollar en él una
cultura integral de dirección acorde a nuestras
necesidades y características propias, basándose
ante todo en un proceso de desarrollo de la
autorregulación de la conducta del
individuo, para lograr una cultura integral de dirección
de nuevo tipo que facilitará la influencia positiva del
director en el acontecer histórico social cotidiano de
nuestro país.
A pesar de que parezca paradójico es
indispensable subrayar la necesidad de utilizar el concepto de
cultura al constituir éste, una determinada integridad
única, un sistema dinámico complejo, que se
desarrolla en el tiempo y en el espacio con sus partes
integrantes correlacionadas y en interacción(elementos
componentes, subsistemas).
La cultura está formada por un conjunto de
valores
materiales y espirituales creados y que se crean por la humanidad
en el proceso de la práctica socio –
histórica que caracteriza la etapa históricamente
alcanzada en el desarrollo de la sociedad, así como el
grado de capacidad que tiene el hombre desobjetivizar esos
valores.
Dicha descripción resulta particularmente
necesaria para la teoría de la dirección de la
sociedad socialista como sociedad autogobernada, pues no hay obra
de la cultura material que pueda existir al margen de la
capacidad del hombre de plantearse objetivos y sin que tenga un
ideal de los resultados de su trabajo, o sea que la idea surgida
de la conciencia humana necesariamente su expresión
material objetiva, siendo entonces cuando se transforma en
elemento de la cultura.
La cultura por tanto se caracteriza por la actividad
creadora de los trabajadores, su necesidad de percibir los valores
espirituales y su capacidad de crear en la esfera de la
producción material.
En los clásicos del Marxismo
Leninismo los problemas de la cultura ocupan un lugar de
particular importancia, pues la analizan como fenómeno
histórico, clasista, estudiando la relación mutua
entre la vida económica, cultural de la sociedad o sea que
el concepto de la cultura definida por ellos, se refiere en
realidad a todas las formas de la vida social.
Particularmente Lenin creó la teoría de la
revolución cultural y utilizó el término
cultura en relación con la agricultura,
en relación con los hábitos y la moral
existentes en las sociedad, en relación con la habilidad
para dirigir, en relación con el dominio de la
técnica y la posibilidad de usarla constantemente en la
industria y la
economía agropecuaria, en relación con la disciplina del
trabajo y las normas de
coexistencia social y en relación con el conjunto de
elementos de la superestructura ideológica.
En todo este proceso las ideas teóricas y
metodológicas de L.S. Vigotsky
permiten su utilización inestimable abordadas por
él en la explicación de la formación del
hombre y las proyecciones para el desarrollo de su
personalidad.
Sus postulados acerca del desarrollo social permiten a
los pedagogos cubanos asumir con claridad un enfoque humanista e
histórico-social en los procesos educativos. Para Vigotsky
"el desarrollo histórico es el desarrollo de la sociedad
humana";…"todo lo cultural es por su naturaleza un
fenómeno histórico".12
Su teoría transmite un nuevo enfoque acerca de la
psiquis humana diferenciando el proceso de evolución
biológico y el proceso de desarrollo histórico
cultural y social. En este sentido diferencia claramente el
proceso de la evolución biológica de las especies
animales que
condujo al surgimiento del homo sapiens y el proceso de
desarrollo histórico por medio del cual el hombre
primitivo se convirtió en un hombre culto.
L.S.Vigotsky planteó:"El desarrollo cultural del
niño se caracteriza precisamente, en primer lugar porque
se realiza con un cambio dinámico de tipo orgánico.
Se apoya sobre los procesos de crecimiento, maduración y
progreso orgánico del niño y forma con él un
todo único. Solamente mediante la abstracción
podemos separar estos procesos".13
De forma general Vigotsky formula la ley genética
del desarrollo cultural de la forma siguiente: "Cualquier
función en el desarrollo cultural del niño aparece
en escena dos veces, en dos planos: primero como algo social,
después como algo psicológico; primero entre la
gente como una categoría intersíquica,
después, dentro del niño como una categoría
intrasíquica".14
Seguidores de teoría Vigotskyana el desarrollo de
la personalidad esta mediado no solo por el proceso de
maduración biológica sino además por la
evolución histórica y el ambiente social. Por lo
que en el desarrollo de una estrategia de preparación y
superación para los directores de la Educación
Técnica y Profesional para la formación de la
Cultura Integral de Dirección se tendrán en cuenta
sus ideas partiendo de las necesidades que poseen los directores
en la actualidad, el ambiente social característico de
cada centro donde se desarrollan así como la actividad y
la
comunicación como mediadora y facilitadora de las
relaciones que se establecen entre dirigentes y dirigidos en los
centros educacionales, elementos que determinan el logro de los
objetivos propuestos.
Se busca precisamente mediante la implementación
de esta estrategia el desarrollo de conocimientos, habilidades,
convicciones revolucionarias que le posibiliten al director
interactuar consecuentemente con el medio escolar.
Para ello se tendrá en cuenta las siguientes
consideraciones emitidas por la Dra. Josefina López
Hurtado:
- La enseñanza, la educación no ha de
basarse en el desarrollo ya alcanzado por el sujeto, sino que
teniéndolo en cuenta, se proyecta hacia lo que el sujeto
debe lograr en el futuro como producto de
ese propio proceso, es decir, haciendo realidad las
posibilidades que se expresan en la llamada zona de posible
desarrollo. - La situación social en que las personas se
desarrollan constituye un elemento esencial en la
organización y dirección del proceso. - La propia actividad que el sujeto realiza en
interacción social con un grupo de personas. - En el proceso de interacción y actividad en
colaboración con los otros ocurre el proceso de
apropiación de los valores de la cultura material y
espiritual. - Si la cultura representa para cada sujeto un momento
histórico determinado, la formación personal
específica responde a las características
históricas y socialmente condicionadas.
La educación es un sistema de influencias
conscientemente organizado, dirigido y sistematizado sobre la
base de una concepción pedagógica, cuyo objetivo
general es la formación multilateral y armónica del
educando cuyo núcleo esencial debe estar en la
formación de valores morales para que se integre a la
sociedad en que vive y contribuya a su desarrollo y
perfeccionamiento.
Por lo que se considera que el propio colectivo
pedagógico tiene que educarse en su nuevo contexto en la
actividad educativa y es aquí donde las estructura de
dirección deben jugar su papel en el proceso de
dirección escolar.
La dirección en la escuela es una actividad
pedagógica profesional que debe atender con un sistema de
acciones la acción educativa, desde la ejecución de
las funciones específicas y generales de las estructuras
de dirección hasta la conducción del proceso de
enseñanza-aprendizaje.
Un elemento importante en este tipo de actividad es la
capacidad e dirección vista como la cualidad resultante
del sistema de trabajo de la escuela que ninguna de su parte
puede ofrecer de manera aislada y que además no se reduce
a las sumas de las propiedades de todos los componentes,
entendidas de manera general en el nivel de preparación
que tiene cada directivo para DIRIGIR CIENTIFICAMENTE y
determinada por los conocimientos científico
técnicos, metodológicos, ideo-politicos y de
dirección; por las habilidades desarrolladas para aplicar
en el propio ejercicio de las funciones de dirección en un
contexto determinado y en función de los objetivos
propuestos.
En el Seminario
Nacional a educadores del curso 2004-2005, se plantea: "Dirigir
científicamente en la Educación presupone ante todo
tener una definición clara del fin y los objetivos
supremos que se persiguen, conocer con precisión el ideal
del ser humano que se pretende formar, implica además
poseer un diagnóstico integral y fino de su estado de
partida de manera permanente y requieren finalmente
diseñar e implementar estrategias necesarias para mover el
sistema de su estado de partida al deseado. Estas estrategias
necesitan ser evaluadas sistemáticamente en cuanto a su
pertinencia, y efectividad y suelen conocerse como
políticas educacionales".15
La Educación Técnica y Profesional esta
concebida como la institución educacional básica
donde tiene lugar fundamentalmente la formación
profesional del futuro trabajador técnico sobre la base de
un diseño
curricular según la contextualización
socioeconómica de la ETP y condicionándoselas
características del mundo de las profesiones y los
empleos.
Para dirigir estas escuelas es necesarios que sus
directivos y en especial el director cuenten con los fundamentos
pedagógicos en el proceso de dirección y de esta
manera cumplan con su encargo social.
Teniendo en cuenta los resultados de las evaluaciones de
los directores así como su diagnóstico y
caracterización se pudo apreciar lo siguiente:
- Se dedica más tiempo al control
administrativo que al control del trabajo
educativo. - Carencia de una estrategia científica de
dirección. - Deficiente preparación del personal
técnico que asumen los cargos.
Estas dificultades producen los siguientes
efectos:
- No se estimula el desarrollo del colectivo hacia una
pedagogía desarrolladora. - Insuficiente trabajo con las habilidades
comunicativas pedagógicas de los docentes. - Deserción del claustro de
profesores. - Débil aplicación del trabajo
metodológico. - Poca preparación del directivo para enfrentar
el objetivo estratégico para la educación
técnica.
Ante esta problemática es necesario realizar un
conjunto de acciones que propicien que los directores de los
centros de ETP se vean reflejados en la realidad objetiva que
presentan las escuelas técnicas y logren reflexionar en la
necesaria aplicación de los fundamentos pedagógicos
en el proceso de dirección para incidir con mayor
efectividad en la dirección del proceso de
enseñanza-aprendizaje en nuestros educandos, además
es indispensable que tenga un efecto positivo en la
proyección estratégica de este tipo de
educación, con una coherencia entre la
planificación de actividades, respondiendo a las
exigencias de crear las bases para revolucionar la ETP, hasta
convertirla en un nivel de ingreso a la Educación
Superior capaz de satisfacer las exigencias del desarrollo
económico del país y las perceptivas de
empleo de la
fuerza de trabajo calificado del nivel medio superior del
bachiller técnico que se desea formar en la
educación cubana.
Analizando concretamente lo que representa preparar un
director en determinado centro educacional, su relación
con el proceso de enseñanza-aprendizaje y actividades
educativas en el proceso de formación de la personalidad
se manifiesta la utilidad de las investigaciones en
función de la preparación y superación de
los directores.
La Cultura Integral de Dirección tiene sus
antecedentes en los análisis desarrollados en las tesis y
resoluciones del Primer Congreso del Partido Comunista de Cuba,
en las ideas del Che, en las ideas de Fidel Castro y en los
diferentes conceptos abordados por varios investigadores acerca
de la Cultura general en la sociedad humana.
La dirección en el sistema socialista constituye
un proceso de actividad consciente del hombre, que supone que
existan especialistas profesionales que se dediquen a realizarlo,
la capacidad de ejecutar el trabajo no surge de por si. Al
respecto Lenin planteó:"El arte de gobernar
no cae del cielo ni proviene del espíritu
santo y por el hecho de que determinada clase es
avanzada no se vuelve de pronto capaz de
gobernar".16
Por lo que del planteamiento anterior se puede inferir
que la capacidad para dirigir se logra a través de un
trabajo donde se relacione la experiencia y la práctica.
Relacionando la importancia de aprender a dirigir puesto que la
labor de dirección exige cualidades especiales y no se
pude desarrollar sin conocimiento previo de las ciencias de la
dirección, de ahí la necesidad del desarrollo de
acciones encaminadas a la obtención de conocimientos en
materia de
dirección en los directivos de la Educación
Técnica y Profesional.
En los documentos del
Primer Congreso del PCC se expone con claridad la atención
a la preparación y superación de los cuadros de
modo que se encuentren en correspondencia con el desarrollo
político, económico y social.
En los clásicos del Marxismo Leninismo los
problemas de la Cultura ocupan un lugar de particular
importancia, pues la analizan como un fenómeno
histórico, clasista, estudiando la relación mutua
entre la vida económica, cultural de la sociedad o sea que
el concepto de la cultura definida por ellos, se refiere en
realidad a todas las formas de la vida social.
Particularmente Lenin creó la teoría de la
revolución cultural y utilizó el término de
cultura en relación con la agricultura, en relación
con los hábitos y la moral
existente en la sociedad, en relación con la habilidad
para dirigir, en relación con el dominio de la
técnica y la posibilidad de utilizarla constantemente en
la industria y la economía agropecuaria, en
relación con la disciplina del trabajo y las normas de la
coexistencia social y en relación con el conjunto de
elementos de la superestructura ideológica.
Resulta evidente que la sociedad socialista en nuestro
país deviene como resultado del análisis
científico de la realidad, de sus tendencias objetivas de
desarrollo, por lo que se hace necesario que el cuadro desarrolle
una cultura integral de dirección de nuevo tipo, acorde al
contexto en que vive.
Lograr una cultura integral de dirección no es
cuestión de días, esta se logra a través de
un proceso de interiorización, en el cual inciden diversos
factores, tales como las exigencias del sistema de
dirección en que se desenvuelve el cuadro, el tipo de
actividad que realiza, su naturaleza y el nivel de complejidad:
el tipo específico del colectivo que dirige, el amor a la
vocación del cuadro por labor que realiza; las condiciones
concretas en medio de las cuales se realiza la actividad; sistema
de valores que sirven de base a la estimulación de la
actividad del cuadro, etc. Pero en medio de todos estos
elementos, se encuentra también el modo de
actuación de los cuadros y la preparación y
superación de los mismos.
La preparación y superación para los
directores de la Educación Técnica y Profesional se
concibe puesto que la misma debe resolver ante todo la
dispersión y consolidación de los núcleos
centrales que consideramos básicos en la etapa
actual.
Cualidades más importantes que como mínimo
debe poseer un director de centros educativos.
- Convicción de los ideales del comunismo,
tener un amplio horizonte político. - Habilidad para dirigir el colectivo, para organizarlo
y orientarlo correctamente en el trabajo, para evaluar
cualidades de los demás y ser suficientemente
exigente. - Sensibilidad, humanitarismo, actitud atenta ante las
personas, amor y comprensión a los
educandos. - Justedad, principios, gran prestigio en la escuela y
la comunidad. - Amplio horizonte cultural, preocupación
constante por su auto superación y
educación. - Habilidad para enseñar correctamente la
asignatura que imparte; ser modelo para
sus maestros. - Actitud positiva ante lo nuevo, ante lo de avanzada;
habilidad para generalizarla mejor experiencia de la
pedagógica. - Capacidad para organizar racionalmente el trabajo,
para concentrarse en las tareas principales. - Actitud conciente ante el trabajo, dedicación
al mismo. - Habilidad para resolver operativamente los problemas
administrativos. - Conocer todas las asignaturas del plan de estudio
en le marco de los programas y el caudal metodológico
necesario, utilizando en le desarrollo de los
mismos. - Tener la suficiente experiencia de trabajo
pedagógico.
Para desarrollar en los directores estas cualidades
antes mencionadas se crea la estrategia de preparación y
superación teniendo en cuenta que la preparación de
cuadros es entendida como la apropiación de conocimientos
básicos y las experiencias elementales necesarias para
dirigir y en el caso de la superación se concreta mediante
la actualización, complementación y
ampliación de los conocimientos y habilidades de
dirección; ambas han de permitir el cambio
necesario.
Se evidencia la falta de una cultura integral de
dirección, es decir de una cultura económica, de
gestión, artística, moral,
jurídica, político-ideológica,
pedagógica y técnica; que permitan la integralidad
en la toma de decisiones de los directores de la Educación
Técnica y Profesional, lo que se manifiesta en las lagunas
teóricas de los directores y en los contenidos
básicos de su labor que repercute en su modo de
actuación, donde la capacidad de liderazgo, la
dirección participativa, se encuentran afectada como se ha
corroborado en el estudio realizado.
- Los fundamentos pedagógicos en la
dirección educacional son elementos de importancia
incuestionable para los estudios que se desarrollan en la
actualidad. - Las ideas expuestas por varios estudiosos en la
dirección, la pedagogía, la filosofía
Marxista y la psicología permiten el estudio del
fenómeno como un todo indisoluble para la
formación y desarrollo de una Cultura Integral de
Dirección en los directores de la Educación
Técnica y Profesional. - Dado a que la sociedad cubana se caracteriza por el
papel fundamental que juega el factor subjetivo y dentro de
ello los directores de los centros técnicos
educacionales como elementos importantes en el acontecer
histórico social, se hace necesario introducir cambios
conceptuales y metodológicos, que posibiliten su actitud
crítica, reflexiva, anticipadora y abierta al cambio a
partir del desarrollo de una Cultura Integral de
Dirección.
1 Prado García, Luis. El trabajo del director, la
organización escolar y el trabajo educativo. En revista
educación, No 16. P-25. La Habana 1975.
2 Perfeccionamiento de la Dirección Escolar en la Primaria
y Secundaria Básica. Dra. Esther Maria Pino Guzmán.
2001.
3 Fidel Castro Ruz. Informe Central
al V Congreso del PCC, 8 de octubre de 1997.p. 3-14. En Gramna,
La Habana 29 de Octubre de 1997.
4 Castro Ruz Fidel. Discurso por
el X Aniversario de la FMC. Habana 23/8/1973. Ideología Conciencia y Trabajo
Político. Editora Política. Habana 1987, p.133.
5 Código
de Ética de los Cuadros del Estado Cubano.1996.
6 Marx Carlos. El Capital.
Editorial Progreso. Impreso en la URSS. 1990. Tomo I. Cap. XI. P.
308.
7 Colectivo de Autores del ICCP. Pedagogía. P-14
8 Álvarez de Zaya, Carlos. La escuela en la vida.
P-60.
9 Martí
Pérez, José. Escuela de electricidad, La
América. New York, 1883. Obras Completas, Tomo
8.p-281.
10 Cassasus.J. Escritos sobre la calidad de la educación
básica. Material Fotocopiado. 1998.
11 Bringas Linares. José. Tesis Doctoral. La Planificación
Estratégica en la Educación Superior.
12 L.S.Vigotsky. (1987) Obra citada p-25 y 30. Tomado del
material "Vigencia de las ideas de L.S.Vigotsky". Dra. Josefina
López Hurtado.
13 L.S.Vigotsky. (1987) Obra citada p-40. Tomado del material
"Vigencia de las ideas de L.S.Vigotsky". Dra. Josefina
López Hurtado.
14 L.S.Vigotsky. (1987) Obra citada p-161. Tomado del material
"Vigencia de las ideas de L.S.Vigotsky". Dra. Josefina
López Hurtado.
15 MINED, Seminario Nacional de Educadores. 2005.
16 V.I. Lenin. Obras completas. T 30 p. 451.
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________________. (1999a): Material docente del curso: Epistemología y Educación. Lo que la
educación científica no debería olvidar.
Universidad de la
Habana, La Habana, 130 p.
Autora:
Lic. Aymara de los Ángeles
Gerabel Rodríguez
Abril del 2006.