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Tópicos gerenciales – Administración de la salud en Venezuela




Enviado por Carlos Mora Vanegas



    1. Resumen
    2. Relevancia, consideraciones,
      alcance
    3. Administración de la salud
      en Venezuela
    4. Consideraciones alcance,
      ventajas.
    5. Debilidades de la
      administración de la salud en
      Venezuela
    6. El especialista de calidad y
      productividad antes la administración de la
      salud
    7. Alcance, aspectos
      básicos, repercusiones
    8. La relevancia de la
      administración de la salud
    9. Calidad y productividad en la
      administración de la salud
    10. Sugerencias en pro de la
      administración de la salud

    RESUMEN

    Muy difícil ignorar el rol de la
    administración de la salud en el escenario nacional,
    especialmente por lo que representa para muchos de los
    ciudadanos, en donde su gestión
    ha dejado mucho que decir, especialmente de parte del gobierno.

    En este escrito, nos adentramos en lo que representa la
    salud para el país y la importancia de contar con
    administradores, gerentes comprometidos con servicio de
    calidad,
    eficiencia y
    al alcance de todos.

    RELEVANCIA,
    CONSIDERACIONES, ALCANCE

    El programa de
    gerencia de
    Calidad y Productividad no
    puede ignorar la realidad actual de la Administración de la salud en el
    país, especialmente en lo que concierne a su
    administración, gerencia, en donde la calidad de
    servicio, de atención y la eficiencia de mucho del
    personal
    comprometido en este servicio deja mucho que decir, especialmente
    cuando en muchas instituciones
    privadas los costos, precios no
    están acorde a la eficiencia, resultados
    esperados.

    El Estado
    actual a través de sus gestiones y de acuerdo a su
    constantes promociones, propaganda,
    publicidad en
    rescatar más los derechos del venezolano, en
    hacer realidad un servicio eficiente de la salud, debe prestarle
    más atención, más seriedad al grave problema
    que actualmente el país afronta en este servicio, de la
    Administración de la salud, en donde no hay ninguna
    garantía de un servicio eficiente, público al que
    tienen derecho los ciudadanos, especialmente cuando se cumple con
    el pago de los tributos,
    impuestos.

    Ante una realidad en donde la Administración de
    la salud en el país, tanto en el sector
    público como en el privado es cuestionable, las
    Universidades comprometidas en la capacitación de estos profesionales
    encargados de gestionar la salud eficientemente, con calidad,
    buen servicio, no puede ignorar su rol y ser más proactiva
    en rescatar el serio problema que actualmente se afronta con
    respecto al cuidado, resguardo de la salud que todo país
    desarrollado debe tener.

    El Programa de Postgrado de gerencia de la calidad y
    productividad, considera determinante el que sus especialistas
    identifiquen la realidad de este problema social y se comprometan
    en solucionar dicha situación, demandando a través
    de los conocimientos que se le imparten su aplicabilidad en
    función
    de aquellas organizaciones,
    instituciones comprometidas con la salud, garantizándoles
    calidad, eficacia un buen
    servicio.

    Al respecto el participante José Luís
    Rosero, nos señala que se tenga presente, que según
    la Ley
    Orgánica de Salud de Venezuela,
    publicada en gaceta oficial N° 36.579 el 11 de noviembre de
    1998. Expresa claramente en su artículo 3°:
    Los servicios de
    salud garantizarán la protección de la salud a
    todos los habitantes del país y funcionarán de
    conformidad con los siguientes principios:
    Principio de Universalidad: Todos tienen el derecho
    de acceder y recibir los servicios para la salud, sin discriminación de ninguna naturaleza.
    Principio de Participación: Los
    ciudadanos individualmente o en sus organizaciones comunitarias
    deben preservar su salud, participar en la programación de los servicios de promoción y saneamiento ambiental y en la
    gestión y financiamiento
    de los establecimientos de salud a través de aportes
    voluntarios.
    Principio de Complementariedad: Los
    organismos públicos territoriales nacionales, estadales y
    municipales, así como los distintos niveles de
    atención se complementarán entre sí, de
    acuerdo a la capacidad científica, tecnológica,
    financiera y administrativa de los mismos.
    Principio de Coordinación: Las administraciones
    públicas y los establecimientos de atención
    médica cooperarán y concurrirán
    armónicamente entre sí, en el ejercicio de sus
    funciones,
    acciones y
    utilización de sus recursos.

    Principio de Calidad: En los
    establecimientos de atención médica se
    desarrollarán mecanismos de control para
    garantizar a los usuarios la calidad en la prestación de
    los servicios, la cual deberá observar criterios de
    integridad, personalización, continuidad, suficiencia,
    oportunidad y adecuación a las normas, procedimientos
    administrativos y prácticas profesionales.

    Justamente al respecto de lo acotado, cabe preguntarnos,
    ¿Cuáles de esos principios se cumplen cabalmente en
    el país? Usted tiene la respuesta.

    No obstante a manera de ejemplo consideremos el
    último que nos concierne como Programa de calidad. No es
    extraño que día a día se comente en los medios de
    comunicación la ineficiencia del servicio de la salud,
    donde definitivamente hay una ausencia de cultura de la
    salud, ineficiencia en la gestión de la salud, donde hay
    demasiada improvisación, ausencia de los fundamentos
    básicos de toda gestión administrativa eficaz,
    malversación del usos de los recursos, tecnología que deja
    mucho que decir, sistemas de
    control inadecuados, ausencia de calidad de
    servicio.

    Definitivamente la improvisación que se
    manifiesta en la gerencia de la salud, especialmente en el sector
    público es crítica, quienes están encargados de
    su gestión desconocen el alcance, repercusiones que
    la ciencia
    administrativa lega para ser eficiente, garantizar resultados
    positivos.

    Se ignora tal como lo señala otra participante
    Alyne García cuál es el alcance de la
    Administración de la salud.

    Al respecto se debe tener presente, que este involucra:
    los siguientes puntos:
    • Establecer las distintas políticas
    del Estado en
    materia de
    salud.
    • Dictar las políticas para la salud y planes
    extraordinarios ante situaciones de emergencia.
    • Fijar objetivos de
    la
    organización pública en salud, de conformidad
    con el Plan Nacional de
    Salud.
    Supervisión y evaluación
    continúa de los servicios
    públicos para la salud.
    • Acometer las medidas necesarias de protección y
    preservación de la salud y garantizar la atención
    oportuna, eficaz y eficiente a las comunidades afectadas.
    • Planificar, ejecutar, coordinadamente y supervisar en el
    territorio nacional todos los programas de saneamiento ambiental
    y asistencia social para la salud.
    • Organizar toda la información referente a la
    epidemiología de las entidades territoriales, a la
    permisología sanitaria, a la acreditación y
    certificación de los establecimientos de atención
    médica y a los profesionales y técnicos en ciencias de la
    salud.
    • Analizar la información epidemiológica
    nacional, la estimación de riesgos de
    enfermar, el establecimiento de medidas preventivas, la
    vigilancia epidemiológica, la
    comunicación, la información sobre enfermedades de denuncia
    obligatoria y las medidas correctivas a nivel nacional.
    • Capacitación del personal de la salud e interactuar
    armónicamente con el Ministerio de Educación, las
    universidades, instituciones de investigación científica e
    institutos tecnológicos en salud para la formación
    y perfeccionamiento educativo del personal, en todos los niveles
    profesionales y técnicos de las ciencias de la
    salud.

    (Continuará…)

    Tópicos
    gerenciales

    ADMINISTRACIÓN DE LA SALUD EN VENEZUELA
    (II)

    RESUMEN

    En la medida que se identifique más el Gobierno
    con su responsabilidad en pro de un buen servicio de la
    salud, habrá más confianza, en su gestión, y
    desde luego, los ciudadanos estarán garantizados de un
    derecho que le corresponde, especialmente cuando se cumple con el
    pago de los impuestos.

    Téngase presente, que la a administración
    de la salud, es la ciencia y el
    arte de
    organizar y dirigir los esfuerzos colectivos, de personas,
    organismos o instituciones, destinados a promover, prevenir,
    proteger, y restaurar la salud de los habitantes de una comunidad. Se le
    suele restringir al ejercicio de la medicina en
    sus dos vertientes, preventiva y asistencia, sin embargo, su
    alcance va mas allá y plantea la participación de
    prácticamente todos los sectores gubernamentales, a saber:
    Educación, finanzas,
    ambiente,
    trabajo,
    agricultura,
    salud, transporte,
    comunicación, turismo, infraestructura,
    planificación, ciencia y
    tecnología y justicia,
    así como de múltiples instituciones gubernamentales
    y privadas. Esta plantea un objetivo
    esencial, que todos los habitantes del país tengan un
    nivel de salud que les permita desarrollar una vida social y
    económicamente productiva.

    CONSIDERACIONES
    ALCANCE, VENTAJAS.

    Al incursionar en el rol del estado Venezolano con
    respecto a garantizar un servicio eficiente, de calidad de la
    salud para todos los que viven el país, nos encontramos
    que ha sido un aspecto que muy poca importancia se le ha dado,
    dejando mucho que decir la garantía para el venezolano,
    especialmente por el poco recurso eficaz para disfrutar un buen
    servicio al que tiene derecho.

    Todo lo contrario, es sabido como en el territorio
    nacional la Administración de la salud evaluada en su
    servicio, que ha dejado mucho que decir, originando un serio
    problema social, en donde se ha marginando significativamente a
    un sector de la población a hacer uso de este servicio al
    que tiene derecho y que además le corresponde la gobierno
    nacional prestarlo

    El Programa de Gerencia de calidad y productividad del
    Área de Postgrado de Faces, Universidad de
    Carabobo, Valencia, está plenamente identificado que
    la
    la administración de la salud es responsabilidad de los
    gobiernos, a quienes corresponde la organización de todas las actividades
    comunitarias que directa o indirectamente contribuyen a la salud
    de la población. La administración de la salud
    obtiene sus conocimientos de prácticamente todas las
    ciencias, siendo su actividad multidisciplinaria, eminentemente
    social.

    Como lo señalan sus participantes y es de
    conocimiento
    público, la responsabilidad de la administración de
    la salud en Venezuela recae, en su brazo ejecutor, en el
    Ministerio de Salud y Desarrollo Social
    ( MSDS) cuya función es la formulación de
    políticas y estrategias, la
    elaboración de normas, la planificación general y
    la realización de actividades del Ejecutivo nacional en el
    ámbito de la salud y desarrollo
    social, esta función comprende en el ámbito de
    Salud:
    · La definición de los lineamientos
    políticos, así como los objetivos y metas
    nacionales de desarrollo en salud y calidad de
    vida.
    · La evaluación y aprobación de
    políticas, planes y acciones en áreas de impacto en
    la salud y la calidad de vida de la población articulada
    con otros entes del Estado.
    · La fijación de los criterios de asignación
    y distribución de los recursos nacionales a
    los organismos y redes públicas de
    salud.
    · La promoción, prevención,
    protección y recuperación de la salud.
    · La vigilancia de productos
    farmacéuticos, cosméticos, edificaciones en general
    en cuanto a sus aspectos sanitarios.
    · La inspección y vigilancia del ejercicio de toda
    profesión o actividad que tenga relación con la
    atención a la salud.
    · La coordinación, reglamentación,
    supervisión técnica y direccionamiento de las
    actividades y servicios nacionales, estadales, municipales y
    privados en materia de salud
    pública.

    Actualmente, se fundamenta en la Ley Orgánica de
    la Salud la cual establece lo siguiente:
    .-Establecer la política del Estado
    en materia de salud.
    .- Dictar quinquenalmente el Plan Nacional de Salud, el cual
    comprenderá las políticas para la salud y los
    planes extraordinarios ante situaciones de emergencia.
    .- Fijar anualmente los objetivos de la organización
    pública en salud, de conformidad con el Plan Nacional de
    Salud.
    .- Ejercer la supervisiónü
    y evaluación continua de los servicios públicos
    para la salud.
    .-Supervisar y evaluar conjuntamente con las entidades
    territoriales, la programación y coordinación
    operativa de los objetivos anuales, del presupuesto
    nacional y del plan coordinado de inversiones de
    la organización pública en salud.
    .- Ejercer la alta dirección de las autoridades
    públicas en salud, de los establecimientos de
    atención médica y de los programas de
    asistencia social y de saneamiento ambiental en toda la
    República, en caso de emergencia sanitaria declarada por
    el Ejecutivo Nacional en virtud de catástrofes, desastres
    y riesgos de epidemias, con el fin de acometer las medidas
    necesarias de protección y preservación de la salud
    y garantizar la atención oportuna, eficaz y eficiente a
    las comunidades afectadas.
    .- Planificar, ejecutar, coordinadamente y supervisar en
    elü territorio nacional todos los
    programas de saneamiento ambiental y asistencia social para la
    salud.
    Ejercer en las aduanas y
    fronteras la más altaü
    autoridad de
    contraloría sanitaria y saneamiento ambiental.
    .- Organizar elü Registro Nacional
    de la Salud, con toda la información referente a la
    epidemiología de las entidades territoriales, a la
    permisología sanitaria, a la acreditación y
    certificación de los establecimientos de atención
    médica y a los profesionales y técnicos en ciencias
    de la salud.
    .-Analizar la información epidemiológica nacional,
    la estimación de riesgos de enfermar, el establecimiento
    de medidas preventivas, la vigilancia epidemiológica, la
    comunicación, la información sobre enfermedades de
    denuncia obligatoria y las medidas correctivas a nivel
    nacional.
    .- Realizar las gestiones necesarias para la capacitación
    del personal de la salud y actuar armónicamente con el
    Ministerio de Educación, las universidades, instituciones
    de investigación científica e
    institutos tecnológicos en salud para la formación
    y perfeccionamiento educativo del personal, en todos los niveles
    profesionales y técnicos de las ciencias de la salud.
    .- Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con los
    establecimientos de investigación científica para
    la salud.
    .- Conducir las relaciones con los organismos internacionales en
    materia de salud.
    .- Analizar la información epidemiológica de las
    entidades territoriales y realizar los estudios consiguientes
    acerca de la expectativa y calidad de vida, las condiciones de un
    ambiente saludable y prevención de riesgos.

    .-Coordinar la política de educación para
    la salud de la población en general.

    tópicos gerenciales


    DEBILIDADES
    DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA SALUD EN
    VENEZUELA

    RESUMEN

    Es sumamente preocupante como los gobiernos que ha
    tenido Venezuela, aun el último, que se califica de
    revolucionario, deja mucho que decir en lo concerniente al
    servicio de la salud.

    Existe una deficiencia muy significativa en lo que
    concierne en saber gerenciar la administración de la salud
    en el aspecto macro y micro, especialmente en las Instituciones,
    organizaciones, centros, hospitales, encargados de prestar este
    servicio, presentándose un gran número de
    debilidades que es motivo de este escrito.

    DEBILIDADES, REPERCUSIONES

    Ante la realidad de un deficiente servicio de la salud
    en el país, en donde el Estado, las organizaciones,
    Instituciones, Centros, comprometido con este servicio, ha dejado
    mucho que decir, conllevando a que es necesario determinar
    cuáles son las debilidades que actualmente este servicio
    presenta. Para ello, la cátedra de tópicos
    gerenciales del programa de gerencia de la calidad y
    productividad del Área de de postgrado de Faces de la
    universidad de Carabobo a través de sus investigaciones y
    opiniones de sus participantes señalan como debilidades
    las siguientes

    • Déficit presupuestario asignado a las
    instituciones publicas de salud del país por parte de los
    entes gubernamentales.
    • Equipamiento y mantenimiento
    costoso de los centros.
    • Ausencia de Programas de Prevención.
    • Baja productividad de investigación
    científica.
    • Infraestructura física insuficiente y
    en la mayoría de los casos en estado de deterioro.
    • Poca demanda de
    conocimientos por parte del gobierno que garantice
    formación de personal calificado.
    • Reducción de la responsabilidad del Estado en
    cuanto a la prestación de los servicios de salud.
    • Cobertura insuficiente e injusta de la población…
    traducida en: mala distribución geográfica de los
    recursos, predominio de acciones en el medio urbano,
    parcelación del grupo
    familiar, diferentes posiciones jurídicas de los
    venezolanos frente al derecho de salud.
    • Falta de establecimiento de prioridades traducidas en:
    desproporcionada inversión en restitución de la
    salud, insuficiente inversión en consecución de la
    salud, falta de jerarquización de los problemas.
    • Mala utilización de los recursos y por lo tanto
    disminución de su rendimiento, multiplicidad de
    directivas, duplicación de recursos, repetición y
    superposición de acciones.
    • Ausencia del principio básico de una
    administración con centralización normativa y descentralización ejecutiva: programas y
    presupuestos
    centralizados, falta de autonomía de las dependencias
    locales, falta de interés de
    la comunidad por los programas".

    Alyne García al respecto nos comenta que
    elementos como distribución demográfica, niveles de
    pobreza,
    distribución de la riqueza, tasa de crecimiento de la
    población, variables
    macro y micro económicas, analfabetismo,
    acceso a la educación, acceso
    a la vivienda, plantean una problemática que afecta e
    influye en la salud de la población y por ende plantean
    condiciones que debilitan y condicionan la eficiencia del
    sistema de
    administración de salud.
    Desde el punto de vista red asistencial podemos
    mencionar como principales debilidades:
    · La red de establecimientos de salud contempla diferentes
    niveles de atención y se encuentra distribuida a lo largo
    de todo el país, pero el modelo de
    atención y la política
    financiera y de recursos
    humanos no garantizan la accesibilidad, eficacia y calidad de
    los servicios médicos ( cantidad importante de centros
    ambulatorios están desprovistos de insumos y equipos
    adecuados y no cuentan con la cantidad suficiente de
    profesionales de la salud.)
    · La actual situación laboral
    compromete el rendimiento de los profesionales, entre otros
    factores por las condiciones de contratación colectiva, la
    baja remuneración y el funcionamiento inadecuado del
    sistema de incentivos.
    · Uno de los problemas que afronta el país en
    materia de salud es el acceso de la población a los
    medicamentos. Algunos expertos sostienen que esta crisis se ha
    acentuado debido a la falta de elaboración y
    aplicación de una política farmacológica
    respaldada por un instrumento legislativo que asegure su
    ejecución.
    · En los últimos años se ha deteriorado la
    infraestructura física de la red. Esto se advierte no solo
    en las deficientes condiciones materiales de
    los establecimientos sino en la falta de suministro de servicios
    básicos, como agua y
    electricidad,
    lo que se asocia con la baja tasa de inversión en construcción pública
    médico-asistencial y con la falta de una política
    de mantenimiento.
    · La poca información disponible sobre los recursos
    humanos en salud limita las respuestas a las cuestiones
    prioritarias del desarrollo de los recursos: ante los cambios
    acelerados en el sector salud, los débiles sistemas de
    información existentes continúan describiendo
    aspectos tradicionales sin considerar las tendencias emergentes
    que son las que preocupan a la hora de tomar decisiones.
    · La limitada capacidad de las autoridades del sector para
    decidir, planificar e intervenir en materia de necesidades en
    recursos humanos y para mejorar la distribución y la
    capacidad de desempeño del personal de las instituciones
    de salud.
    · La falta de coordinación de las instituciones y
    la dispersión de orientaciones de trabajo en recursos
    humanos en el ámbito nacional que muestra la
    necesidad de planificación y regulación en el
    área.
    · La concentración de los profesionales de salud en
    las grandes ciudades y en algunas profesiones y
    especialidades.
    · La relativa carencia de profesionales con los nuevos
    perfiles de desempeño que requieren la reforma y las
    modificaciones en la gestión descentralizada y eficiente
    de los modelos de
    atención.
    Jesús López al respecto, comenta que las grades
    debilidades se pueden concretar en:

    • La gran mayoría de los altos cargos
      ministeriales y que dirigen las operaciones
      financieras y de administración de recursos de la
      salud del país ha sido tradicionalmente manejado por
      personas ligadas al gremio Médico, personas cuya
      formación estuvo dirigida hacia el tratado de
      enfermedades y afecciones en las personas y no la
      administración de recursos de diversas índoles
      (financieros, humanos, de servicios, etc).
    • No ha habido una verdadera disposición del
      Gobierno Nacional a atacar la problemática (no
      sólo el actual, sino el de los últimos
      años). Esto puede ser evidenciado cada vez que se
      destinan cifras millonarias en obras en las que todos
      coincidimos no llegan ni remotamente a la importancia de la
      gravedad del problema de la salud en el
      país.
    • La Salud Pública en Venezuela (hospitales,
      ambulatorios) es una organización como cualquier otra
      (con la principal diferencia que no está enfocada en la
      obtención de beneficios económicos); por lo tanto
      se deben manejar Técnicas
      de aplicabilidad de Calidad y Productividad en sus Procesos, lo
      cual no se realiza eficientemente.
    • como consecuencia de la anterior debilidad en las
      gestiones de Salud Pública no se manejan indicadores
      que permitan cuantificar el "perfomance" de los procesos
      allí aplicados y permita mejorarlos, hay que recordar el
      principio que lo que no se mide no se puede
      mejorar.
    • El dominio del
      partidismo a la hora de la selección clave de personal (los cargos
      son politizados, lo cual atenta contra la meritocracia y por
      ende contra una eficiente gestión).
    • Falta de compenetración con algunas de las
      principales partes interesadas, por ejemplo no hay acuerdos
      significativos con los fabricantes de medicinas, ni con
      Universidades u Hospitales del exterior que permitan mejorar
      las operaciones.
    • La gran mayoría de las infraestructuras de
      Salud del país fueron construidas hace más de 30
      años y no han sido objeto de planes de mantenimientos
      significativos por lo que de manera general presentan un muy
      mal estado.
    • No se cuentan con sistemas de
      manejo de inventarios
      formales, con procedimientos
      en los que resulte prácticamente imposible la no
      disponibilidad de insumos críticos cuando estos sean
      requeridos.

    Tópicos gerenciales
    modernos
    EL ESPECIALISTA DE CALIDAD
    Y PRODUCTIVIDAD ANTES LA
    ADMINISTRACION DE LA SALUD

    RESUMEN

    Es un compromiso serio, ético y con mucha
    responsabilidad para el programa de gerencia de la calidad y
    productividad del Área de postgrado de Faces de la
    Universidad de Carabobo, Valencia, Venezuela, el proporcionar a
    sus participantes todos los conocimientos básicos,
    fundamentales de calidad y productividad que favorezcan el
    desarrollo, logro de una buena Administración de la salud
    en el país, garantizando servicio de calidad y conllevando
    a que el recurso humano involucrado en este servicio sea
    altamente productivo.

    En este escrito se analiza el rol de este especialista
    en función de la Administración de la
    salud.

    ALCANCE, ASPECTOS
    BASICOS, REPERCUSIONES

    El Programa de gerencia de la calidad y productividad
    plenamente identificado con el problema nacional de la
    Administración de la salud que ha dejado mucho que decir y
    que afecta significativamente a un gran número de
    venezolanos, incluyendo a la clase media,
    no puede ignorar su responsabilidad de hacer que de una vez por
    todas, se desarrolle una verdadera cultura de la salud, se
    garantice el que las instituciones, centros, hospitales.
    Clínicas proporcionen un excelente servicio de la salud,
    en donde todos los recursos que involucran estén bien
    administrados, se cuente con la tecnología propia del
    presente, así como con un personal calificado,
    capacitado.

    Al respecto dentro de sus programas de estudios, en las
    asignaturas que se ofrecen, se proporcionan conocimiento de
    cómo alcanzar la calidad y productividad que permita
    desarrollar una mejor cultura de la salud que actualmente se
    tiene.

    Dentro de un foro abierto sobre este
    tópico dentro del curso de tópicos gerenciales
    modernos, se planteó cuál debería ser el rol
    del especialista de la calidad en pro de la administración
    de la salud.

    Al respecto se presentan algunas opiniones, tales como
    la que nos proporciona José Rodríguez, que el
    programa de calidad de un servicio clínico debe enmarcarse
    en el plan
    estratégico de calidad del hospital, ha de tener como
    norte la orientación al paciente, y fundamentarse en la
    consideración de tres pilares esenciales:
    Calidad Científico-Técnica o Física, que
    hace referencia a la asistencia que el paciente realmente
    está recibiendo, de acuerdo con la Lex Artis. Representa
    el punto de vista de los profesionales y se establece
    basándose en evidencias
    científicas. Sus jueces son pues, los avances
    técnicos y el juicio profesional.
    Calidad Funcional o Interactiva, que se refiere al componente
    interpersonal del proceso
    asistencial (cómo se produce la interacción paciente-profesional). En este
    caso sus jueces son el propio paciente y su familia.
    Calidad Corporativa, que se corresponde con la imagen que los
    pacientes, los profesionales y aún la población
    general, tienen de ese servicio/hospital. Sus jueces serán
    el cliente interno y
    externo.
    Estas diferentes perspectivas de la calidad permiten, sin
    embargo, abordajes metodológicos comunes:
    monitorización de indicadores, evaluaciones ad hoc,
    gestión de procesos y grupos de mejora.
    De las tres, la perspectiva científico-técnica de
    la calidad es la más familiar para los profesionales.
    Estamos habituados a elaborar protocolos, a
    monitorizar aspectos esenciales de la práctica
    clínica o a discutir pormenores de la misma en las
    Comisiones Clínicas. Su desarrollo exige la
    elaboración de criterios e indicadores de acuerdo con las
    recomendaciones ya mencionadas.
    La segunda empieza a ser considerada en el ámbito
    profesional. Es relativamente común encontrar
    mención a la satisfacción de los pacientes en el
    planteamiento de los objetivos asistenciales de los servicios
    clínicos. La calidad percibida, que en nuestro medio
    inició su andadura con la práctica de encuestas de
    opinión a los pacientes ingresados en los hospitales, en
    la actualidad se considera más adecuado valorar el
    diferencial entre las expectativas y las percepciones de los
    pacientes atendidos, para identificar oportunidades de mejora de
    la calidad percibida.
    La calidad corporativa sin embargo, todavía no aparece
    contemplada en los programas de calidad asistencial, aunque no se
    discute que ésta condiciona la valoración de la
    calidad técnica y funcional, dado que la imagen del
    servicio colorea todas las percepciones del mismo. Cuidar la
    imagen es importante porque tiene un efecto globalizador para los
    pacientes y es costoso modificar. Una buena imagen facilita un
    crédito
    que perdona o limita (al menos durante algún tiempo) las
    impresiones, y a veces las experiencias, insatisfactorias de los
    pacientes. Y a la inversa, una mala imagen contamina tanto las
    percepciones que ha tenido el paciente tras su paso por el
    hospital como las expectativas con que pueda afrontar posteriores
    encuentros. Así pues, la imagen
    corporativa del hospital/servicio y su análisis debe estar incorporado en las
    acciones de garantía de calidad que se lleven a cabo.
    En consecuencia, los tres pilares de la calidad indicados han de
    ser tenidos en cuenta en la elaboración de un programa de
    calidad, aún cuando su ámbito de aplicación
    esté reducido a un servicio clínico.

    Algunas sugerencias que podemos mencionar orientadas
    mejorar la calidad de los servicios asistenciales en el
    país son:
    – Estructuración de normas que permitan crear un el marco
    necesario para establece leyes,
    políticas y regulaciones relativas a la calidad de la
    asistencia en los centros hospitalarios.
    – Ampliar los programas de educación en áreas de
    administración de salud pública y establecer normas
    que obliguen a las autoridades sanitarias o del sistema de salud
    a poseer dichos estudios.
    – Incluir el manejo de las variables de calidad y productividad
    en dichos programas o crear programas específicos de
    calidad y productividad de centros de asistencia de salud.
    – Concienciar a las autoridades sanitarias sobre la
    utilización de herramientas
    de calidad y productividad en sus dependencias como elemento
    clave de la mejora en la calidad asistencial.
    – Mejorar los sistemas de información de la red
    asistencial con el fin de poder
    construir y hacer seguimiento a los indicadores de
    gestión que permitan evaluar el desempeño de la
    misma.
    – Establecer políticas de inversión que permitan
    mejorar la infraestructura física de la red de
    asistencia.
    – Establecer políticas de inversión en mejoras de
    los programas de prevención.
    – Establecer programas de especialización médica en
    áreas de interés de acuerdo a las necesidades
    detectadas en el seguimiento a los indicadores de
    gestión.
    – Establecer una vinculación con las autoridades
    Sanitarias y el ente Universidad para poder utilizar a los
    estudiantes del postgrado del área de Calidad y
    Productividad para el desarrollo de problemas que sirvan como
    bien para el área Sanitaria y a la vez como tesis para
    dichos estudiantes

    Lesyanel González por su parte nos comenta, que
    un especialista en gerencia de la calidad y productividad puede
    aportar al sistema de Administración de la Salud acciones
    y roles de acuerdo a:
    · Priorizar necesidades a fin de contribuir a mejorar la
    calidad de vida y como uno de sus componentes más
    importantes; la salud y el medio
    ambiente.
    · Integrar teoría
    y praxis, a fin
    que sea capaz de generar; contribuir; innovar y crear con
    actitud
    responsable, – crítica y científica – un trabajo
    productivo para una nueva sociedad,
    garantizando que la administración de la salud es de
    calidad y altamente productiva.
    · Desarrollar y aplicar instrumentos de acción
    gerencial, política, social, económica y cultural
    al servicio de proyectos
    locales, regionales y nacionales, con el fin de responder con
    eficiencia y alto valor agregado
    por los recursos que la sociedad le encomienda.
    · Desarrollar habilidades para inferir en el manejo de los
    componentes administrativo, organizativo, económico,
    financiero, social, técnico, operativo y contable de las
    instituciones de salud.

    Tópicos gerenciales
    modernos

    LA RELEVANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
    DE LA SALUD

    ALCANCE, REPERCUSIONES.

    El escenario venezolano con respecto a la
    Administración de la salud ha dejado mucho que decir, y
    preocupa seriamente el que no se tomen las estrategias, acciones
    correctivas que favorezcan a los venezolanos que requieren de un
    servicio de la salud garantizado con calidad, además de
    que es un derecho que le corresponde y que el Gobierno debe
    tratar de que se cumpla.

    Es sabido como nos lo recuerda en un foro sobre este
    tópico María Gabriela Figueroa, que la
    responsabilidad de la administración de la salud en
    Venezuela la tiene el Ministerio de Salud y Desarrollo Social,
    quien se encarga de la formulación de políticas y
    estrategias, de la elaboración de normas y la
    planificación general.
    Dentro de sus funciones se encuentran:
    • La definición de los lineamientos políticos,
    así como los objetivos y metas nacionales de desarrollo en
    salud y calidad de vida.
    • La evaluación y aprobación de
    políticas, planes y acciones en áreas de impacto en
    la salud y la calidad de vida de la población articulada
    con otros entes del Estado.
    • La fijación de los criterios de asignación y
    distribución de los recursos nacionales a los organismos y
    redes públicas de salud.
    • La promoción, prevención, protección
    y recuperación de la salud.
    • La vigilancia de productos farmacéuticos,
    cosméticos, edificaciones en general en cuanto a sus
    aspectos sanitarios.
    • La inspección y vigilancia del ejercicio de toda
    profesión o actividad que tenga relación con la
    atención a la salud.
    • La coordinación, reglamentación,
    supervisión técnica y direccionamiento de las
    actividades y servicios nacionales, estadales, municipales y
    privados en materia de salud pública

    Desde luego al haber una identificación plena con
    la importancia, alcance de contar con una buena gestión de
    la Administración de la salud se le deberá prestar
    atención en pro de su logro cuidar de : Promoción
    de la salud: son actividades que intentan fomentar la salud de
    los individuos y colectividades, promoviendo la adopción
    de estilos de vida saludables.
    Prevención de enfermedades: Se basa en intervenciones de
    prevención primaria vacunaciones y prevención
    secundaria o detección precoz de enfermedades.
    Protección de la salud: Son actividades de salud
    pública dirigidas al control sanitario del medio ambiente
    en su sentido más amplio, con el control de la contaminación del suelo, agua, aire y de los
    alimentos.
    Además se incluye la seguridad en
    el trabajo y
    en el transporte.
    Restauración de la salud: Consiste en todas las
    actividades que se realizan para recuperar la salud en caso de su
    pérdida, que son responsabilidad de los servicios de
    asistencia médica que despliegan sus actividades en dos
    niveles: atención primaria y atención
    hospitalaria.

    Se debe tener también presente, que El Ministerio
    de la Salud tendrá las siguientes atribuciones:

    .-Establecer la política del Estado en materia de
    salud.

    .-Dictar quinquenalmente el Plan Nacional de Salud, el
    cual comprenderá las políticas para la salud y los
    planes extraordinarios ante situaciones de emergencia.

    .-Fijar anualmente los objetivos de la
    organización pública en salud, de conformidad con
    el Plan Nacional de Salud.

    .-Ejercer la supervisión y evaluación
    continua de los servicios públicos para la
    salud.

    .-Supervisar y evaluar conjuntamente con las entidades
    territoriales, la programación y

    .-Coordinación operativa de los objetivos
    anuales, del presupuesto nacional y del plan coordinado de
    inversiones de la organización pública en
    salud.

    .-Ejercer la alta dirección de las autoridades
    públicas en salud, de los establecimientos de
    atención médica y de los programas de asistencia
    social y de saneamiento ambiental en toda la República, en
    caso de emergencia sanitaria declarada por el Ejecutivo Nacional
    en virtud de catástrofes, desastres y riesgos de
    epidemias, con el fin de acometer las medidas necesarias de
    protección y preservación de la salud y garantizar
    la atención oportuna, eficaz y eficiente a las comunidades
    afectadas.

    .-Planificar, ejecutar, coordinadamente y supervisar en
    el territorio nacional todos los programas de saneamiento
    ambiental y asistencia social para la salud.

    .-Ejercer en las aduanas y fronteras la más alta
    autoridad de contraloría sanitaria y saneamiento
    ambiental.

    .-Organizar el Registro Nacional de la Salud, con toda
    la información referente a la epidemiología de las
    entidades territoriales, a la permisología sanitaria, a la
    acreditación y certificación de los
    establecimientos de atención médica y a los
    profesionales y técnicos en ciencias de la
    salud.

    .-Analizar la información epidemiológica
    nacional, la estimación de riesgos de enfermar, el
    establecimiento de medidas preventivas, la vigilancia
    epidemiológica, la comunicación, la
    información sobre enfermedades de denuncia obligatoria y
    las medidas correctivas a nivel nacional.

    Realizar las gestiones necesarias para la
    capacitación del personal de la salud y actuar

    Armónicamente con el Ministerio de
    Educación, las universidades, instituciones de
    investigación científica e institutos
    tecnológicos en salud para la formación y
    perfeccionamiento educativo del personal, en todos los niveles
    profesionales y técnicos de las ciencias de la
    salud.

    .-Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con
    los establecimientos de investigación científica
    para la salud.

    .-Conducir las relaciones con los organismos
    internacionales en materia de salud.

    .-Analizar la información epidemiológica
    de las entidades territoriales y realizar los estudios
    consiguientes acerca de la expectativa y calidad de vida, las
    condiciones de un ambiente saludable y prevención de
    riesgos.

    .-Coordinar la política de educación para
    la salud de la población en general.

    .-Todas aquellas materias contempladas en la Ley
    Orgánica de Administración Central.

    En concreto, es
    necesario adentrarse más en lo que representa una buena
    gestión de la salud en el país, recordar, que la
    Administración de la salud demanda de profesionales
    proactivos, con conocimientos suficientes de gerencia, de
    administración, que permita garantizar eficacia,
    productividad, manejar adecuadamente todos los recursos
    involucrados en la gestión. Saber que hay un alto grado de
    compromiso en la planificación y ordenamiento de todo el
    sistema, y recursos humano que debe poseer el sector salud, el
    cual puede ser un ente privado o publico, cuando se habla de
    administración privada se debe tomar en cuenta el como
    ofrecer una buena calidad en el
    servicio, puesto se pone en juego la
    competitividad. En el caso de entes
    públicos, estos están relacionados con recursos que
    pueda aportar por el Estado y están influenciada por las
    reformas que se emiten en el ámbito de la
    salud.

    La administración de la salud debe estar enfocada
    como nos lo recuerda Domingo Gómez, en ofrecer un servicio
    profesional es, ni más ni menos, que la elaboración
    progresiva de un conjunto de acuerdos imprescindibles para que la
    intervención profesional pueda llevarse a cabo. Representa
    una instancia realmente creativa, ya que integra aspectos
    técnicos – conceptuales y de comportamiento.

    CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD EN LA ADMINISTRACION DE LA
    SALUD

    RELEVANCIA, APORTACIONES ROL, ALCANCE

    Todo especialista en calidad y productividad, plenamente
    identificado con su rol, con sus aportaciones en el ejercicio de
    su profesión sabe de lo que representa la
    Administración de la salud, de lo qué ha sido su
    desempeño en el escenario venezolano, de sus grandes
    debilidades, de los requerimientos necesarios para hacer que esta
    gestión realmente se manifieste y favorezca a todos los
    que habitamos en el país.

    Al respecto de lo que significa para este especialista,
    se ha comentado gracias a foros, talleres, mesas redondas que
    analizan este tópico dentro del programa, que

    el profesional como especialista de la calidad y
    productividad tendrá en sus manos las herramientas para
    poder cumplir las siguientes funciones en materia de salud:
    • El especialista de la calidad y productividad primeramente
    tendrá que identificar y priorizar las necesidades a fin
    de contribuir a mejorar la calidad de vida y como uno de sus
    componentes más importantes; la salud y el medio
    ambiente.
    • Planear, ejecutar y controlar la gestión de
    Servicios de Salud, Saneamiento Básico y Ambiental,
    cumpliendo con las características de eficiencia,
    eficacia, productividad y calidad para garantizar el impacto
    social y la transformación de las condiciones de salud de
    la población.
    • Debe ser capaz de asumir una actitud de liderazgo, con
    capacidad de educar y educarse, contar con un adecuado
    conocimiento de organización, planificación y
    administración de los servicios de salud, de una manera
    competente y de interacción social, justa, equitativa y
    solidaria con la comunidad.
    • El profesional deberá fomentar los procesos de
    Descentralización, Modernización y
    Participación con miras al desarrollo de un mejor proyecto de
    país.
    • Interactuar con otros ejecutivos para mirar hacia el
    futuro, posicionar la empresa,
    decidir sobre las inversiones, realizar mercado social,
    control, auditoria e intervención, siempre en
    búsqueda de la excelencia y el mejoramiento continuo.
    • Debe desarrollar la capacidad de gestión y la
    capacidad resolutiva de los organismos de administración y
    financieros; de las instituciones prestadoras de servicios de
    salud, públicas, mixtas o privadas y demás
    entidades del sector salud en cuanto a educación,
    información, fomento y prevención, diagnóstico, tratamiento y
    rehabilitación.

    Al respecto de este tópico la participante del
    programa Lesyanel González comenta que es necesario que el
    rol que deben cumplir los gestores especialistas en Calidad y
    Productividad, debiera ser:

    * Un rol enfocado en la
    Investigación entendida como la capacidad para generar
    conocimiento y explicar los procesos, este objetivo implica
    conocimiento de las ciencias
    sociales, con énfasis en la formación
    metodológica, abarcando tanto los métodos
    cuantitativos como los cualitativos.

    * La integración del conocimiento, por cuanto se
    requiere enlazar al conocimiento con otras nociones y encontrarle
    nuevos significados y nuevas opciones para utilizarlo.
    * Aplicación del conocimiento,
    que es la capacidad de diseñar, controlar y evaluar los
    procesos en los ambientes complejos, en la cual se realiza la
    salud pública ó privada de modo que se puedan
    generar intervenciones eficaces.
    * La gestión social del
    conocimiento que implica identificar las necesidades, difundir el
    saber, comunicar ideas, concertar, organizar y evaluar respuestas
    sociales a los problemas de salud.
    * Flexibilidad además del
    núcleo curricular, debe existir la posibilidad de
    establecer una variedad de actividades académicas que
    permitan ampliar las perspectivas científicas e
    innovadoras de la salud pública ó privada.
    * Involucrarse con las escuelas de
    Salud Pública, en concebirse como centros de inteligencia
    en salud, capaces de investigar, reflexionar, innovar, informar,
    concertar y contribuir significativamente a organizar la
    respuesta social frente al reto de la salud.
    En términos generales el objetivo del Especialista en
    Calidad y productividad hacia el interior de las instituciones de
    salud, tanto públicas como privadas es el logro de
    canalizar una gestión más eficiente, eficaz y
    profesional

    En conclusión, el especialista debe contribuir a
    la formación y perfeccionamiento de administradores en
    salud, creando un equipo de especialistas con capacidad de
    liderazgo y de tomar decisiones, que asuman la responsabilidad de
    realizar una administración profesional y eficiente en los
    sectores privado o público de los servicios de salud en el
    país. Así como Promover la interdisciplinariedad de la gestión y
    contribuir a la eficiencia de la administración de
    servicios de salud, en todos los niveles gerenciales, aplicar los
    conocimientos y prácticas de la toma de
    decisiones en diferentes contextos a la especificidad del
    área de la salud, potenciando las habilidades de los
    decisores en la gestión de los diferentes recursos
    disponibles. Principalmente debe estar en la capacidad de
    responder a metas, desafíos y necesidades del sistema de
    salud Venezolano siendo proactivos a la demanda futura.
    Considerando que el principal énfasis, en cualquier
    proyecto de mejoramiento, debe ponerse en la inversión en
    recursos humanos; el programa apuesta al perfeccionamiento de la
    capacitación de los actores del sector salud.
    Dado que la salud es asunto de todos y trasciende a la
    administración del sector salud, las escuelas deben
    responder al conjunto de la sociedad ampliando significativamente
    su campo de acción. Saber es poder y hoy empoderar
    significa dar saber, conocimiento para transformar el mundo; para
    tal efecto, en Salud Pública, debe existir una
    acción, un objeto general y una finalidad social con base
    en evidencias.

    Tópicos
    gerenciales


    SUGERENCIAS EN PRO DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA
    SALUD

    RESUMEN

    En la medida que el ciudadano va identificándose
    con el alcance, relevancia de lo que representa un buen servicio,
    administración de la salud, contribuirá a conllevar
    a que el Estado, principal actor, se identifique más con
    su responsabilidad sobre este tópico, así como los
    centros asistenciales, instituciones comprometidas en este
    servicio, desde luego, ello incluye también a las
    universidades las que deben formar profesionales idóneos
    para lograr que la Administración de la Salud en el
    país sea la requerida, a la que tiene derecho todo aquel
    que habita en él.

    Este artículo complementa otros ya publicados
    sobre la realidad de la Administración en Venezuela,
    exponiéndose algunas sugerencias, propuestas que pueden
    colaborar en el logro de una buena administración de la
    salud.

    SUGERENCIAS, CONSIDERACIONES, ALCANCE.

    A través de las líneas de
    investigación del programa de gerencia de la Calidad del
    Área de postgrado de Faces, aunado a foros, seminarios,
    discusiones sobre este tópico que se ha venido
    presentando, se proporcionan sugerencias que derivan del
    análisis DOFA sobre este tema.

    Así Jesús López propone algunas
    sugerencias en función de la calidad, servicio de la salud
    en el país:

    • Primeramente la contratación de personal que
      esté capacitado para la aplicación de
      Técnicas Gerenciales que lideren proyectos de mejoras y
      optimización de operaciones en la Salud Pública
      que estén enfocadas en aspectos básicos que
      definitivamente han sido descuidados a lo largo de las
      últimas décadas.
    • La Optimización del uso de los Recursos e
      Insumos requeridos.
    • Evaluación a nivel detallado del estado de las
      infraestructuras de los hospitales y ambulatorios generando a
      partir de ésta un plan de trabajo para la
      repotenciación de las mismas donde se de prioridad a las
      que se encuentren en estado más
      crítico.
    • Generar e Internalizar en el Recurso Humano de la
      Organización (Hospitales, Ambulatorios) el concepto de
      Servicio al
      Cliente, donde el personal involucrado (médicos,
      enfermeros y trabajadores en general) estén convencidos
      que se encuentran allí para cumplir con una exigencia
      y/o expectativa bastante delicada, mucho más aún
      cuando este mecanismo (Salud Pública) es empleado por la
      gran mayoría de la población.
    • Creación de un mecanismo de manejo de la
      logística de Inventario, que
      permita detectar la necesidad de un recurso antes de que este
      se agote sobre todo en el caso de insumos críticos
      (medicinas) que en algún momento pueden resultar
      vitales.
    • Generar Alianzas Estratégicas entre los
      Hospitales y Ambulatorios y los Laboratorios Médicos
      donde trabajando en conjunto se logren obtener beneficios en
      todas las partes interesadas. (Posibilidad que el Gobierno
      adquiera medicinas con descuentos por volumen de
      compra).
    • Tratar de desligar las Gestiones de
      Administración de la Salud de Políticas
      Partidistas.
      El Gobierno Nacional debe estar plenamente convencido que para
      empezar con las Gestiones que la población espera hacer
      inversiones realmente

    Significativas y deben ser administradas por
    especialistas en finanzas y gestión de
    Operaciones.

    Domingo Gómez al respecto nos aporta:
    • Mejorar la equidad en
    cuanto al acceso a los servicios de salud: por ejemplo, a
    través de programas de salud dirigidos a las personas
    pobres con mayores necesidades.
    • Mejorar la eficiencia y efectividad en cuanto a la
    prestación de los servicios de salud: es decir,
    incrementar la eficiencia y efectividad en la prestación
    de estos servicios desarrollando, por ejemplo, la capacidad
    institucional a niveles centrales y estatales, particularmente a
    la hora de diseñar políticas, planificar
    estrategias, asignar recursos, monitorear y evaluar el uso de los
    recursos y consiguientes resultados.
    • Mejorar el financiamiento de los servicios de salud: es
    decir, mejorar la asignación y eficiencia del
    financiamiento de los servicios de salud, dándole
    prioridad, por ejemplo, a los programas de alto impacto como los
    de atención materno-infantil y control de enfermedades
    endémicas, haciendo énfasis en las intervenciones
    de costo efectivo.
                   
    María Gabriela nos proporciona su opinión al
    respecto:
     *Establecer normas que obliguen a las autoridades
    sanitarias o del sistema de salud a contar con una amplia gama de
    programas de educación en áreas de
    administración de salud pública, donde se incluyan
    programas específicos de calidad y productividad de
    centros de asistencia de salud.
    *Promover el uso herramientas de calidad y productividad como lo
    son indicadores de efectividad y eficiencia en sus dependencias,
    para la evaluación del servicio y como un elemento clave
    de la mejora en la calidad asistencial.
    *Definir políticas de inversión que permitan
    mejorar la infraestructura física de los hospitales y
    ambulatorios de cada región.
    *Establecer políticas de inversión en mejoras de
    los programas de prevención.
    *Establecer programas de especialización médica en
    áreas de interés de acuerdo a las necesidades
    detectadas en el seguimiento a los indicadores de
    gestión.

    Finalmente, Lesyanel González nos sugiere que a
    pesar de la escasa fuerza en
    función de la Calidad y planificación de la
    administración en el sector salud en el país
    durante la última década, a diferencia de otros
    países de mayor desarrollo es que sí se fortalecen
    y se responsabilizan en pro de esta gestión aplican, la
    situación cambiaría, en la medida en que los temas
    de reformas cobran mayor relevancia en las agendas de cambio.
    Considérese, que existe una amplia experiencia que ha sido
    recuperada y analizada recientemente permitiendo reubicar con
    mejores evidencias, el papel de compenetrarse con mejores
    acciones, estrategias en función del desarrollo de la
    administración en la salud. Tómese en cuenta, que
    luego de una década de ausencia de políticas
    explícitas en este ámbito, se le sigue dando escasa
    prioridad, ya que las instancias responsables de muchos
    gobiernos, abren la agenda de problemas que se ha configurado, en
    parte por la persistencia de viejos problemas estructurales del
    sector y en parte por las nuevas condiciones, situaciones y
    objetivos impuestos por los cambios de reforma sectorial. Es por
    ello, comenta González, que se le debe dar mas apertura,
    al tema referido al rol que juegan y deben comenzar a jugar, el
    sistema de calidad en el sector salud, ese contexto se requiere
    fortalecer en la función del estado en este campo para
    ajustar los procesos de administración para los objetivos
    trascendentes de las reformas, y así enfrentar la nueva y
    compleja actitud.
    Es la hora de darle más énfasis a la importancia,
    alcance de las políticas de recursos humanos, de planes y
    proyectos que permitan su ejecución y realización,
    de regulaciones modernas y efectivas que modulen los procesos
    esenciales (educación y desempeño) y los
    comportamientos de agentes y actores en un entorno mercantil
    perfecto que promueve la flexibilidad del trabajo y permite la
    practica del empleo y de la
    educación. Es la hora de un cambio radical en los modelos
    y prácticas de la gestión de recursos
    administrativos que asegure objetivos de calidad, productividad y
    efectividad de la atención, así como también
    buenas condiciones y trabajo decente. Esta es la esencia de la
    función que se hace efectiva mediante un conjunto de
    intervenciones estratégicas integradas. Es decir, en esta
    hora, la planificación de la administración salud
    es una función estratégica en apoyo a las
    políticas y a su gestión que se combina con los
    marcos y mecanismos de regulación.

    Considérese, que es necesario tomar en cuenta las
    experiencias acumuladas, los análisis de los procesos
    existentes y la consideración de los elementos
    contextuales derivados de los cambios ocurridos en los sistemas
    de salud, así como es necesario y posible perfilar una
    planificación necesaria a la nueva función de
    rectoría indispensable como criterio de gobernabilidad
    sectorial y de orientación estratégica del recurso
    humano en este sector. La construcción del rol de auditor
    requiere necesariamente considerar siempre una visión
    múltiple, reconociendo la polifacética vida de las
    organizaciones.
    No se debe descuidar, que la auditoria en la
    administración de la salud, está en crecimiento y
    creemos, aquellos que nos inclinamos por esta especialidad, que
    su futuro es promisorio. Esta nueva apertura profesional nos
    remite a la reformulación constante de nuestro rol donde
    se reflejen los avances en la elaboración de
    estándares que normen su práctica. Esto implica
    reconocer la situación actual del sistema de salud en
    general, y el de la administración de la salud en
    particular, partiendo de una conceptualización de la
    Calidad de Atención en los Servicios de Salud. Esta
    calidad no debe ser una responsabilidad de unos pocos, sino que
    toda la organización debe estar preparada para desarrollar
    acciones de calidad con un gran compromiso de todos los niveles,
    y en donde el Recurso Humano – al que consideramos el
    sostén del Sistema de Salud – tiene que ser calificado.
    Ishikawa dice: "Calidad se basa en educación permanente,
    empieza en educación y termina en educación" y
    también dice que "trabajar en calidad consiste en
    diseñar y producir un bien o un servicio que sea
    útil, económico y satisfactorio al usurario".
    Es necesario que el Programa de Postgrado de la
    especialización de Gerencia de la Calidad y Productividad
    del Área de Postgrado de Faces, Universidad de Carabobo,
    mantenga su compromiso que se ha propuesto dentro de sus
    principales objetivos como es alcanzar su responsabilidad
    social, no solamente aportando los conocimientos modernos
    sobre calidad y productividad bajo un enfoque exclusivo de las
    empresas,
    sino, que además, considera tópicos en donde la
    calidad y productividad desempeñan un rol significativo en
    otros servicios, como salud, turismo, educativo, social,
    proporcionando las herramientas, conocimientos básicos
    para garantizar eficiencia en la gestión de
    calidad y productividad. A ello se agrega la apertura del
    Programa ofreciendo a las empresas, organizaciones
    públicas y privadas, asesoría, consultoría, capacitación
    desarrollo, cursos, a fin de colaborar a que se manifieste una
    verdadera cultura de la calidad y se optimice resultados a
    través de índices de productividad que garantizan
    satisfacción de la demanda del servicio, costos y
    beneficios. Consideramos que de una vez por todas se debe
    rescatar la gestión de la Administración de la
    Salud en el país, de que se cuente con profesionales
    acordes al ejercicio de esta responsabilidad a que se tome muy en
    serio en las instituciones comprometidas con esta
    capacitación y desarrollo profesional que sus programa
    como muy bien lo comenta una Universidad Colombiana, que el plan
    de formación o plan de estudio para el Administrador en
    Salud con énfasis en Gestión de Servicios de Salud
    y con énfasis en Gestión Sanitaria y Ambiental debe
    estar compuesto por un plan de formación básica de
    bloques programáticos que provee la formación
    disciplinar del Administrador en Salud y los bloques
    programáticos de énfasis respectivos componentes de
    su formación profesional, que los habilita para "
    incursionar de manera investigativas e innovadora en el mundo del
    trabajo

    Téngase presente, que el triste le echa la culpa
    siempre a los demás y siente que de nada esta satisfecho.
    El alegre sabe sacar mieles de las hieles. El triste proclama que
    si quisiera hacer algo pero que se lo impiden, el gobierno, los
    vecinos, la mala salud, la mala suerte, la mala situación
    … El entusiasta se propone actuar aunque todos se le
    opongan. Es la hora de SER ENTUSIASTAS Y ENFRENTARNO A LOS RETOS,
    ESA ES LA FUNCIÓN QUE DEBEMOS PROPONERNOS COMO GESTORES DE
    LA CALIDAD.

    Carlos Mora Vanegas

     

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