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El mercado de la piratería en el Perú: causas y efectos



    1. Piratería: causas,
      evolución y consecuencias
    2. Niveles de Piratería en
      el Perú
    3. Descripción del mercado
      informal
    4. Demanda
    5. Análisis de
      costos
    6. Conclusiones
    7. Bibliografía

    1.
    Introducción

    Piratería: "….entendida como la
    actividad ilícita de quienes sin contar con la debida
    licencia y/o autorización del autor, del productor u otro
    titular, o sus representantes, realizan reproducciones de
    ejemplares o mercaderías que se encuentran protegidas por
    el Derecho de Propiedad
    Intelectual. Son los "piratas" quienes efectúan las
    réplicas sin control de
    calidad, sin pagar al fisco ningún tipo de tributos,
    situación que de por sí los coloca en una
    posición privilegiada de quienes cumpliendo con la
    ley, pagan sus
    tributos y ofreciendo productos con
    calidad
    legalmente exigibles."

    La piratería de libros en el
    Perú es de gran dimensión por lo que se percibe a
    simple vista en los puestos informales y cuenta con excelentes
    mecanismos de distribución, los cuales permiten que los
    libros piratas alcancen una gran rotación. Se observa que
    los libros nuevos que salen al mercado son pirateados con
    gran rapidez, incluso se da el caso, en que llegan a ser vendidos
    antes del lanzamiento del libro original
    en el país.

    Todos estos factores determinan que no se tenga una idea
    aproximada del tamaño de la piratería editorial en
    el Perú, lo cual conlleva a serias repercusiones: no se
    puede determinar el gran impacto negativo de la piratería
    sobre la economía nacional
    (evasión de impuestos, por
    ejemplo) y sobre las editoriales y librerías formales.
    Asimismo, resulta primordial disponer de cifras que ayuden a la
    población a tomar conciencia acerca
    de la importancia de respetar los derechos de
    autor, pues con estos el país en conjunto se
    beneficia; ya que una mayor oferta formal
    de libros contribuirá a mayores ganancias para este
    sector, y en consecuencia, los precios de los
    libros originales disminuirán.

    2. Piratería:
    causas, evolución y consecuencias

    Existen varias causas que dieron origen a la
    piratería. Una de las más resaltantes es que, a
    pesar de la existencia de legislación que protege el
    Derecho de
    Autor y la propiedad
    intelectual, no existen sanciones drásticas y efectivas
    para estos delitos: hasta
    ahora en nuestro país no se ha registrado ningún
    caso de una persona condenada
    a prisión efectiva por el delito de
    piratería editorial.

    Durante la década del ochenta nuestro país
    no se hallaba abierto al libre comercio y
    la piratería encontró un aliciente en la dificultad
    de acceder a las obras protegidas que provenían del
    exterior. Esto se vio ampliamente magnificado por el alto
    costo del
    ejemplar lícito y por el tardío ingreso de la obra
    al mercado.

    En la década del noventa, cuando se
    liberalizó el mercado en nuestro país, se
    accedió a avances
    tecnológicos que disminuyeron muchos de los costos
    relacionados a la reproducción, impresión,
    grabación, etc. Esto contribuyó a disminuir los
    costos de "piratear" obras y a la vez a automatizar dicho
    proceso.

    3. Niveles de
    Piratería en el Perú

    El reducido nivel de protección de los derechos de propiedad
    intelectual y el cumplimiento de las leyes pertinentes
    son elementos críticos para el crecimiento de la industria del
    libro en nuestro país. A medida que avanzamos hacia la Era
    de la Información, las industrias que
    dependen de tal protección tienen el potencial de crecer
    más rápidamente que otras industrias nacionales.
    Para fomentar tal crecimiento hay que estimular y salvaguardar la
    inversión en esos sectores.

    En noviembre del 2003, se inicio las negociaciones para
    que el Perú sea integrante del Tratado de Libre
    Comercio, dicho convenio tiene entre sus objetivos,
    eliminar obstáculos del comercio y
    facilitar la circulación fronteriza de bienes y
    servicios con
    Estados
    Unidos. Medida que beneficiaria sustancialmente a nuestro
    país, en el incremento de las oportunidades de
    inversión, para ellos se requiere de estabilidad
    jurídica y el cumplimiento de las normas por parte
    del Estado.

    Para que Perú sea considerado país
    elegible, requirió ser eliminado de la lista de observación de países con perdida
    económica debido a la piratería. Con este fin, la
    Alianza Internacional de la Propiedad Intelectual elaboro a fines
    del 2002 un cuadro estadístico referido a los niveles de
    piratería entre los años 1996 y 2001.

    Lamentablemente, la información estadística no ha sido cuantificada hasta
    el momento, a diferencia de otras industrias como la del software, grabaciones
    musicales y otras los cuales si presentan niveles. Sin embargo,
    las perdidas estimadas entre los años de estudios
    mencionados anteriormente, se mantiene en 10 millones de
    dólares. Entre el 2000 y el 2001, esta cifra se redujo a 9
    millones de dólares.

    Finalmente, el problema de la piratería de libros
    en el Perú no solo afecta económicamente a la
    industria editorial, sino que además genera problemas de
    índole ético y educativo. Ético, porque se
    convierte en una actitud
    similar a la de Robin Hood "Robar para darselo a los pobres", es
    decir no interesa de donde proviene el material incautado, sino a
    quienes de les beneficiara. Por esta razón, los piratas
    son denominados "Los Populizadores de la Cultura". En
    el plano educativo, porque la población no esta
    concientizada que la propiedad intelectual es la forma tangible
    de proteger una obra literaria y que esta protección lo
    beneficia económicamente.

    4. Descripción del mercado
    informal

    Entre los principales puntos de venta informal
    encontramos varias librerías ubicadas en el Jr.

    Amazonas, Av. Grau, Jr. Quilca, Jr. Camaná, Av.
    Venezuela,
    entre otras. La mayoría son puestos de venta informal, que
    pagan un costo mínimo por el lugar ocupado, y tienen
    material que asegura una alta rotación. Si bien muchos de
    estos lugares de venta no exhiben la mercadería pirata,
    cuando se les consulta por el precio de
    algún libro señalan el precio del original y muchos
    de ellos, también dan razón de un precio reducido
    en otra versión.

    El número de empleados que genera el sector
    informal librero de esta zona sobrepasa los 6000, y se calcula
    que existen alrededor de 200 vendedores ambulantes de libros
    piratas alrededor de la ciudad, una cifra bastante moderada que
    solo es ilustrativa y no influye en la oferta de la
    piratería editorial de manera significativa.

    Estos vendedores ambulantes se encuentran diseminados en
    las principales arterias de ciudad, especialmente, en los
    distritos de ingresos medios a
    altos. Las principales locaciones son las salidas de los centros
    comerciales, los cruces de las avenidas; las afueras de las
    universidades públicas y privadas y las de los institutos
    superiores, etc.

    La mayoría de los centros de venta de libros
    informales son negocios
    familiares, y algunos de ellos no sólo poseen un puesto de
    venta sino hasta dos o tres diferentes. En el caso del Jr.
    Amazonas, muchos de los puestos de venta que allí se
    encuentran provienen del antiguo campo ferial de venta de libros,
    que se ubicaba en plena Av. Grau. La mayoría son negocios
    familiares y algunos llevan dos generaciones con presencia en el
    mercado.

    Por otro lado, también existe el vendedor
    informal que proviene de cualquier otro mercado, que juntó
    capital para
    invertir y decidió incursionar en este negocio, pero que
    no tiene vocación librera alguna y si pudiera ganar
    más en cualquier otro negocio informal no dudaría
    en cambiar de rubro. Cabe señalar que más del 90%
    de las empresas en el
    Perú, son informales.

    No se conoce plenamente la red de distribución
    de libros piratas, pero según la información
    obtenida en decomisos e incautaciones se ha encontrado que, por
    ejemplo, un gran centro de fabricación de piratería
    puede producir hasta 40 mil libros por semana. Esto brinda
    indicios de que el nivel de piratería es medianamente
    tecnificado, especialmente para el caso de los libros de interés
    general como los best seller de literatura y los libros de
    autoayuda. Sin embargo, el tiraje promedio por libro que no es
    best seller estaría bordeando las mil
    unidades.

    Los grandes centros de distribución de
    piratería se encuentran en Lima Metropolitana,
    especialmente, en el Jr. Amazonas y el Jr. Quilca, donde si bien
    no se expenden libremente, se les puede reconocer como los puntos
    en donde se realizan los acuerdos de comercialización mayorista. También
    se puede observar vendedores que se acercan a los puestos a
    ofrecer libros piratas. Este sería el mecanismo menos
    riesgoso para realizar la venta, ya que no se manejan grandes
    volúmenes que pueden llamar la atención de las autoridades.

    Por otro lado, otro centro de distribución de
    mercadería ilegal se encuentra en la Av. Grau, donde
    también se expenden diferentes tipos de mercadería:
    ropa, electrodomésticos, zapatos, mochilas, y libros de
    viejo, así como libros piratas, cuyos precios son
    similares a los encontrados en Jr. Quilca y Jr.
    Amazonas.

    5.
    Demanda

    La necesidad de comprar productos de primera y segunda
    necesidad nos lleva a visitar tiendas, supermercados y otros. En
    el Perú ya no nos resulta extraño observar que el
    punto de venta final de los libros son los mostradores de las
    grandes tiendas por departamentos. Estas grandes tiendas han
    empezado a ofrecer libros originales a bajo costo y con
    posibilidad de ventas al
    crédito, bajo la presentación de
    tarjetas de
    crédito.

    El libro como medio masivo de información,
    comunicación, entretenimiento y cultura
    corresponde a condiciones económicas muy similares a los
    demás medios de
    comunicación. Por tal motivo debe venderse
    rápido, a un publico masivo y con rentabilidad.
    Esto hace que la visión de las editoriales empiecen a
    adaptar sus programas de
    impresión a las preferencias del consumidor. Dadas
    las condiciones socioeconómicas de la población, es
    menos probable que las grandes librerías se establezcan en
    zonas rurales o de escaso poder
    adquisitivo.

    Al incrementarse los precios en el mercado de los libros
    originales, inmediatamente los compradores potenciales emigraran
    al producto
    sustituto, constituido por los libros piratas. El factor
    predominante para que un comprador cambie al producto sustituto,
    es el precio.

    Por tal motivo, los libros son productos
    elásticos, al mínimo cambio del
    precio los consumidores preferirán los artículos
    sustitutos. Es decir, el libro pirata es el objeto sustituto para
    el mercado editorial. De aprobarse una ley del libro que
    protegiera a la industria formal, la cantidad demandada de libros
    originales aumentaría a un mismo precio.

    Dicha medida favorecerá significativamente a la
    industria editorial e incentivara a la creación literaria
    de los escritores. En el caso de los libros piratas, la ley del
    libro disminuiría la cantidad demandada a un mismo precio
    en el mercado informal. Esto significa que la ley del libro
    aporta significativamente al sector editorial, pero no tiene una
    significativa incidencia en disminuir el consumo de
    este producto.

    6. Análisis de costos

    El análisis de los costos en los que incurren los
    vendedores informales de piratería nos indica
    cuánto es lo mínimo que necesitan de ingreso para
    seguir subsistiendo y permanecer en el mercado. Para esto, se
    calcula la inversión inicial, los costos fijos y variables en
    los que incurre cada puesto de venta informal, y sobre la base de
    esto, se halla el número de venta promedio diario de
    libros que tendrían que venderse para seguir en el
    mercado. Si las ganancias no superan los costos, la
    mayoría de estos vendedores saldría del rubro e
    incursionarían en cualquier otro mercado informal que
    reditúe en mayores ganancias.

    Por otro lado, si los ingresos superan lo invertido en
    capital y los costos fijos y variables, entonces se generan
    utilidades y ante esto, otros vendedores informales incursionan
    en el mercado para aprovechar estas ganancias, hasta llegar al
    punto de equilibro, es decir, el punto en que los costos medios
    (media de los costos fijos y costos variables incluyendo pago de
    intereses) y los ingresos se equiparen, y consecuentemente el
    número de puestos de venta se mantiene estable en el
    tiempo.

    Si bien es cierto, muchos de los comerciantes que venden
    piratería lo hacen porque han heredado el negocio de sus
    padres y se les hace más difícil salir del
    mercado.

    Otros vendedores piratas están en el mercado
    debido a que encuentran en este rubro la posibilidad de obtener
    ganancias sobre su inversión porque sino fuera así,
    invertirían en otro negocio que reditúe mayores
    rentas.

    Los libros de interés general compuestos por los
    best seller de literatura y de autoayuda constituyen el
    70% del mercado, seguido por los libros académicos y
    técnicos con un 20% del mercado, en este rubro se
    encuentran los libros de medicina,
    biología y
    otras ciencias; por
    último, un 10% de libros de diversas temáticas como
    los libros de ciencias
    sociales.

    El precio promedio de los libros piratas catalogado como
    "interés general" se encuentra en S/. 13.00, el precio de
    los libros científicos-técnicos bordea los S/20.00
    y los catalogados en "otros" tienen un precio promedio de
    S/.15.00. Se calcula que la piratería editorial
    estaría movilizando $ 13, 761,610 al
    año.

    El número de libros escolares piratas que se
    venden es difícil de determinar, pero se estima que genera
    dos millones de soles anualmente.

    7.
    Conclusiones

    La penetración de la industria pirata en el
    mercado editorial ha alcanzado una dimensión alarmante.
    Este hecho afecta negativamente la imagen de nuestro
    país, así como reduce la inversión
    internacional hacia el Perú, por percibírsele como
    un país en el cual no se respeta la propiedad intelectual
    y los derechos de autor.

    Si consideramos también que muchas
    librerías han ido desapareciendo debido a las graves
    pérdidas económicas que genera la piratería
    editorial, entonces sería razonable pensar que en la
    actualidad los puestos de trabajo dentro
    de la piratería editorial superan a los puestos en el
    sector formal.

    Cabe destacar que el sector editorial debe estar
    afrontando pérdidas que están alrededor de, al
    menos, el doble de los ingresos registrados en el sector de
    piratería editorial; es decir, 28 millones de
    dólares, pues este sector cumple con pagar tributos al
    Estado, gastos en
    planilla, etc.; así como los pagos relacionados al
    respeto de la
    propiedad intelectual y derechos de autor.

    De otro lado, se sabe que la mercadería pirata
    que se reparte en provincias proviene de los grandes centros de
    distribución de la capital, y son enviados a distintos
    lugares del país a través de encomiendas y
    embalajes. Además, que de las doce mil empresas dedicadas
    a la industria gráfica (tanto formal como informal),
    más de la mitad se encuentran ubicada en Lima
    Metropolitana.

    Por otro lado, diversas encuestas han
    determinado que en general la mayoría de personas no son
    concientes del grave daño
    que la piratería causa al Estado, al sector editorial
    formal y a los autores de dichas obras.

    Existe una conciencia mínima al respecto, pues se
    trata de justificar la compra de obras piratas aduciendo que el
    precio está "al alcance del bolsillo". No existe, pues,
    conciencia de que el precio tan bajo de las obras piratas se
    debe, en gran medida, a la evasión de impuestos, y a la
    falta de pago por derechos de Autor y propiedad
    intelectual.

    Resulta necesario acotar que existe una clase de
    comprador de libros pirata, al que se denominará
    "comprador ocasional": aquel que compra el producto en la
    comodidad de su auto cuando se haya detenido por un
    semáforo o mientras
    espera en un grifo o aquel que encuentra dichos productos cuando
    acude al mercado del barrio o al centro comercial.

    Este tipo de comprador podría dejar de adquirir
    productos piratas si fuera consciente de los daños que
    esta actividad ilícita causa a la economía
    nacional.

    Cabe señalar que el INDECOPI, como ente
    administrativo sanciona con multas que no poseen carácter indemnizatorio ni resarcitorio por
    el derecho infringido a su titular; es decir, el dinero es
    recaudado para la ejecución del plan
    institucional de la misma, y no es utilizado como
    reparación por los daños morales y patrimoniales
    que la actividad ilícita ha causado en el
    autor.

    Entonces ¿cuál es la solución
    más plausible…? Consideramos que la solución como
    piedra angular para disminuir y erradicar el problema
    es:

    "La educación en el
    respeto a la creatividad,
    que nos conduzca a la obtención de una cultura formada en
    valores, que
    reconsideren el ingenio humano y sus frutos como la cualidad y la
    herencia
    más valiosa para la humanidad"

    Para lograr esta cultura de respeto a los derechos de
    autor, necesitamos del rol activo de todos nosotros y no
    sólo de nuestro Estado, que hasta estos momentos no ha
    considerado lo importante que es proteger a la obra del autor,
    fomentando de esta manera el desgano y poco entusiasmo en la
    creatividad de todos los conciudadanos.

    La situación se agudiza cuando se postergan leyes
    tan importantes como la llamada ley del libro por ejemplo.
    Consecuentemente la falta de implementación, para la
    formación de una verdadera cultura de respeto, nutrida en
    valores firmes que brinden la seguridad al
    creador y el apoyo suficiente para premiar e incentivar su
    creación y creatividad, y no sólo de este creador,
    sino también la de todas las personas, que no son todos
    pero sí la mayoría de sus pobladores.
    Mayoría que ve frustrados sus sueños e ilusiones,
    debido a la ignorancia de la población respecto de lo que
    implica el crear y el consiguiente desconocimiento de la
    importancia del derecho de autor, pues es indudable que en el
    marco económico las inversiones
    que se producen en torno a los
    derechos intelectuales
    generan verdaderas industrias
    culturales.

    Si se logra, una política integral en
    la educación
    es indudable que se coadyuvará a que la población
    piense dos veces si desea hacerse cómplice de un delito,
    además, permitirá la obtención de una copia
    legal de la obra -sea artística o literaria- por menos
    precio, y aunque existan rezagos de la piratería, se
    optará por una obra original, afianzando con ello la
    erradicación de la piratería, fortaleciendo el
    respeto por el protagonista del derecho de autor, que viene a ser
    la persona que ha volcado allí, su ingenio humano para
    trasmitir su personalidad,
    y en consecuencia pueda exigir la protección
    jurídica, real y efectiva frente a la vulneración
    de su derecho de autor. Sin embargo, mientras no se adopten
    medidas efectivas seguiremos preguntándonos: "¿Es
    la piratería una necesidad o un delito?"

    8.
    Bibliografía

     

     

    Canales del Aguila, David

    Universidad de San Martín de Porres

    Facultad de Ciencias Administrativas y Relaciones
    Industriales

    Escuela de Relaciones Industriales

    Curso: Microeconomia

    Ciclo: III

    Profesor: Dr. Jorge Luis Córdova
    Egocheaga

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