Lo cierto, nos agrega Suárez, que la nueva
integración regional Brasil–Venezuela
responde a acuerdos de colaboración energética,
principalmente en un producto que
parece convertirse en el principal recurso mundial en los
próximos años, el Gas, con una
demanda tanto
del continente Americano, como principalmente del
Asiático, que hace incrementar las inversiones de
ambos países al límite de las posibilidades.
De esta manera, de los 26 tratados y
convenios firmados entre la República Federativa de Brasil
y la República Bolivariana de Venezuela en la actualidad,
aunque alcanzan numerosas materias, están orientados a dos
aspectos primordiales: la energía y la defensa nacional,
entre ellos:
– Petrobrás se incorpora a la producción de gas natural en la
Plataforma Deltana, en Venezuela.
– Petrobrás también participará en la Faja
Petrolífera del río Orinoco, en Venezuela.
– PDVSA y Petrobrás construirán una
refinería en el norte del Brasil.
– Los ministerios de
Energía de ambos países acordarán la
construcción de plataformas submarinas y de
buques petroleros.
– PDVSA y Petrobrás coproducirán etanol en
Venezuela, sustituyendo al contaminante tetraetilo de plomo
importado.
– PDVSA y Petrobrás colaborarán en la
coproducción de biodiesel en Venezuela.
– PDVSA y Petrobrás realizarán acciones
conjuntas en refinería, incluso en terceros
países.
– PDVSA y Petrobrás concretarán proyectos
conjuntos de
producción y comercialización de lubricantes.
– PDVSA y Petrobrás instalarán una planta
binacional de lubricantes en Cuba.
– Ambas empresas
estatales firmaron la cooperación tecnológica y en
el campo de la capacitación.
– PDVSA y Petrobrás firmaron un acuerdo de
confidencialidad para el desarrollo de
actividades.
– PDVSA y Petrobrás construirán en forma conjunta
gasoductos y oleoductos en ambos países.
– Brasil aumentará las importaciones de
crudo y combustibles de PDVSA.
– Acuerdos en el área de los fertilizantes y de la
minería
en carbón, bauxita, aluminio y
diamantes, en territorio venezolano.
– Ambos países construirán conjuntamente un nuevo
complejo siderúrgico en Venezuela.
– La petroquímica brasileña Pequiven
(estatal) y la empresa
Braskem (privada) programarán proyectos
petroquímicos en Venezuela.
– Creación de un Fondo de garantías para las
empresas brasileñas y venezolanas que sean agentes de la
integración de ambos países, para lo cual Venezuela
aporta inicialmente 200 millones de dólares.
– Acuerdo aeronáutico por el cual Venezuela
adquirirá 12 cazas Tucano, cazas bombardeo y aviones de
entrenamiento
a la fábrica brasileña Embraer, la que
fomentará la provisión venezolana de componentes
para los aviones (Venezuela acaba de comprar 50 cazas MIG, 100
mil rifles Kalashnikv y 40 helicópteros a Rusia).
– Acuerdo de patrullaje conjunto en la Amazonia contra la
acción
de los traficantes de droga y de
grupos
armados.
De ellos, 15 aspectos, están relacionados a la industria
petrolera y energética,
permitiendo establecer un avanzado proceso de
integración declarativa con tratados concretos y
operativos.
A efectos del desarrollo analítico de los tratados
Brasil-Venezuela, me basaré en
2 acuerdos complementarios, el primero, la realización
conjunta entre PDVSA y Petrobrás de gasoductos en ambos
países, y segundo, la correspondiente cooperación
tecnológica y en el campo de la capacitación en
materia
energética.
Así, ambos países esperan que, como afirman las
proyecciones internacionales, el gas natural sea la fuente
energética que crezca con mayor fuerza en
Suramérica, siendo Venezuela un actor protagonista y
promotor de la explotación de este producto, permitiendo
sustituir al crudo en la generación de electricidad e
hidroelectricidad, encontrándose las inversiones en un
estadio ideal para el mercado interno y
externo.
Pero el ALCA amenaza
los proyectos de influencia de Brasil y Venezuela. Venezuela y
Brasil quieren evitar a toda costa que nuevos países, como
Argentina, se sumen al ALCA. Mientras analistas económicos
se esfuerzan en destacar los beneficios de un acuerdo con
Estados
Unidos, brasileños se oponen, pues la industria
residente en Sao Paulo perderá el dominio
económico de sus empresarios sobre el mercado argentino.
Paralelamente, Chávez perdería interesantes
oportunidades de negocios
energéticos tanto en Brasil como en Argentina.
Es fundamental para la política exterior
venezolana que se agilicen los procesos de
integración en Latinoamérica y el Caribe, con miras a la
constitución de un solo bloque regional que
consolide la Unión Latinoamericana a nivel
energético y político.
Definitivamente la dinámica de comercialización entre
ambos países, es sumamente beneficiosa para
Venezuela
REFERENCIAS
ALCA FTAA LEA. Acuerdos Sobre Inversión en el Hemisferio Occidental: Un
Compendio. Área de Libre Comercio de
las Américas – ALCA.
– Analítica. Energética cumbre en Puerto
Iguazú.
http://www.analitica.com/va/vpi/7086471.asp
– Cavalleri, José. El tratado entre Brasil y
Venezuela.
http://lists.econ.utah.edu/pipermail/reconquista-popular/2005-February/024388.html
– Centro Cultural "Enrique Santos Discépolo". El Tratado
entre Brasil y Venezuela.
http://www.lucheyvuelve.com.ar/arch03/lulaychavez.htm
– Comunidad
Andina. Acuerdo de alcance parcial de complementación
económica entre los gobiernos de las repúblicas de
Colombia,
Ecuador,
Perú y Venezuela, países miembros de la Comunidad Andina,
y el Gobierno de la
República Federativa del Brasil.
http://www.comunidadandina.org/documentos/actas/acu_CanBra.htm
– Durán, Martín (2006). Gas natural, presente y
futuro. Revista
Petróleo YV. Año 7. Nº 22
– El Ojo Digital. El ALCA amenaza los proyectos de influencia de
Brasil y Venezuela
Comercio internacional
BENEFICIOS, VENTAJAS, DE LOS TRATADOS BILATERALES
BRASIL-VENEZUELA
Carlos Mora Vanegas
BENEFICIOS, VENTAJAS
Desde luego, al incorporarse dinámicamente
Venezuela en el MERCOSUR se
darán grandes beneficios considerando los acuerdo
estipulados en sus tratados, y en aquellos que se levaron a cabo
en forma bilateral, justamente, al respecto en el análisis realizado por la cátedra de
Comercio
internacional del Programa de
Maestría en Empresas, mención mercados,
Gresenda Suárez nos comenta, que Los beneficios de los
tratados bilaterales Brasil-Venezuela, se presumen de amplia
significación para el escenario venezolano, en los
siguientes aspectos:
Desde el punto de vista político:
– A
sabiendas de las nuevas estrategias
diplomáticas del continente americano, el Presidente
Chávez amplía su eje de acción en cuatro
áreas básicas: la atlántica, la
caribeña, la andina y la amazónica y que tienen sus
puntos neurálgicos en Guyana, Brasil, Colombia y el
Caribe, vecinos y socios naturales. El relanzamiento de la
diplomacia comercial, económica y financiera; la
revitalización de la política de bloques
regionales; una política más audaz frente a
actitudes
hegemónicas; y la transformación de la estructura
interna de la Cancillería.
– La bandera político-económica de esta nueva idea
integracionista, es llamada ejes estratégicos de la
liberación, siendo ellos tres: Caracas-La Habana,
Caracas-Brasilia y Caracas-Buenos Aires. La
ruptura de cualquiera de estos ejes frustrará su proceso
de conjunto, para la unificación de sus mercados.
– El Presidente de Brasil, parece apoyar el sistema
político actual venezolano, no sólo mostrando
interés
en múltiples acuerdos bilaterales, sino además
afirmando lo que considera salud democrática.
Ambos presidentes han liderizado un movimiento
integracionista que llevó a descubrir nuevas posibilidades
y mercados poco explorados como el del gas en el que ambos gozan
de importantes reservas. Cita el Presidente Lula"la
solución de América
del Sur no está en el Norte ni al otro lado del
Atlántico sino trabajando para lograr ideales
Bolivarianos".
Desde el punto de vista económico:
–
Siendo la dependencia una costumbre en ambos países, las
intenciones parecen indicar que la integración
económica sudamericana tenderá a ser más
concreta y con significado geopolítico.
– Venezuela, Bolivia y
Brasil tienen las mayores reservas de gas en la región, y
juntos podrían controlar el mercado suramericano, por lo
cual revisten importancia estratégica la
construcción del gasoducto y la consideración del
gas venezolano como sustituto al gas boliviano, si no se
resuelven el precio
referencial al cual es vendido a Brasil. Esto se refuerza con la
colaboración de Brasil en la producción de gas
venezolano en la Plataforma Deltaza, otro de los acuerdos.
– El incremento de las exportaciones de
gas, junto a las de petróleo y
combustible, generarán mayores ingresos.
– La creación de un Fondo de garantías
apoyará las inversiones bilaterales.
– Brasil en la cumbre de Puerto Iguazú lideriza en la
actualidad, junto a Argentina, Venezuela y Bolivia la factibilidad de
un nuevo escenario energético regional, que surge debido a
la decisión de este último país de
nacionalizar sus hidrocarburos.
Es importante resaltar que Brasil importa un 24,3 % de su
consumo total
de Bolivia y Argentina un 4% a un precio preferencial actual que
ronda los US$3 por millón de BTU, unidad térmica
utilizada para medir su comercialización, muy por debajo
del precio internacional, siendo así ambos países,
los mayores importadores de gas boliviano, reservas que
adicionalmente han caído de manera preocupante. La
intención es que Brasil asegure el suministro de gas a
pesar de que Bolivia imponga un precio preferencial más
elevado, ya asegure negociaciones específicas con
Venezuela en relación a este producto.
– La VI Reunión Binacional del Grupo de
Trabajo sobre
Minería Ilegal entre Venezuela y Brasil, concluyó
con la aprobación de un plan de visitas a
las áreas afectadas por la extracción ilegal de
minerales,
para controlar el Proyecto de
Zonificación Ecológico-Económico que
facilita el Plan de Ordenamiento de Santa Elena de Uairén
en Venezuela y Villa Pacaraima en Brasil.
Desde el punto de vista tecnológico:
–
La representativa inversión en infraestructura con
capital
conjunto en gasoductos y oleoductos en ambos países,
refinerías en Brasil, Venezuela, planta de lubricantes en
Cuba, complejo siderúrgico en Venezuela,
construcción de plataformas submarinas y buques
petroleros, combinarían fuerzas para un mercadeo
internacional ávido de estos productos.- El
importante intercambio tecnológico y de
capacitación en el sector energético, que
contribuirá a mejorar la operatividad venezolana en esta
materia.
VENTAJAS
La llamada
"diplomacia comercial, económica y financiera", emprendida
por la Cancillería venezolana, responde a la
política de un estado
promotor de inversiones y de importaciones, dispuesto a concretar
acuerdos de cooperación internacional, enmarcados en la
idea de que los asuntos económicos están
sólidamente unidos al trabajo diplomático. Esta
ideología es la que lleva al país a
negociar con Brasil, principal socio energético en la
actualidad. Ya las reformas de mercado fortalecidas en la
década de los noventa motivó el significativo
incremento comercial de bienes y
servicios, y
de las inversiones extranjeras entre Brasil y Venezuela, siendo
estos, esfuerzos deliberados, aunque poco sistemáticos.
Pero en estos momentos, la larga lista de acuerdos orientados
especialmente al tratamiento del recurso Gas, junto a las
millonarias inversiones en esta materia, hacen que esta sociedad se
prolongue indefinidamente. Los ranking de las revistas Forbes
2000 y Fortune 500, presentan consistencias al demostrar como uno
de los sectores más rentables de la economía es el sector
energético, por el constante aumento en los precios del
gas natural. De acuerdo a las proyecciones de la Energy
Information Administration, el ritmo de crecimiento del gas para
generación eléctrica se establecerá en un
3,9% anual hasta el año 2025, debido a su eficiencia y
flexibilidad operacional en infraestructura y menor tiempo de
instalación de las plantas a gas,
comparativamente con otras tecnologías.
Para Sosa Azpúrua (2006), el Gas tendrá más
demanda futura que el
petróleo, en gran medida debido al significado que
este producto tendrá en el crecimiento
económico de China para el
resto del mundo, y hacia allá voltea su mirada comercial
el actual gobierno Venezolano.
BIBLIOGRAFÍA SUGERIDA
– Sánchez Iglesias, Vicente (2006). Gasoducto del
Sur no tiene sentido técnico, económico,
estratégico ni ecológico. Revista Petróleo
YV. Año 7. Nº 22
– Sánchez Iglesias, Vicente (2006). Generación
distribuida: Nuevas oportunidades para el negocio del gas natural
en el sector eléctrico. Revista Petróleo YV.
Año 7. Nº 22
– Sánchez Iglesias, Vicente (2006). Impacto de la GD en el
negocio del gas-caso Venezuela. Revista Petróleo YV.
Año 7. Nº 22
– Sistema de
Información sobre Comercio Exterior
SICE. Acuerdo entre la República de Venezuela y el
gobierno de la república Federativa del Brasil para la
Promoción y Protección
recíproca de las inversiones.
http://www.sice.oas.org/bitss.asp
– Sosa Azpúrua, Juan (2006). Editorial. Revista
Petróleo YV. Año 7. Nº 22
Comercio internacional
PYMES
VENEZOLANAS Y SU ROL EN LOS TRATADOS CON BRASIL
Carlos Mora Vanegas
CONSIDERACIONES, ALCANCES, BENEFICIOS
Se presenta una gran oportunidad para las Pymes venezolanas
al incorporarse activamente en el escenario de Brasil. Siempre y
cuando reestructuren algunas debilidades que va desde sus
estructuras
organizativas, optimización de la integración y
aprovechamiento de sus recursos,
participación con los programas
económicos de gobiernos y el aval de estudios de mercados
que garanticen sus actividades en escenarios
competitivos.
Sobre este tópico al ser analizado en foros
abiertos por la cátedra de Comercio
Internacional se señala que las Pymes se
beneficiarían indirectamente por la explotación del
gas, ya que está en manos de las grandes empresas, PDVSA
en Venezuela y Petrobrás de Brasil, la explotación
y comercialización de esta fuente energética. Sin
embargo, la generación de ingresos esperado por el
Proyecto de Gasoducto del Sur traería beneficios
indirectos, cuando la economía nacional mejore su
situación con el aprovechamiento de este producto distinto
al petróleo.
Para ello, la Cancillería venezolana ha manifestado su
intención de integrar el mayor número de
venezolanos en la elaboración y ejecución de la
política exterior del Estado, adquiriendo una nueva
dimensión con la participación más activa
del empresariado y con el incremento del intercambio
comercial.
Respecto a Brasil, el empresariado tiene en cuenta las enormes
perspectivas de negocios que la nación
venezolana proyecta en la parte norte de esa nación,
más cerca de Venezuela que del sur brasileño. En el
marco de esa apertura económica y comercial, la
Cancillería espera recoger las opiniones y proyectos de
desarrollo e inversión de todos aquellos que intervienen
para incentivar el aparato productivo nacional, de manera de ir
configurando un banco de datos. La
información recopilada se envía a
las misiones de Venezuela en el exterior, encargadas de buscar
interlocutores y a las representaciones diplomáticas
acreditadas ante el Gobierno Nacional.
No cabe la menor duda como lo destaca el presidente de
Fedecámaras Francisco Natera, que la nueva política
de apertura económica venezolana es , "la gran oportunidad
por la que venía clamando desde hace mucho tiempo el
empresariado para salir afuera junto al Estado venezolano a
promover sus productos y a demostrar que sí somos
competitivos". Este programa ha sido atendido por centenares de
empresarios. La primera prueba en esa dirección fue la visita que realizó
el ministro José Vicente Rangel a Guyana en marzo pasado,
en compañía de un grupo de representantes de
Fedecámaras, Fedeagro y Fedeindustria.
Las Pymes, y grandes industrias
venezolanas, se deben enfrentar al oligopolio del
propio Estado en negociaciones de gran envergadura para la
nación como la comercialización del gas, a
través de la formación de clusters, como
ocurre en otras naciones como México y
la misma Brasil, a través de la especialización en
consultoría a estas grandes empresas, en
pequeñas áreas pero vitales para generar productividad. Se
favorecen así, a los grandes centros educativos, de
capacitación investigación y diseño
que puedan prestar servicio a los
grandes sectores productivos de carácter público.
De esta forma, el Estado
estaría brindando la oportunidad de un tejido industrial
entre la magnitud de los sectores productivos en sus manos, con
la colaboración y asociación estratégica de
investigadores en áreas muy especializadas que capacite la
productividad nacional para competir internacionalmente.
La creación de estos factores avanzados outsourcing,
vendría aliado al desarrollo de la capacidad
tecnológica, la formación de recursos
humanos, y el apoyo de centros educativos en un esfuerzo de
productividad compartido del sector
público y privado.
El Estado ya ha manifestado su intención de privilegiar
las iniciativas regionales en la satisfacción del mercado
nacional e internacional, sin embargo, no se cuenta con la
experiencia necesaria, por lo cual es favorecedor que los
acuerdos con Brasil privilegien la capacitación y
formación en el área energética, que permita
la delimitación de estándares de producción
y calidad, siendo
estos aspectos la base de la flexibilidad necesaria en la
integración de todas nuestras empresas a la economía
mundial.
Para Luisa Barriga sobre este punto nos comenta, que el
aspecto fundamental que deben complementar las Pymes, para jugar
un rol importante en los beneficios que se deriven de estos
tratados, está referido a la necesidad imperiosa de
actualizarse tecnológicamente, a fin de poder competir
en igualdad de
condiciones y poder ingresar y permanecer como parte de estos
convenios.
Del aspecto anterior se desprende la necesidad de contar con
recursos humanos motivados, capacitados y adecuados en su
conformación para afrontar difíciles situaciones
coyunturales.
Es necesario romper paradigmas y
modelos
mentales en la manera de hacer las cosas, de manera que se puedan
asimilar y adaptar los cambios constantes, para garantizar el
éxito a
la empresa al
momento de producir y comercializar los bienes y
servicios.
Basar todas las operaciones
orientados a la creación de una cultura de
productividad y calidad, donde el objetivo final
es obtener el compromiso y alineación del personal con los
objetivos
perseguidos y haciéndolos partícipes de ellos, como
garantía del éxito.
BIBLIOGRAFIA SUGERIDA
http://www.minci.gov.ve/
http://www.ircamericas.org/
http://www.analitica.com/va/vpi/7086471.asp
– Cavalleri, José. El tratado entre Brasil y
Venezuela.
http://lists.econ.utah.edu/pipermail/reconquista-popular/2005-February/024388.html
– Centro Cultural "Enrique Santos Discépolo". El Tratado
entre Brasil y Venezuela.
http://www.lucheyvuelve.com.ar/arch03/lulaychavez.htm
– Comunidad Andina. Acuerdo de alcance parcial de
complementación económica entre los gobiernos de
las repúblicas de Colombia, Ecuador, Perú y
Venezuela, países miembros de la Comunidad Andina, y el
Gobierno de la República Federativa del
Brasil.
http://www.comunidadandina.org/documentos/actas/acu_CanBra.htm
– Durán, Martín (2006). Gas natural, presente y
futuro. Revista Petróleo YV. Año 7. Nº 22
– El Ojo Digital. El ALCA amenaza los proyectos de influencia de
Brasil y Venezuela.
http://www.elojodigital.com/internacionales/2005/11/01/793.html
– Mi Punto. Venezuela, límites
internacionales.
http://www.mipunto.com/venezuelavirtual/mapas/mapa_limites_int.html
Comercio internacional
DEBILIDADES Y REPERCUSIONES ENTRE LOS TRATADOS
VENEZUELA- BRASIL
Carlos Mora Vanegas
DEBILIDADES
Gresenda Suárez sobre este punto nos
señala que Brasil y Venezuela tienen dentro del propio
continente Americano, unas de las más grandes reservas de
gas del mundo en su vecino Bolivia, con la ventaja por ahora, que
este país tan pobre no ha orientado su visión a la
dinámica del capitalismo
moderno. Favoreciendo al gas natural como recurso abundante en el
país, y el compromiso mundial de reducir el efecto
invernadero, esta fuente energética que ofrece los
mejores beneficios ambientales, permite plantear a las
autoridades un plan para una de sus mayores debilidades, una
política pública de incremento en la capacidad de
generación eléctrica con tecnologías que
empleen el gas natural.
Venezuela ha lanzado así, el proyecto del gasoducto
continental, el "gran gasoducto del sur", el cual llevaría
140 MMC diarios a los países del Cono Sur, proyecto
altamente ambicioso y de acuerdo a las críticas, poco
viable. Esto debido a que la estructura de costos
sólo perite llevar el gasoducto hasta el nordeste
brasileño para conectarse allí con la
interconexión de ese país. Este consorcio
multiplural, donde Venezuela es dueña del recurso,
podría convertir con el tiempo a Brasil en un reexportador
del gas venezolano con la aplicación de mejores
tecnologías que las nuestras y planes rentísticos
que traerían posibles daños al patrimonio
venezolano, a pesar de convertir al Cono Sur en una potencia
energética, en un juego
político de Brasil y Argentina.
Aquí es importante la consideración de Venezuela
como una pieza geopolítica energética internacional
y no sólo de interés para los países del
Cono Sur, puesto que sería preferible exportar el gas al
mercado norteamericano, más cercano y rentable.
REPERCUSIONES
Brasil y Venezuela, conscientes
de la importancia de los volúmenes de demanda de gas en el
comercio exterior, mantendrán una posición clave en
el mapa geopolítico del planeta, con las importantes
reservas gasíferas, donde los mayores retos serán
la adecuada extracción, comercialización, y
ubicación en los mercados finales.
Desde el punto de vista político:
En un estado de diplomacia comercial, el escenario
político y económico venezolano, es de total
pragmatismo,
manejando sus fuentes
energéticas en términos políticos y
hegemónicos, siendo a la vez, fuerte proveedor para otros
países.
Desde el punto de vista económico:
Es posible aseverar, que estamos pasando de una larga etapa de
Penetración de mercado, donde el objetivo era aumentar las
ventas de
productos energéticos actuales en mercados actuales; por
estrategias de Desarrollo de mercado donde esos mismos productos
puedan trasladarse a nuevos mercados, como Japón y
China, países que están ansiosos de materia prima
y dispuestos a comprar nuestras fuentes energéticas.
Este proyecto de expansión geográfica
Brasil-Venezuela como socios comerciales, correspondería a
una Redefinición de mercados, en la búsqueda
política de dejar la dependencia de la renta petrolera con
Estados Unidos para encontrar mercados estables y rentables en el
continente Asiático.
Al Ries y Jack Trout en su libro
"Redefiniendo Mercados" dicen que muchos tuvieron problemas en
el pasado al extenderse en demasiados negocios diferentes, como
es el caso de Brasil (el mayor exportador de alimentos del
mundo), lo cual puede permitir una pérdida de control ya
experimentada anteriormente, mientras que en el caso Venezolano,
esta diversificación a una fuente energética
tímidamente explotada en el país como el gas, puede
convertirse en un verdadero monstruo con las ambiciosas
negociaciones, de no contar con políticas
públicas y comerciales beneficiosas para el Estado y la
población.
Desde el punto de vista tecnológico:
El
gobierno Venezolano en su elección de estrategias
comerciales, ha incluido los intercambios con territorios
latinoamericanos para diversificar la oferta de
productos en cooperación productiva con Brasil, así
tenemos acuerdos de infraestructura gasífera, apoyo o
intercambios tecnológicos y capacitación, que nos
harán tecnológicamente más poderosos.
De esta forma, la integración energética y social
de los pueblos de América
Latina, especialmente el caso que nos ocupa Brasil-Venezuela,
permitirá ampliar sus niveles de autonomía y de
soberanía.
REFERENCIA
http://www.analitica.com/va/vpi/7086471.asp
– Cavalleri, José. El tratado entre Brasil y
Venezuela.
http://lists.econ.utah.edu/pipermail/reconquista-popular/2005-February/024388.html
– Centro Cultural "Enrique Santos Discépolo". El Tratado
entre Brasil y Venezuela.
http://www.lucheyvuelve.com.ar/arch03/lulaychavez.htm
– Comunidad Andina. Acuerdo de alcance parcial de
complementación económica entre los gobiernos de
las repúblicas de Colombia, Ecuador, Perú y
Venezuela, países miembros de la Comunidad Andina, y el
Gobierno de la República Federativa del
Brasil.
http://www.comunidadandina.org/documentos/actas/acu_CanBra.htm
http://www.minci.gov.ve/
http://www.ircamericas.org/
http://www.analitica.com/va/vpi/7086471.asp
http://www.comunidadandina.org/documentos/actas/acu_CanBra.htm
Comercio internacional
¿QUÉ REPRESENTA EL MERCOSUR PARA
VENEZUELA?
Carlos Mora Vanegas
RESUMEN
Cada vez más se incrementan las oportunidades
para aquellos países que se han identificado con su
responsabilidad de desarrollarse
integrándose a la dinámica económica del
presente, oportunidades que se dan gracias a las aperturas,
alianzas, tratados que permitan introducirse en los mercados,
exponer sus adelantos manifestados en productos servicios que se
fabrican y se consideran adecuados para competir.
Venezuela tiene en estos momentos una posibilidad
positiva de saber aprovechar su participación gracias a la
incorporación del mercosur.
En este escrito nos adentramos a lo que representa para
el país, el saber integrar a las empresas con el estado en
pro del desarrollo de Venezuela, de que el país desarrolle
nuevas posibilidades de penetración en los mercados con
productos nuevos que le favorezcan.
CONSIDERACIONES, ALCANCES
REPERCUSIONES
Las alternativas de desarrollo para países
considerados por las grandes economías como
subdesarrolladas deben buscar su desarrollo dentro de su mismo
entorno, es decir, que dentro del sur es el lugar donde ha de
surgir la fuerza y los recursos que garanticen un desarrollo
armónico integral Para Venezuela, definitivamente resulta
un paso exitoso su próxima integración dentro del
MERCOSUR, debido a que el mismo le garantiza una gran cantidad de
beneficios en materia de movimientos de mercancías,
efectos en el consumo, movimientos de factores, economías
de escalas, inversiones, empleo,
desarrollo de sus empresas. etc.
Es sabido que la «globalización» crea nuevas
oportunidades en tanto incrementa la competencia,
sienta las bases para el establecimiento de nuevas alianzas
empresarias y societales y contribuye a la desarticulación
de los oligopolios establecidos, brinda la oportunidad de que
países como el de Venezuela participe en mercados
internacionales, con distintos productos al tradicional como es
el petróleo.
Pero también es conocido que la
Globalización tiene sus aspectos negativos en donde se
comenta que un hecho salta a la vista: la heterogeneidad de un
fenómeno que se aplica a los bienes, servicios, capitales
y, de manera bastante desigual, a los hombres. Todo transcurre
como si de alguna manera la globalización estuviera
aún deshabitada. Sus peligros – particularmente sociales-
saltan a la vista.
«Las fuerzas centrífugas de la
economía global destruyen los lazos de solidaridad entre
los ciudadanos, enriquecen aún más a los mejor
calificados a la vez que condenan a los demás al
empeoramiento de su nivel de vida, particularmente a quienes
detentan un empleo de producción o de servicio de
carácter personal, condenado a una mayor precariedad y a
remuneraciones
más débiles».
Este riesgo de
marginamiento de los más pobres se ve aumentado por el
hecho de que los países más avanzados tienden a
concentrar la asistencia para el desarrollo en los países
pobres que menos manifiestan una voluntad de movilizar todos sus
recursos para salir adelante por sí mismos. Dos de sus
elementos concomitantes son la presión
demográfica y las presiones migratorias
masivas.
No obstante confiamos que Venezuela debe saber
aprovechar las ventajas de la globalización, la
oportunidad que se la concecede su participación en el
mercosur, tener presente que el proceso de
«globalización» plantea la oportunidad de
mejorar las condiciones de acceso a mercados que anteriormente se
hallaban más fragmentados. Los flujos de
información, tecnología y capital
de cartera han sido los que más han incrementado su
movilidad y, por consiguiente, constituyen los mercados donde
más han mejorado las condiciones de acceso para
economías con menor capacidad relativa de
generación endógena. Sin embargo, las condiciones
para aprovechar estas oportunidades están
heterogéneamente distribuidas entre países. Un
aspecto central, por consiguiente, reside en identificar los
atributos que mejoran dicha capacidad y permiten revertir los
aspectos negativos heredados de comportamientos
pasados.
Las autoridades de gobierno, así como los otros
actores principales que participan en el mercosur como son las
empresas deben considerar que MERCOSUR no es para sus
países miembros únicamente un sistema que les
proporciona una ampliación de mercado, ésta de
proporciones extraordinarias para todos salvo Brasil, para el que
sin embargo presenta proporciones significativas- sino
también un instrumento fundamental de política
externa.
Si todo contribuye a facilitar una política
externa común por parte de MERCOSUR y nada impide, en
términos objetivos, la adopción
de semejante política en las condiciones internacionales
discutidas en el presente estudio una política externa
común aplicada por MERCOSUR, si se orienta adecuadamente,
tendería a producir un beneficio triple:
- Contribuir significativamente en la
construcción de un orden mundial
multipolar. - Proporcionar a los países de MERCOSUR
importantes beneficios económicos y políticos,
tanto durante el proceso de formación de este sistema
como en el ámbito del sistema multipolar que llegue a
constituirse. - Optimizar la posición relativa de los
países de MERCOSUR en la hipótesis de que, contrariamente,
llegue a constituirse un sistema imperial
estadounidense.
Otros beneficios podrían derivarse de una
articulación más estrecha de MERCOSUR con la
Unión
Europea. A corto y mediano plazos, en vista de que el nivel
promedio de competitividad
europea se aproxima al de MERCOSUR , con las ventajas de ciertos
sectores productivos de MERCOSUR compensando a las de los
europeos en otros sectores- el fortalecimiento de la
cooperación económica entre los dos sistemas
será extremadamente beneficioso para ambos. Más a
largo plazo, si llegara a constituirse un orden mundial
multipolar, la contribución de MERCOSUR para ese logro
habrá generado condiciones que asegurarán la
relevancia de la participación de MERCOSUR en un probable
Directorio Mundial futuro.
Vale destacar que los cinco países como Grupo
Andino han tenido varias ruedas de negociación con el MERCOSUR, con el objeto
ulterior de llegar a una zona de libre comercio que
cubriría prácticamente toda la región
sudamericana.
Consideramos que el Mercosur ofrece ventajas para las
empresas de sabérsele orientar, determinar correctamente
su participación. Las empresas pequeñas obtienen
ventajas de la vinculación con empresas transnacionales
(ET) por medio de acuerdo de licencia o de franquicia,
acuerdos de subcontratación o hasta alianzas.
Si bien los datos sobre empresas mixtas y
cooperación sin aporte de capital son limitados,
está claro que este es un medio cada vez más
utilizado para la cooperación mundial y la transferencia
de tecnología, aunque hasta la fecha el grueso de esta
actividades se ha hecho en forma de vinculaciones entre empresas
de economías desarrolladas.
Dado que las empresas de los países en desarrollo
tienen poco que ofrecer en términos de tecnología,
las alianzas que vinculan a las empresas de la OCDE con las de
economías en desarrollo tienden a centrarse en el acceso a
los mercados o toman la forma de relaciones que procuran mejorar
la eficiencia, como las de subcontratación. En este caso,
la empresa de la OCDE espera sacar provecho del empleo de mano de
obra a un costo
relativamente bajo en el país en desarrollo.
Aun los países en desarrollo de bajos ingresos
han logrado sumarse al proceso de mundialización,
especialmente en subsectores como los textiles y las prendas de
vestir, pero también integrándose en la
economía mundial como subcontratistas o mediante otras
formas de participación sin aporte de capital.
Se ha dicho que la era de la mundialización
ofrece oportunidades sin precedentes a los países en
desarrollo, que en su mayoría iniciaron una
liberalización unilateral a mediados de los años
80. Aunque se proyecta que los países en desarrollo
contribuirán aproximadamente un tercio del crecimiento
previsto del comercio mundial en el período 1997-2004, las
perspectivas de integración de las diferentes regiones a
la economía mundial varían
considerablemente.
América Latina, Europa oriental y
central y el Asia central
están clasificadas como integradores contingentes, en los
que el proceso de posterior integración estará
impulsado por las corrientes de capital.
Las perspectivas de los principiantes están
mejorando, a medida que los propios países en desarrollo
más avanzados pasan a ser ellos mismos fuentes de IED
hacia el exterior, principalmente en los conglomerados regionales
de Asia. A medida que aumentan los salarios y los
ingresos por habitante y que se estrechan los mercados laborales,
estos países en desarrollo se desplazan hacia actividades
de mayor valor agregado
y reubican sus operaciones de elevado índice de mano de
obra en economías de ingresos más bajos.
Comercio internacional:
NOTAS
SIGNIFICATIVAS DE VENEZUELA EN EL MERCOSUR
Carlos Mora Vanegas
RESUMEN
Es un hecho trascendente y demuestra que es un
mentís la versión de desmembramiento del bloque.
Esta integración (de Venezuela) significa el
fortalecimiento del Mercosur", afirmó el canciller
argentino, Jorge Taiana, en una conferencia de
prensa.
Para Venezuela es una gran oportunidad en su desarrollo,
en su penetración en mercados internacionales
dándole oportunidad a sus empresas de competir con sus
productos
Con la incorporación de Venezuela, el Mercosur
representa el 75 por ciento del producto bruto interno de
Latinoamérica, y el entendimiento sienta un importante
precedente como para que otros países ingresen al bloque
regional
En este escrito, nos detenemos en aquellas notas
significativas que consideramos significativos para Venezuela en
el Mercosur.
ANOTACIONES BÁSICAS
Con la incorporación de Venezuela el Mercosur
representa el 75% del Producto Bruto Interno de
Latinoamérica, y el entendimiento sienta un importante
precedente como para que otros países ingresen al bloque
regional.
Jorge Taiana canciller de Argentina ha señalado
que "como todo proceso de integración debe superar
dificultades, pero este es un paso trascendente, positivo y muy
importante para el Mercosur".
A tono con la voluntad de utilizar las ventajas de la
integración para superar asimetrías y contribuir al
crecimiento de todos los países socios, el canciller
Amorim anticipó, que durante la presidencia pro
témpore del bloque que asumirá en la cumbre de
julio, trabajará para "buscar un new deal que ayude a los
países pequeños basados en un nuevo
entendimiento".
Para el sociólogo venezolano Franklin
González no sólo se está hablando de un
mercado de 250 millones de consumidores sino también, de
países con asimetrías que se pueden complementar.
"Esta es una decisión sumamente importante -dijo- no
sólo para los desposeídos del país, sino
también para los empresarios de Venezuela que ahora
tendrán más oportunidades.
Venezuela siempre ha tenido ventajas comparativas por ser un
país petrolero, pero ahora con esta entrada al Mercosur no
sólo debemos ir asociando las ventajas comparativas, sino
también las ventajas competitivas. Es necesario que la
nación empiece a desarrollar actividades productivas, para
que la situación de asimetría entre Venezuela y
países como Brasil se acorte".
El presidente de la Comisión Permanente de
Finanzas de la
Asamblea Nacional, Rodrigo Cabezas, citando datos del Ministerio
de la Producción y el Comercio ha señalado, que
"incorporarnos como estado asociado va a dar un conjunto de
oportunidades a Venezuela, mayores y mejores ventajas de mercado
para el sector industrial y de servicios, respetando las
asimetrías en las economías".
Comenta que está previsto un crecimiento de diez veces en
las exportaciones venezolanas no petroleras al MERCOSUR.
Pasarán de 200 millones de dólares en 2003 a 1.800
millones, en el 2007, lo que generará 240 mil nuevos
empleos en los próximos cuatro años. En el mismo
sentido se ha pronunciado la viceministra de Industria,
Edmée Betancourt, quien ha dicho que el ingreso de
Venezuela al Mercosur abre las puertas a un intercambio comercial
de 3 mil millones de dólares anuales, aproximadamente.
La adhesión de Venezuela permitirá, para Alí
Rodríguez, "potenciar el mercado interno sudamericano y su
complementariedad", al entender que "este es un mercado de no
competencia, sino de complementación, donde nadie busca
desplazar a nadie".
Con esa perspectiva, el canciller del nuevo socio del Mercosur
confió en que el mercado común tendrá "un
crecimiento exponencial" en base a las fortalezas de cada
economía, y facilitará une mejor integración
con los Estados Unidos y los otros bloques
comerciales-
Para el Ministro de Estado para la Integración y
el Comercio Exterior y presidente del Banco de Comercio Exterior
(Bancoex) Gustavo Márquez Marín, la entrada de
Venezuela al mercado común del sur sólo viene a
ratificar la excelente relación comercial y de
vínculos de amistad de
nuestro país con la zona sur de Latinoamérica.
Por lo que el protocolo de
adhesión, como se denomina el paso formal del ingreso y
marco de los estatutos económicos, se extenderá a
ciento ochenta días durante los cuales, se llevarán
a cabo reuniones entre los representantes de los países
miembros y así consolidar el status de Venezuela como
miembro de este mecanismo La entrada de Venezuela al Mercosur
representa una mirada a la integración latinoamericana, y
sobretodo garantiza el aprovechamiento de nuestras
asimetrías en lugar de ser factores de discusión y
separación".
En cuanto a la implementación del Arancel Externo
Común (AEC) comentó: "Venezuela permitirá el
establecimiento de excepciones, vale decir, la exclusión
de productos de la aplicación del AEC y así
permitir a los Estados Partes, el ejecútese de
políticas públicas orientadas al desarrollo
endógeno de unión intercontinental. Agrega
Marín, que para muchos detractores de la
incorporación de Venezuela al Mercosur, esta sólo
tendría significación desde un sentido meramente
comercial, es decir su participación en la toma de
decisiones estaría coartada, pero en vista al ingreso
formal de Venezuela y su jerarquía económica,
nuestro país integrará la Delegación del
Mercosur en las negociaciones con terceros países o grupos
de países, según el articulo ocho de su estatuto y
será participe y conocedor de las negociaciones que
emprenda la sociedad y por ende tendrá capacidad
decisoria. Para el economista Juan Francisco Rojas la
incorporación de Venezuela al Mercosur está
abriendo una serie de compuertas que no solo conducirán a
la adhesión de un país a un tratado internacional
de integración, sino que podrían comenzar a
despejar el camino para la conformación de un verdadero
proceso integracionista capaz de atender las acuciantes
necesidades de nuestras poblaciones y conceder entidad
internacional a América del Sur, nuestro Norte.
La incorporación de Venezuela al Mercosur, abre
un camino, un sendero, una oportunidad, tal vez la primera, para
comenzar a amalgamar intereses entre los dos bloques
subregionales en áreas que trascienden los aspectos
puramente comerciales. No obstante la significación
política de ese hecho y la relevancia económica
venezolana, la conformación de Unasur y todo su entorno,
incluyendo el institucional, no puede librarse exclusivamente a
la voluntad y decisión de cinco de sus
miembros.
Carlos Mora Vanegas
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