- Visión del desarrollo
rural en México - La nueva visión del
desarrollo rural - Modelo
integral - Enfoque
territorial del desarrollo rural - Consejo
municipal de desarrollo rural sustentable - El
desarrollo rural desde la perspectiva local - Bibliografía
INTRODUCCIÓN
La ley de desarrollo
rural sustentable (LDRS) fue aprobada en el diario oficial el 7
de diciembre del 2001 y esta es la base legal para fomentar el
desarrollo de la sociedad rural
es nuestro país.
Esta ley fue promulgada con la finalidad de desarrollar
capacidades, es una ley incluyente y de fácil
comprensión que permite una oportuna y amigable
apropiación de la sociedad rural.
Como es sabido nuestro país es una republica
federal organizada en función a
territorios denominados estados y a su vez éstos en
municipios, por lo que podemos considerar al municipio como la
base de la organización y la
administración nacional.
Hay que tomar en cuenta que el municipio es el punto de
coincidencia entre la población, el territorio y el ayuntamiento
en relación armoniosa con su entorno.
La visión del desarrollo municipal local es en
particular importante ya que es desde este punto el municipio en
donde se observan las necesidades y las mejoras de la
población, a partir de la promulgación de la ley de
desarrollo rural sustentable este espacio territorial denominado
municipio cobra la importancia que tiene como detonador del
cambio.
La ley aplica acciones
puntuales que promueven el desarrollo de la base de
organización territorial y administrativa, una de ellas es
el plan municipal de
desarrollo pues a través de éste instrumento de
ordenamiento se otorgan facultades a la población para una
mejora permanente de su calidad de
vida.
Dichos consejos son avalados por la ley en su
artículo 24 en donde menciona que serán instancias
para la participación de los productores y demás
agentes de la sociedad rural en la definición de
prioridades y de la planeación
y distribución de los recursos propios
o asignados por los gobiernos federal y estatal.
VISIÓN DEL DESARROLLO RURAL EN
MÉXICO
En el sexenio del 2000 al 2006 se establecieron las
bases para el desarrollo rural nacional como una política de estado, en
donde se consideran como fundamentales los puntos que hacen
referencia un una visión integral de desarrollo
sustentable con un enfoque territorial que permita la
participación activa de la sociedad rural en concurrencia
con las autoridades de los tres ordenes de gobierno en clara
comunión con el ambiente y de
forma descentralizada.
Para ello se emplean 4 ejes básicos de desarrollo
que nos permiten desarrollar la integralidad, dando así al
desarrollo rural la oportunidad de aprovechar el territorio como
una unidad de gestión
multidimensional y multisectorial, es necesario dejar en claro en
que el desarrollo territorial es totalmente diferente al
desarrollo sectorial.
Se consideran una serie de principios como
son; el compromiso social que promueve la estabilidad
nacional, la equidad que elimina la discriminación y exclusión por
motivos de sexo, edad,
religión
grupo
étnico o cultural, la igualdad de oportunidades que
da la oportunidad de inclusión de los grupos
prioritarios, la focalización y diferenciación
en la atención que permite tratar diferente a los que
son diferentes, la pluralidad que no hace uso de las
diferencias, el respeto que nos permite la
aceptación y la tolerancia, la
participación democrática para la
toma de
decisiones en el marco del respeto, la
responsabilidad que fomenta la eficacia y
eficiencia,
la solidaridad que desarrolla las redes sociales de trabajo
cooperativo aprovechando el desarrollo
humano personal sin
dejar de valorar el papel de la sociedad.
Esta sociedad tiene una estrecha relación con su
territorio y una amplia vinculación con las instituciones
y el patrimonio
cultural, político e histórico de cualesquiera
comunidades rurales, es por ello que el carácter participativo que promueve la LDRS
es básico en el modelo de
desarrollo.
Mediante la articulación apropiada de una serie
de programas
públicos se promueve la participación directa y de
voz de los actores del medio rural en el eje horizontal mediante
territorio como se lee en el articulo 29 LDRS y en el eje
vertical a través de los sistema producto
avalados por el articulo 149 LDRS.
Estos apoyos gubernamentales deben tener sintonía
y estar sincronizados en una política de desarrollo
integral y debe considerar 4 ejes básicos de desarrollo
rural integral, los cuales se logran instrumentar mediante el
Programa
Especial Concurrente PEC como lo expone la LDRS en su
artículo 14 y se enlistan acciones puntuales en el
artículo 15.
Para operar el sector rural y con la finalidad de
fomentar el desarrollo humano integral, se consideran organismos
e instancias de representación de los diversos agentes y
actores de la sociedad rural para los procesos de
planeación y toma de decisiones, definido a nivel nacional
como el Consejo Mexicano de Desarrollo Rural, así como a
su vez y en cascada los Consejos Distritales de Desarrollo Rural
y los Consejos de orden municipal, quienes operan y se rigen por
las reglas expedidas por el Gobierno Federal.
LA NUEVA VISIÓN DEL DESARROLLO
RURAL
Esta visión fortalece la tesis de que
el desarrollo de capacidades en la población del sector
rural tiene mayor repercusión favorable que; aportar
recursos a fondo perdido mediante la ejecución de
programas asistenciales, ya que posibilita una vida productiva y
creadora y considera la creación, consolidación y
fomento de la empresarialidad para generar fuentes de
empleo y
autoempleo
propiciando así una forma digna de vida.
El desarrollo rural integral se plantea en México
como una posibilidad de vivir mejor incrementando los
índices de educación y
desarrollo de habilidades productivas, generación de
información verás y oportuna, un
desarrollo científico, técnico y tecnológico
mediante al aplicación de paquetes de transferencia de
tecnología
diseñados en función a las necesidades
territoriales y culturales con mejores niveles de servicios
públicos, como son salud, vivienda, cultura,
educación, recreación
en un ambiente democrático en donde la
participación social sea con base en la
familia.
Las empresas del
sector rural tienen muchas ramas aparte de la producción primaria, como la agroindustria,
la industria, la
artesanía, los servicios
ambientales entre otros, osea son empresas no limitadas a una
visión agropecuaria.
Esta visión pretende que en un corto plazo se
logre el cambio de mentalidad y el interés de
la población rural para lograr una distribución
equitativa en los ingresos de la
red de valor y un
mejor funcionamiento en las relaciones sectoriales que promueva
la erradicación de la
pobreza.
Página siguiente  |