Fig. 1: El Cuadro de Mando Integral dentro de un Sistema de Gestión Estratégica.
*Sistema de Control de Gestión Estratégica. R. Kaplan & D. Norton.

El proceso de diseño e implantación del Cuadro de Mando Integral le aporta a la organización un conjunto de elementos como:

• Una visión más particularizada de los procesos internos de la empresa.
• La determinación de relaciones causa-efecto entre sus objetivos.
• Un instrumento para gestionar estrategias más que para su control.
• La desagregación de la estrategia general en términos operativos.
• Un esfuerzo permanente por incorporar a todos los elementos de la organización al desempeño consciente de sus funciones en el cumplimiento de la misión.

La metodología propuesta por Kaplan y Norton ofrece una visión distinta de los elementos que forman la organización, y los integra en sistema de relaciones verticales, que atraviesan tanto áreas de resultado clave como procesos que en una visión anterior no estaban directamente vinculados. La implementación de un cuadro de mando integral, permite clarificar, comunicar, compartir y traducir la estrategia en términos operativos y además propicia el rediseño de la estructura organizacional en función de esa estrategia.

Es por ello que la propuesta de este trabajo se basa en el CMI, como instrumento para el diseño e implementación de la estrategia.

Se trata de encontrar cuáles son:

• los efectos financieros resultantes.
• las atributos esperados por los clientes,
• los momentos críticos e indispensables del procesos productivo que incorpora, al producto o servicio, el valor reconocido por la competencia más el valor ofrecido como diferencia,
• los factores que generan conocimiento y fomentan el aprendizaje y mejoramiento de la organización,

La gestión radica en fomentar el desarrollo de los elementos de causa-efecto de la organización, y la estrategia en que los factores que se relacionen (gestionen) sean capaces de coordinarse y fomentarse en función de los movimientos del entorno para obtener y mantener resultados favorables.

Las relaciones entre los factores de éxito, manifestadas dentro y entre las perspectivas del CMI, representan momentos por lo que debe atravesar la gestión de la organización para cumplir su misión.

Así, puede entenderse cómo, (por poner el caso de los clientes) unos clientes satisfechos pueden implicar nuevos clientes, lo que permite ampliar la participación de la empresa en el mercado y puede conducir a un incremento en sus resultados financieros. Esta "hipótesis" se complementa con el hecho de que si la empresa ha logrado unos clientes satisfechos, es porque ha debido impulsar procesos que incorporen a los productos o servicios un valor que los clientes han comenzado a valorar y por ende, están de acuerdo en preferir éstos antes que los de la competencia. Además la organización ha logrado además aprender y mejorar, para lograr incorporar al producto servicio la calidad, o el atributo, o la rapidez o simplemente la diferencia que persuade y compromete al cliente.

Este razonamiento reitera la evidente relación que existe entre los distintos factores claves de éxitos en las organizaciones y cómo, su planificación, disposición, promoción y coordinación óptima; así como su control eficiente, en definitiva, gestión estratégica, ha de transformarla en una "nueva organización".

Procedimiento para el diseño del modelo de gestión estratégica.

La metodología está establecida para ejecutarse en sesiones de trabajo en grupos, preferentemente el consejo de dirección o miembros de la organización coordinados para el efecto y con la autoridad requerida para representar a dicha dirección. Es importante destacar que el director de la organización debe esforzarse por ser el principal protagonista y por tanto el líder del proceso para garantizar el compromiso de toda la organización.

1. Definición de la participación de la Unidad Estratégica de Resultado UER en la Misión y Visión de la organización. (Se trata de definir cuál es el aporte de la UER analizada a la Misión de la empresa y el nivel de importancia de la(s) actividad(es) que se realizan y las habilidades de colectivo para desarrollarlas.)
2. Discusión de los implicados y clientes de la organización, en busca de cuáles son los clientes más importantes y cuál o cuáles empresas son las que más influyen en el cumplimiento de la misión.
3. Descripción de las actividades que generan y las que no generan valor. Cadena de Valor. Estos dos pasos para establecer una política acerca de la propuesta de valor al cliente.
4. Análisis DAFO en busca de los elementos a potenciar.
5. Análisis y discusión por perspectivas de los factores que se consideren, son elementos claves en el éxito de la organización. Este es uno de los momentos más importantes pues es la primera aproximación al Mapa Estratégico de la UER y de su efectividad dependerán después los niveles y aspectos que serán gestionados por la organización. A partir de aquí, los factores claves de éxito por perspectivas pueden considerarse objetivos de la UER.
6. Discutir sobre las relaciones causa-efecto. Segundo acercamiento al Mapa Estratégico de la UER.
7. Relación DAFO – temas de la estrategia. Solución general estratégica.
8. Definir el lugar que ocupa cada área de resultado dentro del mapa estratégico de la UER.
9. Desarrollar por ARC los criterios de medida, iniciativas, planes, proyectos, programas y responsables de cada uno de los factores claves de éxito bajo su gestión.
10. Analizar cómo el sistema de políticas ofrece respuesta a la implementación de la estrategia de acuerdo con las condiciones concretas de la Universidad.
11. Presentación por ARC de:

1. Objetivos.
2. Criterios de Medida.
3. Políticas, planes, proyectos, programas.
4. Lugar en el mapa estratégico.
5. Relaciones entre cada objetivo.
6. Fuerte de obtención de los indicadores y periodicidad.
12. Descripción de la estrategia general y relación con los temas estratégicos, sistema de políticas
13. Articular el sistema de información en función de la facilitación de los indicadores con vistas a controlar la gestión.

Los principales resultados de la aplicación del procedimiento son:

1. Visión (del desarrollo Científico Técnico de la Universidad)
2. Estrategia General
3. Principales Temas
4. Indicadores que formarán las principales hipótesis que plantearan las estrategias
5. Sistema de Políticas que guiarán la implementación de las Estrategias

Es necesario acotar que, según la complejidad de la organización, la actividad de gestionar la información y procesarla para la toma de decisiones puede ser asignada a un nuevo miembro de la estructura formal de la misma, y que, por la pertinencia de su actividad debe estar directamente subordinado a la alta dirección.

Aún se puede más

En el análisis realizado en la Universidad, y la experiencia en otras organizaciones, se pudo determinar que existen aún más relaciones que las pueden existir entre los objetivos del mapa estratégico.

Se ratificó lo que R. Kaplan y D. Norton definen como sinergia entre UER. Se trata de que en las relaciones entre estas UER, existe una forma especial de sumar cada una de sus partes, lo que debe aportar un resultado mayor que el previamente determinado según las capacidades de la organización, con el mismo uso de recurso, tiempo, esfuerzos, o quizás menos.

La sinergia es una característica de los sistemas que puede o no estar presente, si la disposición de cada una de las partes no es la adecuada. Así, si cada una de las UER es óptimamente coordinada, de modo que facilite y fomente el trabajo de las demás, el efecto que tendrán todas juntas en el resultado será también el óptimo para la organización.

Este es un elemento a tener en cuenta a la hora de diseñar la organización en función de su planteamiento estratégico, es decir, de coordinar los objetivos y ARC para el cumplimiento de la Misión.

Resultados del diseño, para el Objetivo de Ciencia y Técnica de la Universidad de Camagüey.

La estrategia general para ese objetivo antes de aplicar el procedimiento era la siguiente: Incentivación del trabajo científico mediante la conformación de proyectos de investigación, potenciación de la participación de todos los investigadores y trabajadores en el Forum de

Ciencia y Técnica y el logro de mayores niveles de integración.

Esta estrategia sugiere como vías para alcanzar el objetivo, la conformación de proyectos y la participación activa de los investigadores en eventos de Ciencia y Técnica, pero no esclarece el rumbo ni la forma de aplicarla en el trabajo diario de la organización. Es incapaz de guiar a la organización en función de movilizar sus esfuerzos y recursos (gestionar) por un camino coherente y establecido atendiendo a las premisas de la estrategia y los cambios del entorno.

El procedimiento permitió descifrar, caracterizar y alinear aspectos que constituyen aspectos de singular importancia en la producción científica de cualquier institución, y establecer la forma de coordinarlos e incorporarlos conscientemente al resto de los esfuerzos del sistema de ciencia y técnica de la universidad, además de refinar el significado de la visión de la misma. Estos fueron los resultados:

1. La parte de la Visión, correspondiente al Desarrollo Científico Técnico de la Universidad de Camagüey resultó de la siguiente manera:

• Se ha ampliado y consolidado la estructura y el funcionamiento de los centros de estudio, los grupos de trabajo científico, los frentes científico-productivos, las interfases y alianzas hasta los municipios.
• Se ha consolidado la gestión y la estructura del trabajo científico por programas en las distintas denominaciones, organizándose el trabajo científico por proyectos de investigación.
• Se tiene acceso a la infraestructura necesaria para garantizar el funcionamiento y resultados de la estructura científica.
• Se ha logrado una imagen consolidada por la visibilidad, impacto y pertinencia de los resultados científicos hasta los municipios, por la gestión de publicaciones y por la participación en organismos nacionales e internacionales.
• Eficiente y eficaz gestión de ingresos y financiamientos provenientes de la actividad científica.

1. La Estrategia General del Desarrollo Científico Técnico de la Universidad.

El curso de acciones a seguir debe caracterizarse por la elevación del reconocimiento a la pertinencia y resultados del trabajo científico, mediante: la sistemática identificación y apoyo a los liderazgos, la utilización intensiva e integrada de la infraestructura hasta los municipios, sobre la base de la excelencia de la actividad científica de un colectivo calificado, motivado y capaz y con una elevada cultura científica.

2. Principales Temas Estratégicos del Desarrollo Científico Técnico de la Universidad.

La estrategia general del trabajo científico deberá balancear adecuadamente el crecimiento del volumen de la actividad científica con la Pertinencia de los resultados en los que se empeñe y garantizando a la vez que se logre un rendimiento expresado en la visibilidad, reconocimientos e ingresos que produzcan los resultados científicos que se alcancen. Por tal motivo el sistema de Políticas que se establezcan deberán garantizar que la estrategia general se materialice a través de cuatro ramas o temas estratégicos, los que se han identificado como:

1. La Pertinencia.
2. La Excelencia del trabajo científico.
3. La Integración a través de un intenso sistema de relaciones.
4. La Motivación de los recursos laborales y el adecuado clima para la acción.

Cada uno de estos temas se desarrolló como se muestra a continuación:

1. Identificación sistemática de problemas científicos pertinentes y actuales, en los cuales existan liderazgos capaces de encontrar soluciones científicas a los mismos y se pueda desarrollar una estructura que ofrezca cobertura a dicha actividad científica.
2. Establecimiento de un sistema de calidad en la gestión de las investigaciones, que permita alcanzar la excelencia del trabajo científica; sobre la base de un sistema de prioridades, que permita canalizar los recursos disponibles a aquellas investigaciones que garanticen mayores actuales y perspectivos.
3. Desarrollo de sistemas de integración, a través de un intenso sistema de relaciones y resultados, que puedan converger y ofrecer soluciones integrales y sinérgicas.
4. Establecimiento de un sistema de motivación y estimulación, que garantice un adecuado clima para la acción y tenga una influencia decisiva en los resultados.

Cada uno de estos Temas Estratégicos constituye una hipótesis de comportamiento, que deberá proporcionar determinados resultados parciales y globales en la actividad de Ciencia y Técnica en la Universidad de Camagüey. Esta definición es de suma importancia, pues hasta aquí pudiera parecer que estas definiciones son generales y válidas para cualquier centro, pero en la forma de instrumentarse y materializarse si van a depender directamente de la situación estratégica concreta de cada universidad.

1. Indicadores que formarán las principales hipótesis que plantearan las estrategias.

El Primer Grupo de Indicadores serán los Indicadores de Salida o finales que se medirán, ellos son:

oliek.gonzalez[arroba]reduc.edu.cu