Direccionamiento institucional fondo de empleados de la Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA ? FEDAF ? (página 2)
Documentos administrativos:
- Plan de desarrollo
- Misión
- Visión
- Mercado de trabajo
- Oferta educativa
- contexto sociogeográfico
- Justificación de la coherencia entre el
proyecto
educativo y las necesidades regionales y nacionales - Previsiones sobre cooperación
institucional - Estructura orgánica de la institución (
anexar organigrama) - Vínculos con el sector productivo
- Convenios si los tienen o los que proyectan anexar
copias de la muestra
representativa. - Sede de la empresa,
describir si la planta física es propia o
arrendada, y en donde se capacitara.
Documentos académicos:
- Descripción de la pedagogía utilizada o en su caso la
metodología - Descripción de la forma en que se evaluara a
nivel de docentes, a
nivel de estudiantes, y a nivel de la gestión
empresarial. - Descripción de las líneas de investigación que
desarrollaran. - Material didáctico a utilizar, descripción y anexos en muestra
pequeña por cada curso separado - Bibliografía de cada nivel
desarrollado - Desarrollo de cada nivel por separado.
1.3 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿ Cómo Brindarle Direccionamiento
Institucional al Fondo de Empleados de la Universidad
Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF
–
1.4 ANTECEDENTES
Desde comienzos del siglo XX las asociaciones adoptan
diversidad de expresiones de acuerdo a sus objetivos
específicos motivo de su conformación, a los
estímulos para la conformación, condiciones de
ingreso de afiliados y otros elementos complementarios. Por
ejemplo relaciones con la empresa.
La legislación expedida durante la época,
en la cual se inicia nuestro derecho social propende por el
estimulo de asociaciones de empleados que tienden a cumplir
actividades de fomento de ahorro,
prestación de auxilios mutuos, solidaridad,
previsión social. Bajo esta concepción de ideas se
constituyen los fondos de empleados.
Los fondos de empleados como asociaciones voluntarias de
personas, que organizan esfuerzos y recursos para
servir a sus miembros sin animo de lucro, actuaban como entidades
de hecho.
A finales de los años treinta se les empieza a
reconocer personería jurídica por el Ministerio de
Justicia hasta
el año 1983 cuando se le asignó a la
Superintendencia Nacional de Cooperativas
(actualmente es la Superintendencia de Sociedades de
Economía
Solidaria) el reconocimiento y control a los
fondos de empleados.
Desde la creación del Fondo de Empleados de la
Universidad Autónoma de Manizales y FUDECA – FEDAF
– y sólo hasta finales del año 2.002, se vio
la necesidad de brindarle un Direccionamiento Institucional al
Fondo de Empleados a través de un proceso de
planeación emprendido por la Gerencia del
Fondo de Empleados sometiendo a evaluación
de la Junta Directiva y los diferentes Comités existentes
dentro de éste el Plan de Desarrollo
FEDAF 2.003 -2.008, El Proyecto Educativo, la Misión, la
Visión de FEDAF, los cuales fueron posteriormente
aprobados por la Asamblea General de Asociados en el 29 de Marzo
de 2.003.
Teniendo en cuenta, que el Fondo de Empleados de la
Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF
– no contaba con los documentos
administrativos, ni académicos para obtener la
acreditación por parte del DANSOCIAL, se realizó la
respectiva búsqueda de información a través de las
diferentes Bibliotecas de la
ciudad de Manizales, Internet, y otras instituciones,
complementando con los conocimientos adquiridos en diferentes
capacitaciones sobre Economía Solidaria a través de
Entidades Acreditadas como ANALFE (Asociación Nacional de
Fondos de Empleados) y UNICOOP (Unión de Cooperativas de
Caldas), así como con los conocimientos adquiridos por
medio de la Universidad Autónoma de Manizales en el
Diplomado Docencia en
Ambientes Virtuales y la Especialización en Gerencia de
Finanzas.
Proceso que contó con la colaboración de los
Directivos de la Universidad Autónoma de Manizales a
través de los Doctores César Vallejo, Francia
Restrepo y Julieth Agamez, en cuanto al ajuste y diseño
de contenidos bajo los parámetros de calidad y
excelencia de los programas que
imparte la Universidad. De igual manera, el apoyo de la Junta
Directiva del Fondo de Empleados en cabeza del Doctor Luis
Alberto Toro Carvajal presidente de la misma.
Es importante destacar que en las Bibliotecas de las
Universidades de la ciudad de Manizales se encontró muy
poca Bibliografía sobre
Economía Solidaria, y la poca existente se refiere a
monografías con estudios de factibilidad para
constitución de Cooperativas.
El desarrollo de la mayoría de contenidos
temáticos se basó en los aspectos Legales
contenidos en los acuerdos internacionales que tratan sobre el
Cooperativismo, la Constitución Nacional,
las diferentes Leyes, decretos,
resoluciones, circulares y circulares conjuntas expedidas por la
Superintendencia de la Economía Solidaria – SES
– y el Departamento Administrativo Nacional de la
Economía Solidaria – DANSOCIAL –.
Por lo tanto, este proyecto es un marco de referencia
conceptual y actualizado bajo los parámetros legales y
contenidos temáticos dentro del campo de la
Economía Solidaria, acorde a los lineamientos establecidos
por la SES y los estándares de calidad del
DANSOCIAL.
1.5 OBJETIVOS
1.5.1 Objetivo
General
Brindarle al Fondo de Empleados de la Universidad
Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF – el
direccionamiento institucional necesario para obtener la
Acreditación para impartir Educación en
Economía Solidaria y otras dinámicas de crecimiento
diferentes a las que tradicionalmente ha tenido.
1.5.2 Objetivos Específicos
Implementar en el Fondo de Empleados de la Universidad
Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF – un
proceso de planeación que permita la elaboración de
su Plan de Desarrollo y Proyecto Educativo a cinco
años.
Elaborar los documentos académicos y
administrativos necesarios para que el Fondo de Empleados de la
Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF
– obtenga la acreditación por parte del Departamento
Administrativo Nacional de la Economía Solidaria –
DANSOCIAL – para impartir educación en
Economía Solidaria.
Realizar el Reglamento Interno de trabajo y
seguridad
social de FEDAF, así como los respectivos manuales de
funciones de
los empleados del Fondo y los procedimientos de
los servicios que
presta.
Establecer el respectivo Convenio de Cooperación
Institucional entre el fondo de Empleados y la UAM para Brindar
Diplomados en Economía Solidaria en Modalidad Presencial,
Distancia y Virtual.
Elaborar un modelo de
Balance Social que presente en forma clara y precisa las fuentes y
aplicaciones de recursos económicos del Fondo de Empleados
en cumplimiento de su razón social como empresa de
servicios.
Determinar la pedagogía y metodología que utilizará el Fondo
de Empleados de la Universidad Autónoma de Manizales y
FUNDECA – FEDAF – en su proyecto Educativo.
1.6 JUSTIFICACIÓN
El desarrollo de este proyecto de Direccionamiento
institucional del Fondo de Empleados de la Universidad
Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF – y su
respectiva Acreditación para impartir educación en
Economía Solidaria, permite brindarle a esta empresa por
primera vez en sus diecinueve años de existencia posicionamiento a
nivel regional y nacional, y, expandir nuevos servicios a la
comunidad a
través de dos unidades estratégicas de negocios como
son Capacitación, Asesoría y Consultoría.
El presente proyecto con sus respectivos programas es de
suma importancia para la comunidad solidaria y la comunidad en
general, porque su conceptualidad promueve una corriente de
pensamiento
sobre una economía alternativa para mejorar la calidad de
vida del sector de la economía solidaria del
país.
La dimensión del Proyecto en lo Social incorpora
toda la filosofía y doctrina de los principios de
igualdad de
oportunidades, de equidad, de
justicia social, de responsabilidad y cooperación y la
dimensión Económica responde a los principios de
autosugestión empresarial, eficiencia y
productividad.
El Proyecto tiene una dimensión cultural
recuperando los valores de
la ética
mediante procesos de
formación creativa, lúdica y productiva
reconociendo la diversidad de los grupos humanos
que participan con su propio repertorio de valores
socioculturales, respetando la identidad
cultural y el cúmulo de conocimientos aprendidos
tradicionalmente.
Con el fin de aprovechar los valores y fortalezas que se
tienen al ser un Fondo de Empleados del Sector Educativo, y
teniendo en cuenta que algunas de las entidades que actualmente
están encargadas de ofrecer formación referente a
economía solidaria, lo hacen en forma de educación
tradicional orientados únicamente a las cooperativas o
fondos de empleados, con poca participación de los
estudiantes, deficiente sistema de
evaluación y pocas veces se tiene en cuenta los
conocimientos, capacidades, aptitudes y actitudes de
los alumnos, ya que, en algunas ocasiones el solo pagar y asistir
es suficiente para recibir un certificado. El Fondo de Empleados
de la Universidad Autónoma de Manizales "FEDAF" en
compañía de nuestra empresa Patronal la Universidad
Autónoma de Manizales "UAM", han unido sus fuerzas para
proponer un Proyecto Educativo que combine los criterios de
calidad y excelencia como lo exige la ley 30 de
la
Educación para hacerla extensiva al Sector de la
Economía Solidaria, el cuál ocupa el tercer
Renglón de la Economía Colombiana y al cuál
no se le ha reconocido la importancia que tiene; mediante el
desarrollo de nuevos modelos
pedagógicos de aprendizaje
acordes al desarrollo
social, económico, político, tecnológico
y científico de nuestro mundo moderno.
Todas las empresas del
sector solidario (Cooperativas, Fondos de Empleadas, Empresas
Asociativas de Trabajo, entre otras), cada año deben
destinar por ley un porcentaje de sus excedentes para capacitar
en Economía Solidaria a sus asociados y directivos, que
muchas veces por cuestiones de disponibilidad de tiempo de
éstos, no pueden capacitarse en programas de
formación solidaria, aunque cuenten con los recursos
económicos para hacerlo, por lo tanto a través del
este proyecto a parte de la educación presencial, se
brindarán los mismos programas en modalidad a distancia y
virtual, como alternativa de estudio que ofrecerá a los
estudiantes la oportunidad de manejar el tiempo de acuerdo con la
disponibilidad de su agenda personal. Esto
quiere decir que cada quién podrá determinar cuando
y durante cuanto tiempo va a desarrollar su proceso de
aprendizaje, sin embargo, esto no significa que no se deba
cumplir con un calendario académico para presentar
trabajos y proyectos
predeterminados en los cursos.
La flexibilidad en el tiempo para la realización
del aprendizaje en nuestro sistema de aprendizaje no es total, es
más bien moderada, esto se ha determinado de este modo
porque la mayoría de personas prefiere aplazar las cosas
para más tarde y por tal motivo algunos abandonan los
procesos por mucho tiempo y esto dificulta el logro de un
aprendizaje
significativo.
Actualmente, se cuenta con la infraestructura necesaria
para la orientación de programas a distancia y en
modalidad virtual con calidad para la región, y el
país, estas modalidades de educación suelen
confundirse con el acceso de archivos a
través de Internet que contengan información, ya
que, sin la debida orientación, pedagogía,
metodología y asesoría da lugar a malas
interpretaciones.
La Superintendencia de Economía Solidaria, la
Confederación Nacional de Cooperativas – CONFECOOP – y el
Departamento Administrativo Nacional de la Economía
solidaria – DANSOCIAL – a través de sus páginas
Web dejan a
disposición del público en general la consulta de
algunas leyes, y decretos que rigen el sector.
El conocimiento
es dinámico y avanza paralelamente con el desarrollo de
la ciencia, es
por esto, que es necesario buscar nuevos caminos para orientar la
educación y hacer que ésta llegue a lugares de
difícil acceso sin que se ocasionen gastos
adiciónales a los estudiantes o a las instituciones
educativas.
Desde 1994, la Universidad Virtual del ITESM y la
Universidad Autónoma de Bucaramanga UNAB, celebraron un
convenio para ofrecer varios programas de maestrías y
capacitación en Colombia. A
partir de 1995 otras entidades de educación
superior colombianas se vincularon a este convenio y se
conforma la Red Universitaria
José Celestino Mutis, de la cual la Universidad
Autónoma de Manizales, y a su vez su Fondo de Empleados
hace parte.
La Red Mutis esta integrada por la Universidad
Autónoma de Bucaramanga, UNAB, Corporación
Universitaria Autónoma de Occidente, Corporación
Universitaria de Bolívar
CUTB, Corporación Universitaria de Ibagué
CORUNIVERSITARIA, Fundación Universitaria de
Popayán FUP, Universidad Autónoma de Manizales UAM,
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores ITESM de
México,
Fundación Suramericana Medellín.
Para llevar a cabo el proyecto de educación
Virtual se han conseguido equipos para comunicación satelital, tecnología RDSI y un
estudio completo de Televisión, desde el cuál se emite
programación educativa y cultural por medio
del canal 18 de EPM Televisión de cobertura Nacional adjudicado
a nuestra Universidad, así como la Emisora Radio
Cóndor que en Frecuencia AM 1.040KHz es a su vez la
Emisora cultural del eje cafetero, en Especial en
Caldas.
La Capacitación en Economía Solidaria, es
un mercado potencial
y una excelente oportunidad para mejorar la calidad de la
Educación de dicho Sector, con Proyección para
realizar Diplomados, Tecnologías, Pregrados,
Especializaciones y Maestrías en Economía Solidaria
en Convenio con la Universidad Autónoma de
Manizales.
Es muy importante que los futuros fundadores o asociados
de una organización solidaria tengan muy claro el
Marco Histórico, Legal y Conceptual de la Economía
Solidaria, a fin de que puedan constituir la que más se
identifique con sus intereses, condiciones y necesidades; para
aquellos participantes que ya son asociados de una entidad
legalmente constituida, el nivel introductorio a la
Economía Solidaria le permitirá conocer,
reflexionar, interiorizar y adquirir la conciencia
apropiada de que su entidad contribuye al mejoramiento de las
condiciones y calidad de vida del grupo de
personas que la conforman y no una entidad capitalista con
ánimo de lucro para unos pocos a expensas de
otros.
La revolución
de la informática ha penetrado a todos los
sectores de la sociedad y
conscientes de en el mundo actual estos conocimientos se han
convertido en una necesidad base del progreso de nuestras
organizaciones
y en especial del sector solidario como los son el leer y
escribir.
El Nivel Básico de la Economía Solidaria
le permite al participante conocer el Marco Histórico y
Jurídico, poder
identificar y formular proyectos acorde a sus necesidades que
contribuyan a mejorar la calidad de vida de los integrantes de su
organización.
A través de talleres sobre Reglamentaciones se
brindarán los conceptos básicos para que las
personas que participen puedan darle la estructura
legal que requiere cada organización de economía
solidaria.
El Nivel Medio de la Economía Solidaria le
permite al participante tener la capacitación apropiada
para el desarrollo y fortalecimiento de su organización
solidaria, con enfoques modernos administrativos, con
proyección comunitaria y solidaria.
A través de talleres sobre Estatutos se
brindarán los conceptos básicos para que las
personas que participen puedan conocer su efectiva
aplicación en su organización y así proponer
las reformas estatutarias acordes a la estructura legal
vigente.
El Internet es el más fascinante de los mundos
que con el desarrollo de los computadoras y
las telecomunicaciones se ha establecido sin límites.
Con Internet hoy día se puede desde leer el
periódico, efectuar compras, ingresar
a cualquier biblioteca en el
planeta hasta consultar archivos de la NASA y el FBI. El Internet
es un medio de comunicación de datos, video y sonido que ha
hecho más pequeño el mundo y mediante el
módulo de Herramientas
Informáticas el participante aprenderá acerca de
las maneras de conexión, a navegar y realizar
transferencia de archivos y aplicarlos a la Economía
Solidaria.
El Nivel Avanzado de la Economía Solidaria le
permite al participante profundizar en los conocimientos,
actitudes y destrezas que requiere el directivo del sector
solidario, para consolidar y expandir su organización, en
pro del desarrollo social económico y cultural bajo el
marco de nuevas competencias y
cambios, brindándole las bases necesarias para que
elaboren un Plan de Desarrollo y su respectivo Proyecto Educativo
Social y Empresarial – PESEM –
Se tiene previsto brindar capacitación a nivel
Nacional bajo las siguientes Modalidades:
Presencial: El Fondo de Empleados brindará
directamente los cursos y seminarios en Economía
Solidaria. Los diplomados que se desarrollen se dictarán
en Convenio FONDO – UAM, por medio del Departamento de
Educación Continuada de la UAM mediante clases magistrales
teórico prácticas con ayuda de medios
audiovisuales: Proyector, videobeam, carteleras,
talleres.
Distancia: Se emitirá en coordinación con el Departamento de
Educación a
Distancia de la UAM, y través del canal de la UAM
(Canal 18 de EPM Televisión), la emisora Radio
Cóndor (1.040 Khz. AM) propiedad de
la Universidad, combinando clases magistrales teórico
prácticas.
Virtual: Se Brindará con el departamento de
Enlace Digital de la UAM con el soporte de la Infraestructura
Física y tecnológica a través por medio de
Internet, El canal de Televisión de la Universidad y las
Universidades que conforman con nosotros la Red José
Celestino Mutis a Nivel Nacional.
Si el estudiante no tiene conocimientos básicos
de informática, esta primera etapa será presencial,
el resto será en modalidad virtual por medio de
Internet.
Para desempeñarse como participante de un curso
virtual es preciso tener en cuenta cuáles son las
diferencias respecto a la educación presencial en la cual
todos hemos desarrollado nuestra educación
formal.
En primer lugar, para asistir a una clase
presencial los estudiantes se desplazaban a escuelas y
universidades, se compartía un mismo espacio físico
con sus compañeros. Para participar en un curso virtual se
debe contar con acceso a Internet mediante un computador con
buenas especificaciones técnicas
para hacer una navegación multimedia, es
decir, correr un video, bajar imágenes o
interactuar en un Chat por
ejemplo. Cabe anotar que la tecnología se puede utilizar
en un curso virtual como medio de interacción entre los participantes de un
curso, así como también para realizar actividades
interactivas entre los materiales
multimedia y el estudiante.
En segundo lugar, otra diferencia fundamental es que en
las clases presenciales se estaba acostumbrado a ver a al
profesor
frente a un tablero, a un laboratorio o
a un taller explicando los temas que se debían aprender o
haciendo un seguimiento de las actividades frente a guías
de estudio o talleres. En un curso virtual los participantes
tienen mayor contacto con los materiales de estudio que con los
profesores mismos, esto al comienzo puede desorientar y se
requerirá de un esfuerzo adicional para involucrarse con
el proceso de aprendizaje personal, mas que con esperar que otra
persona los
lleve de la mano. Esto no quiere decir que los profesores no
intervengan en el aprendizaje,
por el contrario son ellos quienes hacen el diseño de los
materiales educativos de manera que pueda desenvolverse en los
cursos y, además, siempre podrá contar con su
asistencia en el proceso de aprendizaje.
En tercer lugar, cuando se asiste a clases presenciales
la escritura en
muchos casos se convertía en un acto reflejo poco
consciente con el cual se consignaba ideas de terceros y pocas
veces las propias. En un curso virtual la escritura y la lectura se
convierten en un requisito fundamental para la
comunicación. Se notará que con la
práctica el estudiante llegará a escribir y leer
con mayor propiedad, expresando tanto las ideas de otros como las
suyas.
Finalmente, se sabe que aunque existen diferencias con
la experiencia resaltamos que el éxito
académico de los estudiantes de cursos virtuales es
directamente influenciado por el nivel de responsabilidad y
compromiso que cada uno va adquiriendo durante el
proceso.
Este proyecto le permitirá al Fondo de Empleados
de la Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA –
FEDAF – contar con nuevas dinámicas de crecimiento,
no solo desde el punto de vista académico y social, sino
financiero, ya que, podrá contar con otros ingresos
diferentes a los que tradicionalmente tienen todos los Fondos de
Empleados del país como son los intereses a los créditos de sus asociados.
El desarrollo de este proyecto le permitirá al
Fondo de Empleados proyectarse a nivel regional y nacional,
mediante la participación de éste como entidad
acreditada, en el Programa SUMA
SOLIDARIA, que consiste en una red de organizaciones
sociales y solidarias de segundo y tercer grado, de entidades
territoriales regionales, departamentales y distritales, y de
entidades del gobierno central
para definir, en torno al Plan de
Desarrollo "Hacia un estado
comunitario", una Agenda de Solidaridad 2003-2007 y acordar y
ejecutar las Agendas Sectoriales Solidarias que la precisen y
financien proyectos para la creación, capacitación
y fomento de las diferentes organizaciones del Sector
Solidario.
El Programa SUMA Solidaria está dividido en tres
grandes Redes:
Red Territorial: Desarrollan y ejecuta los
Convenios DANSOCIAL – Gobernaciones y Alcaldías.
Esta Red está compuesta por: Comité Intergremial,
Red Pública y el Consejo Pedagógico de la
Economía Solidaria CONPES: Compuesto por Entidades
Acreditadas.
Red Intergremial: Desarrolla y ejecuta los
Convenios DANSOCIAL y las organizaciones de Segundo y tercer
Grado de la Economía Solidaria, y agremiaciones de Grupos
de Voluntariados, Juntas de Acción
Comunal, ONG’s.
Red Sectorial: En esta se establecen Alianzas y
Convenios DANSOCIAL – Sector
Público (Programa LEOS, BANCOLDEX,
FINDETER).
2.1 EL FONDO DE EMPLEADOS DE LA UNIVERSIDAD
AUTÓNOMA DE MANIZALES Y FUNDECA – FEDAF
–
El Fondo de Empleados de la Universidad Autónoma
de Manizales y FUNDECA "FEDAF" fue creado en 1985 y reconocido
legalmente el 12 de agosto del mismo año según
personería Jurídica 1522 del DANCOOP.
La Persona Jurídica (Jurisprudencia) según el Art. 633 del
código de
comercio se define como una entidad capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones y
de ser representada judicial y extrajudicialmente .
Una colectividad con personería jurídica,
con la cual pueden adquirir derechos y contraer obligaciones
tiene los siguientes atributos:
- Autorizaciones expedida por la autoridad
pública. - Un representante que actúa por ellos y que el
titular de los derechos y de las obligaciones no es cada uno de
los miembros de la colectividad, sino la persona moral, de la
colectividad, única. - Existencia de un patrimonio y
de una capacidad propia, independientemente del de sus
miembros.
El requisito del reconocimiento por el poder
público constituye la diferencia entre persona
jurídica y persona natural. La persona natural
también requiere de un acto jurídico para que
autorice su existencia como sujeto capaz de ejercer sus derechos
y obligaciones.
El Fondo de Empleados de la Universidad Autónoma
de Manizales y FUNDECA – FEDAF – se ha caracterizado por la
no-vinculación de personal de alto nivel de la Universidad
y FUNDECA, no por razones del Fondo de Empleados, sino
directamente de sus trabajadores, lo cual de alguna manera limita
sus ingresos.
Su manejo desde el punto de vista social y financiero se
ha caracterizado por su transparencia y la buena voluntad de sus
directivos, aunque de una forma doméstica y temerosa, lo
cual ha influido en sus políticas
de desarrollo y crecimiento.
Durante los últimos dos años se han
logrado grandes cambios dentro de las políticas del Fondo
de Empleados, se amplió la cobertura de los auxilios al
grupo Familiar de los asociados y se ha velado por la
prestación de servicios acorde a las necesidades y
condiciones del momento.
2.1.1 Definición. FEDAF es una empresa
asociativa de derecho privado sin ánimo de lucro, de
número de asociados y patrimonio variable e ilimitado,
regida por las disposiciones legales vigentes y en especial la
legislación sobre fondos de empleados. Su domicilio
principal es la ciudad de Manizales y tiene como ámbito de
operaciones
todo el territorio de la República de Colombia y
podrá establecer las dependencias administrativas que
fueren necesarias en cualquier parte de él.
En términos generales podemos afirmar y acorde al
criterio legal que una empresa sin animo de lucro es una entidad
de interés
común que en el desarrollo propio de sus funciones o
actividades persigue básicamente el bienestar social de
sus integrantes, bien sea una asociación, fundación
o corporación.
Es necesario advertir que las acciones de
las entidades sin animo de lucro, en el desarrollo de su
actividad social no son con carácter de explotación
económica, aunque pretendan obtener utilidades, que no
generan repartición de dividendos, sino más bien
unos excedentes, que se deben revertir en bienes y
servicios para sus beneficiarios o sea los asociados en el caso
de los fondos de empleados.
Una corporación está formada por un grupo
de individuos y tiene por objeto el bienestar de los asociados,
sea físico, intelectual y moral. Puede perseguir o no
fines de lucro.
En una fundación no hay personas asociadas, sino
un conjunto de bienes dedicados a un fin social con
personería jurídica.
La asociación vincula a los individuos que poseen
un interés identificado con el de la entidad como lo es un
sindicato o
una sociedad de padres de familia.
El objetivo principal del Fondo de Empleados es de
fomentar la solidaridad, el compañerismo, el ahorro;
suministrar créditos y prestar servicios de índole
social que busquen el mejoramiento de la calidad de vida y de las
condiciones sociales, morales, culturales y económicas de
todos sus asociados.
Este objetivo se ha cumplido parcialmente, pues la
función
se ha centrado en el fomento del ahorro y en el suministro de
créditos. Sólo durante las últimas vigencias
se logra instalar nuevamente diferentes comités
fortaleciendo así el carácter democrático y
los niveles de participación de los asociados en las
diferentes actividades, así como la prestación de
algunos servicios. Mediante el apoyo y la orientación de
la Junta Directiva y la Gerencia se ha logrado fortalecer los
mismos y desarrollar programas en beneficio de los asociados y su
grupo familiar:
El Fondo de Empleados está constituido por los
siguientes órganos de Administración, Dirección, Vigilancia y Control:
* Junta Directiva. Este órgano de administración es nombrado por la asamblea
general de asociados y está compuesto por cinco miembros
principales con sus respectivos suplentes numéricos. Es el
máximo órgano después de la Asamblea
General, encargado de la
Administración y dirección del Fondo de
Empleados, así como de establecer las políticas que
le permitan el crecimiento y desarrollo a éste. La
voluntad, visión Empresarial y Social de sus miembros
responden a la confianza puesta en los asociados al designarlos,
se ha logrado consolidar como equipo de trabajo comprometido y
decidido; deja florecer sus ideas de cambio y
evolución propios de una Empresa en
crecimiento, fortalecimiento y desarrollo, aportando toda su
capacidad de trabajo coordinado y efectivo.
* Comité de bienestar social. Nombrado por
la Junta directiva, es el Encargado de coordinar y realizar
actividades de Recreación, Educación y Solidaridad.
Así mismo, es el encargado de estudiar y aprobar las
solicitudes de auxilio que presenten los asociados tanto para
ellos como para su grupo familiar, velando que éstos
estén acordes al Reglamento de Bienestar Social,
considerando que por cada asociado se otorga un máximo de
tres (3) auxilios por año, sin repetir auxilios del mismo
tipo. Este comité está conformado por tres miembros
principales (un representante de la junta directiva y dos
asociados) con sus respectivos suplentes
numéricos.
* Comité de crédito. Su función es la de
estudiar y aprobar todos los créditos que soliciten los
asociados. Es de resaltar el compromiso de este Comité en
la agilidad y el cumplimiento. Los créditos que se
aprueban están ceñidos al reglamento; las razones
por las que son negados algunos son por el no lleno de los
requisitos, lo cual se le explica al asociado afectados. De igual
manera, el Gerente
está autorizado para aprobar todos los créditos
Ordinarios, de Calamidad y en Modalidad de Bonos cuyo monto
no supere los tres Salarios
Mínimos Mensuales Legales Vigentes. Este comité es
nombrado por la junta directiva y está compuesto por tres
miembros así: el gerente, un representante de los
asociados y un representante de la junta directiva.
* Comité de administración interno del
riesgo de
liquidez. Conforme al Decreto 790 de 2.003 de la
Superintendencia de la Economía Solidaria – SES -,
la Junta Directiva nombró en el mes de Abril de 2.003 el
Comité de Administración Interno del Riesgo de
Liquidez, según las instrucciones dadas en la Circular
#009 de 2.003 de la – SES se debe constituir el Fondo de
Liquidez, que para las condiciones de FEDAF corresponde al 2% de
los Ahorros permanentes de sus Asociados, el cuál se
reporta por medio magnético a través de la
Confederación Nacional de Cooperativas – CONFECOOP – a la
SES. Las funciones de este comité están enfocadas
en asesorar a la alta gerencia en plantear las políticas
de pago y de servicio de
crédito, planes de inversión, control presupuestal, planes de
contingencia, proyecciones del flujo de caja
y análisis y control de riesgos. Este
comité está conformado por tres integrantes
así: el gerente, un representante de los asociados y un
representante de la junta directiva.
* Comité de control social. Su
función principal es la fiscalización y control
interno de la parte Social (respeto a los
derechos de los asociados y el desarrollo equitativo de las
funciones del Fondo), la presencia de éste Comité
se ha hecho sentir en muchos frentes del Fondo. Es así
como se le informa oportunamente de las reuniones de Junta
Directiva y se cuenta con la participación de uno o varios
representantes del Comité en éstas (donde dicho
representante tiene voz, pero no voto). Igualmente ha sido el
Comité de Control Social el encargado de liderar los
sorteos mensuales que hace FEDAF de bonos de mercado y un sorteo
bimestral de un (1) Alojamiento en un Centro Vacacional (Villa
Beatriz) para el Asociado y su grupo Familiar con alimentación para 4
personas dos días una noche. Este comité
está compuesto por tres miembros principales con sus
respectivos suplentes numéricos, nombrados por la asamblea
general de asociados.
* Revisor fiscal. No
puede ser asociado del Fondo de Empleados, se encarga de la
vigilancia, auditoria y control de los aspectos Contables y
Financieros del Fondo. Nombrado por la asamblea general de
asociados.
* Gerente. Es nombrado por la Junta
Directiva, a cargo de un asociado al Fondo mediante
contrato de
Honorarios, aunque su contrato es por de medio tiempo, tiene
disponibilidad de realizar sus funciones durante todo el
día, es el Representante Legal y responsable de
administrar el dinero del
Fondo y ejecutar los mandatos de la Asamblea General y la Junta
Directiva. Debido a la Acreditación del fondo de
Empleados, aparte de sus funciones ha adquirido las siguientes
responsabilidades como son: Docente Acreditado para impartir
educación en economía solidaria, coordinador
línea de investigación en gestión
en economía solidaria y miembro activo del consejo
pedagógico de la economía solidaria (red suma
solidaria).
2.1.2 Objetivos estratégicos de
FEDAF.
Organizar empresas solidarias a través de
procesos permanentes de formación y capacitación
con el objeto de fortalecer la práctica de los valores de
cooperación, ayuda mutua y solidaridad.
Ser medio permanente y eficaz para formar y capacitar
líderes productivos conscientes de su rol que comprendan
el compromiso para la participación de procesos de
capacitación.
Velar por el fortalecimiento y consolidación de
las empresas solidarias con el objeto de hacerlas productivas,
rentables y competitivas.
Crear conciencia de sentido de pertenencia y la
necesidad de integración con el sector
Fomentar la construcción de condiciones sociales y
económicas viables para conformar comunidades asociativas
que aspiren mediante la formación del talento humano a ser
ciudadanos económicos y organizaciones
empresariales.
Para alcanzar los objetivos institucionales, una empresa
asociativa tiene que cumplir con una serie de tareas o
actividades conexas o complementarias que, en su conjunto, dan
como resultado la producción de un bien o la
prestación de un servicio.
El instrumento más idóneo y
práctico que permite concentrar en forma ordenada y clara,
tanto las diversas actividades que se cumplen en FEDAF como las
condiciones y requisitos de funciones y de procedimientos. Los
términos para desarrollar estos manuales son lo siguientes
(Ver Anexo N°1 página 495) :
CARGO: | Denominación o responsable del |
MISION: | Objetivo o fin de cada puesto o desempeño. |
FUNCIONES: | Tareas correspondientes al puesto o |
AUTORIDAD: | Competencia para tomar ciertas decisiones y para |
ORGANIZACIÓN: | Estructura del departamento o servicio |
RELACIONES: | Causas que indican su posibilidad de |
2.1.3 Aspectos Legales. Nuestro
Fondo de Empleados cuenta actualmente con el marco legal
necesario que fija y reglamenta sus actividades y
dirección. A la fecha cuenta con los siguientes
reglamentos:
- Reglamento de Asamblea General
- Reglamento de Junta Directiva
- Reglamento del Comité de Control
Social. - Reglamento de Educación.
- Reglamento de Solidaridad.
- Reglamento de Recreación.
- Reglamento de Bienestar Social.
- Reglamento de Crédito.
- Reglamento de Caja Menor.
- Reglamento de Afiliación por posterior
Renuncia Voluntaria. - Reglamento de Ahorros a la Vista.
- Reglamento de CDAT.
- Reglamento de Pólizas de Manejo.
- Reglamento Interno de Trabajo y Seguridad
Social.(Aprobado mediante Resolución #024 del Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social en el mes el 21 de Marzo de
2.003) - Reglamento de administración interno riesgo de
liquidez
2.1.3.1 Logística. La Universidad
Autónoma de Manizales y FUNDECA, nuestros entes
patronales, tienen en Comodato la Antigua Estación del
Ferrocarril y las Antiguas Bodegas de la Industria
Licorera de Caldas, quienes han cedido al Fondo de Empleados los
espacios necesarios para acondicionar las oficinas de atención al público, tesorero y
auxiliar Contable. De igual manera, de acuerdo a las necesidades
de nuestro Fondo de Empleados se pueden emplear salas, aulas y
espacio físico en general para la realización de
las diversas actividades que se desarrollen.
Este espacio es el indicativo que FEDAF es una empresa
que quiere y necesita crecer, donde se puedan centrar y prestar
sus servicios.
2.1.3.2 Equipos. Se cuentan con los siguientes
equipos:
1 Computador PG INTEL PENTUM-MMX 233 MHZ
1 Computador SAT-AMD KG-2500 MHZ
3 Impresoras
así: 2 EPSON FX1170 Serie 3KV 1071076 y 1 HP Desjeck
3420
1 Estabilizador 1000W
1 Aparato telefónico CELSA Serie 09503
1 Calculadora CASIO HL-820 LC Serie 4942518
1 Calculadora CASIO DR – 1212S
Es de anotar que si se requiere el empleo o
servicio de otros equipos con que cuenta la UNIVERSIDAD AUTONOMA
DE MZLES, están a nuestra disposición. El acceso a
intranet e
Internet son prestados también por la
Universidad.
2.1.4 Componente social. El trabajo coordinado
con la UAM, el compromiso de la Junta Directiva y la Gerencia y
la participación de los asociados y sus familias, le
permitirán a FEDAF estructurar programas de
educación, capacitación y recreación, planes
de solidaridad que involucren tanto a los asociados y sus
familias. Es por eso, los propósitos de la Junta Directiva
y la gerencia están orientados a participar y elaborar
programas que estarán encaminados al BIENESTAR del
asociado y empleado de la Universidad y FUNDECA y al MEJORAMIENTO
DE SU CALIDAD DE VIDA Y LA DE SU FAMILIA
2.1.5 Proyección. El Fondo de Empleados
tiene la oportunidad de generar el trabajo social
que podría surgir del convenio con cada una de los
departamentos de la UAM, podría fortalecer el trabajo
investigativo que surge al interior de la comunidad
académica generando el beneficio mutuo de la
cooperación y la realización de un balance social
real entre ambas entidades.
La creación de un Centro de Promoción en Salud que estaría
coordinado por el Departamento de Ciencias de la
Salud con programas de Mecánica Corporal, Control de Presión
para Hipertensos, programas de prevención de
patologías orales y Talleres
permanentes de Drogadicción y Sexualidad
para adolescentes
familiares de los asociados.
Facilitar el proceso de práctica
profesional de los alumnos de Economía Empresarial
quienes se responsabilizarían junto con la Gerencia del
Fondo de buscar estrategias para
mercadear y fortalecer el FEDAF y su Proyecto
Educativo.
En la gran mayoría de las familias de nuestros
asociados, se vive el problema del desempleo o
desplazados; situación que no solo desmejora notablemente
su nivel de vida en la parte económica, sino
también en la parte de estabilidad familiar en el campo
afectivo. Aprovechando las aptitudes y destrezas de nuestros
asociados y sus familias, para brindarles la capacitación
necesaria para que se organicen y puedan ofrecer sus servicios
tanto a la Universidad como a otras Empresas.
Se pueden Implementar los siguientes
programas:
- Turismo para la tercera edad: Para padres o
familiares cercanos de los asociados. - Jornadas Ecológicas para niños
y adolescentes: Para hijos de los asociados. - Convenios con Centros vacacionales: Villa
Beatriz ofrece costos
más favorables. - Creación del club deportivo FEDAF:
Formar equipos deportivos en diferentes modalidades, apoyar sus
entrenamientos, organizar campeonatos internos y participar en
eventos
deportivos externos. - Vacaciones recreativas: En temporada de
Vacaciones Escolares. - Brigadas de Salud: Para la Comunidad
Autónoma y su grupo Familiar, aprovechando la Facultad
de Ciencias de la Salud de la UAM y los establecimientos con
los cuales se tienen convenio.. - Jornadas de Integración: Para todos los
asociados. - Plan de Vivienda: Aprovechando el DECRETO 2488
DEL 5 DE NOVIEMBRE 2002, mediante el cuál se incluye a
los FONDOS DE EMPLEADOS como entidades autorizadas para manejar
la modalidad de ahorro programado requerido para la
postulación al Subsidio Familiar de Vivienda, con lo
cuál se puede solucionar esta necesidad que tiene la
gran mayoría de nuestros asociados.
2.1.6 Convenios. Entre los cuales se
establecieron los siguientes:
2.1.6.1 Convenio de cooperación institucional
suscrito entre la Universidad Autónoma de Manizales y el
Fondo de Empleados de la Universidad Autónoma de Manizales
y FUNDECA – FEDAF.
Entre los suscritos a saber: LA UNIVERSIDAD
AUTÓNOMA DE MANIZALES,
representada en este acto por CÉSAR VALLEJO
MEJÍA, mayor de edad y vecino de Manizales,
identificado con la cédula de ciudadanía N°.17.074.409 expedida en
Bogotá, en su calidad de Rector y
Representante Legal, Institución de Educación
superior, reconocida mediante Resolución del Ministerio de
Educación N°. 03276 del 25 de Junio de 1.993, tal como
se acredita con copia de la misma, y con
certificación de representación legal, expedida por
el ICFES, la cual hace parte integrante del presente convenio,
que en adelante se denominará LA UAM, y EL FONDO DE
EMPLEADOS DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MANIZALES Y
FUNDECA -FEDAF-, entidad sin ánimo de lucro, con
personería jurídica N°. 1522 reconocida por el
DANCOOP el 12 de Agosto de 1.985, representada por RUBÉN
DARÍO CÁRDENAS ESPINOSA, mayor de edad y vecino de
Manizales, identificado con la cédula de ciudadanía
N°.75.077.812 expedida en Manizales, en su calidad de Gerente
y Representante Legal, tal como se acredita con certificado de
existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio de Manizales y quién para los efectos legales
del presente convenio se denominará EL FONDO,
suscriben el presente convenio de Cooperación
Institucional que se regirá por las
siguientes disposiciones:
PRIMERA: OBJETO: Establecer las bases de
colaboración para el diseño, producción,
emisión, ofrecimiento y comercialización del Programa de
Educación No Formal en Economía Solidaria dirigido
al público en general. El certificado que se otorgue a
quienes cursen el programa será otorgado por EL FONDO en
convenio con LA UAM.
SEGUNDA: CONDICIONES: El Programa de
Educación No Formal en Economía Solidaria se
ofrecerá de acuerdo a las siguientes
condiciones:
a) El Programa de tres (3) Niveles cada uno de 150 Horas
y será ofrecido en diferentes modalidades (Virtual,
Distancia y Presencial).
b) Los asociados al FONDO, para poder obtener el
descuento, deberán presentar a LA UAM, al momento del pago
de la matrícula, el documento que los acredite como
tales.
c) A la iniciación de cada nivel de los tres (3)
Diplomados los estudiantes deberán acreditar el pago del
mismo.
d) Los Diplomados se dictarán solo con grupos
conformados por el punto de
equilibrio en las modalidades presencial y a Distancia, y por
treinta (30) personas en la modalidad virtual.
e) Después del punto de equilibrio los
asociados de EL FONDO podrán obtener el 50% de
descuento.
f) La coordinación académica de los
Diplomados estará a cargo del señor Rubén
Darío Cárdenas Espinosa autor moral del
diseño del Proyecto Educativo.
TERCERA: VIGENCIA DEL CONVENIO: El presente convenio
tendrá una duración de dos (2) años contando
a partir de la fecha de suscripción del mismo, y
podrá ser prorrogado por mutuo acuerdo entre las
partes.
CUARTA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES:
a) DE LA UAM
1. Impartir el programa construido por EL
FONDO.
2. Diseñar el curso pedagógica e
instruccionalmente según los lineamientos definidos por
las modalidades educativas.
3. Fijar con EL FONDO el valor de la
matrícula del programa.
4. Contratar los docentes que ofrecerán el
programa (Certificados por el DANSOCIAL).
5. Administrar el programa, lo cual comprende la
recepción de matrículas, la inscripción de
estudiantes, cobro de la cartera (Educación
Continuada).
6. Evaluar los estudiantes y hacer seguimiento a los
alumnos, los docentes y al programa mismo.
7. Comercializar el programa a través de Mercadeo ambas
instituciones.
8. Expedir el certificado del programa en convenio con
EL FONDO, a los estudiantes que cursen al menos el 80% del
mismo.
9. Reconocer a EL FONDO las sumas que le corresponden
por el ofrecimiento del programa de conformidad con lo estipulado
en el presente convenio.
b) DE EL FONDO
1. Proponer y diseñar los contenidos del programa
de conformidad con lo estipulado en la ley de este
tema.
2. Sugerir los docentes que se vinculen al
programa.
3. Anexar la certificación ante DANSOCIAL al
presente convenio.
4. Difundir el presente convenio entre sus
afiliados.
QUINTA: PRESTACIONES
ECONÓMICAS: LA UAM reconocerá a EL FONDO la
suma del CUARENTA POR CIENTO (40%) de las utilidades que genere
el programa, suma que será entregada a la
finalización del mismo.
SEXTA: CESIÓN DEL CONVENIO: El presente
convenio no podrá cederse a personas o entidad alguna sin
previo consentimiento por escrito de las partes.
SÉPTIMA: PROPIEDAD INTELECTUAL: El material que
resulte como producto del
diseño de los contenidos del programa pertenece a la
alianza UAM FONDO, Los beneficios económicos que se
deriven de la investigación serán distribuidos de
acuerdo al porcentaje de participación establecido en la
cláusula 5ª de este convenio.
Para constancia se firma en la ciudad de Manizales, a
los doce días (12) del mes de Abril de dos mil cuatro
(2.004).
EL FONDO, LA UAM,
RUBÉN DARÍO CÁRDENAS E. . .
. CÉSAR VALLEJO MEJÍA
C.C. N° 75.077.812 Manizales . . . C.C. N°
17.074.409 Bogotá
Gerente Rector
2.1.6.2 Convenio para efectuar descuentos por
nómina
a los asociados del fondo de empleados de la universidad
Autónoma de Manizales y FUNDECA "FEDAF" y la
Fundación para el Desarrollo Educativo de Caldas
"FUNDECA"
Las partes aquí citadas adquieren los derechos y
contraen las obligaciones que el presente convenio y las normas que
regulan el sector solidario les imponen de conformidad con las
siguientes estipulaciones.
PARTES: FEDAF, entidad sin animo de lucro
con personería jurídica No. 1522 del 12
de Agosto de 1985, sometida al derecho privado, debidamente
reconocida por la Superintendencia de la Economía
Solidaria e inscrita en la Cámara de Comercio de
esta ciudad, con domicilio en Manizales y representada
legalmente por el señor RUBEN DARIO CARDENAS
ESPINOSA, mayor de edad, identificado con la cédula de
ciudadanía número 75.077.812 de Manizales,
según certificado de Existencia y Representación
Legal expedido por la Cámara de Comercio de Manizales, y
de otra parte la FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO EDUCATIVO
DE CALDAS "FUNDECA", quien se denominará LA
FUNDACIÓN, representada legalmente por CONSTANZA
OSORIO ARISTIZÁBAL, mayor de edad, vecina y
domiciliada en esta ciudad, identificada con cédula de
ciudadanía 30.318.103 expedida en Manizales;
reconocida mediante resolución del Ministerio de
Educación No. 4582 del de Abril 11 de 1.983, hemos
acordado celebrar el siguiente convenio el cual se regirá
en lo especial por lo aquí dispuesto y le serán
aplicables las normas que sobre el objeto del contrato
señale el decreto 1481/89 y demás leyes que regulen
la materia
contractual.
CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO: FEDAF le
prestará a los empleados de la FUNDACIÓN que
se afilien, todos los servicios y beneficios establecidos en el
Estatuto, los acuerdos y reglamentos.
CLÁUSULA SEGUNDA: DE LAS OBLIGACIONES:
Cuando los asociados de FEDAF adquieran créditos,
préstamos o cualquier tipo de servicio económico
conforme al Estatuto y los reglamentos, comunicará
oportunamente a la FUNDACIÓN para que proceda a
realizar los descuentos correspondientes al salario del
asociado-empleado, en los términos, condiciones y
cuantías acordadas, para lo cual junto con la solicitud
del descuento, adjuntará la correspondiente
autorización dada por el asociado.
PARÁGRAFO: Una vez se encuentre la
solicitud y autorización en poder de la FUNDACIÓN
esta asume el compromiso de realizar los descuentos por
nómina y entregar dentro de los primeros días de
cada mes siguiente las sumas de dinero descontadas al
empleado-asociado del FEDAF.
CLÁUSULA TERCERA: DURACIÓN: El
presente convenio tiene una duración igual al
término de duración del vínculo laboral del
asociado con la de la FUNDACIÓN. Si al terminar el
vínculo del asociado con la FUNDACIÓN,
éste tiene obligaciones pendientes con FEDAF, debe
FEDAF aportar documento a la FUNDACIÓN,
suscrito con el asociado mediante el cual, él mismo
autorice compensar con el saldo de su liquidación dichas
obligaciones para que la misma pueda trasladar el monto a
FEDAF. De lo contrario la FUNDACIÓN no asume
ninguna responsabilidad de conformidad con el decreto
1481/89.
CLÁUSULA CUARTA. FINALIZACIÓN: El
asociado del FEDAF se obliga a presentar a la
FUNDACIÓN, una certificación expedida por el
Representante Legal del FEDAF en la cual conste la
situación actual del empleado-asociado en el momento de la
terminación del vinculo de asociación,
certificación sin la cuál la
FUNDACIÓN no efectuará el pago de las
prestaciones sociales y salarios pendientes afectados con la
retención y sobre los cuales obra una garantía para
pago de las obligaciones del afiliado.
CLÁUSULA QUINTA: FORMAS DE PATROCINIO:
Dentro del espíritu de solidaridad, estimulo de ahorro, la
FUNDACIÓN puede dar auxilios, donaciones que no
constituyan salarios, ni se computaran para la liquidación
de prestaciones sociales. En este caso cobijará
exclusivamente a los empleados de la FUNDACIÓN
afiliados al FEDAF y sobre los cuales la
FUNDACIÓN podrá ejercer la inspección
y vigilancia. Dicho patrocinio se sujeta en todo a los
artículos 51, 52, 53, y 54 del decreto 1481/89.
CLÁUSULA SEXTA: Las partes renuncian
expresamente a cualquier tipo de requerimientos que surjan en
virtud del presente convenio y en especial a los regulados en el
artículo 2035 del C. Civil. Presente en este Estado
CONSTANZA OSORIO ARISTIZÁBAL, mayor de edad,
identificado con cédula de ciudadanía
30.318.103 expedida en Manizales, en su
condición de Gerente representante legal de la
FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO EDUCATIVO DE CALDAS
"FUNDECA" con domicilio principal en la ciudad de Manizales,
quien para los efectos de este documento se denominará la
FUNDACIÓN RETENEDORA y manifestó:
1) Que en la calidad antes anotada y en virtud del
presente convenio de descuentos, retenciones y especial teniendo
en cuenta lo dispuesto en los artículos 55 y 56 del
decreto ley 1481 de 1989, o las normas que lo modifiquen o
sustituyan, se obliga en forma irrevocable, en su Representante
Legal de la FUNDACIÓN a entregar al FEDAF el
valor de los descuentos y retenciones que la
FUNDACIÓN efectúe a su favor y provenientes
del salario y/o prestaciones de los asociados a favor de
FEDAF que laboren en la FUNDACIÓN; previa solicitud
escrita formulada por el FEDAF, junto con la
autorización dada por el asociado empleado. En las
condiciones pactadas en el parágrafo de la cláusula
segunda de este convenio.
2) La FUNDACIÓN RETENEDORA
suministrará al FEDAF los informes que
solicite en relación con los descuentos, retenciones por
nómina de sus empleados-asociados y le comunicara
oportunamente la ocurrencia de cualquier hecho que motive o pueda
motivar la cesación de los descuentos
salariales.
FEDAF y la FUNDACIÓN acuerdan que
los descuentos realizados por nómina a los asociados
empleados y a favor de FEDAF no podrán exceder del
cuarenta por ciento (40%) del salario devengado por el asociado.
La FUNDACIÓN no se responsabiliza por aquellos
créditos autorizados por FEDAF que excedan dicho
porcentaje, los cuales deberán en la parte que excede el
cuarenta por ciento (40%) pagarse por el asociado directamente al
FEDAF en la oficina que el
FEDAF establezca.
En constancia de lo expuesto se firma por quienes
participan en el convenio, a los nueve (9) días del
mes de Marzo de 2.004 en Manizales.
RUBÉN DARÍO CÁRDENAS
E. CONSTANZA OSORIO ARISTIZÁBAL
C.C. Nº 75.077.812 Manizales C.C. Nº
30.318.103 Manizales Representante Legal FEDAF Representante
Legal FUNDECA
2.1.6.3 Convenio para efectuar descuentos por
nómina a los asociados del fondo de empleados de la
Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA "FEDAF" y la
Universidad Autónoma de Manizales "UAM"
Las partes aquí citadas adquieren los derechos y
contraen las obligaciones que el presente convenio y las normas
que regulan el sector solidario les imponen de conformidad con
las siguientes estipulaciones.
PARTES: FEDAF, entidad sin animo de lucro
con personería jurídica No. 1522 del 12
de Agosto de 1985, sometida al derecho privado, debidamente
reconocida por la Superintendencia de la Economía
Solidaria e inscrita en la Cámara de Comercio de esta
ciudad, con domicilio en Manizales y representada legalmente
por el señor RUBEN DARIO CARDENAS ESPINOSA,
mayor de edad, identificado con la cédula de
ciudadanía número 75.077.812 de Manizales,
según certificado de Existencia y Representación
Legal expedido por la Cámara de Comercio de Manizales, y
de otra parte la UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MANIZALES,
quien se denominará LA UNIVERSIDAD, representada
legalmente por CESAR VALLEJO MEJÍA, mayor de edad,
vecino y domiciliado en esta ciudad, identificado con la
cédula de ciudadanía número
17.074.409 expedida en Bogotá; reconocido
mediante resolución del Ministerio de Educación No.
03276 del 25 de Junio de 1993, hemos acordado celebrar el
siguiente convenio el cual se regirá en lo especial por lo
aquí dispuesto y le serán aplicables las normas que
sobre el objeto del contrato señale el decreto 1481/89 y
demás leyes que regulen la materia contractual.
CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO: FEDAF le
prestará a los empleados de la UNIVERSIDAD que se
afilien, todos los servicios y beneficios establecidos en el
Estatuto, los acuerdos y reglamentos.
CLÁUSULA SEGUNDA: DE LAS OBLIGACIONES:
Cuando los asociados de FEDAF adquieran créditos,
préstamos o cualquier tipo de servicio económico
conforme al Estatuto y los reglamentos, comunicará
oportunamente a la UNIVERSIDAD para que proceda a realizar
los descuentos correspondientes al salario del asociado-empleado,
en los términos, condiciones y cuantías acordadas,
para lo cual junto con la solicitud del descuento,
adjuntará la correspondiente autorización dada por
el asociado.
PARÁGRAFO: Una vez se encuentre la
solicitud y autorización en poder de la universidad esta
asume el compromiso de realizar los descuentos por nómina
y entregar dentro de los primeros días de cada mes
siguiente las sumas de dinero descontadas al empleado-asociado
del FEDAF.
CLÁUSULA TERCERA: DURACIÓN: El
presente convenio tiene una duración igual al
término de duración del vínculo laboral del
asociado con la de la UNIVERSIDAD. Si al terminar el
vínculo del asociado con la UNIVERSIDAD,
éste tiene obligaciones pendientes con FEDAF, debe
FEDAF aportar documento a la UNIVERSIDAD, suscrito
con el asociado mediante el cual, él mismo autorice
compensar con el saldo de su liquidación dichas
obligaciones para que la misma pueda trasladar el monto a
FEDAF. De lo contrario la UNIVERSIDAD no asume
ninguna responsabilidad de conformidad con el decreto
1481/89.
CLÁUSULA CUARTA. FINALIZACIÓN: El
asociado del FEDAF se obliga a presentar a la
UNIVERSIDAD, una certificación expedida por el
Representante Legal del FEDAF en la cual conste la
situación actual del empleado-asociado en el momento de la
terminación del vinculo de asociación,
certificación sin la cuál la UNIVERSIDAD no
efectuará el pago de las prestaciones sociales y salarios
pendientes afectados con la retención y sobre los cuales
obra una garantía para pago de las obligaciones del
afiliado.
CLÁUSULA QUINTA: FORMAS DE PATROCINIO:
Dentro del espíritu de solidaridad, estimulo de ahorro, la
UNIVERSIDAD puede dar auxilios, donaciones que no
constituyan salarios, ni se computaran para la liquidación
de prestaciones sociales. En este caso cobijará
exclusivamente a los empleados de la UNIVERSIDAD afiliados al
FEDAF y sobre los cuales la UNIVERSIDAD podrá
ejercer la inspección y vigilancia. Dicho patrocinio se
sujeta en todo a los artículos 51, 52, 53, y 54 del
decreto 1481/89.
CLÁUSULA SEXTA: Las partes renuncian
expresamente a cualquier tipo de requerimientos que surjan en
virtud del presente convenio y en especial a los regulados en el
artículo 2035 del C. Civil. Presente en este Estado
CESAR VALLEJO MEJIA, mayor de edad, identificado con
cédula de ciudadanía 17.074.409 expedida en
Bogotá, en su condición de Rector
representante legal de la Universidad Autónoma de
Manizales con domicilio principal en la ciudad de Manizales,
quien para los efectos de este documento se denominará
UNIVERSIDAD RETENEDORA y manifestó:
1) Que en la calidad antes anotada y en virtud del
presente convenio de descuentos, retenciones y especial teniendo
en cuenta lo dispuesto en los artículos 55 y 56 del
decreto ley 1481 de 1989, o las normas que lo modifiquen o
sustituyan, se obliga en forma irrevocable, en su Representante
Legal de la UNIVERSIDAD a entregar al FEDAF el
valor de los descuentos y retenciones que la UNIVERSIDAD
efectúe a su favor y provenientes del salario y/o
prestaciones de los asociados a favor de FEDAF que laboren
en la UNIVERSIDAD; previa solicitud escrita formulada por el
FEDAF, junto con la autorización dada por el
asociado empleado. En las condiciones pactadas en el
parágrafo de la cláusula segunda de este
convenio.
2) La UNIVERSIDAD RETENEDORA suministrará
al FEDAF los informes que solicite en relación con
los descuentos, retenciones por nómina de sus
empleados-asociados y le comunicara oportunamente la ocurrencia
de cualquier hecho que motive o pueda motivar la cesación
de los descuentos salariales.
FEDAF y la UNIVERSIDAD acuerdan que los
descuentos realizados por nómina a los asociados empleados
y a favor de FEDAF no podrán exceder del cuarenta
por ciento (40%) del salario devengado por el asociado. La
UNIVERSIDAD no se responsabiliza por aquellos
créditos autorizados por FEDAF que excedan dicho
porcentaje, los cuales deberán en la parte que excede el
cuarenta por ciento (40%) pagarse por el asociado directamente al
FEDAF en la oficina que el FEDAF
establezca.
En constancia de lo expuesto se firma por quienes
participan en el convenio, a los nueve (9) días del
mes de Marzo de 2.004 en Manizales.
RUBÉN DARÍO CÁRDENAS
E. CÉSAR VALLEJO MEJÍA
C.C. 75.077.812 Manizales C.C. 17.074.409
Bogotá
Representante Legal FEDAF Representante Legal
UAM
- Misión. Mejorar la calidad de vida de
todos nuestros asociados.
Esta misión se logrará mediante las
siguientes políticas:
- Una Representación efectiva, oportuna y acorde
a las necesidades de nuestros asociados. - Investigación permanente que permita estar a
la vanguardia
en las áreas Administrativa, Tecnológica,
Cooperativa,
Jurídica y Financiera. - Planteamiento de políticas que contribuyan al
Bienestar Social a través de actividades de
Educación, Recreación, Solidaridad, tanto de
nuestros asociados como de su grupo familiar. - Servicio de crédito con las tasas de
interés más bajas del Mercado. - Fomento del ahorro, de la solidaridad y la ayuda
mutua entre todos los asociados. - Brindar Capacitación en Economía
Solidaria en modalidad Presencial, Distancia y Virtual, bajo
criterios de Calidad y Excelencia.
2.1.8 Visión. Para el año 2.008
seremos un nuevo Fondo de Empleados que
logrará:
- Consolidarse como el Fondo de Empleados de mayor
reconocimiento a nivel Regional y Nacional. - Implementar nuevos modelos Pedagógicos dentro
del Sector Solidario que permitan ser una entidad capacitadora
a la vanguardia del desarrollo tecnológico. - Establecer los mecanismos necesarios de
protección para la permanencia de nuestro Fondo de
Empleados en Mercados
Competitivos y Globalizados que favorezcan su crecimiento y
desarrollo que le permitan proyectarse socialmente en beneficio
de la comunidad en general.
2.1.9 Aspectos Administrativos. Desde sus inicios
el FEDAF ha funcionado con una planta de personal seleccionada
entre sus mismos asociados, que gracias a su sentido de
pertenencia y amor al Fondo,
han contribuido a prestar un buen servicio.
A partir del 2.001 el Fondo de Empleados por mandato de
la Superintendencia de la Economía Solidaria cuenta con
póliza de deudores para todos aquellos asociados que
tengan créditos con el Fondo, y desde ese mismo año
se aplica provisión a la cartera. En el mes de Agosto de
2.002 la gerencia realizó un Diagnóstico Interno y Externo con respecto
a otros Fondos de Empleados del Sector Educativo.
La Cartera no se ha dinamizado como en el pasado debido
a varios factores como:
Las diferentes reformas en el Reglamento de
Crédito, buscando crear líneas que verdaderamente
satisfagan las necesidades de nuestros asociados y limitar su
endeudamiento a un porcentaje racional; ya que, como venía
funcionando, el Fondo quedaba desprotegido en caso de
desvinculación laboral masiva de uno de nuestros asociados
con la UAM y FUNDECA.
El temor al endeudamiento y la decisión racional
de no endeudarse ante la presente crisis
Económica que afecta al país, la cual repercute
necesariamente en cada uno de nosotros.
El desempleo por factores como la
globalización que ha incidido en el cierre de
empresas.
Alto nivel de Endeudamiento presentado en los asociados
antes del 2.001 que los hizo retirarse debido a que por el pago
de las cuotas de los créditos no les alcanzaba el sueldo
para cubrir sus necesidades básicas.
Como consecuencia de lo anterior, se ha incrementado las
inversiones
temporales y se ha realizado el Estudio de Proyectos propuestos
por la Gerencia que han contado con el apoyo y
participación de algunos integrantes de la Junta Directiva
partiendo de las siguientes bases:
- Organizar empresas solidarias a través de
procesos permanentes de formación y capacitación
con el objeto de fortalecer la práctica de los valores
de cooperación, ayuda mutua y solidaridad. - Ser medio permanente y eficaz para formar y capacitar
líderes productivos conscientes de su rol que comprendan
el compromiso para la participación de procesos de
capacitación. - Velar por el fortalecimiento y consolidación
de las empresas solidarias con el objeto de hacerlas
productivas, rentables y competitivas. - Crear conciencia de sentido de pertenencia y la
necesidad de integración con el sector - Fomentar la construcción de condiciones
sociales y económicas viables para conformar comunidades
asociativas que aspiren mediante la formación del
talento humano a ser ciudadanos económicos y
organizaciones empresariales.
Durante el año 2.003, y como contribución
en el avance de este proyecto se aplicaron las siguientes
políticas y planes de inversión. Lo más
destacado fue lo siguiente:
- Realización de transacciones bancarias a menor
costo de
capital,
razón por la cual se canceló la cuenta corriente
del Banco Caja
Social en el mes de Octubre de 2.003 y se dejó solamente
la cuenta corriente que se tenía en
Bancolombia. - Inversiones temporales con mayor interés
efectivo y menor riesgo financiero, el plan de inversiones del
Fondo de Empleados cambió los certificados de
depósito día a día y CDT (en el Banco Caja
Social, Corfivalle y ANALFE) por inversiones en Fondos Comunes
Ordinarios en Bancolombia FIDUCUENTA y FIDURENTA. - Pago a proveedores
a mayor plazo y menor costo de capital. - Mayor rotación de cartera permitiendo
incrementar los ingresos de la entidad, mediante el
establecimiento de fechas de crédito semanal (antes se
tramitaban los créditos cada veinte días), lo
cual ha contado con el apoyo del Comité de
Crédito FEDAF y la Oficina de Gestión Humana de
la UAM. - Monitoreo, Control permanente y proyección del
flujo de caja, para permitir la toma de
decisiones con base en la ejecución presupuestal
(Antes no se con estas herramientas). - Análisis, proyección y control semanal
del servicio de Avance en Efectivo, lo cuál
permitió reglamentar y estructurar la prestación
de este servicio. - Reporte oportuno de la información contable y
financiera a la Junta Directiva FEDAF, y a la Superintendencia
de la Economía Solidaria.
El proceso de planeación emprendido en el Fondo
de Empleados para la elaboración del plan de desarrollo y
su proyecto educativo a cinco años se elaboró
partiendo de las preguntas: ¿ Dónde estamos hoy ?,
¿ A dónde queremos ir ?, ¿ A dónde
debemos ir ?, ¿ A dónde podemos ir ?, ¿ A
dónde ir?, ¿ Cómo llegaremos allí
?.
El proceso de planeación se desarrolla a
través de los siguientes pasos:
- Identificación Estrategias
Actuales. - Análisis y Diagnóstico: Teniendo en
cuenta aspectos administrativos, legales y financieros
(Medio
Ambiente, Análisis Interno y Análisis Externo
– Fondos de Empleados del Sector Educativo
-). - Perfil Socioeconómico de los
asociados(Encuesta Ver
Anexo N°2 página 510): . - Elaboración Estrategias de Acción:
Metodología DOFA (Matriz
Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas). - Formulación misión y
visión de la
organización. - Socialización, estudio y aprobación
misión y visión (Asamblea General de Asociados,
Junta Directiva, Comités Internos). - Formulación Plan de Desarrollo y Proyecto
Educativo Social y Empresarial. - Socialización, estudio y aprobación
Plan de Desarrollo y Proyecto Educativo Social y Empresarial
(Asamblea General de Asociados, Junta Directiva, Comités
Internos). - Proceso de Acreditación Fondo de Empleados
(Evaluación DANSOCIAL). - Establecimiento de convenios y alianzas
estratégicas (FONDO – UAM). - Ejecución y evaluación permanente
proceso de planeación.
- Proyectos aprobados por la Junta Directiva
(2002-2003). Entre los que se mencionan
están:
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