Direccionamiento institucional fondo de empleados de la Universidad Autónoma de Manizales y FUNDECA ? FEDAF ? (página 3)

2.1.10.1 El proyecto
pre-cooperativa de
trabajo
asociado. Cuyo ente promotor sea el Fondo de Empleados,
considerando la idea concebida por la UAM, en el sentido de
agrupar al personal adscrito
a servicios
generales (Aseo y Cafetería), a través de alguna
forma asociativa, que garantice de un lado, la continuidad en la
prestación de este importante servicio para
la universidad y de
otro lado, no menos importante, que este grupo de
personas pueda seguir "empleándose" bajo alguna figura
permitida desde el punto de vista legal, de forma tal que se
posibilite la permanencia de ingresos
monetarios al grupo familiar de cada uno de los actuales
empleados, el Fondo de Empleados de la Universidad
Autónoma de Manizales y FUNDECA "FEDAF", ha decidido
participar activamente en este proyecto y para tal fin, propone
la creación de una Pre-cooperativa de trabajo Asociado en
la que el Fondo Actúe como ente Promotor, tal como lo
exige el decreto 1333 de Junio 21 de 1.989, buscando que las tres
partes incluidas en este proyecto puedan beneficiarse de forma
real y en este caso específico las ventajas para cada uno
de ellos serían las que, a continuación se
mencionan (Ver Anexo N°3 página 515):

2.1.10..2 Proyecto de acreditación del fondo
de empleados ante DANSOCIAL para brindar capacitación en economía solidaria en
modalidades presencial, distancia y virtual. Con
el fin de aprovechar los valores y
fortalezas que tenemos al ser un Fondo de Empleados del Sector
Educativo, ya que, la mayoría de entidades encargadas de
ofrecer formación referente a economía solidaria,
lo hacen en forma de educación tradicional
orientados únicamente a las cooperativas o
fondos de empleados, con muy poca participación de los
estudiantes, carece de sistema de
evaluación y pocas veces se tiene en cuenta
los conocimientos, capacidades, aptitudes y actitudes de
los alumnos, ya que, en algunas ocasiones el solo pagar y asistir
es suficiente para recibir un certificado.

2.1.10.3 Convenio de cooperación institucional
la UAM – fondo para brindar diplomados en economía
solidaria. La Emisión de los Diplomados será de
la siguiente manera:

Presencial: El Fondo de Empleados brindará
directamente los cursos y seminarios en Economía
Solidaria. Los diplomados que se desarrollen se dictarán
en Convenio FONDO – UAM, por medio del Departamento de
Educación Continuada de la UAM mediante clases magistrales
teórico prácticas con ayuda de medios
audiovisuales: Proyector, videobeam, carteleras,
talleres.

Distancia: Se emitirá en coordinación con el Departamento de
Educación a
Distancia de la UAM, y través del canal de la UAM
(Canal 18 de EPM Televisión), la emisora Radio
Cóndor (1.040 Khz. AM) propiedad de
la Universidad, combinando clases magistrales teórico
prácticas.

Virtual: Se Brindará con el departamento de
Enlace Digital de la UAM con el soporte de la Infraestructura
Física y
tecnológica a través por medio de Internet, El canal de
Televisión de la Universidad y las
Universidades que conforman con nosotros la Red José Celestino
Mutis a Nivel Nacional.

La Proyección es que a futuro se realice en
Convenio con la UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MZLES programas de
Pregrado, Especialización y Maestría en
Economía Solidaria.

Ambos Proyectos los ha
venido Trabajando el autor de este proyecto (Actual Gerente del
Fondo de Empleados) desde el año 2.001 cuando se
desempeñaba como Presidente de la Junta
Directiva.

2.1.10.4 Incentivos y
servicios para los asociados. Con el fin de motivar al
asociado, se decide invertir en él y motivar su sentido de
pertenencia con pequeños detalles en ocasiones especiales,
cada año se entrega a cada asociado un paquete escolar
durante el mes de Enero.

A partir del 2.002 del mes de Agosto del mismo
año se hacen sorteos de una estadía en un centro
recreacional para el asociado y su grupo familiar dos días
una noche cubriendo los gastos de
desayuno, almuerzo y comida, para el asociado y tres
acompañantes en apartamentos de seis u ocho personas,
según el cupo disponible en temporada baja. De igual
manera se destinan las utilidades antes del cierre contable a
Diciembre 31 para revertir entre los asociados como interés a
los ahorros permanentes, esto con el fin de motivar el ahorro y a su
vez que éste conserve su poder
adquisitivo conforme a la inflación.

En el año 2.001 se difundió entre todos
los Empleados de la Universidad Autónoma de Manizales y
FUNDECA, el Primer Portafolio de Servicios del Fondo de
Empleados, y cada año se actualiza y
rediseña.

Así mismo ante la necesidad de cumplir con la
publicación trimestral de EL INFORMATIVO del Fondo bajo un
nuevo diseño
(a manera de plegable), se edita periódicamente y se
comunica a los asociados sobre los servicios que se prestan y las
actividades que se desarrollan, a partir del 2.003 se
envía a través de e-mail.

Se ha implementado el sistema de bonos, el
cuál permite a nuestros asociados adquirir bienes de la
canasta familiar, útiles escolares, soat,
electrodomésticos y en general los productos que
precise para atender sus necesidades y las de su familia. En este
sentido, la gerencia se
encarga de conseguir y acordar convenios con las Empresas y
entidades necesarias la cual será una constante que se
irá ajustando a las necesidades de cada
temporada.

Servicio de Crédito: El límite de las
líneas de Crédito lo establece no el número
de créditos, sino el cupo máximo de
cada línea.

Créditos en Modalidad de Bono: Para la
adquisición de Electrodomésticos, o bienes y
servicios. Cupo máximo es hasta el 100% de los ahorros.
Interés vencido mensual del 1,3%, Efectivo Anual 16,76%.
Sin interés para adquisición de bienes y servicios
de la canasta familiar a un plazo máximo de dos (2)
meses.

Crédito Ordinario: Aquellos por
cuantías inferiores o iguales al monto de los Ahorros
permanentes. Cupo máximo es hasta el 100% de los ahorros.
Interés vencido mensual del 1,5%, Efectivo Anual 19,56%.
Créditos Extraordinario: Aquellos por cuantías
superiores al monto de los Ahorros permanentes. Cupo
máximo es hasta el 150% de los ahorros. Interés
vencido mensual del 1,8%, Efectivo Anual 23,87%.

Créditos Calamidad: En caso de Calamidad
Doméstica debidamente comprobada. Cupo máximo es
hasta tres (3) S.M.M.L.V. Interés vencido mensual del 1%,
Efectivo Anual 12,68%.

Servicio de avance en efectivo: a partir de enero de
2.004 se presta todos los Jueves y Viernes en la
Tesorería del Fondo bajo las siguientes
características:

• Los asociados Nuevos se les prestará el
  servicio de Avance en Efectivo después de dos (2) meses
  de su vinculación a FEDAF.
• El servicio de Avance será a un mes sin
  interés, y si se pasa de éste, se le
  cobrará una tasa de
  interés mensual vencida del 2% (Tasa Efectiva Anual
  del 26,82%), desde el primer día en que lo
  realizó. Si pasados dos (2) meses no lo ha cancelado
  afectará la capacidad de endeudamiento del asociado en
  la tramitación de las solicitudes de
  crédito.
• Si a 31 de Diciembre de cada año los asociados
  que deban Avance en Efectivo no lo han cancelado, se le
  descontará por nómina al asociado a partir del mes de
  Febrero del próximo año, según su
  capacidad de descuentos por nómina hasta completar el
  pago del mismo con sus respectivos intereses.
• Se autoriza al Gerente para que cada año
  aproxime a la cifra (en decenas de mil) más cercana al
  30% de un Salario
  mínimo mensual Legal Vigente, como Monto Máximo
  para que los asociados realicen su Avance en Efectivo, por
  ejemplo: el 30% de 358.000, es $107.400, entonces la cifra en
  decenas de mil más cercana el $110.000.

Servicio de Auxilios Calamidad para el asociado y/o su
grupo Familia: Este servicio se tramita mediante carta dirigida al
Comité de Bienestar Social, anexando la factura
original o incapacidad del respectivo auxilio. Un asociado
tiene derecho a reclamar un máximo de tres (de los cinco)
auxilios por año así:

• Auxilio Óptico
• Auxilio por Enfermedad del asociado (Incapacidad
  excepto por accidente de trabajo o Maternidad).
• Auxilio de Gastos Médicos.
• Auxilio por Fallecimiento del asociado y/o grupo
  familiar.
• Auxilio por destrucción total o parcial de
  vivienda.

Sorteos y Actividades de Recreación:

• Un sorteo mensual de un Bono de $50.000 en el que
  participan todos los asociados.
• Un sorteo cada dos meses de Alojamiento en un
  Apartamento para Cuatro Personas en Villa Beatriz (Sector de
  Santágueda) Dos días una noche con desayuno
  almuerzo y comida para los cuatro. Participan todos los
  asociados.
• Actividades Recreativas y de Integración cada año.
• Capacitación en Economía Solidaria
  según las necesidades de los Directivos y
  asociados.

2.1.11 Balance Social: Es la herramienta
más útil que tienen los órganos de
vigilancia y control de toda
empresa de Economía Solidaria para evaluar el cumplimiento
del objeto social de la entidad y la posibilidad de acceso
equitativo a las oportunidades, servicios y bienes que permiten
la satisfacción de necesidades y expectativas de todos sus
asociados.

El Balance Social presenta la participación de
los asociados en los resultados sociales de la
organización, con el fin de contribuir a satisfacer
las necesidades sociales, económicas y culturales, para
buscar el equilibrio
alcanzado entre la confianza otorgada por los asociados al
depositar su dinero (en
aportes y ahorros), y, el compromiso de la organización de generar ingresos para
repartir entre sus clientes (los
asociados) como redistribución de excedentes,
capacitación, recreación y solidaridad, a
través de los diferentes créditos que con tasas de
interés más bajas que en las entidades
financieras, o bien sea, por los diferentes auxilios que se
otorgan; a las autoridades como contribuciones e impuestos, al
personal como salario y bonificaciones, y a los proveedores
como el pago de sus servicios de manera cumplida y
oportuna.

Teniendo en cuenta que todas las organizaciones de
Economía Solidaria presentan el Balance Social de
diferentes maneras, se diseñó un modelo de
Balance Social que relaciona las fuentes y
aplicaciones de los recursos
económicos que tuvieron un impacto social en la
organización y sus asociados.

El modelo de Balance Social propuesto es similar de un
Balance
General donde discrimina tres cuentas
principales de éste en Activo Social, Pasivo Social y
Patrimonio
Social, presentado comparativamente con el período o
períodos anteriores.

A diferencia del Estado
Financiero (Balance General), en el Modelo de Balance Social el
Activo Social debe ser igual al Pasivo Social, por
consideración del autor.

El Activo Social presenta las fuentes de los recursos
económicos que se emplearon en beneficio social de los
asociados de la entidad y que financiaron proyectos de la misma
que tendrán un alto impacto social.

Para el Caso del Fondo de Empleados de la Universidad
Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF – el
Activo Social Tiene las siguientes subcuentas:

• Saldo a Diciembre 31 año anterior: Corresponde
  a los saldos que quedaron el las Reservas destinadas en los
  Fondos de Destinación Específica creados por la
  Asamblea General de Asociados. En el Fondo de Empleados
  está constituido el Fondo de Bienestar
  Social.
• Apropiación de Excedentes año anterior:
  Corresponde al porcentaje de los excedentes a Diciembre 31 de
  cada año que destinan los asociados en la Asamblea
  General para fortalecer el Fondo de Bienestar
  Social.

Nota: El Fondo de Bienestar Social se utiliza
para el desarrollo de las diferentes actividades de
recreación, educación y solidaridad de los
asociados.

• Recaudos Presente Año: En FEDAF todos los
  asociados aportan mensualmente el 0,05% de un salario
  mínimo mensual legal vigente el cuál va al Fondo
  de Bienestar Social. También se recoge en este Fondo las
  multas económicas que se les cobren a los
  asociados.
• Atención asociados y Colaboradores:
  Corresponde a los recursos presupuestados en la cuenta de este
  mismo nombre.
• Fondo de Bienestar Social: Recursos presupuestados
  para el desarrollo de actividades de recreación,
  educación y solidaridad.
• Proyecto Educativo: : Esta cuenta corresponde a los
  recursos presupuestados en la ejecución de
  éste.
• Plan de Desarrollo: Esta cuenta corresponde a los
  recursos presupuestados en la ejecución de
  éste.

El Patrimonio Social: Corresponde a los Recursos del
Patrimonio de la empresa. Este
así como en el Estado
financiero tiene las siguientes subcuentas:

• Aportes Sociales Asociados: Son los aportes mensuales
  que dan los asociados.
• Reserva Legal: Utilidades retenidas de los ejercicios
  financieros de cada año.

El Pasivo Social presenta la aplicación de los
recursos económicos que se emplearon en beneficio social
de los asociados de la entidad y que financiaron proyectos de la
misma que tendrán un alto impacto social.

Para el Caso del Fondo de Empleados de la Universidad
Autónoma de Manizales y FUNDECA – FEDAF – el
Pasivo Social Tiene las siguientes subcuentas:

• Auxilios Asociados: Presenta los recursos que
  financiaron los auxilios que entregó el Fondo de
  Empleados a sus asociados discriminando las diferentes tipos de
  auxilios y mostrando la cantidad de asociados
  beneficiados.
• Sorteos Asociados: Da la información de la cantidad de dinero
  empleado para pagar los sorteos que realizó la empresa y
  la población beneficiada.
• Recreación: Discrimina las diferentes
  actividades de Recreación ejecutadas durante el
  año cuantificando su inversión y los beneficiados.
• Seminarios y Capacitaciones: Corresponden a las sumas
  de dinero destinadas para patrocinar la formación de
  directivos y asociados de la empresa.
• Atención y Detalles Asociados y Colaboradores:
  Discrimina los beneficios y regalos que recibieron tanto
  asociados como colaboradores.

Así como los Estados
Financieros el Balance General debe estar Firmado
así:

Presidente Junta Directiva: Como órgano de
administración encargado de plantear las
políticas y planear las actividades de la
empresa.

Presidente Comité de Control Social: Como
órgano de vigilancia y control.

Gerente: Como principal ejecutor de las decisiones de la
Junta Directiva y la Asamblea General.

Este modelo de Balance Social tuvo una acogida positiva
por parte de la Asamblea General de Asociados del Fondo de
Empleados, y sirve como herramienta importante para el análisis de la situación financiera
de la organización, puesto que, en el caso que la
organización no genere excedentes o presente
pérdidas contables, puede evidenciar, analizar y valorizar
a través de este modelo de Balance Social la
situación real de la organización.

A diferencia de las empresas comercializadoras y
manufactureras, las empresas de servicios sin ánimo de
lucro y en especial del sector solidario, antes del cierre
contable de cada año, frecuentemente pagan intereses a los
ahorros de sus asociados, con el fin de contrarrestar los efectos
de la inflación, y haciendo que los ingresos sean iguales
a los egresos, ya que, al contar con los beneficios tributarios,
en caso de generar pérdidas, disminuyen la reserva legal y
no tienen que pagar el impuesto de Renta
Presuntiva como lo hacen las empresas de los otros sectores de la
Economía Nacional.

En el caso de realizar un análisis de la
situación financiera de las empresas de Economía
Solidaria, es importante tener en cuenta el valor del
Balance Social, visto como beneficios brindados a los asociados
como dueños de su propia empresa recibidos por adelantado
sin tener que esperar a una reunión de Asamblea General
para poderlos recibir. Debido a que, el análisis
financiero para este tipo de empresas de Economía
Solidaria no se debe hacer bajo los estándares de
valoración de las empresas con ánimo de lucro.(Ver
anexo N°4 página 517).

10. Organigrama FEDAF

2.2 LA ECONOMÍA SOLIDARIA.
Para entender bien lo que significa la economía
solidaria es necesario basarnos en algunos artículos
legales.

2.2.1 Definición. La Ley 454 de 1998
establece el marco conceptual que define la Economía
Solidaria en el articulo número 2, "Al sistema
socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el
conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas
identificadas por prácticas autogestionarias solidarias,
democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para
el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de
la economía".

La misma ley, en su artículo 4º, enuncia los
Principios de
la Economía Solidaria:

1. El ser bueno, su trabajo y mecanismos de
   cooperación tienen primacía sobre los medios de
   producción.

2. Espíritu de solidaridad, cooperación,
participación y ayuda mutua.

3. Administración democrática,
participativa, autogestionarias y emprendedora.

4. Adhesión voluntaria, responsable y
abierta.

5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de
producción.

6. Participación económica de los
asociados, en justicia y
equidad.

1. y progresiva.

2. Formación e información para sus
   miembros, de manera permanente, oportuna
3. Autonomía, autodeterminación y
   autogobierno.

9. Servicio a la comunidad.

10. Integración con otras organizaciones del
mismo sector.

11. Promoción de la cultura
ecológica.

2.2.2 Para qué es la educación en las
organizaciones del sector solidario?

• Mejorar el sentido de pertenencia.
• Interpretar la filosofía
  solidaria.
• Participar conscientemente.
• Asumir actitudes constructivas.
• Crecer individualmente gracias a la acción colectiva.
• Aprender conductas para la convivencia.
• Autogestionar y no mendigar.
• Ser sujeto activo y no-ente pasivo.
• Convertirse en gente de opinión y cambio.
• Contrarrestar la apatía y el
  aislamiento.
• Generar hábitos de sensibilidad
  social.

2.2.3 Condiciones del proceso
formativo. El Proyecto Educativo, así como los
programas de formación y capacitación en el proceso
continuo de enseñanza – aprendizaje,
produce efectos a partir de la identificación y
priorización de necesidades de capacitación de cada
persona como
los asociados o futuros asociados de las empresas solidarias, sus
familias, teniendo en cuenta las expectativas personales y
sociales, el ámbito de actuación, el contexto socio
geográfico, los niveles de desempeño, el cumplimiento de funciones y el
cargo que ocupan en la estructura de
la organización.

Lo anterior enfoca las condiciones que hacen posible el
proceso de formación:

• Desarrollar los fundamentos, criterios,
  parámetros y requisitos de los procesos de
  inducción y educación solidaria,
  según lo determina la Resolución 0194 de mayo 30
  de 2001.
• Definir y desarrollar las actividades educativas
  contemplando los ámbitos de promoción,
  formación, capacitación, asistencia
  técnica e investigación según lo plasmado en
  la Directiva No. 31 del 7 de Julio de 2.000 Numeral
  5.
• Suministrar los conocimientos, habilidades, destrezas
  y valores que
  deben adquirir las personas de la formación solidaria al
  culminar los procesos permanentes que se
  desarrollen.
• Controlar y Evaluar los criterios y pautas de
  seguimiento del proceso formativo para que los indicadores
  den la efectividad del programa, el
  logro de los objetivos,
  la calidad de los
  resultados, el valor agregado en la organización y los
  cambios de comportamientos alcanzados, de acuerdo con los
  valores y principios de la Economía
  Solidaria.

2.2.4 Marco Normativo. Las normas que
rigen actualmente a las organizaciones solidarias bajo la
acción del DANSOCIAL, en materia
educativa, se convierten realmente en la guía general
del quehacer educativo, en donde el legislador y el
técnico propenden por la caracterización de
éste principio fundamental para el desarrollo de
cualquier organización solidaria; repasemos estas
normas:

2.2.4.1
Cooperativas Ley 79/88. Entre las cuales se encuentran
los siguientes artículos:

* El Artículo 5º., numeral
4º: "Toda Cooperativa deberá reunir las
siguientes características… Que realice de modo
permanente actividades de educación
cooperativa…"

* Artículo 15º. Reconocimiento.
"…Acreditar la educación cooperativa por parte de los
fundadores, con una intensidad no inferior a veinte (20)
horas…"

* Artículo 54º. Si del ejercicio
resultan excedentes, estos aplicarán de la siguiente
forma: …un veinte por ciento (20%) como mínimo para
crear y mantener una reserva de protección de los aportes
sociales; un veinte por ciento (20%) como mínimo para el
fondo de educación y un diez por ciento (10%)
mínimo para el fondo de solidaridad. El remanente
podrá aplicarse, en todo o parte, según lo
determinen los estatutos o la Asamblea General, en la siguiente
forma:

• Destinándolo a la revalorización de
  aportes teniendo en cuenta las alteraciones en su valor
  real.
• Destinándolo a servicios comunes y seguridad
  social
• Retornándolo a los asociados en
  relación con el uso de los servicios o la
  participación en el
  trabajo.
• Destinándolo a un fondo para amortización de aportes de los
  asociados.
• Toda Cooperativa deberá realizar de modo
  permanente actividades de educación.

* Artículo 88º. "Las Cooperativas
están obligadas a realizar de modo permanente, actividades
que tiendan a la formación de sus asociados y trabajadores
en los principios, métodos y
características del cooperativismo, así como para capacitar a
los administradores en la gestión
empresarial propia de cada Cooperativa. Las actividades de
asistencia técnica, de investigación y de
promoción del cooperativismo, hacen parte de la
educación cooperativa que establece la presente
ley".

* Artículo 89º. "Se podrá dar
cumplimiento a la obligación de¡ artículo
anterior, mediante la delegación o ejecución de
programas conjuntos
realizados por organismos cooperativos de segundo grado o por
instituciones
auxiliares del cooperativismo especializadas en educación
cooperativa".

* Artículo 90º. "En los estatutos o
reglamentos de toda cooperativa deberá preverse el
funcionamiento de un comité u órgano de la
administración encargado de orientar y coordinar las
actividades de educación y de elaborar cada año un
plan o
programa con su correspondiente presupuesto, en
el cual se incluirá la utilización del fondo de
educación".

Artículo 154º. "Adicionase la ley 24
de 1.981 con un artículo nuevo que como artículo 45
de la mencionada ley, quedará así":

Artículo 45º. El DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE LA ECONOMIA SOLIDARIA, sancionará
también a los titulares de los órganos de
administración y vigilancia, a los empleados y
liquidadores de las cooperativas, por las infracciones que les
sean personalmente imputables, señaladas a
continuación:

"…No aplicar los fondos de educación y
solidaridad a los fines legales estatutariamente
establecidos…"

Circular # 008 del 25 de mayo de 1.992-. Por la cual se
establecen pautas para el desarrollo de la educación que
deben adelantar las organizaciones solidarias bajo la
acción del DANCOOP.

2.2.4.2 Pre-cooperativas
Decreto 1333 de 1989.

* Artículo 1º "Objetivos
generales":

1. Educar social y económicamente a sus asociados
dentro de un marco comunitario y sobre bases de esfuerzo propio,
ayuda mutua, solidaridad, responsabilidad conjunta, igualdad
social, beneficia a la comunidad y aplicación de la
ideología Cooperativa…"

"3 … Desarrollar procesos de formación,
capacitación y adiestramiento
para los asociados en la gestión
democrática, mediante su participación activa y
consciente".

* Artículo 3º. "Reconocimiento
…Constancia de capacitación precooperativa impartida a
los asociados fundadores con una intensidad no inferior a veinte
(20) horas.

* Artículo 14º. "…Otros
Comités: las precooperativa podrán crear los
comités especiales para el adecuado cumplimiento de su
objeto social.

En todo caso se proveerá la integración,
funcionamiento y atribuciones de un Comité de
Educación, o a la asignación de éstas
atribuciones a uno de los asociados o a un órgano de la
precooperativa cuando el número de asociados no permita la
conformación de aquel…"

* Artículo 18º. "…Aplicación
de excedentes. Si del ejercicio anual resultasen excedentes,
éstos se destinarán en primer término a
compensar pérdidas de ejercicios anteriores y si no las
hubiese, se aplicarán de la siguiente forma: Un diez por
ciento como mínimo para crear y mantener una reserva de
protección de los aportes sociales y un veinte por ciento
como mínimo para el fondo de educación".

Circular # 008 del 25 de mayo de 1.992: Por la cual se
establecen pautas para el desarrollo de la educación que
deben adelantar las organizaciones solidarias bajo la
acción del DANCOOP.

2.2.4.3 Fondos de
Empleados Decreto 1481/89

* Artículo 43º. "Para garantizar la
educación y capacitación de los asociados, los
fondos de empleados adelantarán programas y actividades
que tengan como propósito la participación
democrática en el funcionamiento de¡ fondo de
empleados y el desempeño de cargos sociales en condiciones
de idoneidad para la gestión empresarial
correspondiente".

Circular # 088 de 25 de mayo de 1.992: Por la cual se
establecen pautas para el desarrollo de la educación que
deben adelantar las organizaciones solidarias bajo la
acción del DANCOOP.

2.2.4.4 Asociaciones
Mutuales Decreto 1480/89.

* Artículo 30º. "Toda
asociación mutual debe reunir las siguientes
características: "… 4. Que realice permanentemente
actividades de educación mutual…"

* Artículo 47º. "Obligatoriedad. Las
asociaciones mutuales están obligadas a realizar de modo
permanente actividades orientadas a la formación de sus
asociados en los principios y doctrina del mutualismo, así
como para capacitar a los directivos y administradores para el
adecuado cumplimiento de su objeto social. La asistencia
técnica, la investigación y promoción del
mutualismo hacen parte de la educación mutual".

* Artículo 48º. "Delegación de
programas. Se podrá dar cumplimiento a la
obligación del artículo anterior mediante la
delegación o ejecución de programas conjuntos
realizados por organismos mutuales de grado superior o por
personas naturales.

* Artículo 49º. "Comité de
educación mutual. En el estatuto de toda Asociación
Mutua deberá preverse el funcionamiento de un
comité nombrado por la junta directiva, encargado de
orientar y coordinar las actividades de educación mutua] y
de elaborar cada año, un plan o programa con su
correspondiente presupuesto, en el cual se incluirá la
utilización del fondo de educación.

El período de funcionamiento y el número
de integrantes del comité de educación lo
establecerán los estatutos".

* Artículo 5º. "Fondo de
educación mutual. Las asociaciones mutuales
establecerán un fondo permanente de educación, cuya
constitución e incremento será
previsto en los estatutos, el cual tendrá por objeto
habilitar a las Asociaciones Mutuales de medios económicos
que permitan la capacitación y educación de sus
directivos, asociados y beneficiarios".

Circular # 008 de 25 de mayo de 1.992 por la cual se
establecen pautas para el desarrollo de la educación que
deben adelantar las organizaciones solidarias bajo la
acción del DANCOOP, como referente normativo e
histórico.

A lo anterior se agrega, la responsabilidad actual que
tiene el DANSOCIAL en materia de capacitación y
asesoría mediante las funciones y competencias
asignadas por la Ley 454 de 1998.

2.2.5 Conceptualización de la educación
para organizaciones solidarias bajo la acción de
DANSOCIAL.

2.2.5.1 Definición. Se entiende por esta
educación, el proceso permanente a través del cual
se estimulan valores en el individuo y se
adquieren conocimientos técnico-administrativos tendientes
a la creación, desarrollo y consolidación
socio-empresarial de las organizaciones componentes del sector
cooperativo, fondos de empleados y asociaciones mutualistas de
acuerdo con sus propias características.

De acuerdo con la normatividad colombiana, el proyecto
educativo de Economía Solidaria está orientado por
la Directiva No. 31 de 2.000 del Departamento Administrativo
Nacional de La Economía Solidaria (DANSOCIAL) y el
Ministerio de Educación Nacional. En ella están las
orientaciones y lineamientos para la promoción de la
Educación Solidaria. La directiva define la
Educación solidaria como:

"Entiéndase por Educación Solidaria el
proceso permanente orientado a fortalecer la práctica de
valores de solidaridad, cooperación y ayuda mutua, con el
fin de generar actitudes y conductas que permitan consolidar un
compromiso social frente a la misión que
deben cumplir las Organizaciones Solidarias de conformidad con
las previsiones de la Ley 454/98. En armonía con lo
anterior, la Educación Solidaria busca consolidar procesos
de autogestión empresarial en función del desarrollo
sostenible de la calidad de
vida de los asociados y de la comunidad en
general."

2.2.5.2 Enfoque del programa educativo de
Economía solidaria. Desde la Perspectiva de
Resolución 0194 de 2001 y de la Directiva 31 de 2.000 se
propone incentivar la generación de conocimientos
humanísticos, sociales, científicos,
técnicos y gerenciales más avanzados que mediante
la investigación permitan fortalecer las organizaciones
solidarias. Así mismo, promover una cultura
ecológica solidaria en los asociados para garantizar un
desarrollo sostenible desde las actividades
socioeconómicas que ejecutan las empresas asociativas.
Además, es importante contribuir a la formación en
el respeto a la Ley
y a los principios que regulan a las organizaciones solidarias. Y
así mismo, desarrollar el sentido de pertenencia de los
asociados hacia su organización y hacia el Sector
Solidario, fomentando una cultura de autocontrol sobre la
gestión de las mismas.

Sobre esta base, el enfoque del programa educativo de
Economía Solidaria está orientado por las teorías
del constructivismo
investigativo y las competencias
laborales.

Por su parte, el constructivismo investigativo es una
interacción productiva entre los
significados que el individuo ya posee y las diferentes
informaciones que le llegan del exterior, lo cual trae como
consecuencia la construcción de su propio camino de
evolución. A través de la
investigación se ponen a prueba los propios esquemas de
conocimiento
(el saber), de valoración (el querer) y de acción
(el hacer).

En cuanto a las competencias laborales se han definido
como una capacidad de hacer, de efectuar las funciones de una
ocupación claramente especificada conforme a los
resultados deseados.

Se puede visualizar como un conjunto formado por la
intersección de los conocimientos, la comprensión y
las habilidades. En particular, la compresión facilita al
trabajador conocer los objetivos de lo que hace y la
conexión de sus funciones con tales objetivos. Estos tres
componentes deben existir en la proporción adecuada para
hacer que un individuo pueda efectivamente desempeñarse en
una ocupación.

Existen, no obstante, varias definiciones de las
competencias laborales:

"Capacidad productiva de un individuo que se define y
mide en términos de un desempeño, no solamente en
términos de conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes; las cuales son necesarias pero no
suficientes".

"Un conjunto identificable y evaluable de conocimientos,
actitudes, valores y habilidades relacionados entre sí que
permiten desempeños satisfactorios en situaciones reales
de trabajo, según estándares utilizados en el
área ocupacional".

3. Sujetos. La educación debe estar
   dirigida a los asociados como dueños responsables de
   la organización, a los directivos como administradores
   responsables y a los empleados como ejecutores de las
   acciones
   emprendidas. Las actividades de promoción del
   cooperativismo y del mutualismo pueden estar dirigidas a la
   comunidad en general.

2.2.5.4 Fines de la educación que deben
adelantar las cooperativas, precooperativas, fondos de empleados
y asociaciones mutualistas. La educación dirigida a
las organizaciones solidarias bajo la acción del
DANSOCIAL, persigue entre otros fines los siguientes:

1. Fomentar el espíritu de cooperación y
participación comunitaria, fortaleciendo en el individuo
los vínculos como miembro de la familia,
del grupo social, así como de ciudadano útil y
solidario para el desarrollo del país.

2. Fomentar la creación, desarrollo y
   fortalecimientos de las organizaciones solidarias
   (cooperativas, fondos de empleados y asociaciones mutuales,
   etc), como empresas básicamente
   autogestionarias.
3. Formar asociados conscientes de la ideología,
   características de su organización solidaria y el
   entorno socioeconómico en que ésta se
   desenvuelve, sobre la base de la justicia, igualdad,
   solidaridad, democracia y
   esfuerzo propio.
4. Capacitar a directivos, empleados y asociados sobre
   desarrollo empresarial, con el objeto de generar proyectos
   rentables y sostenibles que habiliten a la Organización
   para la prestación de mejores servicios y competitividad en la economía nacional e
   internacional.

2.2.6 Principios de la
educación solidaria. La Educación Solidaria
en Colombia se rige
por La Ley General de Educación y se fundamenta en los
principios de la Ley 454 de 1998.

Los principios de la Educación Solidaria
son:

• Percibir de manera integral al asociado como ser
  humano, como persona, agente social participativo y productivo
  para su plena realización individual y
  grupal.
• Estimular y generar amplios procesos de desarrollo
  empresarial participativo que involucren a las organizaciones
  solidarias en el crecimiento
  económico y social de la localidad, la región
  y el país, así como a quienes opten por
  participar en el modelo Solidario.
• Desarrollar y fortalecer el modelo solidario para la
  generación de empleo, a
  través de empresas asociativas que faciliten mejorar las
  condiciones de vida de los asociados y comunidad en
  general.
• Motivar a los asociados en la gestión de su
  empresa asociativa. participando en el diseño y
  ejecución de planes y proyectos de desarrollo que
  incidan en la vida social, económica, política,
  administrativa y cultural de la organización y su
  entorno.
• Incentivar la generación de conocimientos
  humanísticos, sociales, científicos,
  técnicos y gerenciales más avanzados que mediante
  la investigación permitan fortalecer las organizaciones
  solidarias.
• Promover una cultura ecológica solidaria en
  los asociados para garantizar un desarrollo sostenible desde
  las actividades socioeconómicas que ejecutan las
  empresas asociativas.
• Contribuir a la formación en el respeto a la
  Ley, valores y principios que regulan a las organizaciones
  solidarias.
• Desarrollar el sentido de pertenencia de los
  asociados hacia su organización y hacia el Sector
  Solidario, fomentando una cultura de autocontrol sobre la
  gestión de las mismas.

2.2.7 Características de la educación
solidaria. La educación se desarrolla atendiendo los
siguientes principios:

2. Los procesos educativos se caracterizan por ser
   permanentes y democráticos de tal manera que tengan
   acceso los asociados, directivos y empleados de la
   organización.
3. La programación educativa se hace a partir
   de los objetivos de cada organización, así como
   de aquellos objetivos de tipo regional, zonal, sectorial o por
   línea de actividad sobre el particular.
4. El fondo de educación se destina en forma
   exclusiva al desarrollo de la educación que orienta el
   DANSOCIAL, según las pautas que éste establezca.
   Teniendo en cuenta:

• Los objetivos propuestos por cada
  organización.
• El desarrollo y receptividad de los programas
  educativos por parte de los asociados y su papel en la
  organización.
• Las características propias de la
  organización.

Los demás factores que incidan en la
conformación, crecimiento y consolidación de la
misma, la educación de que trata el presente documento
abarca unos tópicos generales que se constituyen en el
marco de referencia para el quehacer educativo de las
organizaciones solidarias; estos tópicos o campos son:
SOCIAL, TECNICO E IDEOLOGICO, los cuales se disgregan en las
áreas específicas de Promoción,
formación, capacitación, asistencia técnica
e investigación; dichas áreas podrán
desarrollarse por niveles con una marcada
flexibilidad.

2.2.8 Campos de la economía
solidaria. Están los siguientes:

2. Social: Busca estimular el sentido asociativo del
   hombre y su
   dinámica de participación,
   colaboración y solidaridad, a partir de las
   potencialidades de interacción de los grupos y
   comunidades.
3. Técnico: Permite capacitar e instruir en la
   dirección, gestión y
   administración de la organización.
4. Ideológico: Permite fortalecer y proyectar los
   principios e ideales de la cooperación, dando una
   identificación y personalidad
   propia al sector.

2.2.9 Áreas de la economía
solidaria. Se encuentran las siguientes:

2. Promoción: Permite dar a conocer la
   filosofía, principios y fines de la cooperación,
   de la ayuda mutua y las potencialidades socio-empresariales de
   la organización.
3. Formación: Proporciona los elementos
   básicos para participar activamente en la
   creación, desarrollo y fortalecimiento de las
   organizaciones solidarias bajo la acción del
   DANSOCIAL.
4. Capacitación: Brinda entrenamiento e
   instrucción en la administración y manejo de la
   organización.
5. Asistencia Técnica: Pretende lograr una
   eficiente gestión elevando el componente empresarial
   para el desarrollo productivo de la organización, de
   acuerdo con su actividad.
6. Investigación. Determina necesidades,
   problemas,
   potencialidades y recursos que posee la comunidad, para
   proyectar las organizaciones solidarias.

2.2.9.1 Objetivos de las áreas.

2. Facilitar los medios necesarios para que las
   comunidades decidan la conformación de sus propias
   organizaciones solidarias.
3. Informar a la comunidad sobre las
   características, ventajas, funcionamiento y experiencias
   de las organizaciones solidarias.
4. Motivar al individuo a vincularse y participar
   activamente en organizaciones solidarias tales como
   Cooperativas, Precooperativas, Fondos de Empleados, o
   Asociaciones Mutuales.
5. Inculcar los derechos y obligaciones
   de los asociados como parte fundamental de la
   organización.
6. Formar asociados conscientes de la ideología,
   práctica y características de la
   cooperación y la ayuda mutua, de la realidad de su
   organización y el entorno en que ésta se
   desenvuelve.
7. Desarrollar en los asociados su identidad
   con la organización facilitando su participación
   en actividades educativas y de integración en
   general.
8. Estimular a los asociados para que adquieran nuevos
   conocimientos técnico-administrativos que les permitan
   acceder con eficiencia a
   los cargos directivos de la organización.
9. Permitir a los asociados, directivos y empleados, la
   adquisición de habilidades, destrezas, técnicas
   y los conocimientos necesarios para diseñar y ejecutar
   planes que conlleven al desarrollo socio-empresarial de la
   organización.
10. Impulsar programas específicos que desarrollen
    la productividad
    de la organización mediante la adaptación de
    nuevas
    tecnologías.
11. Facilitar el intercambio de experiencias cooperativas
    que conlleven a mejorar la gestión de la
    organización.
12. Conocer y evaluar la potencialidad
    socioeconómica de las organizaciones, con el fin de
    consolidar el sector.

2.3 PROPUESTA EDUCATIVA QUE PUEDE BRINDAR FEDAF Y/O
FEDAF EN CONVENIO CON LA UAM.

Las Cooperativas de Trabajo asociado como ejemplo, son
un modelo que se ha promovido en el sector agrícola y
agroindustrial, por ser una alternativa que permite la
creación de Empresa a partir de la asociación, el
aporte de trabajo y las habilidades de la comunidad.

Este modelo tiene un impacto positivo sobre la
población por la generación de empleos que
ésta genera y la reactivación del comercio en
los municipios, lo cual promueve el desarrollo de manera directa
e indirecta, beneficiando a núcleos de población,
familias y comunidades locales con criterios que establecen la
reactivación de las formas económicas tradicionales
o agroindustriales en alianza directa con los municipios y las
Empresas promotoras de estos desarrollos.

El concepto de
ciudadanos económicos que se maneja en nuestros proyectos
como una directriz, se percibe cuando las organizaciones
asociativas realizan definitivamente el salto cualitativo de
"Obreros" a "Empresarios", acogiéndose a la propuesta que
le brinda FEDAF como una alternativa de generación de
excedentes, oportunidad de trabajo a nivel individual, familiar y
social, donde se busque en conjunto mejorar las condiciones de
calidad de vida para las comunidades beneficiadas del
proyecto.

Es indudable que la nuestra realidad nacional debe
apuntar a desarrollos conjuntos, donde a través de la
consolidación de competencias productivas se reactiven
pequeños grupos económicos capaces de iniciar
procesos de sostenibilidad y proyección a partir de la
puesta en marcha de negocios
productivos enmarcados en una economía solidaria, capaz de
brindar espacios de igualdad donde el beneficio o logro de la
entidad sea la organización adecuada del trabajo para la
obtención de medios de producción que aseguren un
eficiente manejo de las relaciones contractuales fundamentadas en
los valores cooperativos, es decir, consolidando un tejido social
solidario y cooperativo.

El proyecto educativo de FEDAF está dirigido a
todos los directivos, asociados, estudiantes y demás
personas interesadas en el
conocimiento del Sector Solidario en Colombia.

Para ser estudiante es necesario contar con el nivel
básico primario, con el interés por aprender, ser
disciplinado y tener expectativas para proporcionarse un futuro
cada vez mejor considerando que el estudio es una estrategia
valiosa para lograrlo.

Por otro lado, para ser estudiante en las modalidades
Distancia y Virtual se requiere estar dispuesto a interactuar a
través de las nuevas tecnologías de
información y comunicación. Se sabe que la mayoría
de las personas necesitan tiempo y acompañamiento para
adaptarse a la educación virtual y a Distancia, por lo
tanto no es de preocuparse si se tiene poca experiencia en el
manejo de estas nuevas tecnologías, pues el Equipo de
Trabajo de FEDAF, los departamentos de: Enlace Digital,
Educación a Distancia y Educación Continuada,
cuentan con la experiencia e infraestructura para ayuda, orientar
y capacitar a todos ellos.

2.3.1 Contexto Sociogeográfico. El Fondo
de Empleados tiene su sede en Manizales, desde allí se
maneja el área administrativa y se centraliza la
línea operativa, es decir, la sistematización de
información, coordinación de los grupos y las
reuniones pertinentes por proyecto.

Para FEDAF otra línea de acción "es ir a
la comunidad", conectarse con ella, para conocer su realidad en
cuanto a fortalezas y debilidades, para brindar soluciones en
su lugar de origen de manera participativa y oportuna, para que
con su asesoría se trabaje en equipo en la
constitución o redireccionamiento de la
organización. Para esto se cuenta con el apoyo de los
diferentes grupos de Trabajo de la Facultad de Economía
Empresarial de la Universidad Autónoma de Manizales en
todo lo referente a la factibilidad
Económica, Administrativa y Financiera.

2.3.2 Oferta
educativa. La oferta educativa consiste en realizar un
diagnóstico, una sensibilización,
promoción y formación de las comunidades que desean
comprometerse con el Proyecto Solidario.

El diagnóstico permite realizar un estudio
cultural detallado para retomar los elementos propios de cada
región para orientar el Proceso de Creación
Diseño de Metodologías y Herramientas
Pedagógicas que puedan insertarse e implementarse en el
proceso educativo.

La sensibilización y promoción es la fase
donde se reconocen los líderes y se implementa el trabajo en equipo
y el reconocimiento del grupo frente a la idea asociativa,
aquí se reconoce el compromiso de los futuros asociados,
se elaboran talleres para la resolución de conflictos,
ejercicios en el manejo de la
comunicación y se da a conocer las diferentes formas
asociativas a las cuales se podrá acceder según el
servicio o producto a
prestar frente a los medios de producción con los que
cuente el grupo.

Es necesario aclarar que en todas las fases existe un
elemento esencial de formación de acuerdo a las
metodologías y la implementación
lúdico-pedagógica que se realiza con la comunidad
para motivarla a participar y dinamizarla en una dinámica
de reunión donde se escribe, se crea, se comparte y se
aprende en conjunto; sin embargo, en los proyectos se materializa
esta fase en la directriz de capacitación brindada
según la alternativa solidaria elegida.

El valor agregado en este proceso de formación es
la construcción colectiva del concepto solidario, el cual
permite comprometer al grupo; la relación frente al
juego permite
visualizar situaciones positivas o problemas que podrán
presentarse durante la realización del negocio, para que
los asociados se arriesguen a tomar decisiones asertivas o
erradas que serán el punto de reflexión en las
reuniones; esto permite realizar una integración real
entre la teoría
y la práctica, es decir, elementos de valor agregado que
permite fortalecer al grupo frente a la expectativa de
empezar.

Lo anterior está involucrado en los siguientes
Programas:

• Inducción a la economía
  solidaria
• Curso básico
• Gestión en economía solidaria nivel
  medio
• Gestión en economía solidaria nivel
  avanzado
• Otros programas especializados

2.3.3 Previsiones sobre cooperación
Institucional. Dentro del sector Solidario, el Fondo de
Empleados de la Universidad Autónoma de Manizales y
FUNDECA "FEDAF" se encuentra afiliado como asociado a la
Asociación Nacional de Fondos de Empleados ANALFE,
organismo de segundo grado, que realiza la representación
de los fondos de Empleados a nivel Nacional, y quienes a su vez
nos brindan asesoría Jurídica
permanente.

Se han constituido Pólizas con la Equidad
Seguros
Generales, Organismo Cooperativo del cuál también
se encuentra afiliado FEDAF como asociado, y del cual
participamos activamente en diversos talleres y eventos
deportivos y culturales que involucran a diferentes
organizaciones solidarias en todo el país.

De igual forma se maneja planes Funerarios con los
Olivos perteneciente a la Aseguradora Solidaria de Colombia, los
cuales benefician a nuestros asociados.

Por otra parte tenemos convenio con el Fondo de
Empleados de la Universidad de Caldas "FONCALDAS", para que
nuestros asociados y su grupo familiar puedan disfrutar del
Centro Recreacional Villa Beatriz, el cuál es de su
propiedad.

Hasta el mes de Diciembre de 2.002 se tenía en la
ciudad una coordinación para el eje cafetero del
DANSOCIAL, organización que bajo su orientación y
coordinación, se desarrollaron varios tipos de eventos
para la actualización en todos los campos del conocimiento
en el sector Solidario: Allí, tuvo presencia en forma
dinámica algunos directivos de FEDAF:

• Conversatorio sobre Educación.
• Formador de Formadores en Economía
  Solidaria.
• Seminario taller PESEM.
• Creación del consejo pedagógico del
  sector solidario eje cafetero.

2.3.4 Vínculos con el sector productivo.
Indirectamente se tienen a través de nuestros asociados y
de nuestras empresas patronales la Universidad Autónoma de
Manizales y la Fundación para el Desarrollo Educativo de
Caldas "FUNDECA" que actualmente administra el Colegio
Autónoma. Directamente estamos vinculados con empresas con
las cuales tenemos convenio para que nuestros asociados y su
grupo familiar puedan recibir sus servicios o adquirir sus
productos.

2.3.5 Convenidos y alianzas estratégicas.
Dentro de las políticas organizacionales se ha constituido
un programa de alianzas estratégicas que apoyen los
procesos organizativos y empresariales.

Nuestros aliados son aquellas empresas que se
identifican con nuestra estructura
organizacional y le apuestan al propósito de
generación de desarrollo a partir del modelo solidario,
atendiendo a su proyección y sostenibilidad frente al
negocio a proponer, acordando un acompañamiento y
seguimiento donde el eje transversal es la formación
permanente de los grupos que participan en esta
propuesta.

Las alianzas que hasta este momento hemos constituido es
con las empresas del sector solidario y privado que han invertido
social y económicamente al proyecto solidario.

El sector agroindustrial y agrícola es un aliado
estratégico, con ellos se desarrollarán parte de
nuestras propuestas, como sector dispuesto a crear las
organizaciones que generen un trabajo estable dentro de su
empresa, apoyándolos en su formación y
acompañamiento periódico
para que se identifiquen con el modelo solidario y el rol del
empresario,
concretamente en el departamento de Caldas con la
organización sectorial de Distritos agroindustriales, plan
piloto de la gobernación del departamento.

Nuestra perspectiva como organización, es
consolidar convenios permanentes, con diferentes entidades del
estado que se encuentren en capacidad de apoyar tanto el modelo
solidario como productivo en las zonas que se encuentran
deprimidas, por falta de oportunidades productivas y de orden
público que obstaculiza la inversión del sector
privado al no existir condiciones de desarrollo.

Estas causas y consecuencias han cambiado paulatinamente
en las zonas donde se generan desarrollos alternativos, como es
el caso de las Cooperativas de Trabajo asociado que se proyecta
como organización dinámica frente a los mercados
regionales y reinversión municipal para construir un mejor
lugar para sus familias.

Se tiene proyectado consolidar convenios con el
ministerio de agricultura en
sus programas de apoyo al pequeño productor, de igual
forma, el ministerio de desarrollo en sus programas de PYMES con el
acompañamiento de DANSOCIAL como entidad encargada de
brindar los lineamientos formativos a las Organizaciones
Solidarias para poner sus proyectos en marcha, guiando en la
parte educativa y legal.

Una vez se obtenga la correspondiente
acreditación del DANSOCIAL, se oficializará el
Convenio de Cooperación Institucional entre la Universidad
Autónoma de Manizales y FEDAF, por medio del cuál,
se ofrecerán programas de educación no formal en
Economía Solidaria como se puede observar en este
trabajo.

2.3.6 Sedes. La Universidad Autónoma de
Manizales y FUNDECA, han cedido al Fondo de Empleados los
espacios necesarios para acondicionar las oficinas de atención al público, tesorero y
auxiliar Contable.

La Universidad Autónoma y el Colegio
Autónoma han puesto a disposición del Fondo de
Empleados las salas, aulas y espacio físico en general
para la realización de las diversas actividades que se
desarrollen.

Este espacio es el indicativo que FEDAF es una empresa que
quiere y necesita crecer, donde se puedan centrar y prestar los
servicios aquí propuestos. Así mismo, que el
personal al servicio del Fondo cuenta con un lugar amplio y
cómodo para realizar su trabajo.

Para Brindar capacitación a nivel Nacional en
modalidad Virtual y a Distancia la Universidad Autónoma de
Manizales "UAM", a través del departamento de Enlace
Digital, (con quién FEDAF tiene Convenio de
Cooperación Institucional), hace parte de La Red Mutis, la
cuál esta integrada por la Universidad Autónoma de
Bucaramanga, UNAB, Corporación Universitaria
Autónoma de Occidente, Corporación Universitaria de
Bolívar
CUTB, Corporación Universitaria de Ibagué
CORUNIVERSITARIA, Fundación Universitaria de
Popayán FUP, Universidad Autónoma de Manizales UAM,
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores ITESM de
México,
Fundación Suramericana Medellín. A través de
esta Red de Universidades actualmente la Universidad Brinda
Programas en Modalidad Virtual de Maestría en
Administración con énfasis en Mercadeo Nacional
e Internacional, Comercio Electrónico y Finanzas,
así como la Maestría en Ciencias
Computacionales. Así mismo, a través de estas
Universidades se brindan otros programas Educativos como
diplomados, cursos, seminarios, foros, pregrados y postgrados,
después de obtener la acreditación con DANSOCIAL se
brindarán programas en Economía
Solidaria.

En el ámbito regional la Modalidad a Distancia,
se emitirá a través del Departamento de
Educación a Distancia de la UAM, contamos con tres sedes
ubicadas en los siguientes municipios y ciudades como Chinchina,
La Dorada y Quinchía en el Departamento de
Caldas.

A nivel Local para la Modalidad Presencial contamos con
la sede donde Funciona la UAM en la antigua estación del
ferrocarril de Caldas y la del Colegio Autónoma la
cuál queda en el sector de la Florida zona Rural del
municipio de Villamaría Caldas.

4. 0. Fase I "inducción a la
      economía solidaria". Se debe tener en cuenta
      los siguientes criterios:
5. PROYECTO EDUCATIVO PARA DESARROLLAR EN EL SECTOR DE
   LA ECONOMÍA SOLIDARIA.

1. Manejo de herramientas conceptuales,
   pedagógicas y didácticas para educación de
   comunidades o grupos humanos, que opten por el modelo
   solidario.
2. Dominio de aspectos legales, técnicos y
   doctrinarios para la creación de organizaciones de
   Economía Solidaria.
3. Comprensión de los postulados fundamentales
   del Sector Solidario de la Economía para su
   aplicación.
4. Conocimiento de la estructura del sistema de
   Economía Solidaria para orientar la participación
   de las personas y entidades en pro del fortalecimiento del
   Sector.

2.4.1.1 Objetivos. Sensibilizar e informar a los
participantes sobre los conceptos elementales del modelo
económico solidario para que logren motivarse en la idea
asociativa y conozcan de manera práctica y didáctica los alcances productivos que
pueden obtener en un proceso de gestión comunitaria y de
organización empresarial, dando a conocer el marco general
de las organizaciones que conforman el sector y fines de la
Economía Solidaria y dar a conocer el marco general de las
organizaciones que lo conforman.

2.4.1.2 Justificación. En el sector de la
Economía Solidaria es muy importante que los fundadores de
una nueva organización solidaria tengan muy claro el Marco
Histórico, Legal y Conceptual de la Economía
Solidaria, a fin de que puedan constituir la que más se
identifique con sus intereses, condiciones y necesidades; para
aquellos participantes que ya son asociados de una entidad
legalmente constituida, este nivel introductorio a la
Economía Solidaria le permitirá conocer,
reflexionar, interiorizar y adquirir la conciencia
apropiada de que su entidad contribuye al mejoramiento de las
condiciones y calidad de vida del grupo de personas que la
conforman y no una entidad capitalista con ánimo de lucro
para unos pocos a expensas de otros.

2.4.1.3 Duración. El desarrollo y la
realización de los temas del Programa de Inducción
al modelo solidario que corresponden metodológicamente con
el Primer momento pedagógico del Proyecto Educativo de
FEDAF, tendrá una duración de ocho (8) horas, en un
período mínimo cuatro (4) días.

4. Intensidad Horaria. De acuerdo con el modelo
   pedagógico implementado por FEDAF en cuya experiencia
   se deja constancia de procesos de formación y
   capacitación continuada, se atiende al desarrollo de
   talleres y otras actividades formativas previa
   concertación y diálogo con la comunidad beneficiaria,
   el contexto sociogreográfico, las
   características culturales, los hábitos y
   costumbres locales, la experiencia educativa y el nivel
   académico de los participantes.

2.4.1.5 Contenido temático. El
módulo introductorio, es el primer momento
pedagógico, en el cual se debe tener en cuenta:

1. Socialización de conceptos
   fundamentales: Son las definiciones básicas
   fundamentales que el (la) participante debe reflexionar e
   interiorizar, para que pueda practicar efectivamente los
   principios y fines de la economía solidaria. Se
   buscará que los participantes se familiaricen con las
   definiciones básicas de la economía solidaria
   mediante la reflexión personal y grupal que les
   permita el entendimiento y práctica de los principios
   y fines solidarios.

• Conceptos fundamentales
• Dignidad humana
• Trabajo solidario
• Organización solidaria
• Compromiso
• Medio ambiente
• Educación
• Principios
• Valores
• Acuerdo solidario
• Proyecto de vida
• Desarrollo integral
• Desarrollo social
• Sin ánimo de lucro
• Trabajo en equipo

2.4.1.5.2 Marco normativo de la economía
solidaria. La exigencia de la ley 79 de 1988 establece el
Marco Legal de la Economía Solidaria en Colombia, cada
Empresa del Sector debe obtener el reconocimiento de
personería jurídica, y los requisitos para su
constitución conforme a la Constitución Nacional,
la Ley 454 de 1998 y demás disposiciones legales
concordantes y complementarias.

Para las personas que participan en los procesos de
educación y formación es indispensable conocer el
marco normativo que rige las organizaciones de la Economía
Solidaria.

2.4.1.5.3 Fines de las empresas de economía
solidaria. Promover el desarrollo integral del ser
humano.

• Generar prácticas de vida desde un pensamiento
  solidario, crítico, creativo, emprendedor como medio
  para alcanzar el desarrollo y la paz de los
  pueblos.
• Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la
  democracia participativa.
• Participar en el diseño y ejecución de
  planes, programas y proyectos de desarrollo
  social y económico.
• Garantizar a sus miembros la participación y
  acceso a la información, el trabajo, la propiedad, la
  gestión y distribución equitativa de beneficios sin
  discriminación alguna.

4. Contexto Socioeconómico para el
   desarrollo. A lo largo de muchos años las Empresas
   Solidarias han demostrado sus ventajas no sólo en
   términos de sus beneficios generales para sus
   miembros, sino también como contribuyentes a las
   economías nacionales, son participantes
   económicos importantes, brindan servicios y productos
   de calidad, y crean y mantienen puestos de trabajo. Le
   permiten a la gente y los ciudadanos de todo el mundo vivir
   mejor.

Los participantes reflexionarán sobre las
condiciones socioeconómicas en las que interactúan
las organizaciones de economía solidaria, para dimensionar
su accionar en pro de la organización y de las personas
que las conforman.

Para este efecto se tendrá en
cuenta:

• Las necesidades del ser humano y sus
  soluciones.
• Para qué organizar una empresa
  solidaria.
• El sector solidario de la economía como
  sistema, su filosofía y funcionamiento.
• Características económicas, sociales y
  culturales de la organizaciones solidarias y su
  entorno.