En el XVII Congreso Interamericano de Turismo, celebrado en San José, Costa Rica, en abril de 1997, los Ministros de Turismo aprobaron la Declaración y el Plan de Acción para el desarrollo sostenible del turismo. En la Declaración de San José se reafirma, entre otras cosas, el compromiso de los Estados miembros de fomentar el desarrollo sostenible del turismo en el Continente, cumplir una función activa que garantice el desarrollo sostenible en los Estados miembros, de conformidad con el Programa 21 y con las decisiones de la Declaración y el Plan de Acción aprobados en la Cumbre de las Américas de 1996 sobre Desarrollo Sostenible celebrada en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.

El Plan de Acción de San José para el desarrollo sostenible del turismo, propone iniciativas a ser ejecutadas por distintas partes interesadas en el crecimiento y el desarrollo sostenible del turismo en el Continente. Esas iniciativas, orientadas por las prioridades establecidas en el Plan Estratégico del CIDI y en las áreas de trabajo identificadas por los Estados miembros, incluyen: iniciativas gubernamentales que serán ejecutadas a través de las autoridades nacionales de turismo; iniciativas del sector privado que serán ejecutadas por intermedio de las organizaciones sectoriales privadas de la región, e iniciativas del Congreso Interamericano de Turismo (CIT), que serán ejecutadas por la Unidad Intersectorial de Turismo, que actúa como Secretaría Permanente del Congreso.

La Asamblea General en el vigésimo séptimo período ordinario de sesiones celebrado en Perú, en 1997, mediante la resolución AG/RES. 1517 (XXVII-O/97), Desarrollo Sostenible del Turismo, solicitó a la CEPCIDI que prepare un proyecto de programa interamericano para el desarrollo sostenible del turismo a ser considerado por el CIDI y presentado al siguiente período ordinario de sesiones de la Asamblea General.

El Programa Interamericano para el Desarrollo Sostenible del Turismo, al articular las políticas, programas y actividades definidas en el Plan Estratégico del CIDI, se orientará por los siguientes objetivos:

• Respaldar y fomentar el diálogo ministerial y la formulación de políticas.
• Fomentar el intercambio de información, conocimientos y experiencias, en apoyo del desarrollo sostenible del turismo.

En aras de lograr el desarrollo sostenible del turismo en el país, en la Gaceta Oficial de la República de Cuba del Ministerio de Justicia se decreta el artículo 139 de la Ley de Medio Ambiente que plantea:

"El desarrollo sostenible del turismo se fundamenta en que éste se efectúe de modo tal que armonice el empleo eficaz de las potencialidades estéticas, recreativas, científicas, culturales y de cualquier otra índole de los recursos naturales que constituyen su base, con la protección de éstos y la garantía de que puedan proporcionar iguales o superiores beneficios a las generaciones futuras".

"Se basa, además, en el respeto a la cultura nacional y sus expresiones territoriales y en la integración de las poblaciones locales al desarrollo de sus actividades, contribuyendo así a la elevación de la calidad de vida de los seres humanos".

También en Cuba durante la década del 70 se crean las bases para la conformación de un sistema de áreas protegidas tanto en el aspecto práctico como en el teórico. Contribuyó a esto la visita a Cuba en 1973 de Kenton Miller, actual presidente de la Comisión Mundial de Áreas Protegida de la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN) que sentó las bases para la planificación y el manejo integral de las áreas protegidas, así como la propuesta en 1975 de aproximadamente 100 áreas de elevados valores naturales, por parte de especialistas del Instituto de Botánica.

La misión del Sistema Nacional de Áreas Protegidas es "Asegurar la conservación de los valores naturales más representativos del país con énfasis en la biodiversidad garantizando la estabilidad ecológica y el uso sostenible de los mismos, así como la protección de los valores histórico - culturales asociados".

La misión constituye la razón de ser del sistema y se logra a través del trabajo de múltiples instituciones mediante la aplicación de diversos instrumentos de planeamiento y regulación, tales como el plan del sistema, los planes de manejo y operativos, las regulaciones territoriales, los planes de ordenamiento territorial, los sistemas de licencias ambientales y de uso del suelo, las inspecciones ambientales y territoriales, etc.

Entre los principales objetivos del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, se encuentran los siguientes:

• Conservar la diversidad biológica in situ, así como sus hábitats, al protegerla de todos los efectos nocivos que se deriven de acciones, omisiones o vectores que pudieran perjudicarlos.
• Mantener y manejar los recursos bióticos y abióticos, tanto terrestres como acuáticos, para la obtención a largo plazo de variados bienes y servicios para la población, considerando siempre la función vital que juegan en la regulación del medio ambiente y teniendo en cuenta las disposiciones nacionales e internacionales referidas al uso de estos recurso.
• Lograr que las producciones zonales se ajusten a formas racionales y dinámicas de rendimientos sostenibles, con el fin de elevar el nivel socio-económico de las poblaciones locales, a través de la puesta en práctica de acciones en favor del desarrollo rural integral, prestando un interés particular a la conservación y utilización racional de ecosistemas frágiles tales como montañas, humedales, zonas áridas, semiáridas y grupos insulares.
• Proteger, rehabilitar y manejar el medio y los recursos costeros y marinos para su conservación y uso sostenible.
• Conservar y restaurar los suelos y controlar la erosión, la sedimentación, la salinización, la acidificación y otras formas degradantes.
• Conservar los recursos hídricos a través del manejo integral y racional de las cuencas hidrográficas, tanto superficiales como subterráneas.
• Manejar y mejorar los recursos forestales, para que las áreas cumplan su papel regulador del medio ambiente y proporcionen una producción y reproducción estable de productos silviculturales.
• Conservar las áreas y sitios histórico-culturales que se encuentren ligados a un entorno natural.
• Conservar y rehabilitar tanto los paisajes naturales como culturales.
• Propiciar y desarrollar la educación y divulgación ambiental, particularmente con las poblaciones locales, promoviendo formas activas de participación popular.
• Posibilitar la recreación y el desarrollo del turismo en sus más variadas formas, logrando la compatibilidad entre estas actividades y la preservación de los valores naturales del área.
• Servir de laboratorios naturales y de marco lógico para el desarrollo de investigaciones

Algunos años atrás el producto turístico granmense no estaba en condiciones ni mínimas de competir con otros polos cubanos, reconocidos y de trascendental demanda dentro y fuera del país.

Razones diversas convergían en ese comportamiento unas, la mayor parte, resultantes de la falta de una infraestructura consecuente, otras de la falta de una estrategia eficiente que permitiera hacer triunfar nuestro producto, a partir de las ventajas que ofrecían sus auténticos signos.

Si en determinados períodos fuimos a la cola del quehacer de esa industria, fue innegablemente porque nos faltó trabajo para eliminar las barreras existentes y porque nos empeñamos en ofertar algo a otros que nosotros mismos no podíamos valorar, porque no lo disfrutábamos.

Hoy el sector en Granma ocupa una quinta posición en el país, alentador salto, porque confirma que la estrategia de nuevo diseño que se desarrolla ofrece seguras y magníficas posibilidades.

Lo primero fue convencernos de que nuestro fuerte estaba en potenciar valores locales naturales, culturales e históricos, sin autosuficiencia muy superiores a los de otros, y hacer una oferta real, brindar a los foráneos nuestras costumbres, nuestras cotidianidades, que en definitiva eso es lo que ellos buscan cuando nos visitan.
Por supuesto otras acciones buscaron el mejoramiento de la infraestructura vial, antes muy deteriorada sobre todo en dirección a Marea del Portillo, la principal zona turística de la provincia; proporcionar mayor confort a las plantas hoteleras; gestionar más opciones para que los turistas llegaran hasta aquí aunque no estábamos priorizados en los servicios aéreos; presentar ciudades renovadas, embellecidas, con obras múltiples y habitantes en constante metamorfosis profesional, cultural y que al mismo tiempo se impusieran como ofertas extrahoteleras.

Un impacto favorable ha tenido la optimización de recursos materiales y humanos y la elevación de la calidad del producto a partir de un proceso de reordenamiento, todavía en marcha.

La tarea que involucra a todas las entidades de la industria del ocio en el país, comenzó a acometerse en octubre del pasado año y sus acciones persiguen el objetivo final de lograr a todos los niveles del sector una alta eficiencia económica.
Si dijéramos que todo está resuelto estaríamos engañándonos, pues los niveles de ocupación y afluencia no se acercan a lo que necesitamos, pero cuanto se ha hecho, el salto del sector en la emulación por la efeméride del Moncada es un buen indicio, del cual no debemos sostenernos sino para seguir avanzando.

Sin embargo, nuestra ciudad de Bayamo, arraigada a una fuerte actividad socio-comercial con una ferviente vocación como centro de tránsito obligado para el recorrido de la región Oriental del país, se ha divorciado de espacios que sin lugar a dudas juegan un papel imprescindible en el desarrollo de su vida social y en la exhibición de los elementos distintivos de sus raíces.

Los parques constituyen dentro de la ciudad uno de los lugares de mayor afluencia, estos representan el lugar ideal para el disfrute y esparcimientos de las más disímiles personas que conviven en las hacinadas ciudades y en los mismos se logra desde satisfacer los gustos más exigentes hasta el de disuadir el estrés citadino, además constituyen los pulmones de la ciudad, estos actúan de forma reguladora en el medio ambiente de las grandes y populosas ciudades, donde los grados de contaminación logran alcanzar valores alarmantes, es por ello que su cuidado y mantenimiento debe de ser una de las mayores prioridades de los organismos y entidades encargadas de estos, así como el de los órganos locales de gobierno.

En el próximo capítulo caracterizaremos el Parque Granma y haremos una propuesta para el desarrollo sostenible del turismo en este importante sitio.

El parque suburbano Parque Granma se localiza al sureste de la ciudad de Bayamo en el Consejo Popular El Almirante, específicamente en la avenida Granma la cual se comunica con la carretera Central vía Santiago de Cuba y la que conduce a Monjará. Se vincula a la zona residencial de los repartos Carlos Manuel de Céspedes, Nuevo Bayamo, Jesús Menéndez y San Juan, así como a los asentamientos de El Almirante y Monjará. (Ver anexo 1)

En los estudios correspondientes al Análisis y Política de Desarrollo de la ciudad en la década del 70 del pasado siglo se definía en el Sistema de Espacios Públicos la vinculación del centro Histórico, a través de una apertura de las visuales y balcones hacia el río Bayamo, el cual conformaría una gran estructura verde que se unificaría con el Jardín Botánico y el parque suburbano Parque Granma. El Botánico se concibió en el municipio de Guisa colindante por el sureste con el municipio de Bayamo.

A partir de 1975, con la división político administrativa y pasar Bayamo a ser capital provincial, se inició de inmediato la construcción del Parque Granma en un área inicial de 110 ha, en la actualidad están ocupadas 120 ha; contando con un potencial para su pleno desarrollo de 300 ha. Su extensión y propósito fue estimado para que el mismo pudiera atraer a una población entre los 30 000 y 50 000 habitantes. Su diseño previó el aprovechamiento al máximo de las potencialidades naturales que conjugan el paisaje, el clima, la temperatura y el relieve, así como las visuales que brinda al entorno el embalse Ocuje. Entre las actividades estaban las siguientes:

• Zoológico Suburbano.
• Complejo recreativo infantil.
• Complejos polifuncionales.
• Bosques para descanso pasivo.
• Área de piscina.
• Pista de aeromodelismo.
• Rodeo.
• Pista de equitación.
• Base Náutica o embarcadero.
• Campamento de Pioneros.
• Circo.
• Anfiteatro
• Museo Aborigen

Desde su creación hasta la actualidad el mismo ha transitado por diferentes limitaciones impuestas por la situación económica en unos casos y en otras de carácter organizativo y funcional. En los años 1989 y 1996 se realizaron estudios por un grupo multidisciplinario que abarcó el análisis de la problemática y propuesta de acciones que contribuyeron a mejorar su funcionamiento. Es importante destacar que a solicitud del Comandante de la Revolución Guillermo García Frías el Instituto de Planificación Física en Granma elaboró un Estudio de Evaluación y Formulación de Inversiones Ambientalmente Compatibles para el Parque de Ferias, el mismo se insertó y desarrolló utilizando parte de las instalaciones concebidas para el Parque Granma (rodeo, pista de baile, base náutica o embarcadero y anfiteatro), que funcionan de forma independiente a las demás actividades del Parque con su correspondiente delimitación física.

En la actualidad el Parque de Descanso y Recreación, localizado al sur de la ciudad con una extensión de unas 90 ha, es la única zona de la ciudad que posee un alto valor paisajístico y natural por la diversificación de árboles.

Resulta evidente a primera vista del visitante, en contradicción con las características paisajísticas del lugar, la red de instalaciones existentes y su entorno que denotan un deterioro y abandono lamentable.

• La conservación de las áreas verdes y del césped se encuentra amenazada por la falta de senderos, de consolidación y mantenimiento del espacio. Los vertimientos de escombros y quema indiscriminada de basuras influyen aún más en su deterioro.
• Imagen deteriorada en el vial de acceso al parque.
• Abandono total de instalaciones ( reservado La Cuevita, Cafetería Ocuje, El Laguito, kioscos, paradas, Pista de Aeromodelismo)
• En proceso de reconstrucción instalaciones como el restaurante Luanda, Zoológico y algunos instalaciones dentro del Parque Feria Agropecuaria.
• Falta de mantenimiento de las áreas de estar y de juegos infantiles.

El área de Parque Feria Agropecuaria presenta la siguiente situación:

• Deterioro del área verde, senderos, iluminación e incompleto el sistema de drenaje pluvial y en algunos casos obstruidos.
• Baños Públicos en proceso de reparación, solamente uno está prestando servicio.
• El área bailable y la cafetería presentan deterioro de las áreas exteriores, incluyendo las luminarias.
• Deterioro total de la parrillada perteneciente a Gastronomía.
• Anfiteatro a cielo abierto en pésimas condiciones.
• La Pista de Gallos requiere de mantenimiento en el área de baños y áreas verdes.
• El campo de equitación presenta deterioro en la pintura y en las áreas exteriores.
• El área donde se ubican las 16 naves de exhibición de animales se encuentra en regular estado por el deterioro de los techos, cercas, pisos y áreas exteriores.

Existencia de varias instalaciones (Naves) con un uso incompatible a las actividades del Parque, las mismas son:

• Escuela de Capacitación de Gastronomía.
• Centro de Elaboración de Gastronomía
• Almacén Central de Servicios Especiales
• Almacén y Oficina de Gastronomía
• Taller de Gastronomía.
• Almacenes de ISLAZUL, Rumbo y Flora y Fauna.
• Centro de Elaboración de Gastronomía.
• Panadería de Servicios Especiales.

En los últimos meses se ha propuesto la consolidación de dos Unidades Básicas de Gastronomía, una de Abastecimiento y Transporte y la otra Comercial que ya radica en las primeras oficinas a la entrada del Parque.

En relación a las redes técnicas:

• Deficiencias en el abasto de agua.
• No existe un sistema integral de recolección y tratamiento de los residuales líquidos, por lo que las instalaciones tienen su solución independiente (fosas y tanques sépticos).
• La iluminación es deficiente, tanto dentro del Parque como en sus viales de acceso, desde la ciudad (Avenida Granma y Prolongación de General García).
• La red vial interna se encuentra en regular estado (baches y calles rotas).

Además:

• No se ha concluido el cercado o delimitación del Parque, por lo que los animales de los campesinos pastorean dentro del mismo.
• Deficiente servicio de transporte público que provoca que la población residente no acuda con más frecuencia unido al bajo programa cultural de apoyo.

Uno de los principales problemas que presenta el parque es que no cuenta con una dirección única, existiendo varias dependencias que actúan sobre él (Dirección de Flora y Fauna, Dirección de Comunales, Dirección de Comercio y Gastronomía y Dirección de Recreación), de ahí que no es posible aunar criterios en cuanto a la toma de decisiones, ya que cada Dirección lo realiza de forma independiente.

Además, existen otros problemas que afectan el buen desarrollo de las actividades que en este importante sitio deben efectuarse, entre las que se

destacan:

• Deterioro de los kioscos e instalaciones.
• Quema de la basura en diferentes áreas, afectando el césped, el cual no recibe mantenimiento sistemático.
• Existencia de vertederos de escombros en diferentes zonas del parque, afectando la imagen y el paisaje.
• Las áreas de estar y de juegos infantiles se encuentran en mal estado.
• No han concluido la reconstrucción de la Cafetería Ocuje, próxima al Parque de Diversiones (juegos infantiles) y al Restaurante Luanda, dos instalaciones con alta demanda de la población.
• El acceso a las viviendas de la Forestal se realiza atravesando el parque.

No cuenta en sus cercanías con instalaciones que produzcan contaminación ambiental, sin embargo existen tanques sépticos o fosas en algunas instalaciones cercanas, las cuales vierten al arroyo Manegua, el cual tiene grandes áreas de arborización principalmente en las márgenes.

Se ha completado el parque con áreas gastronómicas, áreas de equitación, parque infantil, parque zoológico, ferias ganaderas, etc., que hacen de él un lugar donde la población podría recrearse, pero el deterioro y la localización lejana provoca que las personas no acudan con más frecuencia.

Se ubica a la entrada del Parque, posee su propio show, lo que garantiza ofertas estables y con calidad. Esta instalación pertenece a la Empresa de Gastronomía cuenta con 6 objetos correspondientes al desarrollo de la actividad a que responde el mismo.

1. Nave de sistema agropecuario en buen estado constructivo, pero le falta pintura, cuenta con una cubierta de fibrocemento con cierre de bloques y celosías. Responde a cocina, almacén y oficina de admón.
2. Camerinos. Son 4 locales que responden a la preparación de los artistas, maquillaje, taquillas, cuenta con una tipología en buen estado técnico, el techo es de bóveda en buen estado.
3. Tarima o Escenario. Se encuentra construido con estructuras metálicas, le falta mantenimiento, pintura, decoración, iluminación.
4. Baños públicos. Cuenta con dos baños para ambos sexos, los que requieren de mantenimiento.
5. Bar. Es una instalación de tipo III en buen estado, requiere pintura.
6. Caseta de audio. Tipología I en buen estado, requiere de completamiento del equipamiento, mantenimiento y pintura.

• 4 Juegos de aviones diversos
• Caballitos
• Trencito
• Montaña rusa
• Ositos musicales
• Lanchas
• Candados
• Alquiler de maquinitas (se usa como centro de elaboración provisional )
• Alquiler de bicicletas pequeñas
• Bicicletas aéreas
• Casa de espejos
• Columpios
• Avión maqueta
• Estante de botes

• Kiosco de ventas de tikes.
• Almacén y centro de elaboración
• Kiosco Coppelia
• Kiosco Confituras
• Kioscos otras ventas
• 2 locales para baños para ambos sexos
• 4 áreas de estar con bancos

• Área de la Feria.

a) Descripción de actividades turísticas que se desarrollan actualmente en el Parque Granma.

• Descripción de los lugares donde se desarrolla cada actividad turística.

b) Identificación de Elementos Prioritarios para evaluar el grado de sustentabilidad de la gestión.

• Revisión Bibliográfica: se revisaron los siguientes tópicos relacionados con los Elementos Prioritarios: Políticas de Parques Nacionales y Ecoturismo, Antecedentes sobre Turismo Sustentable en Áreas Silvestres Protegidas y Plan de actividades e instalaciones del Parque Granma.
• Internet: se navegó en organizaciones como OMT, Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA), y CONAF, entre otros.

• Indicadores ambientales y de uso del territorio;
• Indicadores económicos;
• Indicadores socioculturales; y
• Indicadores de gestión y participación.

De acuerdo con la metodología señalada anteriormente, se establecieron los siguientes aspectos relevantes que afectan al Parque, resumidos en:

a) Condición de caminos;

b) Basuras;

c) Mantención económica del Parque;

d) Fuerza laboral,

e) Educación,

f) Satisfacción,

g) Compromiso con las comunidades locales;

h) Relaciones intersectoriales;

i) Intromisión de animales domésticos, como perros y ganado vacuno; y

j) Controles de acceso.

Por tanto los Elementos Prioritarios a tener en cuenta son los siguientes:

• Accesibilidad,
• Biodiversidad,
• Basuras,
• Ingreso Monetario,
• Gasto,
• Inversiones,
• Empleo,
• Educación,
• Población,
• Participación comunitaria,
• Relaciones Intersectoriales y
• Actividades furtivas.

Resumen de Identificación de los Elementos Prioritarios.

• Restablecer el cartel de identificación.
• Mejorar el área de parqueo y delimitar las vallas.
• Mejorar el parqueo de bicicletas, ampliarlo y construir una ponchera.
• Garantizar la transportación en el horario de trabajo de la instalación.

• Remodelación y ampliación para la construcción de la Posta Médica.
• Mejorar la imagen de la oficina.
• Delimitar el área dejando un solo acceso.

• Nave. Almacén central de recreación
• Nave. Centro de elaboración de recreación
• Nave. Panadería ( Recreación)
• Nave. Comedor obrero y cafetería de infusión, almacén de gastronomía.
• Nave. Parqueo de bicicleta para trabajadores de recreación
• Nave. Almacén y oficina de Gastronomía.
• Oficina del Organopónico ( Recreación )
• Cocina de Flora y Fauna (Se propone su eliminación)
• 2 Naves ( Flora y Fauna)
• 2 Naves ( Isla Azul )
• Taller de Flora y Fauna
• Taller de Gastronomía

Se propone la reubicación de estas instalaciones, por lo que se pretende reproyectar para el Recinto Ferial con áreas de:

• Exposición
• Restaurante ecológico
• Baños públicos
• Cafetería
• Área de Juegos Infantiles
• Área de Juegos Pasivos con Bolos, juegos de mesas, etc.
• Se pretende jerarquizar la rotonda e integrar al recinto ferial por medio de la construcción de una fuente.

• Se pretende utilizar esta área para el completamiento de instalaciones del Recinto Ferial.

• Se propone dar mantenimiento y mejorar la estética del local.

• Se propone la reconstrucción del kiosco con materiales duraderos y que se integre al conjunto de instalaciones que le rodean.

• Se propone la remodelación del kiosco con un diseño más acogedor que se integre al conjunto.

• Se propone su remodelación.

• Rehabilitar y completar el servicio de luminarias peatonales.
• Restablecer el servicio de la parrillada.

• Rescate del mismo y restablecer el servicio que se prestaba anteriormente.

• Se propone reconstruirlo y adaptarlo para la venta de Flores.

• Rescatar las áreas exteriores, mobiliario urbano, servicio de luminarias, bancos.

• Se propone la remodelación del local.
• Acondicionar las áreas exteriores.
• Restablecer el servicio de luminarias.
• Se propone ampliar el local hacia el fondo para el alquiler de bicicletas.

• Rehabilitarlas y remodelarlas.
• Rehabilitar el servicio de luminarias.
• Construcción del mobiliario urbano (Bancos, Jardineras, etc.)

• Se propone la remodelación para el Centro de Elaboración del Parque con su área y la delimitación con área de parqueo y acceso independiente.

• Reconstrucción de la instalación.
• Rehabilitar las áreas de estar.
• Rehabilitar el mobiliario urbano consistente en, luminarias, cartel de identificación, contenedores de vegetación, etc.
• Delimitar el área de sendero para los recorridos a caballo.

• Se propone reproyectar la instalación por lo que será necesario integrarla a un nuevo conjunto propuesto a diseñar.

• Se propone la delimitación por medio de una cerca perimetral que se integre al conjunto.
• Rescatar las áreas verdes, incrementar el número de arbolados de follaje espeso.
• Completamiento del mobiliario urbano, luminarias peatonales, bancos, etc.

• Reproyección de la instalación.
• Incrementar el número de especies.
• Mejorar el diseño y crear un hábitat más acorde a cada especie que la utilice.

• Rehabilitar el área.
• Reactivar los ejercicios y prácticas de aeromodelismo.
• Identificar la instalación.
• Construir el mobiliario urbano que requiere una instalación de este tipo.

• Construcción de la cafetería.
• Eliminación de plantas indeseables y podas de las que se proponen mantener.
• Construcción de un malecón.
• Acondicionar el área de parqueo.
• Rescatar el área de jardines y áreas verdes.

• Reproyección del área con nuevos equipos.
• Restablecer la rocalla existente.
• Completar el mobiliario urbano y delimitar los senderos.

• Dar tratamiento, creando los senderos.
• Incrementar y rehabilitar la zona con el mobiliario urbano.
• Acondicionar el área para acampadas pioneriles y picnic.

• Se propone la reubicación de la Escuela de Comercio y Gastronomía.
• Se propone la eliminación de la cerca perimetral.
• Se proponen establecer senderos peatonales.
• Se propone restablecer el mobiliario urbano, bancos en las áreas de estar, luminarias peatonales y vehiculares, contenedores de vegetación.
• Definir el drenaje pluvial de la zona.

• Mantenimiento y pintura, así como el mantenimiento del mobiliario y equipos de ventilación de los cuartos, reparación y sustitución de muebles sanitarios, abastecimiento del avituallamiento, reparación de instalaciones hidrosanitarias y eléctricas, reparación de la carpintería.
• Mantenimiento a los establos, al igual que las taquillas de ambos sexos existentes.

• Se propone restablecer el servicio de Baños, así como el completamiento de los muebles sanitarios y dar un mantenimiento general.

• Reconstrucción de los kioscos y restablecer el servicio de los mismos.

• Reconstrucción y restablecer el servicio de mesas.
• Rehabilitar el mobiliario urbano.

• Remodelar la instalación integrándola al contexto.
• Crear área de pavimentación en sus alrededores.
• Rescatar la iluminación y el resto de los mobiliarios urbanos.

• Rehabilitación y conservación de la instalación
• Reactivar el servicio de alumbrado.
• Crear áreas de bancos alrededor del área.

• Se propone la rehabilitación de la instalación, restablecer el alquiler de botes.
• Limpiar la laguna.
• Reparar y completar las luminarias.

• Reconstrucción para el teatro Guiñol
• Rescate de las áreas exteriores.

• Se proponen solo reparaciones puntuales en baños y áreas verdes.
• Reproyectar la cerca perimetral con un diseño ornamental.

• Rehabilitación de los locales bajo gradas y completamiento del mobiliario, requiere de pintura y tratamiento de las áreas exteriores.
• Para los establos se proponen mantenimientos puntuales.

Se propone también, incrementar áreas y acondicionar las existentes con:

• Hacer Proyecto Ejecutivo.
• Crear senderos peatonales.
• Habilitar la zona con el mobiliario urbano.

• Hacer Proyecto Ejecutivo.
• Construcción de kioscos para la venta de refrescos y helados.

• Proyectar la misma al sur del parque de diversiones.

• Proyectar la misma al sur del área de aeromodelismo.

• Proyectar la misma en el área de bosques a la entrada del Parque Granma.

• Construcción de un local para una Cabina de Audio.
• Construcción de un local para una Cabina Telefónica.
• Construcción del mobiliario urbano del Parque en general.
• Establecer señalizaciones de orientación, identificación y gráficas urbanas.
• Delimitación por medio de una cerca perimetral del Parque Granma.
• Crear un cuerpo de Vigilancia.
• Recuperar el Puente Colgante.
• Integrar kioscos en USD por medio de carpas al Parque.
• Construcción de un incinerador de basuras al suroeste del Parque Granma, propuesto a ubicar (hacer Proyecto del incinerador con una altura de chimenea prudencial).
• Restablecer un vehículo para la recogida de basura y transportarlo al punto especificado.
• Creación de una brigada de mantenimiento integral del Parque Granma, sugiriendo que se elabore un Perfil de Proyecto para el financiamiento de los materiales de la brigada del área verde y presentárselo al PDHL para que se incluya dentro del financiamiento que se asigne.
• Restablecer el transporte urbano del Parque Granma.

Al procesar al encuesta dirigida a visitantes; instrumento que se aplicó teniendo en cuenta; los elementos prioritarios definidos anteriormente, obtuvimos los siguientes resultados:

Al 55 % de los sujetos les molesta el ruido de los automóviles y al 84 % el polvo que dejan los mismos.

Respecto a la superficie destinada para el disfrute de los visitantes de los visitantes el 63 % considera que es suficiente. Sin embargo se percibe insatisfacción con los servicios que se brindan en la instalación, el 76 % valora que carecen de calidad y el 73 % expresa que los precios no se corresponden con dicha calidad.

Llama la atención que entre los encuestados se encuentren personas que residen en otros municipios, incluyendo Niquero que se sitúa a 130 Km. de distancia del municipio cabecera donde está enclavado el Parque, lo que reafirma la importancia provincial de este lugar. Los bayameses que formaron parte de la muestra están distribuidos en la mayoría de los repartos, destacándose Jesús Menéndez, Siboney, Camilo Cienfuegos, Carlos Manuel de Céspedes, San Juan – El Cristo, Manopla, Ciro Redondo, El Almirante y Antonio Guiteras; cinco de ellos un tanto alejados del lugar.

Por su parte los vecinos tuvieron la posibilidad de profundizar en sus valoraciones, logrando abarcar todos los sectores de la sociedad, principalmente los que predominan en nuestra provincia: agropecuario, educación, salud, comercio y gastronomía.

El 97 % sabe lo que es un parque nacional, el 95 % conoce el Parque Granma y el 94 % lo ha visitado.

Entre los aspectos positivos que le ven al sitio están:

• Es una forma de cultura y esparcimiento 33 %
• Hay contacto directo con la naturaleza 15 %
• Es un bello lugar 8 %
• Sirve para la diversión de los niños 5 %
• Está ubicado en un buen lugar, cerca de la ciudad 4 %

Sin embargo, los criterios negativos son los predominantes, las más significativas se relacionan a continuación:

• No lo cuidan, ni hacen uso eficiente de él 16 %
• Es una lástima tenerlo en esas condiciones 14 %
• Tiene pocas ofertas gastronómicas y recreativas para los niños 11 %
• Está difícil el transporte para llegar allá 7 %
• No ofertan nada y está feísimo, da asco 7 %
• No vale la pena visitarlo, nada sirve 5 %
• Deben preocuparse por él, por su reparación 4 %
• Le falta iluminación, es peligroso 4 %

Además conocimos que el 75 % de los sujetos se sienten satisfechos con la presencia de turistas, pues esto no ha afectado su modo de vida (66 %), aunque sienten un trato diferente de ellos hacia los cubanos (55 %).

Al grueso de los vecinos les ocurre similar que a los visitantes del Parque, les molesta el polvo de los automóviles.

Es válido señalar, que a pesar de vivir cerca del Parque, no realizan actividades que les permitan sentirlo como parte de su entorno, pues el 88 % de los vecinos participan en las reuniones y actividades de su comunidad, sin embargo no tienen relación directa ni indirecta con el lugar objeto de estudio (66 %)

Existe un gran potencial ecoturístico que se evidencia en el Parque Granma, el que se encuentra poco desarrollado y que debe ser potenciado por parte de los actores que se relacionan con éste, como son planificadores y administradores, comunidades locales, turistas, operadores de servicios turísticos y oficina de Turismo que estén operando en el área.

El análisis de las actividades de turismo por medio de Indicadores, muestra que la gestión del Parque Granma en la actualidad es parcial, lo que impide alcanzar un grado de sostenibilidad óptimo.

El presente trabajo sirve como información complementaria de los diferentes programas de manejo, siendo más importantes los relacionados con el desarrollo de servicios ecoturísticos y de un turismo sostenible en el Parque.

Revitalizar la explotación con fines turístico - recreativos del parque suburbano Parque de Descanso y Recreación Granma, para ello es necesario:

• Completar la infraestructura de apoyo.

• Reubicar las instalaciones incompatibles, pertenecientes a la Empresa de Recreación (almacenes, oficinas, etc.) y almacenes de la Cadena ISLAZUL.

• Completar la infraestructura del Parque de Ferias, según proyecto.

• Rehabilitar y ampliar el parque de diversiones.

• Rehabilitar el lago Ocuje y se recuperan las actividades acuáticas.

• Concluir la construcción del restaurante Luanda.

• Rehabilitar y ampliar el microzoológico.

• Mejorar transporte, tanto de vinculación del parque con el resto de la ciudad como la circulación interna entre las diferentes zonas del parque.

Recuperar el Parque suburbano Granma, con todas sus categorías:

• Zoológico Suburbano.
• Jardín botánico.
• Feria Ganadera.
• Complejo recreativo infantil.
• Complejos polifuncionales.
• Bosques para descanso pasivo.
• Área de piscina.
• Pista de aeromodelismo.
• Rodeo.
• Pista de equitación.
• Caseta para el alquiler de botes.

• Atencio Aguilar, Ramón. "Las potencialidades históricas-culturales del municipio Pilón para el desarrollo del turismo" Trabajo final de Intervención sociocultural. Facultad de Ciencias Sociales y Humanísticas. Universidad de Granma.
• Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.
• Blanca Fernández, Armando y otros. Programa de Educación Ambiental con niños y jóvenes para el Desarrollo Sostenible de Cuba. Centro de información, getsión y educación ambiental. Departamento de Educación Ambiental. Cuba.
• Najor, L. E; M. G. Molina y S. B. Prosperi. "Desarrollo de tecnología para el tratamiento de residuos domésticos". Argentina. Facultad de Ciencias aplicadas a la Industria. U.N.C.
• Navarro Lizama, Christian César . "Propuesta para la evaluación y seguimiento del grado de sustentabilidad de las actividades de turismo en el Parque Nacional Nahuelbuta" Tesis presentada a la Facultad de Ciencias Agropecuarias y Forestales de la Universidad de La Frontera como parte de los requisitos para optar al título de Ingeniero Forestal. Temuco – Chile. 2004.
• Núñez Espinosa, Lic. Norys. Proyecto "Ecoturismo y desarrollo local en el municipio Guisa, Provincia Granma, Cuba" Facultad de Ciencias Sociales y Humanísticas. Universidad de Granma.
• Oramas, Lino y Ahmed Velázquez. (Enviados Especiales de Granma a Cumbre de Johannesburgo) "Cuba demuestra la posibilidad del desarrollo sostenible ". 25 de agosto de 2002.
• Puente Fernández, Eduardo. "Turismo de Naturaleza en la descripción Martiana de Caribe ". Poligráfico "José Miró Argenter", Holguín.
• Simeón Negrín, Rosa Elena. "Cuba posee una verdadera riqueza de conocimientos". Revista Ciencia, Innovación y Desarrollo. Volumen 9. Número 2, 2004. p. 6 - 8.
• Zito. Miriam. "La ciencia no puede medirse por millones". Revista Ciencia, Innovación y Desarrollo. Volumen 9. Número 2, 2004. p. 30 – 34.

• "Un modelo de desarrollo sostenible en un sistema turístico maduro: Lanzarote, Islas Canarias (España)"

Autoras:

Profesor Asistente e Investigador Agregado.

Estudios realizados.

1990. Ingeniería Agroindustrial y Azucarera. Universidad Tecnológica de Matanzas, Cuba.

2006. Maestría en Ciencias Sociales. Escuela Superior Antonio "Ñico" López. MES. CC-PCC. Gobierno de Cuba.

2005. Categorización como Investigador Agregado Centros de Estudios Sociopolíticos. Gobierno de Cuba.