Trabajo Infantil (página 2)

Por su parte, el "Estudio de prácticas
culturales"
realizado por la
organización no gubernamental Base Educativa y
Comunitaria de Apoyo (BECA) indica que "los factores expulsores o
determinantes para la salida del hogar (de las y los trabajadores
infantiles domésticos) no tienen que ver solamente con
la pobreza,
aunque ésta permanece como una constante en la familia de
origen. Es necesario considerar además las variables que
hacen al contexto económico, político, social y
cultural imperante.

"La situación familiar influye notablemente en la
huida, o la salida forzosa, del hogar ya sea por la
situación de violencia
vivida en la familia, la edad
temprana para la maternidad y el número de hijos e hijas,
el empleo de la
madre, no pocas veces en el exterior, principalmente en la
Argentina, dificultad para enviar a los hijos a la escuela
-principalmente por razones económicas y por temor a un
embarazo
prematuro de la hija-, la formación de nueva pareja por
parte de la madre, imposibilidad para el sustento de los hijos,
muerte de uno
de los padres, o ambos, abandono del padre y/o la madre, etc. La
ausencia del padre biológico se ha dado en todos los casos
estudiados. Todas estas variables son reforzadas por la creencia
sostenida culturalmente de que vivir como criada o criado con una
familia más pudiente es una de las soluciones
posibles a su acuciante situación.

"Es importante señalar que se ha encontrado que
algunos adolescentes
han decidido dejar su familia por dificultades económicas
y se han empleado en el servicio
doméstico con el propósito de continuar con sus
estudios"3.

Si bien existen condicionantes familiares internas,
también en la sociedad se
dan condiciones externas que posibilitan, perpetúan y
legitiman el trabajo
infantil doméstico desde la relación de
poder que se
establece entre las familias que pueden "otorgar ayuda" y las
familias que "necesitan esa ayuda", señala la evaluación
realizada por BECA.

Destaca además que la oferta se da
desde las familias de origen vulneradas debido a las situaciones
mencionadas anteriormente, y se sustenta en la creencia de que
existe un interés
real de las familias encargadas en el bienestar de las
niñas, los niños y
los adolescentes.

Las causas del trabajo de los
niños son numerosas, interconectadas de manera complicada.
Sin embargo, 4 causas centrales pueden ser
identificadas.

La primera es la pobreza
endémica del país. Ésta implica, cuando no
crea, otros problemas
tales como la falta de infraestructuras adecuadas, nivel de
instrucción muy bajo, etc.). Las tres causas que siguen
son el éxodo rural, la calidad general
de la
educación y los aspectos culturales. Muchos de estos
aspectos se presentan como causas por un lado sin dejar de ser
también consecuencias.

Migración: el éxodo
rural

La crisis
económica tuvo como primera y dramática
consecuencia una migración
sin precedente del campo hacia la ciudad (en 2000 más de
63% de la populación peruanaera urbana), lo que
generó tazas de desempleo
elevadas, ingresos y poder
de compra cada vez más bajo. La pobreza en el campo y en
la ciudad creando más migración todavía lo
que lleva a más pobreza de nuevo. El círculo
vicioso no para y sigue dando vueltas hoy en
día.

Ya hemos dicho que los movimientos migratorios hacia la
ciudad son protagonizados por la populación
indígena de peru, que
tienen una visión sociocultural propia de las nociones
definidas en la introducción.

En el campo, la vida es mucho más precaria, la
escuela y los medios de
comunicación (radio y televisión, Internet) promueven la vida
moderna. Se crea el mito urbano
(la ciudad ofrece oportunidades de estudios, de trabajo, de
ascensión social, de diversidad que no se encuentran en el
campo). Y si el imaginario urbano es una cosa, la ciudad de
verdad es otro asunto. La ciudad es hostil, y las oportunidades
de trabajo no siempre se dirigen al sector informal para los
emigrantes del campo poco/mal capacitados y desarmados frente a
la competencia
urbana. Los valores y
la lógica
de vida son radicalmente diferentes entonces se les hace
difícil integrarse. Las condiciones de vida son muy
diferentes, y si hay más comodidades, también
tienen su costo. Agua, electricidad,
gas, transporte,
alquiler, etc. Las exigencias de la vida urbana implican gastos
insospechables. Sin hablar de los niños y de sus
exigencias nuevas en término de educación, ropa,
cine, moda,.

El mito urbano tiene una parte cierta pero uno tiene que
ser fuerte y bien armado para tener éxito.
Ejemplos de gente volviendo al campo después de fracasar
en la ciudad son muchos. Sin hablar de la inmensa mayoría
de los emigrantes que finalmente se traslada a las periferias
pobres de la ciudad, quedándose muy lejos de su
sueño.

En cuanto a la emigración interdepartamental, los
departamentos que reciben la mayor parte de los emigrantes son
evidentemente los más urbanizados. También son los
que tienen un crecimiento el más alto del país ,
los departamentos que pierden más habitantes son los de
puno, cuzco, moquegua y arequipa, o sea los más rurales.
Dentro de los departamentos, constatamos también este
movimiento
migratorio del campo a la ciudad.

¿Incompatibilidad del modelo andino
y moderno?

El modelo educativo andino

La populación infantil rural representa un
porcentaje muy importante de la población infantil económicamente
activa (81%). Esto se debe al marco cultural andino en el cual
los trabajos agrícolas forman parte de la formación
de los niños.

En efecto, existe en estas culturas un consenso sobre la
noción de trabajo como aprendizaje,
parte integrante de la vida a cada momento. Es la escuela de la
vida práctica. Se aprende haciendo las cosas, no
estudiándolas como en el modelo occidental que se valora
muy poco.

Cuando emigran, los del campo llevan su modelo,
incompatible con el sistema
educativo que propone la ciudad, únicamente
teórico, y fomentan así el trabajo de
los niños, inscrito en el transcurso de sus vidas. Este
aspecto también se vincula con la pobreza, que afecta
mucho más esta parte de la población, débil
y inacostumbrada a las necesidades de la vida urbana. La
situación se complica por otro lado porque estas familias
son numerosas. Muy a menudo, las hijas mayores se hacen cargo de
los chiquitos y de la limpieza, los mayores varón van a
trabajar, acompañados a veces de los menores para
enseñarles.

La tradición peruanadel trabajo nos obliga a
volver a considerar nuestros conceptos de
« niñez » y
« trabajo ». Según la cultura
andina, muy presente en el campo todavía, el trabajo de
los niños es parte del proceso de
aprendizaje y de socialización de cada individuo. El
OIT lo reconoce como tal: "en las sociedades
agrarias, el trabajo realizado por los niños forma parte
de un proceso de socialización y es una manera de
transmitir los conocimientos y experiencias adquiridos
tradicionalmente de padre a hijo". Es un elemento esencial a la
supervivencia de la familia en área rural. Lo que no
impide tener repercusiones en temas como la seguridad, la
higiene, la
escolarización de los niños. Pero este trabajo no
se identifica como "trabajo de los niños".

La visión de la niñez en la cultura
andina

La divergencia de visión existe también en
cuanto al concepto del
« niño ». Si se busca una
definición andina, diríamos que ser un niño
es "ser parte de una familia que no concibe la existencia fuera
de la familia, en una forma de comunidad que lo
protege". En el mismo tiempo, el
niño debe aportar al bienestar de la familia, como parte
de su formación. Que sea cuidando de las cabras, cuidando
a los hermanitos, cuando no participan a las tareas
domésticas. A cada edad corresponde unas tareas
específicas, permitiendo de adquirir un conocimiento
tradicional, de crecer como ser humano y sobretodo como parte
integrante de la comunidad. El aspecto comunitario sobresale
antes que cualquier interés individual.

Las CAUSAS del Trabajo Infantil son
múltiples:

• Pobreza
• Violencia Intrafamiliar
• Patrones culturales
• Permisividad social
• Falta de oportunidades
• Falta de cobertura, calidad y cumplimiento de la
  obligatoriedad de la educación
• Lagunas y contradicciones normativas

CAPITULO II

Las
CONDICIONES en las que se da el Trabajo Infantil:

• Jornadas Laborales superiores a los límites
  máximos establecidos por las legislaciones nacionales
  para un trabajador adulto
• Ingresos Inferiores: El 90% de los niños y
  niñas trabajadores entre los 10 y 14 años
  perciben una remuneración igual o menor que el salario
  mínimo, es decir, alrededor de un 20% menos de lo que
  gana un adulto con 7 años de escolaridad, incluso
  salarios
  inferiores, o se les paga en especie
• Derechos Laborales Inexistentes y en empleos
  precarios

Estadísticas

a.-sexo y
edades

De los 150 casos detectados 126 (84%) son varones y 24
(16%) son mujeres.

Varones

Mujeres

Tanto en varones como en mujeres el mayor porcentaje de
casos, 53% y 54% respectivamente, tienen edades entre 6 y 11
años, y le siguen los niños entre los 12 a los 16
años.

b.-Actividades que realizan

La actividades que realizan los niños son
diversas; prestaciones
de servicios
donde los niños se dedican a la limpieza de veredas y
fondos, cuidado de autos,
lustrado de zapatos, y changarines en supermercados. Ventas
callejeras que incluye la venta ambulante
de todo tipo de productos en
algunos casos proporcionados por proveedores y
en otros productos de manufactura
casera como en el caso de la venta de pan y semitas. Cirujeo y
práctica de la mendicidad, estas actividades son
combinadas con las otras.

Como indican los datos hay un
predominio de niños que realizan actividades en la calle,
especialmente en actividades económicas no estructuradas
como son las prestaciones de servicios, ventas ambulantes, y
práctica se la mendicidad.

En cuanto a las edades y las actividades que realizan,
si bien los niños combinan diferentes actividades, se
observa cómo varían las mismas en relación
al aumento de la edad. En caso de los mas pequeños
incluidos lo de 5 años, se encuentran con sus hermanos
mayores practicando la mendicidad. Los mayores de 6 se dedican a
la prestación de servicios. Los mayores de 12 años
se vinculan al sector formal.

c.- Trabajo de los niños y la
escolaridad

Del total de los niños en edad escolar (143), el
57% asiste a la escuela, no obstante solo en un 14% se da una
correspondencia entre la edad y el nivel educativo y en un 43% se
observa sobreedad, esto significa que hay una gran diferencia
entre la edad que le correspondería tener al cursar cada
grado o nivel de la escuela y la edad que tiene, determinado por
las reiteradas repitencias. Del total (143) el 36% se encuentra
excluido del sistema
educativo.

Las condicionas que
se dan en los infantes que realizan trabajosmas comunes se toma
los siguientes ejemplos

La mayoría de los niños que trabajan a
tiempo completo lo hacen en el sector agrícola comercial,
pero hay niños trabajando en multitud de sectores:
servicio doméstico, , minería,
pesca de gran
profundidad (buceadores), construcción, material
deportivo, calzado deportivo, equipamiento quirúrgico,
cerillas y pirotecnia, carbón vegetal, fábricas de
cristal y cerámica.

El turismo
y la infancia
prostituida

Cada día aumenta el número de niños
y niñas prostituidos en todo el mundo. desde hace siete
años, .

De un tiempo a esta parte, los casos de abusos , de
prostitución y de pornografía infantil han aparecido
constantemente en los medios de
comunicación. ¿Es que antes no
existía esta explotación?. Siempre se ha abusado de
la infancia, pero
probablemente nunca se había llegado a un nivel de
comercialización tan feroz y global como el
de hoy en día.

Ya sea por medio de Tour-Operators que
explícitamente preparan viajes con
oferta sexual de menores incluida o bien por libre, el usuario de
la prostitución
infantil busca la impunidad que
le ofrece el ejercicio de esta actividad en el tercer mundo.
Otros son sencillamente viajeros que por miedo al SIDA se van con
niños y niñas; piensan que no están
contagiados porque son muy jóvenes, cuando esta es una
creencia absolutamente errónea . Vía Internet
también, los explotadores sexuales han encontrado un
potente medio de comunicación para intercambiar
pornografía infantil o para informarse sobre nuevos
"destinos turísticos".

Agricultura comercial

El esfuerzo físico requerido para cortar,
cosechar y cavar en granjas o plantaciones pobremente mecanizadas
puede ser abrumador. En las plantaciones de azúcar
del Brasil, por
ejemplo, los niños cortan cañas con machetes, una
tarea que les pone constantemente en riesgo de
mutilarse. Constituyen un tercio de la mano de obra y se ven
involucrados en un 40% de los accidentes
laborales.

Los pesticidas significan un grave peligro para los
niños que trabajan en plantaciones, a los que son
especialmente sensibles por estar en una etapa de crecimiento.
Según un estudio citado por la OIT, en áreas
rurales hay más muertes infantiles causadas por los
pesticidas que por todas las demás enfermedades propias de la
infancia juntas.

Sirvientes de las familias ricas

No los ve nadie pero son millones los pequeños
sirvientes de más de seis años, a menudo reciben
como pago sólo la comida -escasa y diferente a la de los
amos- y se los maltrata. Por ejemplo, son más de cien mil
los niños 'resteareck' en Haití, que las familias
campesinas contratan con las de la ciudad. E veces se les lleva
al extranjero. Esta situación ha sido denunciada por la
asociación Anti-slavery International, quien a dado datos
de familiares de diplomáticos implicados con residencia en
Francia y
Suiza. 

CAPITULO III

CONSECUENCIAS

Las consecuencias del trabajo para la salud de los niños
son muy graves. Sufren lesiones visuales y óseas,
deformaciones, numerosos accidentes, muerte temprana… La mitad
de los niños sometidos a trabajo forzoso en las
fábricas de alfombras paquistaníes no llega nunca a
los 12 años, según informes de
1991.

Ese mismo año la Policía tailandesa
desmanteló una fábrica ilegal de papel donde
permanecían esclavizados 31 niños y adolescentes.
Se les obligaba a tomar anfetaminas
para cumplir una jornada laboral de 18
horas por la que no recibían salario alguno. Eran
apaleados a la menor señal de rebeldía. La
operación fue posible gracias a que uno de los
niños consiguió escapar y su padre alertó a
las fuerzas de seguridad. Cuando éstas actuaron,
comprobaron que los niños presentaban infecciones en la
piel y grave
desnutrición. 28 de ellos necesitaron
asistencia pisquiátrica por el grave trauma que
sufrieron.

 Pobreza infantil

Nunca se ha visto un niño rico trabajar. La
relación entre pobreza familiar y trabajo infantil es
evidente. La Coalición Surasiatica contra la Esclavitud
sostienen que el trabajo dependiente de los niños, mano de
obra barata, sumisa y vulnerable, es también la causa y no
sólo la consecuencia, de la pobreza social e individual.
Un niño, futuro adulto, su familia y su país son
vendidos por 800 pesetas al mes.

Niños y niñas
destruidos

Analfabetos de por vida. Si tienen tiempo y no
están agotados, podrán ir a una escuela informal,
pero nunca tendrán un título elemental. Analfabeto
no podrá defender sus derechos, tampoco cundo sea
adulto.

Salud hipotecada. Primero por el cansancio, Narain Singh
Rao, activista hindú de los derechos de los menores, dice:
'Si yo que tengo treinta años hubiera empezado a trabajar
a los ocho, ahora sería tan bajo como mis amigos de
infancia que lo hicieron. Estaría jorobado y cansado, tal
vez tendría tuberculosis. El
80% de los enfermos hindúes por tuberculosis trabajaron
siendo niños. La exposición
continua al polvo, a los productos químicos, al calor y
quizás a la falta de luz (o por ser
excesiva) afectan a los pulmones, a los ojos, al hígado y
a los riñones".

Acarrear pesos y mantener posturas forzadas por mucho
tiempo pueden hipotecar el crecimiento y el desarrollo
óseo. Los ruidos causan sorderas parciales.

Daños psicológicos. La ausencia de tiempo
para jugar y de descanso, el distanciamiento de las familias
pueden tener repercusiones negativas sobre la psicología infantil.
Devastadores y permanentes son lo efectos psíquicos y
físicos de la prostitución infantil.

Amenaza para los adultos

La OIT recuerda que el recurso al trabajo de los
niños va unido al paro de los
adultos y a la distribución desigual de la
riqueza.

Sin niños a disposición de los
terratenientes y de las fabricas, el trabajo lo harían los
adultos. Sin la 'competencia' no mejorable que representa el
trabajo infantil, los adultos tendrían un mayor poder de
reivindicación social y salarial. El trabajo infantil
prolifera en las comunidades y sociedades donde los adultos
trabajan de forma temporal o por salarios inferiores a los
mínimos legales.

 Sociedad empobrecida para
siempre

La relación niños/fuerza de
trabajo lleva consigo una alta tasa de mortalidad, incentiva una
mayor natalidad y alimenta la espiral de la pobreza.

Las naciones heredan una nueva generación de
trabajadores con bajos ingresos, sin especialización,
analfabetos, tal vez enfermos o inválidos. En vez de
conseguir aliviar la pobreza esta se agrava.

Un niño produce casi lo mismo que un adulto, pero
gana mucho menos, normalmente un tercio. Dar trabajo a un adulto
sindicalizado significa aumentar el precario poder adquisitivo de
las familias y posibilita el desarrollo posterior, haciendo
crecer el mercado
interno.

Al terminar este trabajo nos dimos cuenta que el trabajo
infantil es una realidad, no es algo pasajero o sin importancia
como lo veíamos antes de informarnos. La realidad es que
muchos chicos de nuestra edad, que tendrían que ir a
colegios, a tomar algo con sus amigos y a fiestas, tienen que
trabajar para poder comer o para darles la plata a sus padres.
Hay muchas causas para entender este terrible problema y creo que
el más importante es la mala política que tienen
algunos países. Tengan en cuenta que en este mundo no
falta comida, no falta educación, lo que si falta es plata
y la falta de ésta se debe a la mala política de
algunos gobernantes y a su maldad y egoísmo de querer
tener todo.
Si en los países que tienen que lidiar con esto se hiciera
una correcta política podríamos acabar con este
problema que a todos nos atañe. Y así poder
prosperar como país ya que esa gente pobre, que cada vez
hay más, es la gente que va hacer el futuro de
éste. Y sin educación ningún país
puede prosperar

En primer término, se ha visto necesario precisar
que por trabajo infantil se entiende: "Las actividades (u
ocupaciones) que realizan los niños y niñas menores
de 14 años de edad, para terceras personas, empleadores o
clientes, en
calidad de subordinados, con el objetivo de
obtener un ingreso en dinero/especie, que les permita cubrir las
necesidades vitales de ellos mismos o de sus familias, en
oposición al goce de sus Derechos" (Brizzio).

El trabajo infantil constituye un problema social que
excluye a los niños del pleno ejercicio de sus derechos.
El trabajo infantil en campos agrícolas constituye una de
las múltiples facetas que representa el trabajo infantil ,
que se desenvuelve en circunstancias y contextos que propician su
invisibilidad social y que, por lo mismo, exigen una atención prioritaria por parte de las
instituciones
interesadas e involucradas en su solución.

Las condiciones específicas en que se produce y
reproduce la explotación de mano de obra infantil, en el
mercado de trabajo agrícola en que se integran las
familias jornaleras migrantes, requiere distinguir entre el
trabajo propiamente dicho y otras formas de trabajo infantil
disimulado.

Es decir, mientras quedan excluidas de la
definición que hemos adoptado aquellas actividades que los
niños realizan como parte de su proceso de
socialización (y que, en el caso que nos ocupa, tienen una
importancia fundamental en la organización doméstica de los
hogares rurales, en particular del sector de agricultores de
subsistencia y miembros de comunidades indígenas), las
labores que los niños desempeñan en los diferentes
contextos migratorios, tales como el cuidado de hermanos menores,
preparación de alimentos, etc.,
se conviertan en la práctica en una modalidad de trabajo
infantil disimulado, toda vez que estas tareas constituyen un
medio adicional para que los empleadores reduzcan el costo de su
mano de obra, transfiriendo a las familias de los propios
trabajadores el costo de su reproducción.

Es importante aclarar y desmitificar prejuicios
existentes respecto a la naturaleza del
trabajo infantil, que lo identifican como supuestos valores
propios de las culturas tradicionales, como parte del modo de
vida campesino.
Tales planteamientos contribuyen a que se sigan tolerando
prácticas que se oponen al pleno goce de los derechos de
esta infancia.

La incorporación directa e indirecta de los
niños migrantes a relaciones asalariadas requiere ser
abordada desde la doble perspectiva de los ámbitos de la
oferta y la demanda de
mano de obra infantil. En ese sentido, las causas que originan la
presencia de trabajo infantil en campos agrícolas no
sólo están directamente relacionadas con las
necesidades económicas y de sobrevivencia de las familias
jornaleras, sino también de las estrategias
productivas y de administración laboral de los empleadores
que han hecho uso extensivo de esta mano de obra. De allí
que es importante diferenciar la doble función
del trabajo infantil: por un lado, su función inmediata
como ingreso directo para las familias; por otro lado, su
función para el capital en
tanto cubre una parte no pagada al trabajo del obrero, que lleva
a la sobreexplotación y la depresión
salarial. Consecuencia de esto es la perpetuación de la
pobreza ya que la remuneración del trabajo infantil da
paso a la desvalorización del trabajo adulto.

La naturaleza de la relación de
explotación a que son sometidos los niños y
niñas es la misma si estos trabajan para grandes empresas
agrícolas o para pequeños y medianos productores.
Sin embargo, es importante considerar y profundizar en el
conocimiento de los diferentes tipos de empleadores que
ocupan mano de obra infantil, sobre todo cuando se trata de
impulsar estrategias de intervención.

Se ha hecho reconocimiento a programas
impulsados por organismos de gobierno, tales
como el PRONJAG, no obstante, también estamos concientes
que la falta de asignación de recursos
suficientes obstaculiza que estas experiencias puedan tener un
mayor impacto y cobertura nacional.

En cualquier circunstancia, el trabajo infantil en los
campos agrícolas debe ser reconocido como una actividad
que atenta contra la salud, la seguridad y el pleno desarrollo
los niños, siendo así urgente su inclusión
en aquellas formas de trabajo denunciadas por el Convenio 182 de
la Organización Internacional del Trabajo.

Los participantes de esta mesa somos conscientes de la
complejidad del problema y de los múltiples y diferentes
obstáculos que implica la búsqueda de soluciones
integrales al
mismo.

Todos concordamos que para ello es fundamental
involucrar, sensibilizar y concientizar a los diferentes actores
sociales y políticos. Nos referimos a sindicatos,
instituciones de gobierno estatales y federales, sociedad civil
organizada, organismos académicos.

Reconocemos que ello no sólo depende de una
legislación que proteja y defienda a los menores. Este
marco jurídico ya existe, aunque requiera ser cumplido
cabalmente. De manera estratégica se requiere de políticas
y programas que contribuyan a generar condiciones favorables para
erradicar el trabajo infantil, entre las primeras, de dar
cumplimiento a los derechos laborales y de un salario digno a los
trabajadores jornaleros adultos, a los padres de estos
niños.

Pero también de exigir el cumplimiento de los
marcos legales y de derecho
internacional en la materia, en
particular:

2. Nos pronunciamos a favor de la firma del Convenio 138
   de la OIT (1973), que propone como edad mínima de
   incorporación al trabajo los 15 años, edad
   vinculada directamente con la obligatoriedad de la
   educación y la responsabilidad del Estado en
   ello.
3. Nos pronunciamos por la eliminación del
   trabajo infantil, considerando con ello al trabajo de los
   menores de 15 años, y la necesidad de regulación
   del trabajo de los adolescentes y jóvenes mayores de 15
   y menores de 18 años.
4. Nos pronunciamos a favor de la recomendación
   146 de la OIT en relación al carácter urgente que debe tener una
   política de abolición del trabajo infantil en las
   edades tempranas.
5. Nos pronunciamos porque tenga también un
   carácter prioritario velar por el cumplimiento del
   Convenio 169 de la OIT relativo a la adopción
   de medidas especiales para garantizar que los trabajadores no
   estén sometidos a condiciones de trabajo peligrosas para
   la salud y a la exposición a sustancias
   tóxicas.
6. Nos pronunciamos en contra de la propuesta de
   modificación del Artículo 22 de la Ley Federal del
   Trabajo que auspicia reducir el límite de edad para
   ingresar al mundo del trabajo, por la vía de cambiar el
   término de la educación obligatoria por
   primaria.

La mesa de trabajo acuerda, además, las
siguientes recomendaciones:

2. Impulsar y fortalecer la coordinación interinstitucional entre
   organismos públicos, instituciones académicas y
   organizaciones
   de la sociedad civil para promover actividades de análisis, divulgación e
   intervención social encaminadas a la erradicación
   del trabajo infantil.
3. Exhortar a las universidades, instituciones de
   educación
   superior, centros de investigación y especialistas a
   incorporar y/o ampliar líneas de generación y
   aplicación de conocimiento en relación a esta
   problemática y sus diferentes aspectos
   económicos, sociales, culturales, jurídicos,
   educativos, etcétera.
4. Exhortar a los gobiernos estatales, ya sea aquellos
   que son expulsores o receptores de mano de obra, a incorporar
   en sus Planes de Desarrollo a los jornaleros migrantes como un
   sector de población vulnerable de atención
   prioritaria.
5. Consideramos que este Foro debe hacer llegar sus
   conclusiones a las autoridades competentes e instancias de
   toma de
   decisiones en materia de políticas públicas;
   en particular, a las Secretarías de Trabajo y
   Previsión Social Estatales, las Comisiones de Derechos
   Humanos, así como la Comisión de Desarrollo
   Social de la Cámara de Senadores, Comisión de
   Trabajo de la Cámara de Diputados.

Roberth Joel Orihuela Quequezana

PERÚ — AREQUIPA