Monografias.com > Economía
Descargar Imprimir Comentar Ver trabajos relacionados

La Integración de la CAN y Mercosur




Enviado por osram



    ¿Una obligación o una
    necesidad?

    1. Introducción
    2. Antecedentes
    3. El Comercio entre la Comunidad
      Andina y el Mercosur
    4. Cuadro 1: EXPORTACIONES DE LOS
      PAISES DE LA COMUNIDAD ANDINA HACIA EL MERCOSUR
    5. Cuadro 2: IMPORTACIONES DE LOS
      PAISES DE LA COMUNIDAD ANDINA DESDE EL MERCOSUR
    6. Factores
      Geográficos
    7. Principales puertos
    8. Desarrollo del Proceso de
      Integración entre la Comunidad Andina de Naciones y el
      Mercado Común del Sur
    9. Ventajas y Desventajas de la
      Integración de la Comunidad Andina de Naciones y el
      Mercado Común del Sur
    10. Bibliografía

     

    1 •
    Introducción

    Como es bien sabido, la tendencia
    mundial desde hace algunos años es a formar bloques
    económicos de países, con intereses similares, o
    cercanos geográficamente, esto con el fin de buscar un
    mejor posicionamiento en la escena internacional. Aunado a
    esto, las crisis por las que ha pasado el mundo en los
    últimos tiempos, llevan a buscar soluciones conjuntas para
    así, dar una respuesta más efectiva y eficiente a los
    problemas planteados.

    La Comunidad Andina de Naciones
    está conformada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú
    y Venezuela; en tanto que el Mercado Común del Sur,
    está conformado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay,
    y además tiene dos países asociados: Chile y
    Bolivia.

    Estos espacios nacieron por la
    necesidad de tener socios comerciales comunes, los cuales
    estuvieran cercanos geográficamente, a fin de tener un
    intercambio comercial un poco más diversificado,
    también por a necesidad de estrechar vínculos comunes
    culturalmente, así como de consolidar la identidad de una
    región en América.

    Viendo el escenario como se
    plantea actualmente, cabe la pregunta, ¿es necesario
    integrarse?, a través del desarrollo de este ensayo, vamos
    a tratar de dar una respuesta, a la necesidad de
    integración entre estos dos bloques suramericanos,
    Mercosur y CAN.

    2 •
    Antecedentes

    Las negociaciones entre la Comunidad Andina y el
    MERCOSUR se remontan al mes de febrero de 1995, cuando las dos
    partes celebraron su primera reunión en la sede de la
    Secretaría General de la ALADI, en Montevideo. Por entonces,
    Bolivia que participó activamente en ese primer encuentro
    entre los dos bloques, aún no había iniciado las
    negociaciones de un Acuerdo de Libre Comercio en forma
    individual.

    Un mes después, tuvo lugar una segunda reunión
    en la capital uruguaya, en la que se constató que las
    posiciones estaban bastante alejadas en cuanto al alcance que se
    quería dar al Acuerdo.

    El Grupo Andino presentó una propuesta de Acuerdo
    de Tercera Generación, muy ambiciosa que incorporaba los
    "nuevos temas" resultantes de la Ronda Uruguay. El MERCOSUR
    aún no tenía un formato claro de negociación,
    aunque sostenía con firmeza que su objetivo era negociar un
    Acuerdo circunscrito al comercio de bienes con disciplinas
    comerciales básicas relativas a ese comercio.

    Después de las dos reuniones se generó en el
    Grupo Andino una dinámica individual, pues cada país se
    reunió individualmente con el MERCOSUR, algunos para hablar
    de renegociación del patrimonio histórico, otros como
    el caso de Bolivia para negociar un Acuerdo de Libre Comercio,
    que finalmente suscribió en diciembre de 1996.

    Luego de marchas y contramarchas de ambas partes,
    respecto a si primero se negociaba el Patrimonio Histórico y
    después el resto del Universo Arancelario o si la
    negociación cubriría de inicio la liberación de
    todos los productos, un año y medio después de la
    última reunión celebrada en marzo de 1995 en
    Montevideo, volvieron a encontrarse ambos grupos los días 17
    y 18 de octubre de 1996, ocasión en la que hubo un nuevo
    intercambio de propuestas. Luego de varios encuentros
    técnicos, en la Reunión Ministerial celebrada el 13 de
    diciembre de 1997 en Montevideo, la Comunidad Andina y el
    MERCOSUR, tomando en cuenta las diferencias existentes en las
    posiciones, resolvieron prorrogar las negociaciones por 6 meses y
    por ende la vigencia de los Acuerdos de Alcance Parcial y
    acordaron celebrar una nueva reunión técnica en marzo
    de 1998 en Lima.

    Como muestra de la amplia voluntad política que las
    anima, ambas partes suscribieron el 16 de abril del presente
    año, un Acuerdo Marco para la creación de una Zona de
    Libre Comercio entre la Comunidad Andina y Mercosur que establece
    las bases sobre las cuales conformará la zona de libre
    comercio más grande de Latinoamérica, en dos etapas; la
    primera con un Acuerdo de preferencias arancelarias que
    entrará en vigor el 1 de octubre de 1998 y tendrá
    vigencia hasta el 31 de diciembre de 1999, y la segunda con la
    suscripción de un Acuerdo de Libre Comercio que entrará
    en vigor el 1º de enero del año 2000.

    De esta forma, las negociaciones se vienen desarrollando
    en el marco de una compleja dinámica que abarca desde la
    normativa que regirá la liberalización del comercio
    entre ambos bloques hasta la definición de las listas de
    productos que formarán parte de los distintos ritmos de
    desgravación, todo esto sobre la base de un amplio entramado
    de acuerdos de preferencias arancelarias, actualmente vigentes,
    que vinculan a ambos grupos de países, cuya
    compatibilización en un solo acuerdo demanda un amplio grado
    de coordinación al interior de cada parte.

    3 • El Comercio entre la Comunidad Andina y el
    Mercosur

    En el cuadro 1 se observan las exportaciones de los
    países de la Comunidad Andina al MERCOSUR, en el
    período 1990-1996. Venezuela es el principal exportador
    andino al MERCOSUR con una participación del 47% en el total
    de las exportaciones andinas en el período estudiado;
    Bolivia con un 18%, Perú con 15%, Colombia con 12% y Ecuador
    con un 7%. Se observa una tendencia creciente en total de las
    exportaciones andinas pese a que ese comportamiento no se refleja
    en todos los países considerados individualmente.

    En cuanto a las importaciones andinas originarias del
    MERCOSUR (cuadro 2) en el período 1990-1996, al igual que en
    el caso de las exportaciones, Venezuela es el principal cliente,
    representando sus importaciones el 30% del total andino,
    Perú con el 25%, Colombia con el 24%, Bolivia con el 12% y
    Panamá con el 9%. Las importaciones totales, han mostrado
    también una tendencia creciente, aunque en 1996 sufrieron
    una disminución.

    El crecimiento de las exportaciones en el período
    analizado ha sido mayor que el de las importaciones,
    habiéndose duplicado mientras que las importaciones, debido
    a la caída del último año, han aumentado en casi
    un 70%.

    Pese al comportamiento relativo más favorable de
    las exportaciones, la balanza comercial de la Comunidad Andina
    con el MERCOSUR es deficitaria en todo el período, aunque
    individualmente algunos países evidencian un comportamiento
    variable.

    Ahora bien, cuál es la importancia relativa del
    MERCOSUR, como mercado de destino y como proveedor de nuestro
    mercado? Las exportaciones al MERCOSUR representan apenas un 4%
    del total de nuestras exportaciones, mientras que las
    importaciones originarias de ese bloque alcanzan al 8% del total
    de importaciones.

    En cuanto al patrón del comercio bilateral, en
    1996, el 53% de nuestras exportaciones al MERCOSUR fueron bienes
    elaborados y un 47% productos básicos. La estructura de las
    exportaciones al MERCOSUR es similar a la de las nuestras al
    mundo, aunque se evidencia en el primer caso una mayor incidencia
    de productos elaborados.

    Por el lado de las importaciones, en 1986 el 85% fueron
    productos elaborados y el 15% productos básicos. Al igual
    que en las exportaciones la estructura es similar a la de las
    importaciones del mundo, aunque con una mayor incidencia de
    productos elaborados en este último caso.

    4 • Cuadro 1: Comunidad
    Andina
    EXPORTACIONES DE LOS PAISES DE LA
    COMUNIDAD ANDINA HACIA EL MERCOSUR
    (Millones de dólares)

    País

    1990

    1991

    1992

    1993

    1994

    1995

    1996

    Bolivia

    319

    301

    166

    146

    186

    159

    182

    Colombia

    74

    94

    149

    125

    131

    177

    180

    Ecuador

    16

    24

    44

    76

    77

    154

    146

    Perú

    121

    106

    194

    149

    209

    199

    284

    Venezuela

    345

    420

    309

    425

    614

    755

    831

    Comunidad Andina

    875

    945

    862

    921

    1217

    1444

    1623

    5 • Cuadro 2: Comunidad Andina
    IMPORTACIONES DE LOS PAISES DE LA
    COMUNIDAD ANDINA DESDE EL MERCOSUR
    (Millones de dólares)

    País

    1990

    1991

    1992

    1993

    1994

    1995

    1996

    Bolivia

    198

    260

    267

    270

    302

    309

    324

    Colombia

    342

    326

    479

    693

    632

    725

    663

    Ecuador

    168

    195

    192

    147

    273

    273

    233

    Perú

    408

    396

    461

    588

    710

    814

    695

    Venezuela

    426

    754

    778

    639

    491

    840

    744

    Comunidad Andina

    1542

    1931

    2177

    2337

    2408

    2961

    2659

    6 • Factores
    Geográficos

    Superficie.

    País

    Superficie
    (Km2)

    Porcentaje

    Bolivia

    1.098.580

    6.62

    Colombia

    1.138.910

    6.86

    Ecuador

    276.840

    1.66

    Perú

    1.285.220

    7.47

    Venezuela

    916.445

    5.52

    Comunidad Andina de Naciones

    4.715.995

    28.42

    Argentina

    2.776.890

    16.73

    Brasil

    8.511.970

    51.31

    Paraguay

    406.750

    2.45

    Uruguay

    177.410

    1.06

    Mercosur

    11.873.020

    71.57

    Total

    16.589.015

    100

    Población.

    País

    Millones de Hab.

    Porcentaje

    Bolivia

    7,4

    2.4

    Colombia

    35,1

    11.39

    Ecuador

    11,5

    3.73

    Perú

    23,8

    7.72

    Venezuela

    24,1

    7.82

    Comunidad Andina de Naciones

    101,9

    33.09

    Argentina

    36,1

    11.72

    Brasil

    161,8

    52.54

    Paraguay

    4,9

    1.59

    Uruguay

    3,2

    1.03

    Mercosur

    206

    66.9

    Total

    307,9

    100

    7 • Principales
    puertos:

    La importancia portuaria de los países
    miembros, de la Can y Mercosur, es que tienen prácticamente
    acceso a ambas partes del mundo, la mayoría de los
    países tienen acceso al mar, sea bien al Océano
    Atlántico o al Pacífico, de igual manera, la
    cercanía del cana de Panamá permite la rápida
    comunicación entre los dos extremos del subcontinente. A
    continuación se presenta una lista de los principales
    puertos:

    Venezuela: Maracaibo, Puerto Cabello, La Guaira,
    Puerto Ordaz. (Mar Caribe).

    Brasil: Recife, Belem, Río de Janeiro, Porto
    Alegre. (Océano Atlántico)

    Argentina: Mar de Plata, Buenos Aires, Bahía
    Blanca (Océano Atlántico).

    Perú: Arequipa, pisco, Callao, Chimpote,
    Trujillo (Océano Pacífico).

    Ecuador: Guayaquil, Puerto Bolívar,
    Esmeraldas (Océano Pacífico).

    Colombia: Cartagena, Santa Marta (Océano
    Atlántico); Tumaco, Barranquilla (Océano
    Pacífico).

    Paraguay: La Asunción, Concepción
    (Río Paraguay).

    Uruguay: Montevideo, Punta del Este, Nueva Palmira
    (Océano Atlántico).

    8 • Desarrollo del
    Proceso de Integración entre la Comunidad Andina de Naciones
    y el Mercado Común del Sur

    Febrero 1995 – Montevideo, Uruguay.
    Se encuentran en la Secretaría General de la ALADI, por
    primera vez los delegados de ambos bloques. La CAN propone al
    MERCOSUR un Acuerdo de 3ra Generación. Es importante
    porque se da el primer paso a la formación del ALCA, por
    parte de los países miembros de la ALADI, como son los
    pertenecientes a los dos bloques. Aquí se evidencia que se
    ponen en práctica los Acuerdos del GATT.

    17 y 18 de Octubre de 1996 – Las
    comisiones de los bloques se reúnen para examinar las
    propuestas respectivas al marco de las futuras negociaciones.
    Aquí se da la repuesta por parte del Mercosur, de la
    proposición hecha por la Comunidad Andina, para la
    creación de una Zona de libre Comercio.

    Diciembre 1996 – La República de
    Bolivia firma el Acuerdo de Libre Comercio con el MERCOSUR.
    Acá podemos evidenciar que Bolivia de cierta manera fractura
    la CAN, al asociarse al Mercosur; ya sea esta una decisión
    tomada por proximidad geográfica o intereses encontrados, el
    asunto es que abre el camino a futuras
    negociaciones.

    13 de Diciembre de 1997 – Montevideo,
    Uruguay. Se realiza la primera reunión técnica de
    Ministros del MERCOSUR y la CAN para estructurar las posibles
    listas de productos.

    22 al 25 de Septiembre de 1998
    Reunión en la sede de la Secretaría General de la CAN.
    Los países coincidieron en la imposibilidad de concluir las
    negociaciones el 30 de septiembre y acordaron una fecha para
    continuar las mismas (21 al 23 de octubre) y realizar consultas
    para definir una nueva prórroga para la vigencia de los
    acuerdos Bilaterales

    Octubre 1998 – Entrada en vigencia
    del Acuerdo de Preferencias Arancelarias entre los dos
    bloques.

    21 al 23 de Octubre de 1998
    Montevideo, Uruguay

    6 de Noviembre de 1998 – Reunión
    de Ministros donde se firma el Tratado de las Directrices para
    la Culminación del Acuerdo de Preferencias Arancelarias
    entre la CAN y el MERCOSUR:

    1.El MERCOSUR y la Comunidad Andina están
    negociando un Acuerdo de Preferencias Arancelarias sobre la base
    del patrimonio histórico vigente y podrá incluir
    productos nuevos contenidos en las listas ya
    intercambiadas.

    Para los efectos de ese ejercicio, se
    considerará el patrimonio histórico con comercio de los
    Acuerdos de Alcance Parcial suscritos entre Ecuador y Uruguay y
    entre Ecuador y Paraguay.

    2. La conclusión de los entendimientos sobre
    el universo de productos objeto de examen en la presente
    negociación deberá conformarse a los siguientes
    criterios:

    Preservación de los avances ya alcanzados
    en las negociaciones producto a producto;

    Esfuerzo de acercamiento en aquellas posiciones
    arancelarias para las cuales las ofertas de preferencias no
    están muy alejadas;

    Las reciprocidades no deben constituirse en
    requisito para negociar el mantenimiento de preferencias
    aplicadas al amparo del patrimonio histórico. Se
    podrán negociar reciprocidades para productos no
    sensibles;

    En los casos en que las preferencias actuales
    hayan generado comercio significativo pero que no puedan ser
    multilateralizadas por tratarse de productos sensibles,
    podrá ser contemplado tratamiento especial para tales
    productos, inclusive aceptándose bilateralidades si esto
    es necesario en casos excepcionales y al final de las
    negociaciones, para viabilizar su
    conclusión.

    3. En la medida de lo posible, la
    mutilateralización de preferencias por el Mercosur y la CAN
    no deberá afectar los niveles de preferencia del patrimonio
    histórico, especialmente para aquellos productos que hayan
    generado comercio significativo y para los cuales una
    reducción en el nivel de preferencia actual
    significaría perder competitividad en el mercado de destino.
    Con tal propósito, el Mercosur o la CAN, al multilateralizar
    dicha preferencia, procurarán mantenerla en el mismo nivel
    para el país beneficiario del patrimonio histórico, Los
    demás países podrán tener esa preferencia
    multilateralizada a un nivel más bajo.

    4. Las negociaciones también abarcarán
    las autopartes incluidas en las listas ya intercambiadas. Las
    preferencias actuales de las autopartes mantendrán su
    situación.

    5. Debe tenerse en cuenta la condición de
    Paraguay y Ecuador, admitiéndose listas especiales ya
    presentadas de preferencias en su favor, a niveles que
    deberán definirse en el curso del proceso de
    negociación.

    6. Las partes se comprometen a no aplicar medidas
    que menoscaben el acceso al mercado para productos incluidos en
    el acuerdo a suscribir, de conformidad con lo dispuesto en los
    Acuerdos de la OMC.

    7. Una vez suscrito el acuerdo de preferencias
    arancelarias que reemplazará a los acuerdos de alcance
    parcial hoy existentes entre los países del MERCOSUR y de la
    Comunidad Andina, se iniciará, de inmediato, la
    negociación de un acuerdo de libre comercio entre las
    partes. Dicho acuerdo de libre comercio entrará en vigencia
    el 1 de enero del año 2000.

    19 y 20 de Noviembre de 1998
    Montevideo, Uruguay, conversaciones para adelantar el Acuerdo de
    Preferencias Arancelarias, primer paso básico para el
    establecimiento de la Zona de Libre Comercio. Los trabajos
    estuvieron orientados a ajustar las posiciones de ambas partes a
    las Directrices para la culminación del Acuerdo de
    preferencias entre el Mercosur y la Comunidad
    andina.

    13 al 15 de Enero de 1999
    Lima, Perú. Se discutieron las Listas Especiales de
    Interés presentadas por Ecuador y
    Paraguay.

    24 al 26 de Febrero de 1999
    Edificio del MERCOSUR, En una reunión de los ministros, se
    evaluó extensamente la lista de productos para el Acuerdo de
    Preferencias Arancelarias.

    14 al 18 de Marzo de 1999 – Lima,
    Perú. Reunión evaluativa de las relaciones de ambos
    bloques con respecto a Estados Unidos y
    Canadá.

    Durante este mes de marzo, la Comunidad Andina
    mantiene la meta de pactar una zona de libre comercio con el
    Mercosur y la oferta de Brasil de negociar en solitario con ese
    fin sólo abre una nueva dinámica.

    Los socios del Mercosur se dividieron en sus
    propuestas a la CAN sobre como superar los obstáculos que
    impidieron lograr un acuerdo preliminar de apertura comercial
    para el 31 de marzo, como era el objetivo.

    Brasil ofreció a la CAN el negociar un
    acuerdo en solitario durante los próximos tres meses que
    sirva de base para la creación de una zona de libre
    comercio. En tanto, Uruguay y Argentina propusieron prorrogar
    hasta fines de año los acuerdos de preferencias bilaterales
    que mantienen con los miembros de la CAN, lo que da un
    compás de espera y un mayor plazo al
    acuerdo.

    Con estos planteamientos, el Mercosur, separa, al
    menos temporalmente, sus negociaciones con la CAN, para
    establecer un mercado ampliado de 308 millones de personas en
    Suramérica.

    13 de Abril de 1999 – Lima,
    Perú, la CAN decide abrir dos procesos independientes de
    negociación con el Mercosur, uno bilateral con Brasil y otro
    de carácter multilateral con Argentina y
    Uruguay.

    21 al 23 de abril de 1999 – Brasilia,
    Brasil. Comunidad Andina – Brasil. Se alcanzó un
    acuerdo en principio, sobre 275 productos que se suman a la cerca
    de 1000 productos acordadas anteriormente, lo que representa
    cerca de la mitas de los productos en
    negociación.

    12 al 15 mayo de 1999 – Lima,
    Perú, II Reunión de negociaciones del Acuerdo de
    Preferencias Arancelarias. La Comunidad Andina hizo entrega de su
    posición respecto a todos los productos pendientes, una
    contrapropuesta de Requisitos Específicos de Origen para el
    sector textil y confecciones, y un Proyecto de texto normativo
    para el Acuerdo a suscribirse, tras intensas negociaciones, fue
    posible lograr avances considerables en todos los sectores
    involucrados. Fueron acordadas aproximadamente 800 nuevas
    subpartidas, con las que se tendrían preliminarmente
    acordadas 2100 subpartidas, que representan alrededor del 75% de
    los productos en negociación. Fueron analizados
    detenidamente los intereses contenidos en la lista especial del
    Ecuador.

    1 al 4 de junio de 1999 – Lima,
    Perú. III reunión de Negociación del Acuerdo de
    preferencias arancelarias fijas CAN-Brasil. Para esta fecha
    están preliminarmente acordadas aproximadamente 2540
    subpartidas, las que representan alrededor del 85% de los
    productos en negociación. Ambas delegaciones intercambiaron
    opiniones sobre los requisitos específicos de origen, para
    el sector textil, lográndose importantes avances en su
    definición.

    21 al 25 de junio de 1999 – Brasilia,
    Brasil, IV Reunión de Negociación de un Acuerdo de
    Preferencias Arancelarias Fijas entre Brasil y la Comunidad
    Andina. Al cabo de las negociaciones intensas y productivas fue
    posible concluir las mismas, sobre los márgenes de
    preferencias para los productos comprendidos en el
    Acuerdo.

    9 • Ventajas y
    Desventajas de la Integración de la Comunidad Andina de
    Naciones y el Mercado Común del
    Sur

    Políticas:

    Particularmente pensamos que las ventajas
    políticas de la integración entre el Mercosur y la CAN
    son de variada índole. Primeramente tenemos que se obtiene
    una mayor capacidad de negociación en el escenario
    internacional, esto se debe a que, el bloque económico que
    surja de la unión se consolidaría como el más
    importante de América (serían 9 países, más
    la posibilidad de la asociación de Chile), incluso por
    encima del NAFTA; prácticamente toda América del Sur
    (sólo faltarían Guyana, Suriname y Guyana
    Francesa).

    De igual manera, se está dando un paso grande
    para la conformación del Área de Libre Comercio de las
    Américas (ALCA), por otro lado, creemos que con esta
    integración, hay un beneficio recíproco, el de los
    países asociados a otros bloques económicos, que se les
    abren las puertas para el comercio con una mayor cantidad de
    países, se abren las puertas al Grupo de los Tres (G-3), a
    la Comunidad Económica Centroamericana (CECA), la Comunidad
    de Estados del Caribe (CARICOM), la Unión Europea, la
    Asociación de países de la cuenca del Pacífico),
    etc.

    No obstante, otra de las ventajas es que se puede
    defender con más eficiencia los principios consagrados por
    la Carta de la Organización de Estados Americanos (OEA),
    tales como el mantenimiento de la Democracia, la Defensa de los
    Derechos Humanos, la búsqueda del bienestar social,
    etc.

    Igualmente, otro de los beneficios es que se puede
    combatir mejor el tráfico de drogas y estupefacientes,
    así como el tráfico de armas y explosivos; a pesar de
    que existe la posibilidad de que el tráfico se incremente
    debido a la apertura de las fronteras entre los países
    firmantes del acuerdo. Se podría combatir mejor al
    terrorismo.

    Por otra parte, el flujo de personas puede
    aumenta, al haber libre tránsito por las fronteras,
    además que se pueden unificar los derechos de los
    ciudadanos.

    En cuanto a las desventajas políticas,
    tenemos que se puede llegar a pensar de que se está cediendo
    la soberanía del país, al tener que transferir
    competencias a un órgano supranacional, que se encargue de
    manejar las materias comunes, como los aranceles externos,
    etc.

    Esto trae como consecuencia que los ciudadanos no
    se sientan parte del proceso de integración, a pesar de que
    ellos son los más importantes en cualquier proceso de este
    tipo, ya que son los consumidores de los productos, bienes y
    servicios. Se tiene que hacer sentir que los alcances y logros de
    los Acuerdos de integración le pertenecen, sólo a los
    ciudadanos.

    Económicas:

    Las ventajas económicas que conlleva la
    integración de los dos bloques es en primer lugar la
    expansión de mercados conformado por 9 diferentes
    economías complementarias, que en conjunto tienen un PIB de
    1,2 billones de dólares, con exportaciones de 128 mil
    millones de dólares aproximadamente para 1997, dicho mercado
    abarca 331 millones de personas, un potencial enorme (aunque
    debemos admitir que no todos cuentan con el mismo nivel
    adquisitivo), para la CAN la integración va más
    allá, este acercamiento será un paso determinante hacia
    la posibilidad de entrar en pleno en el mercado Europeo gracias
    al Tratado de Preferencias Arancelarias. Así, el MERCOSUR
    servirá como puerta a otras posibilidades económicas y
    más importante aún, que puede significar una
    flexibilización de la dependencia comercial hacia Estados
    Unidos, un proceso difícil, pero necesario para le
    desarrollo de la región andina.

    Particularmente las ventajas para Venezuela
    serían que podemos exportar algunos productos básicos
    como cemento y cabillas al norte de Brasil; Roraima, Amazonas y
    Pará, gracias a los costos del transporte. Aspecto que
    impulsa en gran parte el proceso de integración es la
    facilidad del transporte que unirá a América gracias a
    la apertura de las aduanas y ciertos proyectos como la autopista
    de la Amazonas.

    Pero no todo es bueno. Existen ciertos puntos
    importantes que deben ser tomados en cuenta la hora de enfrentar
    un proceso como el que se busca, precisamente una de las ideas
    fundamentales de la integración que es procurar el
    desarrollo de la competitividad
    entre las economías
    nacionales, pero ¿están las economías andinas
    preparadas para competir contra los productos argentinos y
    brasileros?, entendemos que no debemos ver el proceso desde ese
    punto de vista, pero hay que ser realistas antes que visionarios,
    el proteccionismo que ha caracterizado el desarrollo de la
    industria no sólo venezolana sino también de Ecuador y
    Colombia no ha preparado a los empresarios andinos para producir
    productos de alta calidad y a precios suficientemente bajos como
    para competir contra las importaciones.

    Otro factor que se debe tomar en cuenta es el
    nivel de producción que tiene la CAN para invadir los
    mercados del sur, en conjunto no llega para satisfacer las
    necesidades del norte de Brasil por ejemplo. No debemos olvidar
    la vulnerabilidad causada por los mercados financieros
    interconectados, sí bien la integración fortalece las
    economías, es inevitable que la interdependencia, el flujo
    de capitales golondrinas, los rumores o cualquier hecho
    político, cause una baja en la bolsa de Caracas, Buenos
    Aires o Brasilia y todo el sistema financiero se venga
    abajo.

    Más allá de estos temores de visión
    macro, es fundamental no olvidar que la integración funciona
    para aquellos que están preparados para recibirla, los
    pueblos de las naciones andinas están ajenos a todo el
    proceso, lo que no ayuda a formar líneas de opinión
    sobre la materia económica y como siempre, las
    políticas macro y micro económicas que deben tomarse,
    incrementarán la brecha existente entre los pobres y los
    ricos de todo la América del Sur, ya que entre otras
    razones, la sobrevaluación crónica de nuestras monedas
    hará más baratos los productos importados, encareciendo
    los nacionales, trayendo como consecuencia la caída en la
    producción nacional y con ella el aumento del
    desempleo.

    A manera de conclusión, se puede decir que la
    integración entre el Mercado Común del Sur y la
    Comunidad Andina de Naciones, no es una obligación, impuesta
    por otros países que están en esa onda; sino que es una
    necesidad, ya que se ha visto que es la mejor forma de poder
    salir adelante económica y políticamente. Esto lo
    podemos ver por experiencia ajena, es decir, tomando como
    referencia a la Unión Europea (con todas las variantes del
    caso en cuestión), ellos están haciendo un intento y
    hasta ahora no les ha ido nada mal, no estamos diciendo que sea
    perfecto el modelo, pero como bloque, se han posicionado en un
    muy buen lugar en el escenario internacional, tanto política
    como económicamente.

    10 •
    Bibliografía

    Fundación Friedrich Ebert, Asociación
    Alemana de Investigación sobre América Latina. Mols,
    Hengstenberg, Koht, Lauth, Sandner, Sangmeister (editores).
    Cambio de paradigmas en América Latina: Nuevos impulsos,
    Nuevos temores. Editorial Nueva Sociedad. Caracas.
    1994.

    Enciclopaedia Britannica. William Benton,
    Publisher.

    Home

    http://www.mercosur.org

     

     

    Autor:

    Oswaldo Ramírez Colina

    Álvaro Guanchez

    Nota al lector: es posible que esta página no contenga todos los componentes del trabajo original (pies de página, avanzadas formulas matemáticas, esquemas o tablas complejas, etc.). Recuerde que para ver el trabajo en su versión original completa, puede descargarlo desde el menú superior.

    Todos los documentos disponibles en este sitio expresan los puntos de vista de sus respectivos autores y no de Monografias.com. El objetivo de Monografias.com es poner el conocimiento a disposición de toda su comunidad. Queda bajo la responsabilidad de cada lector el eventual uso que se le de a esta información. Asimismo, es obligatoria la cita del autor del contenido y de Monografias.com como fuentes de información.

    Categorias
    Newsletter