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Evaluación de aspectos ambientales y riesgos laborales (página 2)




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Metodologías para la evaluación de riesgos laborales

La metodología de William T. Fine, por ejemplo, propone la evaluación de riesgos laborales mediante la fórmula Riesgo = Consecuencias x Exposición x Probabilidad, y asigna valores a estos parámetros de manera que se cuantifica el resultado y en dependencia del valor que este asuma, así será la magnitud del riesgo y las acciones a tomar (5).

Uno de los métodos que propone el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social (MTSS) utiliza criterios de carácter cuantitativo (Matriz de Riesgo) en el que se otorgan valores numéricos a la probabilidad y a las consecuencias y se obtiene un resultado mediante la fórmula Riesgo = Probabilidad x Consecuencia (6).

El Instituto de Investigaciones en Normalización (ININ) utiliza una metodología que emplea criterios de carácter cualitativo extraída de la BSI 8800:2004(7). En dicho método se evalúa el riesgo según la combinación de probabilidad & daño.

Metodologías de evaluación de aspectos ambientales

Aunque las metodologías de las distintas organizaciones se basan en criterios cuantitativos de manera general, si existen diferencias en cuanto al alcance de estas. Algunas organizaciones deciden el empleo de un método general aplicable a todos los aspectos ambientales y otras diseñan métodos diferentes para cada categoría o tipología de aspecto ambiental.

Se utilizan comúnmente criterios como magnitud, frecuencia, probabilidad, gravedad, peligrosidad, toxicidad, sensibilidad del medio receptor, entre otros. Se combinan varios de estos criterios y los valores numéricos que estos alcanzan se suman o multiplican para dar un resultado final según el cual se clasifican los aspectos ambientales como significativos o no.

Metodología Integrada de evaluación de aspectos ambientales y riesgos laborales

En esta metodología se utilizan criterios cualitativos para evaluar los riesgos y cuantitativos para los aspectos ambientales porque ha sido comprobado en la práctica en múltiples organizaciones que de esta forma se obtienen resultados objetivos que permiten una adecuada gestión en correspondencia con la naturaleza de las operaciones de las organizaciones que lo han aplicado.

Es imprescindible especificar en cada caso cuáles serán los criterios que se miden y qué significa cada grado o clase (baja, media, alta u otra) para que la evaluación pueda ser lo más objetiva posible.

En la tabla 1 se muestra el modelo integrado para evaluar los aspectos ambientales y riesgos laborales.

Tabla 1: Modelo integrado de evaluación para Aspectos Ambientales y Riesgos Laborales.

PROBABILIDAD

Indicadores

Muy baja

Baja

Media

Alta

Muy alta

DAÑO

Cantidad

         

Frecuencia

 

Trivial

Tolerable

Moderado

 

Ligeramente dañino

Duración

 

Tolerable

Moderado

Importante

 

Dañino

Gravedad

 

Moderado

Importante

Intolerable

 

Extremadamente dañino

Toxicidad

           

x

1

2

3

4

5

 

TOTAL

Σx

En este modelo se aplican las siguientes fórmulas:

AA: aspecto ambiental, AAS: aspecto ambiental significativo.

AAS si Σx≥12, entonces AA=1

AA si Σx<12, entonces AA=0, siempre que cumpla con la legislación. Sino cumple, entonces AA=1 y sería un AAS.

R: riesgo

Si R= trivial o tolerable, entonces R=0, si cumple con la legislación.

Si R= Moderado, Importante o Intolerable, entonces R=1

En los casos en que sea un aspecto ambiental pero no constituya un riesgo, entonces R= 0 y si se considera un riesgo pero no un aspecto ambiental, entonces AA = 0.

P: Programa de Gestión

Donde: P= AA + R

Si: P=0, entonces se establece Seguimiento

P=1, entonces se establece Programa Integrado de Gestión que solo incluirá metas ambientales o de seguridad y salud en el trabajo.

P=2, entonces es establece Programa Integrado de Gestión con metas ambientales y de seguridad y salud en el trabajo.

Para los aspectos ambientales el indicador puede variar en dependencia de la naturaleza, tamaño y complejidad de la organización. Cuando no existan datos se da valor intermedio al indicador en cuestión y. para cada indicador se definirán los términos muy alto, alto, medio, bajo y muy bajo.

Para los consumos (c) (de electricidad, agua, gas, combustibles, materias primas, materiales y otros) se evaluará teniendo en cuenta la relación Consumo real (C) entre nivel de actividad (N) (c = C/N) y comparándolo con períodos anteriores según se establezca por la organización.

La evaluación de aspectos ambientales indirectos se lleva a cabo considerando la influencia que tienen los aspectos ambientales de los proveedores y clientes en el cumplimiento legal y en la imagen pública de la organización. Para ello la organización debe establecer las correspondientes escalas de evaluación para estos criterios y con ellas asegurará la obtención de un mismo resultado en evaluaciones ejecutadas por distintos miembros de la organización.

El proceder en la planificación para llegar al programa de gestión quedaría entonces como muestra la figura 1.

Figura 1: Identificación, Evaluación y Programa de Gestión.

(*) Si el Aspecto Ambiental es significativo y el riesgo no es tolerable, la decisión es "SI" y es "NO" si el aspecto ambiental es no significativo y si el riesgo es tolerable.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

  1. Guerra, 2006 (Normalización 1 2006)
  2. NC-ISO 14001:2004. Sistema de Gestión Ambiental – Requisitos con Orientación para su uso.
  3. NC 18001:2005. Seguridad y Salud en el Trabajo – Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – Requisitos.
  4. NC-ISO 14004:2004. Sistema de Gestión Ambiental – Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo.
  5. Fine, W. , 2001. Método de William T. Fine.
  6. García, E. 2004. Curso Básico de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
  7. BS 8800:2004 Occupational health and safety management systems-Guide.

 

 

 

Autor:

Lianette Godoy del Pozo,

René G. Manresa González,

Ibrahím Urquiaga Mergarejo.

Instituto de Investigaciones en Normalización

Reina No. 412 e/ Gervasio y Escobar. Centro Habana


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