Instituciones que colaboran en la defensa de los derechos de las personas menores de edad

2. Introducción
3. Instituciones que colaboran
   con la defensa de los derechos de las personas menores de
   edad
4. Compendio sobre
   los derechos de las personas menores de
   edad
5. El
   compromiso de la Universidad de Costa Rica
6. Limitaciones,
   Diagnóstico y Aporte de Sugerencias
   Conclusiones
7. Anexos

PRESENTACIÓN

Dadas las circunstancias que se presentan día a
día, donde son las personas menores de edad, las que se
ven afectadas por el irrespeto a su integridad y a sus derechos humanos
surgen organizaciones
que merecen ser conocidas por su labor diaria y
constante.

En la defensa de esos derechos de las personas
menores de edad, están las instituciones
que se encargan de velar por el cumplimiento de los
derechos.

Para cada situación de abuso o injusticia existe
una institución determinada y es de nuestro interés
dar a conocer sus funciones e
interrelación, principalmente en el área de
estatutos y códigos, para hacer uso correcto de las
disposiciones de las leyes
fundamentales.

La elaboración de este documento se
realizó en dos etapas, en la primer etapa se
trabajó en la elaboración de un plan de investigación, que ayudará a tomar
una dirección a seguir en la segunda etapa, en
la cual se tomó como partida el cronograma realizado en la
primera fase, y se implementaron métodos
como encuestas y
visitas a las instituciones involucradas.

INTRODUCCIÓN

Basados en el interés de conocer y transmitir a
los lectores la importancia que tiene el trabajo que
realizan diferentes instituciones en el manejo de leyes,
códigos y artículos establecidos para defender los
derechos de las personas menores de edad, proyecto enfatiza
en las acciones
emitidas por las instituciones nacionales bajo el sistema de
interorganización proyectada para dar solución a
los problemas de
violencia
contra la niñez.

Dada la importancia del impacto que han tenido estas
instituciones en la zona de Golfito y Corredores, con el fin de
reconocer el beneficio que aportan estas instituciones a la
sociedad
costarricense, se ha investigado el trabajo que
realizan las entidades, como el Patronato Nacional de la Infancia
(PANI) y la Escuela de
Psicología
de la Universidad de
Costa Rica
entre otros.

Ya que recientes investigaciones
enfocadas en la problemática de la violencia, sobre las
personas menores de edad, han mostrado deficiencia de información y dificultad para elegir la
institución adecuada al presentarse un caso determinado de
violación de derechos, por lo tanto, se pretende dar a
conocer a las instituciones involucradas en la promoción del goce de los derechos de las
personas menores de edad y cómo estas entidades ayudan a
velar por el bienestar de la niñez en la zona de Golfito y
Corredores.

Con la sugerencia de métodos o mecanismos de
coordinación básicamente, para que
estas instituciones alcancen mayor impacto, en áreas como
la seguridad
social, salud y educación de la
niñez.

Las instituciones han logrado contribuir en la
prevención y la disminución del problema de la
niñez en la zona de Golfito y Corredores, pero, debido a
la falta de recursos,
materiales,
especialistas y equipo se reduce y se limita el impacto de esas
instituciones, por lo tanto, se propone este documento con los
siguientes objetivos:

a. Definir la situación y la
interorganización de las instituciones encargadas de
promover el goce de los derechos de las personas menores de
edad, en Golfito y Corredores.

b. Dar a conocer las leyes nacionales e
internacionales y los códigos establecidos en la
protección de los derechos de las personas menores de
edad.

c. Evaluar el funcionamiento y las estrategias de
las instituciones que velan por el goce de los derechos de las
personas menores de edad para mejorar su impacto en las
comunidades de Golfito y Corredores.

d. Mostrar la labor de la Universidad de Costa Rica en
los programas de
ayuda social, en la defensa de los derechos de las personas
menores de edad en las comunidades de Golfito y
Corredores.

e. Identificar las limitaciones que se les presentan
las instituciones que promueven el goce de los derechos de las
personas menores de edad, en Golfito y Corredores.

CAPÍTULO I

Instituciones que colaboran en la defensa de los
Derechos de las personas menores de edad

En el cumplimiento de las leyes fundamentales en defensa
de los derechos de las personas menores de edad, existen
instituciones gubernamentales, que es imprescindible conocer su
labor, ya que juegan un papel importante en el desarrollo de
un país libre, con autonomía y capaz de asegurar el
bienestar de toda la población costarricense, y en especial en
las personas menores de edad, por que son el futuro.

1. Patronato Nacional de la Infancia

El Patronato Nacional de la Infancia (PANI) es
la institución rectora en materia de
derechos de la niñez y la adolescencia
creada el 15 de agosto de 1930 por iniciativa del Profesor Luis
Felipe González Flores. Su naturaleza se
define en el artículo 55 de la Constitución Política de 1949, que
indica que "La protección especial de la madre y
el menor estará a cargo de una Institución
autónoma denominada Patronato Nacional de la Infancia, con
la colaboración de otras instituciones del Estado".

Para realizar su labor el PANI cuenta con normativa
nacional e internacional que se deriva principalmente de la
Convención sobre los Derechos del
Niño, ratificada por Costa Rica en 1990, el Código
de la Niñez y la Adolescencia (7739) de 1977 y su Ley
Orgánica (7648) de 1996, que se constituyen en el marco
legal mínimo para la protección de los derechos de
la niñez y la adolescencia en Costa Rica. A partir de 1990
con la ratificación costarricense de la Convención
Americana de los Derechos del Niño, surge la necesidad de
cambiar de paradigma no
solo en el PANI, sino también en el
país.

En 1996, como parte de ese cambio se
aprueba la nueva Ley Orgánica del Patronato Nacional de la
Infancia. En 1998, se aprueba y aplica el Código de la
Niñez y la Adolescencia, herramienta jurídica que
compila los derechos y deberes de todas las personas menores de
edad.

El fin primordial del PANI, contenido en su Ley
Orgánica, es la protección integral a las personas
menores de edad y sus familias como elemento natural y pilar
fundamental de la sociedad. Para cumplir con ese cometido la
institución se rige por varios principios dentro
de los cuales se destacan: el respeto al
"interés superior del niño", la premisa de que
la familia
constituye el medio idóneo para lograr el desarrollo
integral del ser humano, la protección integral de los
niños,
niñas y adolescentes,
así como el reconocimiento de sus derechos, y el respeto a
la dignidad
humana y el espíritu de solidaridad.

a. Misión del
PANI

Es la Institución rectora en materia de
derechos de infancia y adolescencia en el ámbito nacional,
liderando los procesos de
promoción, defensa, garantía, atención y protección de los
derechos de los niño, niñas y adolescentes,
establecidos en la Convención de los Derechos del
Niño, y consagrado constitucionalmente, mediante acciones
coordinadas e integradas con otras instituciones públicas
y privadas y la sociedad
civil.

Se ejecutaría planes y programas integrales,
que se enmarcan dentro de la concepción de la niñez
y de la adolescencia como sujetos sociales de derechos,
tendientes hacía la especialización en materia de
tutela y
protección de derechos de las personas menores de
edad.

b. Visión del PANI

El PANI será la institución rectora en
materia de infancia, adolescencia y su familia.
Prestará sus servicios
mediante procesos planificados, con el concurso de la sociedad
civil en todo el territorio nacional, de conformidad con los
fines y atribuciones que le confiere su ley orgánica y
demás normativa vigente. Su quehacer estará a todos
los niños, niñas y adolescentes, sin discriminación de ningún tipo. La
lealtad, la eficiencia, la
responsabilidad y la iniciativa en el desempeño de las funciones serán
valores
fundamentales en el ejercicio de la función
pública encomendada a la institución.

c. Objetivo del
PANI

Es la atención de la infancia, la adolescencia y
sus familias, la defensa y garantía de los
derechos.

d. Funciones del PANI

Incluye todas aquellas acciones dirigidas a la
promoción, divulgación e información de los
derechos de la infancia y adolescencia, establecidos en la
Convención sobre los Derechos del Niño, con la
finalidad de que el habitante conozca, se concientice y cumpla
con su obligación de concebir al niño, la
niña y el adolescente, como sujeto social de derechos,
constituyéndose en agentes de cambio y participantes en la
ejecución de proyectos
preventivos.

Constituir la adopción
de mecanismos idóneos y oportunos para la defensa de los
derechos de los niños, las niñas y los
adolescentes. Es decir, cuando se ha violentado un derecho se
deben adoptar en forma eficiente e inmediata las acciones legales
que regula nuestro ordenamiento jurídico, ya sea
ejerciendo la defensa jurídica, psicosocial o la
representación legal, así como la
verificación y auditoraje del cumplimiento de los derechos
de la infancia y la adolescencia.

Brindar un servicio
directo a las personas menores de edad y sus familias, buscando
asesorarlos, acompañarlos y promoverlos para que resuelvan
sus problemas relacionales, tanto personales como de orden
familiar y así propiciar las condiciones necesarias para
que los niños, las niñas y los adolescentes
alcancen un desarrollo integral y su plena participación
en sus familias dentro del marco de la Convención sobre
los Derechos del Niño.

Trabajar en conjunto con la sociedad civil, para
salvaguardar la integridad física y emocional de
los niños, las niñas y los adolescentes que
están expuestos a una situación de alto riesgo, y cuyos
progenitores no ejercen adecuadamente la autoridad
parental.

Asimismo la búsqueda de las mejores alternativas
de ubicación para el niño, la niña y el
adolescente que se encuentre en estas circunstancias,
debiéndose agotar las opciones familiares,
consanguíneas o no, antes de recurrir a las alternativas
de institucionalización.