Las cooperativas de trabajo son organizaciones ideales con fines nobles y sin búsqueda de un fin de lucro directo para una persona, sino, su objetivo es el bien común de todos los asociados integrantes de las cooperativas, estos aportan su mano de obra por lo cual reciben una retribución, y al fin de cada ciclo si hubieron resultados positivos, estos se denominan excedentes, y se distribuyen en partes iguales entre todos los asociados, lamentablemente en nuestro país esto no sucede, y en muchos casos las cooperativas son utilizadas como simples colocadoras de mano de obra, barata, sin ningún tipo de protección y beneficios para el socio cooperativo.

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La elección de este tema de investigación se debe a que nuestro país y en forma muy especial nuestra ciudad viene sufriendo el incremento de este tipo de prácticas desleales, que beneficia a unos pocos y perjudica a la mayoría, entre los hechos más resonantes fue el visto en todos los medios de comunicación cuando sufrió lesiones el delegado regional de Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires, y más recientemente el conflicto suscitado a causa de la decisión municipal y ministerial de exigir la correcta registración como trabajadores, a los peones de taxis.

Objetivo del trabajo:

Este trabajo intenta mostrar y relacionar que la proliferación de las cooperativas de trabajo que son contratadas por las empresas para prestar determinados servicios, no es otra cosa que empresas amparadas en una legislación proteccionista, cuyo único objetivo es defraudar al estado en el pago de impuestos y a los trabajadores con la eliminación de los beneficios sociales.

Las cooperativas de trabajo que no producen bienes cometen fraude laboral.

Este trabajo intenta mostrar y relacionar que la proliferación de las cooperativas de trabajo que son contratadas por las empresas para prestar determinados servicios, no es otra cosa que empresas amparadas en una legislación proteccionista, cuyo único objetivo es defraudar al estado en el pago de impuestos y a los trabajadores con la eliminación de los beneficios sociales.

En la práctica se han mostrado como meras intermediarias de mano de obra, lo cual naturalmente, ha generado una situación de conflicto con los sindicatos de cada sector afectado, y con el estado por innumerables motivos.

El primero de ellos, es por la situación de aquellos trabajadores que prestan servicios para la empresa usuaria, pero son disfrazados de socios cooperativistas y por ende quedan desprovistos de toda tutela laboral y excluidos de los beneficios de la seguridad social. No es exagerado decir que la situación de explotación de estos trabajadores nos retrotrae a los albores del Siglo XX.

Además la cooperativa aparece como una herramienta para la evasión de los aportes y contribuciones que tienen por destino las obras sociales y los organismos provisionales, colaborando con su desfinanciación.

La más que precaria inserción del trabajador en la empresa, conspira contra toda posibilidad de asociación sindical y por ende de acción sindical, generándose las condiciones propicias para la arbitrariedad patronal, la permanente amenaza de su segregación (despido o sanciones disciplinarias), al menor atisbo de resistencia, actuando como un eficiente disciplinador laboral.

Sirviendo este tipo de organización también para eludir obligaciones fiscales tanto a las arcas nacionales como a las provinciales, ya que por medio del código fiscal de la Provincia de Buenos Aires, en su Art. Nº 180 inc. f) exceptúa del impuesto sobre los Ingresos Brutos a los socios o accionistas de cooperativas de trabajo, y la Ley Nº 20.628 Impuestos a las Ganancias, la cual en el Art. Nº 20 inc. d) exceptúa del pago de este impuesto a las cooperativas de trabajo.

Resultando todo ello muy evidente la pregunta que me hago es ¿Por qué resulta tan difícil erradicar estas nefastas prácticas de fraude laboral?

Para poder responder este interrogante, en este informe analizare el marco legal en el que se desarrolla el conflicto, la experiencia de algunos sindicatos de la actividad, el rol de los diferentes sujetos y organismos que actúan (o deberían actuar), la jurisprudencia de nuestros tribunales y los cursos de acción que se podrían adoptar.

II) ¿Qué son las cooperativas?

Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido en forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales en común, mediante una empresa de propiedad colectiva y de gestión democrática.

El nacimiento de la misma se da por la voluntad y la acción de un grupo de personas que comparten necesidades socio-económicas y una jerarquía de valores, unidas a través de una organización empresarial, con una administración democrática y sin fines de lucro.

En las cooperativas la razón de ser son sus asociados, quienes son sus creadores, movilizadores y destinatarios de la acción cooperativa.

Valores:

Las cooperativas están basadas en los valores de autoayuda, la responsabilidad personal, la democracia, la igualdad, la equidad y la solidaridad. Según la tradición de sus fundadores, los socios cooperativos hacen suyos los valores éticos de la honestidad, la transparencia, la responsabilidad y la vocación social.

Para tipificar una cooperativa es necesario distinguir los siguientes conceptos: