Paraguay: | ||||||
P o b l a c i ó n u r b | P o b l a c i ó n r u r | |||||
Ambos | Ambos | |||||
Sexos | Hombres | Mujeres | Sexos | Hombres | Mujeres | |
Total | 2.089.688 | 1.007.400 | 1.082.288 | 2.062.900 | 1.078.505 | 984.395 |
0 a 4 Años | 270.811 | 137.623 | 133.188 | 338.395 | 172.472 | 165.923 |
5 a 9 Años | 262.086 | 131.958 | 130.128 | 332.197 | 170.367 | 161.830 |
10 a 14 Años | 242.292 | 119.058 | 123.234 | 279.322 | 146.231 | 133.091 |
15 a 19 Años | 207.202 | 96.993 | 110.209 | 186.018 | 99.059 | 86.959 |
20 a 24 Años | 191.354 | 88.600 | 102.754 | 155.905 | 82.883 | 73.022 |
25 a 29 Años | 172.849 | 81.176 | 91.673 | 138.104 | 72.829 | 65.275 |
30 a 34 Años | 159.198 | 77.005 | 82.193 | 126.883 | 67.981 | 58.902 |
35 a 39 Años | 132.610 | 64.666 | 67.944 | 107.441 | 56.827 | 50.614 |
40 a 44 Años | 102.913 | 50.941 | 51.972 | 87.269 | 47.397 | 39.872 |
45 a 49 Años | 81.277 | 39.647 | 41.630 | 70.973 | 37.008 | 33.965 |
50 a 54 Años | 68.228 | 32.593 | 35.635 | 62.879 | 33.667 | 29.212 |
55 a 59 Años | 48.192 | 22.528 | 25.664 | 45.034 | 23.667 | 21.367 |
60 a 64 Años | 48.431 | 21.949 | 26.482 | 44.829 | 24.010 | 20.819 |
65 a 69 Años | 35.682 | 15.667 | 20.015 | 31.395 | 16.350 | 15.045 |
70 a 74 Años | 26.428 | 10.979 | 15.449 | 24.082 | 12.478 | 11.604 |
75 a 79 Años | 19.303 | 8.202 | 11.101 | 15.945 | 8.032 | 7.913 |
80 a 84 Años | 12.155 | 4.830 | 7.325 | 9.436 | 4.408 | 5.028 |
85 a 89 Años | 5.878 | 2.100 | 3.778 | 4.608 | 2.030 | 2.578 |
90 Años, más | 2.799 | 885 | 1.914 | 2.185 | 809 | 1.376 |
Fuente:Encuesta Integral de Hogares
2000/2001
Consumo Nacional de | |||||||
CONSUMO EN | |||||||
Categoría | Capital | % | Interior | % | Total | % | |
Residencial | 928,1 | 46,2 | 975,6 | 42,2 | 1903,7 | 39,9 | |
Comercial | 484,4 | 24,1 | 336,2 | 14,5 | 820,6 | 17,2 | |
Industrial | 249,6 | 12,4 | 691,3 | 29,8 | 940,9 | 19,7 | |
Indefinido | 205,1 | 10,2 | 190 | 8,2 | 395,1 | 8,3 | |
Rural | 3,9 | 0,1 | 35,2 | 1,5 | 39,1 | 0,8 | |
Fiscal | 59,5 | 2,8 | 38,1 | 1,6 | 97,6 | 2 | |
Municipal | 14,1 | 0,7 | 3 | 0,1 | 17,1 | 0,3 | |
Alum. Público | 65,8 | 3,2 | 48,6 | 2 | 114,4 | 2,4 | |
Consumo Int. | 2,1 | 0,3 | 0,8 | 0,1 | 2,9 | 0,1 | |
Total | 2012,6 | 100 | 2318,8 | 100 | 4331,4 | 90,7 |
Fuente:Encuesta Integrada de Hogares
2000/2001
Evolución del Consumo
Nacional de la Energía Eléctrica y Consumo por
Habitantes en KWH.
AÑO
| NACIONAL
| CONSUMO EN | ||
Índice | Por | Índice | ||
Crecimiento | Habitantes | Crecimiento | ||
1990 | 1.827.017.917 | 433 | ||
11 | 8 | |||
1991 | 2.028.875.343 | 468 | ||
15,3 | 12,2 | |||
1992 | 2.339.599.701 | 525 | ||
15,7 | 12,7 | |||
1993 | 2.707.548.170 | 592 | ||
11,9 | 8,8 | |||
1994 | 3.028.973.627 | 644 | ||
13,6 | 10,5 | |||
1995 | 3.439.887.035 | 712 | ||
5,5 | 2,8 | |||
1996 | 3.630.064.933 | 732 | ||
12,2 | 2,8 | |||
1997 | 3.861.080.281 | 759 | ||
2,9 | 0,6 | |||
1998 | 3.974.118.009 | 761 | ||
8,9 | 6,2 | |||
1999 | 4.327.482.600 | 808 | ||
Fuente:Encuesta Integrada de Hogares
2000/2001
B) SITUACIÓN PREVISTA
AÑO 2008.
El desordenado proceso de
urbanización genera mayores dificultades que beneficios a
la mayoría de los migrantes, que en vez de cumplir el
sueño de una mejor vida pasan a ensanchar los cinturones
de pobreza ubicados
en las zonas marginales de las ciudades más pobladas del
país, en este caso Asunción y ciudades del Dpto.
Central, trayendo consecuencias negativas para todos, como son la
delincuencia
practicada para poder
perdurar, además del aumento de la prostitución, drogadicción, inseguridad
social, crecimiento de la mendicidad infantil, etc.
Algunas de las entidades publicas se irán
privatizando, en los próximos años, entre ellos
COPACO y ESSAP se convertirán en empresas Sociedades
Anónimas e irán tomando cada cual las medidas
necesarias para ir evolucionando. Un poderoso grupo
empresarial extranjero está interesado en adquirir
la
Administración Nacional de Telecomunicaciones. Los cuales tienen buena
expectativa para llevar acabo el proyecto.
Unas de las medidas será reducir
considerablemente la cantidad de funcionarios, los cuales
sobrepasan la capacidad de los entes públicos.
Se implementaran nuevos avances
tecnológicos en la
comunicación, agregando adelantos de la era digital,
asiendo de un lado lo arcaico.
Se buscara el modo de aumentar el índice de
penetración telefónica, para que la mayoría
de los paraguayos cuente con aparatos
telefónicos.
La situación socio económica de los
sectores pobres de la ciudad, tiende a aumentar y a agravarse,
lejos de convertirse los cinturones de pobreza en sitios de
transición desde donde sus pobladores inician procesos de
movilidad social ascendente, estas áreas constituyen
núcleos con poblaciones atrapadas en situaciones de
empobrecimiento aunque en algunos casos aislados se produzcan
cambios en el mejoramiento de las condiciones de vida.
La precariedad material de las viviendas, el alto nivel
de hacinamiento al que debe agregarse la inestabilidad
crónica del asentamiento, la ausencia de servicios
organizados y eficaces inciden en el deterioro ambiental de los
barrios pobres y en la calidad de
vida de sus pobladores.
Debido a la polarización de la densidad
poblacional en determinados lugares como Asunción y Gran
Asunción, la tendencia será la de reducir
espacios.
Un notable crecimiento de las viviendas verticales
(edificios) se espera, pero esto conlleva a una
disminución de espacios verdes como ser parques y
plazas.
El tránsito vehicular será un tema
recurrente debido al inexplicable crecimiento del parque
automotor y el notable estancamiento vial que sufre nuestro
país, las diversas municipalidades deberán
implementar proyectos a fin
de solucionar esto.
En cuanto a Ciudad del Este, su crecimiento
dependerá de las medidas que se tomen con respecto al
contrabando y
a las barreras que impone el Brasil para el
ingreso de personas y su límite de compra.
El único punto positivo que podemos encontrar es
la constante creación de cooperativas
especialmente las que nuclean a pobladores del interior en su
mayoría agricultores, lo que les posibilita el acceso a
diversas facilidades.
Los efectos sociales señalados pueden ser
revertidos sólo alterando el modelo de
desarrollo
urbano que se funda en la acumulación-especulación
y repensando creativamente el uso del espacio urbano.
Distribución de la población
Urbano-Rural para el año 2005.
Distribución de la población Urbana-
rural para el 2015.
El Paraguay ha
registrado, en las últimas cinco décadas, un
aumento sostenido de la proporción de su población
urbana, que pasó de 35% en 1950 a casi 50% en el
año 2000. Y seguirá esta tendencia
registrándose en el 2005 un 57% de población urbana
y en el 2015 un 61%. Este proceso es resultado de una fuerte
migración rural urbana provocada, entre
otros factores, por la crisis de la
economía
campesina y la búsqueda de opciones en la expansiva
economía de servicios de las áreas
urbanas.
2.2.3 Medios de
Comunicación
A. Situación Actual.
A partir de la caída del Gobierno de
Stroessner en el año 1989, todos aquellos medios de
comunicación cuyas opiniones se hallaban restringidas
por dicho gobierno dictatorial, con la apertura
democrática volvieron a tener libertad de
expresión pudiendo así emitir sus opiniones al
pueblo sin censuras. Han evolucionado progresivamente desde
entonces.
Todavía existen medios de
comunicación que emiten información objetiva, aunque la
mayoría de ellas la distorsionan y la falta de ecuanimidad
de sus opiniones es perceptible, esto es porque muchos de los
propietarios de estos medios se basan en intereses
políticos y económicos.
Prensa Oral
Actualmente nuestro país cuenta con radios de
amplitud modulada (AM) y de frecuencia Modulada (FM). El
incremento continuo del número de emisoras trae consigo
una tendencia hacia la competitividad
entre ellas principalmente por lograr un mayor alcance y sobre
todo por lograr una mayor audiencia.
También se encuentran entre ellas las radios
llamadas comunitarias que transmiten sus programaciones a
través de equipos de baja envergadura y que además
no cuentan con la debida autorización del ente regulador
como es el Consejo Nacional de Telecomunicaciones
(CONATEL).
Entre las AM podemos citar: La 970,
Ñandutí, 1º de Marzo, Nacional, Uno
Cáritas entre otras.
Los temas que son tratados por las
mimas son de ámbito periodístico, pero la
objetividad y el análisis con que se tratan muchos de los
temas de importancia para el país deja mucho que desear,
porque cada una de ellas emiten sus opiniones basándose en
sus propias tendencias totalmente politizadas.
Entre las FM podemos citar: Radio Latina,
Disney, Venus, Canal 100, Conquistador, Cardinal, Santa
Mónica, Rock & Pop,
La Estación, entre otras. Caracterizadas principalmente
por estar dirigidas a una audiencia joven y a sus diferentes
gustos.
La información que generalmente presentan es poco
objetiva, se basa generalmente en informaciones sobre los
famosos, en su mayoría chismes, anécdotas, nuevos
lanzamientos de temas musicales, concursos entre otras
variedades. En cuanto a las tendencias que afecta a dichas
emisoras en cuanto a la difusión de noticias
nacionales, defienden o critican las acciones del
gobierno basándose en las mismas.
En el interior del País existen también
una gran cantidad de emisoras radiales, algunas de ellas son las
siguientes: La Voz de la Cordillera, Concepción, La voz
del Chaco, Radio Coronel Oviedo, Guairá, Carlos A.
López, Encarnación, Boquerón por citar
algunas de ellas. Emiten por lo general músicas populares,
transmitiendo sus preocupaciones en cuanto al sector rural y sus
actividades.
Prensa Escrita
Actualmente es un medio de comunicación bastante
difundido debido a su gran cobertura y de la preferencia
poblacional. La iniciativa que muchos de ellos han tomado en
fomentar la educación a
través de los suplementos que lanzan acompañando
sus diarios son aportes importantes para los alumnos, como pueden
ser enciclopedias ilustradas, diccionarios
en guaraní, inglés,
biología,
informática, ciencias,
historia entre
otros.
En la actualidad se pueden encontrar diarios como ABC
Color, Noticia,
Última Hora, La Nación,
Popular y Crónicas. También se pueden encontrar
semanarios como la Opinión y Economía y negocios.
ABC Color:
Esta diario fue fundado el 8 de agosto de 1967, debido a
sus opiniones en contra del gobierno del presiente Stroessner fue
clausurado por orden del mismo. Actualmente es la que más
crítica
duramente al gobierno por el mal manejo de sus funciones, lo que
le hace parecer que no informa con objetividad y es considerada
como un diario con tendencias anti-oficialista.
Posee un tiraje de aproximadamente 55.000
ejemplares.
Última Hora:
Fundado el 13 de diciembre de 1976 primeramente fue un
diario vespertino pero en el presente sólo realiza una
edición
matutina.. Su tiraje se acerca alrededor de 35.000.
La Nación y La
Opinión:
Son diarios que presentan información de
contenido variado y de buena calidad. Llegan a
un ejemplar de 15.000.
Crónicas y Popular:
Presentan información poco veraz, de carácter crudo y violento. Presentan un
tiraje de 15.000.
Existen también una cantidad de semanarios y
revistas como pueden ser : Revista Zeta,
Teveo, Astrea (Revista de la Asociación de Magistrados
Judiciales del Paraguay),Contacto Turístico (Revista y
Guía Turística del Paraguay), Informática
Magazine (Revista de Internet e
informática paraguaya), Karumbé (revista de
línea con varias secciones), La Cigarra Afónica
(Revista sobre cultura
general), La Revista Club Náutico (Revista con
informaciones variadas), Paparazzi (Eventos, Chismes,
Entrevistas),
Revista Acción
(Reflexión y Diálogo.
Publicada por el centro de estudios paraguayos Antonio Guash de
los jesuitas),
Revista Gran Angular (Revista paraguaya para la juventud.
Música,
entretenimiento, arte y
espectáculo), Rural Electronic Magazine (Revista electrónica de interés
agropecuario del Paraguay) entre otras.
Prensa Televisiva:
Actualmente el Paraguay cuanta con cinco canales
abiertos , los cuales son:
- Canal 9 (Sistema
Nacional de Televisión Cerro Corá) - Canal 13 ( Red Privada de
Comunicación) - Canal 4 (Telefuturo)
- Canal 5
- Canal 2 (Red Guaraní)
Los canales 13 y 9 se encuentran actualmente muy
politizados en cuanto a informaciones presentadas por los mismos
en sus noticieros e investigaciones
especiales que apuntan a falta de objetividad por parte de los
mismos.
Red Guaraní por el momento se presenta como canal
más ecuánime en cuanto a información
presentada por el mismo, pero en sus investigaciones
periodísticas y documentales aun le falta madurez y
capacidad periodística tal vez por que es aún un
canal muy nuevo.
La gran competencia para
las empresas televisivas abiertas son las compañías
de televisión por cable, que ofrecen una gran
variedad de canales tanto nacionales como internacionales con
programación adecuada a cada gusto(
informativos, deportivos, culturales, musicales,
científicos, ecológicos) a cambio de una
cuota mensual. Los mismos son los siguientes: CVC (Cable
Visión Comunicaciones), TVD (Televisión Dirigida),
CMM (Consorcio Multipunto Multicanal), VCC (Video Cable
Continental), Direct TV (Cable Satelital) entre otros.
Internet.
Es un sistema de comunicación y una herramienta
informática que ha cobrado gran importancia en estos
últimos años. En este momento esta siendo utilizada
por una gran cantidad de empresas nacionales tanto para capta
información del mercado local e
internacional, como dar a conocer sus productos a
los mismos.
B. SITUACIÓN AÑO
2008.
Los medios de comunicación
continuarán teniendo gran importancia por lo que se
estima qué para el 2008 el mismo cobrará una
mayor evolución e innovación en cuanto a renovación
y actualización de avances tecnológicos
utilizados por los mismos.
Tanto en el ámbito televisivo como radial se
espera una mejor cobertura especialmente que llegue con una
señal mas nítida al interior del país, es
importante considerar también que la objetividad y la
claridad de sus informes
irán mejorando, a razón de que cada vez es
más importante para la ciudadanía que las noticias sean veraces y
concretas.
La prensa escrita
continuará su tendencia en cuanto a la manipulación
de información y alta en subjetividad en las mismas debido
principalmente al apoyo que muchos de ellos dan tanto al sector
oficial como anti-oficial, desvirtuando las mismas y no dando
lugar a la imparcialidad.
Las revistas y magazines seguirán dirigiendo sus
informaciones a los sectores de la población a las que
fueron destinados en un principio, no presentado importantes
variaciones.
En cuanto a la utilización de Internet como
medios de comunicación se prevé que cada vez mas
empresas del país accedan a este tipo de servicio por
lo cual puede que reemplace a muchos de los otros medios
actualmente utilizados en especial por que es una herramienta de
calidad obtenida que obedecerá a la necesidad y los fines
de cada empresa. Con el
desarrollo de esta herramienta y el aumento de su
utilización permitirá la integración a la
globalización, donde el Paraguay entrará a
formar parte de un bloque más participativo a nivel
tecnológico.
2.2.4. Enseñanza.
A) Situación Actual.
Actualmente, el sistema
educativo en Paraguay, comprende:
- Educación Escolar Básica.
- Educación General Básica.
- Educación Media.
- Educación Superior.
El Ministerio de Educación y Cultura,
lleva adelante el Plan
Estratégico de la Reforma Educativa Paraguay 2020 que
contempla varios desafíos de manera a mejorar la calidad
de vida de los ciudadanos, mejorando la calidad de la
educación. El más importante de ellos es la Reforma
Educativa. Esta pretende hacer frente a la realidad en materia
educativa en nuestro país, que presenta diversas falencias
como los niveles de repitencia, deficiencias en la
infraestructura, acceso limitado de la población rural, el
bilingüismo, el acceso a materiales, la
deserción
escolar, el analfabetismo.
La población paraguaya tiene baja
calificación en educación formal, en promedio llega
a 5,4 años de estudio y un grupo importante de personas no
cuenta con instrucción alguna, siendo la tasa de
analfabetismo del 9% de la población total, más de
la mitad se encuentra con nivel primario, solo la cuarta parte
alcanza cursar el nivel secundario y un reducido número
cruza el umbral de la educación
terciaria.
Las mejoras en el nivel educativo se producen en su
mayoría en la población joven, mientras que la
adulta tiende a disminuir el promedio general.
Analfabetismo.
CUADRO DE ALFABETISMO/ ANALFABETISMO POR SEXO.
Total | Hombres | Mujeres | |
Tasa de alfabetismo | 91% | 93% | 89% |
Tasa de analfabetismo | 9% | 7% | 11% |
El promedio de años de estudio de los paraguayos
es de apenas 5,4 y el 8,4% de ellos (unas 500.000 personas
mayores de 15 años) son analfabetos. El analfabetismo
funcional se estima en alrededor del 40% lo que implica que los
pocos conocimientos que se aprendieron en los grados inferiores
de la primaria se perdieron por desuso, al igual que la capacidad
de interpretación. En la franja de 15 y 29
años, el 4,5% de los jóvenes no sabe leer ni
escribir. El Ministerio de Educación y Cultura, a
través del Departamento de Alfabetización y
Educación de Adultos atiende sólo al 6% del total
de adultos sin alfabetización.
A pesar de que el nivel de analfabetismo de la
población, entendido como porcentaje de personas de 15
años y más que no han aprobado el segundo grado de
primaria, a más que no pueden leer, escribir y comprender
un texto corto y
sencillo; a disminuido desde mediados del siglo, pero
todavía 9 de cada 100 personas se declaran
analfabetas.
Emprendimientos educativos como "SUMANDO, Educación a
Distancia", buscan disminuir el analfabetismo funcional,
ofreciendo a los adultos la posibilidad de culminar sus estudios
realizando exámenes periódicos por módulos
en materias como matemáticas, comunicación, historia,
metodología del aprendizaje y
ciencias
naturales.
Quedando de esa manera, la persona que
culmina el curso, habilitada para continuar sus estudios para un
nivel terciario.
Realidad Urbana y Rural en Materia
Educativa.
La educación formal paraguaya es muy criticada
por su inadecuación a la realidad campesina, ya que, los
niños
rurales sólo hablan guaraní y tanto las clases como
los materiales didácticos están en su
mayoría en español.
Esto genera elevados índices de fracaso escolar que en
representan altos porcentajes de repitencia y
deserción.
Fuente: Encuesta
Nacional de Hogares 2000/2001
En zonas urbanas 899.792 niños de 5 años
de edad y más no asisten a una institución de
enseñanza regular, en zonas rurales el
número es de 821.074 niños.
El promedio de años de estudio de la
población de 25 años y más es de 6,5
años. En zonas urbanas este promedio es de 7,7
años y en zonas rurales de 4,2 años, en
Asunción de 9,7 años y en el departamento central
de 7,4 años.
Un problema serio que afecta a las potenciales mejoras
que quieran emprenderse actualmente es la falta de una suficiente
asignación presupuestaria para el rubro educativo,
evidenciándose así la falta de una visión de
orientación de largo plazo a nivel gubernamental, para
hacer frente a las necesidades sociales de los
ciudadanos.
Infraestructura de la
Educación.
La infraestructura escolar también sigue siendo
motivo de debilidad a la hora de ofrecer condiciones
pedagógicas en las escuelas oficiales. La falta de
pupitres, materiales pedagógicos como laboratorios de
ciencias e informática, mellan en el repunte de la
calidad. Desde hace años no se construyen colegios y
estimativamente, hay un déficit de 2.000 aulas.
Los problemas de
infraestructura y mobiliarios no son los únicos que
soportan los alumnos de la educación escolar básica
– pública ya que padecen de la falta de libros y
materiales que deben ser proveídos
gratuitamente.
Es también un déficit realmente
influyente, la falta de bibliotecas en
los centros educativos del país, ya que de esa manera los
conocimientos no pueden expandirse y el amor hacia
la lectura no
puede desarrollarse, siendo ésta una condicionante para la
utilización de innovaciones y para la creatividad de
las personas.
Actualidad de la Docencia.
El autoritarismo en la gestión
institucional y la partidización de los nombramientos son
condiciones que el estamento docente todavía no
logró superar. La falta de una formación
profesional más acorde a la exigencia actual y la capacitación constante, así como la
provisión de rubros, son otras de las debilidades del
sistema.
En cuanto a los beneficios sociales,
prácticamente no se contemplan mejoras para los docentes, ni
siquiera se cumple con el escalafón, los salarios se
retrasan, los aportes al IPS no se encuentran al
día.
Existen puestos que no se cubren, como el de
bibliotecarios para las bibliotecas, además de no se
contemplarse contratación de reemplazantes por
maternidad.
En la formación pedagógica de los docentes
falta calificación y vocación para el ejercicio de
dicha profesión, esto hace que las clases impartidas no
llenen las expectativas de desarrollo en los niños. Esto
se comprueba con las estadísticas que indican que el 59% de los
docentes tienen formación pedagógica, y el 41%
restante, ejerce la docencia sin tener un título que lo
habilite para tal profesión.
Niveles Educativos.
Sistema Educativo Nacional Vigente.
23 |
EDUCACIÓN SUPERIOR | UNIVERSIDADES E INSTITUTOS SUPERIORES …………………. PROPEDÉUTICO |
ADECUACIÓN PROFESIONAL |
22 | |||
21 | |||
20 | |||
19 | |||
18 | |||
17 | EDUCACIÓN MEDIA | BACHILLERATO INTEGRADO | BACHILLERATO TÉCNICO PROFESIONAL |
16 | |||
15 | |||
14 | EDUCACIÓN ESCOLAR BÁSICA | TERCER CICLO | |
13 | |||
12 | |||
11 | SEGUNDO CICLO | ||
10 | |||
09 | |||
08 | PRIMER CICLO | ||
07 | |||
06 | |||
05 | EDUCACIÓN INICIAL | PRE ESCOLAR | |
04 | JARDÍN INFANTE | ||
03 | |||
02 | GUARDERÍA | ||
01 | |||
EDAD | EDUCACIÓN | ||
SECTOR PUBLICO, PRIVADO, |
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