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El índice de libertad económica en el campo mexicano (página 4)




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Cuadro 3.2 Barreras no-arancelarias

Puntaje

Calificación

V1.2 Barreras no arancelarias

1

Muy bueno

El gobierno declara públicamente la
anulación de toda barrera no
arancelaria

2

Bueno

El gobierno declara barreras no arancelarias
(cuotas) para un único producto

3

Regular

El gobierno declara barreras no arancelarias
para dos productos a lo más.

4

Malo

El gobierno impone barreras no arancelarias para
tres productos lo más

5

Muy malo

El gobierno impone barreras no arancelarias para
cuatro o más productos.

Cuadro 3.3 Corrupción
en el servicio
aduanero

Puntaje

Calificación

1.3 Corrupción en el servicio
aduanero

1

Muy bueno

Está estrictamente prohibido dar propinas
o que un empleado aduanal la pida abierta o veladamente.
Quien lo hace, pierde el empleo.

2

Bueno

Los empleados llegan a recibir propinas
mínimas, sin haberlas pedido.

3

Regular

Los empleados piden a lo más un
dólar por agilizar los trámites.

4

Malo

Los empleados piden a lo más dos
dólares por agilizar los
trámites.

5

Muy malo

Los empleados piden más de dos
dólares por agilizar los
trámites.

3.5 Factor 2 Carga impositiva de
gobierno

Cuadro 3.4 Tasa impositiva máxima sobre los
ingresos
personales

Puntaje

Calificación

2.1 Tasa impositiva máxima sobre los
ingresos personales

1

Muy baja

Tasa impositiva máxima sobre los ingresos
inferior al 10 por ciento

2

Baja

Tasa impositiva máxima sobre los ingresos
superior al 10% e inferior al 20%

3

Moderada

Tasa impositiva máxima sobre los ingresos
superior al 20 % e inferior al 30%

4

Alta

Tasa impositiva máxima sobre los ingresos
superior al 30% e inferior al 40%

5

Muy alta

Tasa impositiva máxima sobre los ingresos
superior al 40%

Cuadro 3.5 Tasa impositiva máxima a las
empresas

Puntaje

Calificación

2.2 Tasa impositiva máxima a las
empresas

1

Muy bueno

El gobierno declara impuesto cero a todas las
empresas

2

Bueno

El gobierno impone una tasa máxima menor
o igual al 5% a las empresas

3

Regular

El gobierno impone una tasa máxima mayor
de 5% y menor o igual al 10%

4

Malo

El gobierno impone una tasa máxima mayor
al 10% y menor o igual al 15%

5

Muy malo

El gobierno impone una tasa máxima mayor
al 15%

Cuadro 3.6 Variación porcentual de un año
a otro en el gasto gubernamental

Puntaje

Calificación

2.3 Cambio
porcentual de un año a otro en el gasto
gubernamental

1

Muy bueno

El gasto de gobierno se reduce en 4 o más
puntos porcentuales

2

Bueno

El gasto de gobierno se reduce de 2 a 4 puntos
porcentuales

3

Regular

El gasto de gobierno se reduce a los más
en 2 puntos porcentuales

4

Malo

El gasto de gobierno se incrementa a lo
más en 2 puntos porcentuales

5

Muy malo

El gasto de gobierno se incrementa en más
de 2 puntos porcentuales

3.6 Factor 3. Intervención del gobierno en la
economía

Cuadro 3.7 Consumo del
gobierno como porcentaje del PIB

Puntaje

Calificación

3.1 Consumo del gobierno como porcentaje del
PIB

1

Muy bueno

El gobierno consume menos del 5 por ciento del
PIB

2

Bueno

El gobierno consume más del 5 y menos del
10% del PIB

3

Regular

El gobierno consume más del 10 y menos
del 15% del PIB

4

Malo

El gobierno consume más del 15% y menos
del 20% del PIB

5

Muy malo

El gobierno consume más del 20% del
PIB

Cuadro 3.8 Empresas e
industrias
gubernamentales

Puntaje

Calificación

3.2 Empresas e industrias
gubernamentales

1

Muy bueno

El gobierno no posee empresas

2

Bueno

El gobierno posee una empresa

3

Regular

El gobierno posee más de una y no
más de tres empresas

4

Malo

El gobierno posee más de tres y no
más de 5 empresas

5

Muy malo

El gobierno posee más de 5
empresas

Cuadro 3.9 Política de
subsidios

Puntaje

Calificación

3.3 Política de subsidios

1

Muy bueno

El gobierno reduce los subsidios a sus empresas
en 10% o más respecto al año
anterior

2

Bueno

El gobierno reduce los subsidios en menos del
10% respecto al año anterior

3

Regular

El gobierno ni reduce ni incrementa los
subsidios a sus empresas

4

Malo

El gobierno incrementa los subsidios hasta en 3%
respecto al año anterior

5

Muy malo

El gobierno incrementa los subsidios en
más del 3% respecto al año
anterior

Cuadro 3.10 Producción económica generada por el
gobierno

Puntaje

Calificación

3.4 Producción económica generada
por el Gobierno

1

Muy buena

La producción económica del
gobierno se reduce en más del 10% respecto al
año anterior

2

Buena

La producción económica del
gobierno se reduce hasta en 10% respecto al año
anterior

3

Regular

La producción económica del
gobierno ni se reduce ni se incrementa

4

Mala

La producción económica del
gobierno se incrementa hasta en 3%

5

Muy mala

La producción económica del
gobierno se incrementa en más del 3%

3.7 Factor 4 Política monetaria

Cuadro 3.11 Tasa de inflación anual

Puntaje

Calificación

4.1 Tasa de inflación anual

1

Muy buena

Tasa ponderada de inflación inferior o
igual al 3%

2

Buena

Tasa ponderada de inflación mayor de 3 y
menor o igual a 6%

3

Regular

Tasa ponderada de inflación mayor o igual
al 6% pero menor o igual al 12 %

4

Mala

Tasa ponderada de inflación mayor o igual
al 12 % pero menor o igual al 20%

5

Muy mala

Tasa ponderad de inflación mayor o igual
al 20 %

3.8 Factor 5 Flujos de capital e
inversión extranjera

Cuadro 3.12 Aversión legislativa ante la
inversión extranjera

Puntaje

Calificación

Aversión de la legislación ante la
inversión extranjera

1

Muy bueno

Las leyes
se expresan abiertamente por una apertura total a la
inversión extranjera en todos los
sectores de la economía

2

Bueno

Las leyes prohíben la inversión
extranjera hasta en dos sectores o industrias

3

Regular

Las leyes prohíben la inversión
extranjera en más de tres y no más de cinco
sectores

4

Malo

Las leyes prohíben la inversión
extranjera en más de cinco y no más de 8
sectores o industrias

5

Muy malo

Las leyes prohíben la inversión
extranjera en más de 8 sectores o
industrias

Cuadro 3.13 Restricciones a la participación de
extranjeros como accionistas de empresas mexicanas

Puntaje

Calificación

Restricciones a la participación de
extranjeros como accionistas de empresas
mexicanas

1

Muy bueno

Los extranjeros pueden invertir hasta el 100% en
la mayoría de las empresas
estratégicas

2

Bueno

Existen industrias donde los extranjeros
sólo pueden invertir hasta el 75% del
capital

3

Regular

Existen industrias donde los extranjeros
sólo pueden invertir hasta el 50% del
capital

4

Malo

Existen industrias donde los extranjeros
sólo pueden invertir hasta el 25%

5

Muy malo

Existen industrias donde los extranjeros
sólo pueden invertir menos del 10%

Cuadro 3.14 Restricciones para que los extranjeros
puedan comprar tierras nacionales

Puntaje

Calificación

Restricciones para que los extranjeros puedan
comprar tierras nacionales

1

Muy bueno

Los extranjeros pueden comprar tierras en
cualquier lugar del país

2

Bueno

Los extranjeros pueden comprar en cualquier
lugar, previo permiso de la autoridad

3

Regular

Los extranjeros pueden comprar tierras en
cualquier parte salvo en las franjas
fronterizas

4

Malo

Los extranjeros pueden comprar tierras en
cualquier parte salvo en las franjas fronterizas y en la
costa

5

Muy malo

Los extranjeros no pueden comprar tierras en
territorio nacional

Cuadro 3.15 Ausencia de leyes que garantizan un trato
igualitario para las empresas nacionales y extranjeras

Puntaje

Calificación

Leyes que garantizan un trato igualitario para
las empresas extranjeras y nacionales

1

Muy bueno

La Ley
brinda trato indiferenciado para empresas nacionales y
extranjeras

2

Bueno

La ley pide a las empresas extranjeras que
renuncien a la extraterritorialidad

3

Regular

La ley prohíbe a las empresas extranjeras
invertir en sectores estratégicos, en el resto hay
trato igualitario respecto a las empresas de
mexicanos

4

Malo

La ley aplica impuestos especiales a las empresas
extranjeras

5

Muy malo

La ley prohíbe el funcionamiento de
empresas extranjeras en territorio nacional

Cuadro 3.16 Restricciones a la repatriación de la
ganancia

Puntaje

Calificación

Restricciones a la repatriación de las
ganancias

1

Muy bueno

El gobierno ayuda a los inversionistas que
deseen repatriar sus ganancias

2

Bueno

El gobierno no ayuda pero no
obstaculiza

3

Regular

El gobierno impone impuestos menores del 3 % al
monto repatriado

4

Malo

El gobierno impone impuestos del 3 al
10%

5

Muy malo

El gobierno impone impuestos arriba del
10%

Cuadro 3.17 Restricciones a las transacciones de
capital

Puntaje

Calificación

Política gubernamental ante las
transacciones de capital *

1

Muy bueno

Las transacciones de capital no pagan
impuestos

2

Bueno

Las transacciones de capital implican un
impuesto menor o igual al 2%

3

Regular

Las transacciones de capital implican de hasta
el 4 % y permiso de la autoridad

4

Malo

Las transacciones implican un impuesto mayor del
4% y menor del 6 %

5

Muy malo

Las transacciones implican impuestos mayores del
6%

*Si se requiere permiso, penalizar con un
punto.

Cuadro 3.18 Restricciones de la financiación
nacional para las empresas extranjeras.

Puntaje

Calificación

Disponibilidad de la financiación
nacional para las empresas extranjeras

1

Muy bueno

Las empresas internacionales disponen de
financiamiento en igualdad de circunstancias que las
empresas nacionales

2

Bueno

El gobierno pone a la disposición de
extranjeros recursos nacionales con intereses de
mercado

3

Regular

El gobierno no obstaculiza para que el sector
privado nacional financie a las empresas
extranjeras

4

Malo

El gobierno da prioridad financiera a las
empresas nacionales en contra de las
extranjeras

5

Muy malo

El gobierno prohíbe el uso de recursos
nacionales (públicos o privados) para financiar a
las empresas extranjeras

3.9 Factor 6 Actividad bancaria y
financiera

Cuadro 3.19 Posesión de instituciones
financieras por parte del gobierno

Puntaje

Calificación

Posesión de instituciones financieras por
parte del gobierno

1

Muy bueno

El gobierno no posee ningún tipo de
banco

2

Bueno

El gobierno solo tienen el Banco
Central

3

Regular

El gobierno tiene la banca
central y un banco de desarrollo

4

Malo

El gobierno tiene un banco central uno de
desarrollo y un porcentaje de las acciones de un banco comercial

5

Muy malo

El gobierno tiene el banco central, dos o
más bancos
de desarrollo y un porcentaje de las acciones dos o
más bancos comerciales

Cuadro 3.20 Restricciones a los bancos extranjeros para
abrir sucursales y filiales

Puntaje

Calificación

Restricciones a la capacidad de los bancos
extranjeros para abrir sucursales y filiales

1

Muy bueno

Los bancos extranjeros pueden ingresar con el
100% de capital propio

2

Bueno

Los bancos extranjeros deben aceptar del 1 al
15% de capital nacional

3

Regular

Los bancos extranjeros deben aceptar del 15 al
49% del capital nacional

4

Malo

Los bancos extranjeros deben aceptar del 50 a
menos del 75% del capital nacional

5

Muy malo

Los bancos extranjeros deben aceptar arriba del
75% del capital nacional

Cuadro 3.21 Influencia gubernamental sobre la
asignación de créditos

Puntaje

Calificación

Influencia gubernamental sobre la
asignación de créditos

1

Muy bueno

No existen organismos del Estado
que intervengan en la asignación de
créditos

2

Bueno

El Estado posee un organismo para otorgar
créditos destinados a la compra de
maquinaria agrícola

3

Regular

El Estado posee organismos para otorgar
créditos de maquinaria y producción
agrícola

4

Malo

El Estado posee organismos para otorgar
créditos de maquinaria y producción
agrícola y pecuaria

5

Muy malo

El Estado es el principal otorgante de
créditos en el campo

Cuadro 3.22 Las regulaciones del gobierno que inhiben la
actividad financiera.

Puntaje

Calificación

Las regulaciones del gobierno que inhiben la
actividad financiera

1

Muy bueno

No existen regulaciones gubernamentales para la
actividad financiera, salvo las que se refieren al
cumplimiento de los contratos libremente estipulados por las
partes

2

Bueno

Las regulaciones sólo se refieren al
capital necesario para empezar a operar

3

Regular

Las regulaciones se reducen al cobro de
impuestos hasta del 1% por cada transacción
financiera

4

Malo

Las regulaciones se reducen a cobrar hasta el 3%
por cada operación financiera

5

Muy malo

Las regulaciones se reducen a cobrar más
del 3% por cada operación financiera

Cuadro 3.23 Restricciones para ofrecer todo tipo de
servicios
financieros, valores y
pólizas de seguros

Puntaje

Calificación

Restricciones para ofrecer todo tipo de
servicios financieros, valores y pólizas de
seguros

1

Muy bueno

El Estado fomenta que los particulares generen
todo tipo de servicios financieros

2

Bueno

El Estado mantiene neutralidad ante los nuevos
servicios financieros

3

Regular

El Estado exige requisitos mínimos para
la creación de servicios financieros que se pueden
cumplir en menos de un mes

4

Malo

El Estado exige requisitos que implican
más de un mes

5

Muy malo

El Estado autoriza, regula y supervisa la
actividad bancaria y de seguros

3.10 factor 7 Salarios y
precios

Cuadro 3.24 Leyes de salario
mínimo

Puntaje

Calificación

Leyes de salarios mínimos

1

Muy bueno

La legislación declara que no es de su
competencia determinar los salarios
mínimos que operan en el sector privado

2

Bueno

La legislación asume neutralidad sobre el
salario mínimo

3

Regular

La legislación establece la responsabilidad del Estado para imponer
salarios mínimos al trabajo general

4

Malo

La legislación establece salarios
mínimos para el
trabajo general y especializado

5

Muy malo

La legislación establece el derecho del
Estado para determinar los salarios en el sector
privado

Cuadro 3.25 Restricciones para fijar precios de
forma privada

Puntaje

Calificación

Restricciones para que los particulares
determinen los precios

1

Muy bueno

La legislación declara su rechazo para
que el
Estado determine los precios en la
economía

2

Bueno

La legislación mantiene neutralidad en
las acciones de los particulares para fijar
precios

3

Regular

Los precios se determinan en concertación
entre asociaciones de empresarios y
consumidores

4

Malo

Los precios se determinan en concertación
entre asociaciones de empresarios, consumidores y el
Estado

5

Muy malo

El Estado determina y controla los precios en la
economía

Cuadro 3.26 Control
gubernamental de los precios

Puntaje

Calificación

Control gubernamental de los precios

1

Muy bueno

El gobierno declara su absoluto respeto al sistema de precios de mercado

2

Bueno

El gobierno mantiene neutralidad en cuanto a los
precios, pero cobra impuestos

3

Regular

El gobierno promueve que los precios se
determinen en concertación entre asociaciones de
empresarios y asociaciones de consumidores

4

Malo

El gobierno promueve que los precios se
determinen entre asociaciones de empresarios, de
consumidores y el Estado

5

Muy malo

El gobierno determina y controla cinco precios
de la economía

Cuadro 3.27 Alcance de los controles gubernamentales a
los precios

Puntaje

Calificación

Alcance de los controles gubernamentales de los
precios

1

Muy bueno

El gobierno no controla precios

2

Bueno

El gobierno controla un precio
de alcance generalizado

3

Regular

El gobierno controla dos precios de alcance
generalizado

4

Malo

El gobierno controla tres precios de alcance
generalizado

5

Muy malo

El gobierno controla cuatro o más precios
de alcance generalizado

Cuadro 3.28 Política de subsidios
gubernamentales

Puntaje

Calificación

Política de subsidios gubernamentales que
afectan los precios.

1

Muy bueno

El gobierno declara su rechazo absoluto al
sistema de subsidios

2

Bueno

El gobierno no anuncia su rechazo pero tampoco
subsidia a ninguna empresa o institución

3

Regular

El gobierno aplica subsidios a dos productos o
servicios estratégicos

4

Malo

El gobierno aplica subsidios a dos servicios
estratégicos y hasta tres de la canasta
básica

5

Muy malo

El gobierno aplica subsidios a más de dos
servicios estratégicos, más de tres de la
canasta básica y otros

3.11 Factor 8 Derechos de
propiedad

Cuadro 3.29 Control gubernamental del sistema
judicial

Puntaje

Calificación

Control gubernamental del sistema
judicial

1

Muy bueno

El sistema judicial es independiente del
gobierno

2

Bueno

El sistema judicial depende del presupuesto anual que le asigna el
gobierno

3

Regular

El sistema judicial depende del presupuesto
gubernamental y el jefe es nombrado por el
gobierno

4

Malo

El sistema judicial depende del presupuesto
gubernamental, y los jefes y principales funcionarios son
nombrados por el gobierno

5

Muy malo

El sistema judicial lo nombra y mantiene el
gobierno en turno

Cuadro 3.30 Ausencia de leyes para el respeto de los
contratos comerciales

Puntaje

Calificación

Ausencia de leyes para el respeto a los
contratos comerciales

1

Muy bueno

Existen leyes precisas que norman los contratos
de compra venta
a fin de evitar fraudes y el gobierno se preocupa porque
todos las conozcan

2

Bueno

Existen leyes precisas que norman los contratos
de compra venta a fin de evitar fraudes pero la población las conoce
parcialmente

3

Regular

Existen leyes precisas que norman los contratos
de compra venta a fin de evitar fraudes pero solo las
conocen los abogados y el cuerpo judicial

4

Malo

Las leyes son vagas, imprecisas y
desconocidas

5

Muy malo

No hay legislación que norme los
contratos y la solución de los conflictos depende de los criterios no
claros del gobierno

Cuadro 3.31 Rechazo al arbitraje
internacional para las disputas contractuales

Puntaje

Calificación

Sanción de arbitraje internacional para
las disputas contractuales.

1

Muy bueno

El cuerpo judicial acepta la intervención
de arbitraje internacional

2

Bueno

El cuerpo judicial solo acepta arbitraje
internacional para problemas que rebasan las
fronteras

3

Regular

El país acepta en arbitraje internacional
en casos excepcionales

4

Malo

El país no acepta el arbitraje
internacional pero los conflictos los resuelve
adecuadamente y en coherencia con el arbitraje
internacional

5

Muy malo

El país rechaza en absoluto todo
arbitraje internacional

Cuadro 3.32 Expropiación de la propiedad
privada por parte del gobierno

Puntaje

Calificación

Expropiación de la propiedad privada por
parte del gobierno

1

Muy bueno

El gobierno declara su absoluto respeto a la
propiedad privada

2

Bueno

El gobierno establece la posibilidad de
expropiación pero con indemnización a
precio de mercado

3

Regular

El gobierno declara su derecho de expropiar en
caso necesario y paga el valor
catastral

4

Malo

El gobierno se arroga el derecho de
expropiación por causas de utilidad pública y posiblemente sin
indemnización

5

Muy malo

El gobierno se arroga el derecho de
expropiación si así lo considera necesario
y sin indemnización alguna

Cuadro 3.33 Corrupción del poder
judicial

Puntaje

Calificación

Corrupción del poder judicial

1

Muy bueno

El poder
judicial goza de buen prestigio
anti-corrupción

2

Bueno

Se conocen casos muy aislado de
corrupción y de poca importancia

3

Regular

Se conocen casos de corrupción
escandalosa de los jueces

4

Malo

La población percibe que con dinero
logra corromper fácilmente al poder
judicial

5

Muy malo

La población percibe que el poder
judicial es altamente corrupto y logra justicia el que tiene dinero

Cuadro 3.34 Demoras en la recepción de las
resoluciones judiciales y/o ejecuciones judiciales

Puntaje

Calificación

Demoras en la recepción de las
resoluciones judiciales y/o ejecuciones
judiciales

1

Muy bueno

La gran mayoría de conflictos se resulten
en la primera sesión en que las partes acuden a la
autoridad judicial

2

Bueno

La mayoría de los conflictos tarda a lo
más tres días en resolverse

3

Regular

La mayoría de los conflictos tardan de
una semana a un mes en resolverse

4

Malo

La mayoría de los conflictos tardan de
uno a seis meses en resolverse

5

Muy malo

La mayoría de los conflictos tardan
más de seis meses en resolverse

Cuadro 3.35 Indefinición legislativa de los
derechos de propiedad privada

Puntaje

Calificación

Propiedad privada protegida y garantizada
legalmente

1

Muy bueno

La constitución, las leyes que se
derivan y el gobierno declaran el absoluto respeto a la
propiedad privada y lo cumplen en los hechos

2

Bueno

La constitución y las leyes que se
derivan declaran el respeto a la propiedad privada pero
depende del arbitrio de las autoridades

3

Regular

La constitución y el gobierno declaran el
respeto a la propiedad privada pero las leyes que se
derivan son vagas e imprecisas

4

Malo

La constitución reconoce la propiedad
privada, pero las leyes que se derivan son imprecisas y
el Estado se reserva el derecho de regularla

5

Muy malo

La constitución y las leyes que se
derivan no reconocen derechos de propiedad
privada

3.12 Factor 9 Regulaciones

Cuadro 3.36 Número de licencias requeridas para
fundar un negocio

Puntaje

Calificación

Número de licencias requeridas para
operar un negocio

1

Muy bueno

El gobierno anuncia que no se requieren
licencias para abrir un negocio

2

Bueno

Sólo se requiere avisar que se ha abierto
un negocio o empresa

3

Regular

Se requiere una única licencia para abrir
un negocio, cuyo trámite no pasa de tres
días

4

Malo

Se requieren dos licencias antes de abrir y
tardan menos de una semana

5

Muy malo

Se requieren más de dos licencias y tarda
más de una semana

Cuadro 3.37 Tiempo gastado
para obtener licencias comerciales

Puntaje

Calificación

Facilidad para obtener licencias
comerciales

1

Muy bueno

Se requiere menos de un día para cumplir
con todas las licencias pedidas

2

Bueno

Se requieren hasta tres días para recabar
todas las licencias requeridas

3

Regular

Se requieren hasta una semana para satisfacer
todas las licencias requeridas

4

Malo

Se requieren más de una semana y menos de
un mes para recabar todas las licencias

5

Muy malo

Se requiere más de un mes para cumplir
con todas las licencias requeridas

Cuadro 3.38 Corrupción en la burocracia

Puntaje

Calificación

Corrupción en la burocracia

1

Muy bueno

La burocracia rechaza absolutamente todo pago
extraordinario

2

Bueno

La burocracia acepta propinas en algunos
trámites

3

Regular

La burocracia pide propinas en algunos
trámites

4

Malo

La burocracia exige propinas en algunos
trámites

5

Muy malo

La burocracia exige propinas para todo tipo de
trámites

Cuadro 3.39 Regulaciones laborales

Puntaje

Calificación

Regulaciones laborales

1

Muy bueno

No existen regulaciones gubernamentales sobre el
trabajo. Las partes (trabajador-patrón) pactan
libremente las condiciones del trabajo: horas, salarios,
descansos. No hay sindicatos. Ni derecho de
huelga

2

Bueno

El gobierno sólo hace algunas
recomendaciones, pero no obliga a las partes

3

Regular

El gobierno dicta las jornadas de
trabajo

4

Malo

El gobierno dicta las jornadas de trabajo y los
salarios mínimos a pagar

5

Muy malo

El gobierno dicta las jornadas de trabajo,
salarios mínimos, reparto de utilidades, reconoce
sindicatos y el derecho de huelga

Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
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