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El índice de libertad económica en el campo mexicano (página 9)




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Figura 4.2 ILE de campo mexicano vs
PIB

Por lo tanto, el resultado resuelve la conjetura
inicial. En efecto, se puede ver que existe una relación
entre el Índice de Libertad
Económica del campo mexicano y el Producto Interno
Bruto agropecuario. La relación es negativa, lo que
quiere decir que mientras más alto es el valor del
índice (menos libertad económica), menor es el
Producto
Interno Bruto. Dicho de otra manera, significa que el nivel de
PIB
agropecuario depende del índice de libertad que disfrutan
los ciudadanos. Esto es comprensible, pues mayor libertad
económica significa que los individuos pueden usar su
talento, recursos,
conocimiento y
expectativas para intentar el logro económico
deseado.

Cuadro 4.24 ILE de México
calculado por la Heritage Foundation

año

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

ILE, MEX

3.05

3.31

3.35

3.41

3.3

3.09

3.05

2.96

2.81

2.9

2.84

2.83

Index of Economic Freedom 2006

En todo el período La Heritage Foundation
registró una mejoría del índice de solo 22
centésimas. Mientras que, según el presente
estudio, el campo ha mejorado en 89 centésimas. De alguna
manera, quiere decir que se ha estado
liberalizando más el campo que la ciudad.

Por otro lado, se puede pensar que el ILE de
México es un promedio entre el ILE del campo y el de la
ciudad. De esta manera, se podría demostrar que si se
aplica el ILE únicamente a la economía urbana, es
posible que se encontrara un índice bastante mejor que el
reportado por la Heritage Foundation.

Cuadro 4.25 ILE deducido del sector urbano

año

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

campo

4.15

4.33

4.26

4.23

4.19

4.14

3.67

3.65

3.6

3.33

3.29

3.26

ILE MEX

3.05

3.31

3.35

3.41

3.3

3.09

3.05

2.96

2.81

2.9

2.84

2.83

ciudad

1.95

2.29

2.44

2.59

2.41

2.04

2.43

2.27

2.02

2.47

2.39

2.4

Pero hay que reconocer que este índice
partede un
cálculo
"naive" o cándido a partir del supuesto de que

ILEMéxico=

También podría usarse un promedio
ponderado de acuerdo al PIB aportado, para precisar
mejor.

ILE Mex = ILE agr + ILE urb

ILE urb = ILE Mex – ILE urb

De cualquier manera se obtiene una diferencia notable en
los índices de libertad entre el campo y la ciudad. Esta
diferencia es lo que explica por qué es mayor el Producto
Interno Bruto per cápita en el sector urbano de
México.

Nótese que estos valores se
calcularon sólo deduciéndolos a partir de los valores
calculados en el campo mexicano. Sin embargo, muestra una
extraordinaria coherencia si los comparamos con los mismos
valores de otros países. En efecto, estos valores que
tienen economías como Italia, El
Salvador e Israel.

Figura 4.3 Comparación ILE
Campo-México-ciudad

Finalmente, se puede ver los factores más
dinámicos durante el período estudiado. Destaca el
factor que se refiere a la carga impositiva del gobierno ya que
avanzó 21 décimas. Mientras que el factor que
reporta menor variación es el de la intervención
del gobierno en la economía.

El avance general del Índice de Libertad
Económica durante todo el período 1994-2005
sólo logró 8.9 décimas.

Cuadro 4.26 Variación de los factores del ILE en
el período 1994-2005 en el campo mexicano

 

Factores del ILE en el campo
mexicano

1994

2005

V

1

Política comercial

3.7

2.5

1.2

2

Carga impositiva de gobierno

3.8

1.7

2.1

3

Intervención del gobierno en la
economía

4.0

4.0

0.0

4

Política monetaria

3.0

2.0

1.0

5

Flujos de capital e inversión extranjera

4.3

3.6

0.7

6

Actividad bancaria y
financiera

4.0

2.8

1.2

7

Salarios y precios

5.0

4.0

1.0

8

Derechos de propiedad

4.3

3.6

0.7

9

Regulaciones

4.8

4.5

0.3

10

Mercado informal

4.6

3.9

0.7

 

ÍNDICE DE LIBERTAD
ECONÓMICA

4.15

3.26

0.89

CAPÍTULO 5

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

    1. El margen de libertad económica, en el
      renglón de la política comercial que disfrutan
      los productores del campo mexicano, mejoró
      únicamente doce décimas en el
      período 1994-2005. Significa que los productores
      pueden importar bienes, semillas, maquinaria, animales vivos y en canal más
      fácil que antes del período considerado. De
      hecho, este índice va a mejorar aún
      más en el año 2008 en que se eliminan todos
      los aranceles y las barreras no-arancelarias.
      La exportación y el comercio interno también han
      mejorado considerablemente, aunque se preservan ciertos
      vicios y prácticas inadecuadas que inhiben un
      comercio más libre.
    2. La política del Estado en el
      renglón de la carga impositiva a las personas y
      empresas ha mejorado en 21 décimas
      y representa un avance privilegiado en relación al
      sector urbano. No hay indicios de que esta variable vaya
      a mejorar demasiado en los próximos diez
      años.
    3. El índice de libertad económica
      relacionado a la intervención del gobierno en la
      economía del sector rural no ha variado en los 11
      años considerados. A pesar de que se han realizado
      reformas importantes, el índice no las detecta
      porque no son suficientes. Es posible que no cambie
      demasiado en los próximos años ya que las
      inercias creadas son demasiado fuertes
      aún.
    4. La política monetaria del Estado
      mexicano ha contribuido bastante bien a mejorar el
      índice de libertad debido a la estabilidad lograda
      en los últimos diez años. De hecho en la
      última década México ha disfrutado
      de la mejor política monetaria en 100 años.
      Su avance de diez décimas puede mejorar aún
      más.
    5. Los flujos de capital e inversión extranjera han mejorado
      en siete décimas para quedar en 3.6. El valor del
      índice no es muy bueno ya que todavía hay
      grandes barreras para aceptar la inversión
      extranjera, sobre todo en los renglones
      estratégicos.
    6. El índice respecto a la actividad
      bancaria y financiera no es muy bueno, aunque ha mejorado
      en 12 décimas para quedar en 2.8. Quiere decir que
      está lejos del punto ideal donde los campesinos
      puedan tener la libertad de crear bancos, cajas de ahorro, financieras, seguros, bolsas de valores u otros
      instrumentos.
    7. El índice respecto al control de salarios y precios es bastante malo. Aunque ha
      avanzado en 10 décimas apenas alcanza un valor de
      4. Esto se debe a la existencia de sindicatos e instituciones de gobierno que establecen
      salarios mínimos y salarios de mano de obra
      especializada. Los trabajadores no disfrutan del derecho
      de negociar su salario directamente con el patrón
      en las grandes empresas, no existe el
      trabajo por hora, hay prohibiciones para el trabajo de los jóvenes menores de
      18 años. Este índice necesita mejorar
      considerablemente.
    8. En cuanto a los derechos
      de propiedad, representa uno de los factores
      más importantes para determinar la libertad de los
      individuos. Se han logrado avances modestos de apenas
      siete décimas para quedar en 3.6 gracias a la
      eliminación de viejas figuras de posesión
      de tierras, como los ejidos. A pesar de ser un factor
      clave, no se comprende la necesidad de establecer los
      derechos de propiedad de manera clara para que sea un
      detonador del desarrollo.
    9. Las regulaciones que se aplican en
      México a las empresas establecidas o las que
      están en proceso de nacer son todavía una
      pesadilla. Estas regulaciones limitan en forma aguda la
      libertad de los individuos para ingresar a los mercados o al sector productivo.
      Sólo avanzó tres décimas para llegar
      al valor de 4.5, un valor bastante malo.
    10. Respecto a la economía informal ha
      crecido considerablemente debido a que es una
      válvula de escape. Su crecimiento no se debe
      propiamente a una promoción del Estado, aunque se han
      fomentado los "changarros", más bien han crecido
      por necesidad y por corrupción de las autoridades. El
      avance en este renglón solo registra 7
      décimas al pasar de 4.6 a 3.9.
    11. Hay evidencias de que existe una
      relación funcional entre el Índice de
      Libertad Económica y el Producto Interno Bruto del
      campo mexicano. El coeficiente de correlación es
      de 0.89, suficiente para mantener la hipótesis de que el producto
      interno bruto depende de que los agentes
      económicos disfruten de amplias libertades para
      poner en juego
      su talento, iniciativa y deseos de mejoramiento, sin que
      sufran obstáculos gubernamentales.
  1. Conclusiones

5.2 Recomendaciones

  1. En este trabajo se ha respetado lo más
    posible la formulación del Índice de Libertad
    Económica construido por la Heritage Foundation. Los
    cambios realizados que se le han hecho aquí son
    mínimos pues se reducen a simplificar los
    cálculos y evitar las redundancias. Sin embargo, es
    posible mejorar el índice en dos variables.
    Una se refiere a la política monetaria: En lugar de
    medir a esta variable por los datos de la
    inflación, sería más conveniente medirla
    por la política de señoreaje, es decir, la
    política de incrementar el stock monetario imprimiendo
    nuevos billetes. La calificación de uno la
    recibirían esas economías donde el gobierno
    mantiene invariante al stock monetario y daría
    calificación de 5 si el incremento llega al 10% o
    más respecto a la masa monetaria del año
    anterior.
  2. Otra modificación que puede mejorar al ILE
    se refiere a la cuantificación del la
    educación en manos del Estado. Esta es una
    variable importante ya que los esfuerzos por crear
    economías libres se ven debilitados por la
    formación de mentalidades anticapitalistas en las
    escuelas públicas. De manera natural las escuelas
    públicas, es decir, las escuelas administradas por la
    burocracia
    gobernante, inducen ideologías de
    subordinación. Las economías libres requieren
    de escuelas y universidades que aprecien las libertades
    individuales, la iniciativa propia y la disposición a
    tomar riesgos
    asumiendo la responsabilidad de los resultados. Estas
    actitudes
    no se fomentan en las escuelas y universidades de gobierno.
    Por tanto, es necesario introducir una variable que de cuenta
    de los aparatos ideológicos de la sociedad.
    Se daría calificación de uno a la
    economía que tiene menos del 2% de la población estudiando en escuelas de
    gobierno. Cinco le correspondería al país que
    tiene el 20% o más de su población total
    estudiando en escuelas de gobierno.
  3. En relación al estudio realizado se infiere
    que es posible mejorar significativamente la economía
    mexicana en general y el campo mexicano en particular. No
    existen límites para que México logre el
    nivel de prosperidad que desea. De manera concisa se puede
    decir que, para lograr esa prosperidad, lo único que
    necesita México es mejorar su índice de
    libertad económica. Este enunciado breve se traduce en
    que se necesita que el Estado
    intervenga de manera virtuosa en la economía, no para
    reducir las libertades del individuo,
    sino para incrementarlas cada vez más. Quiere decir
    que el Estado debe intervenir para remover todos los
    obstáculos que edificó en el pasado.
    Obstáculos que impidieron que cualquier mexicano fuera
    a comprar a Estados
    Unidos, Canadá, Argentina, Malasia o cualquier
    otro país. Obstáculos que impidieron que los
    Chinos, rusos, cubanos, franceses o agentes de cualquier otra
    nación hayan venido a comerciar en
    cualquier ciudad o municipio de México.
  4. Los aranceles, cuotas, cupos y cualquier otra
    figura proteccionista deben quedar en el pasado. En cuanto al
    comercio interno, se requiere que los cuerpos de seguridad
    no se constituyan en "ladrones con placa oficial". Los
    campesinos deben tener la libertad de buscar sus mercados en
    cualquier ciudad. Deben tener el derecho de vender sus
    cosechas en cualquier esquina de la ciudad, siempre y cuando
    no estorben el derecho de circulación de los
    demás. Los impuestos al
    comercio (Impuesto al
    Valor Agregado) deben ser eliminados
    paulatinamente.
  5. En materia de
    impuestos, se puede mejorar el índice si se eliminan
    las cargas impositivas a las ganancias de las empresas, por
    ejemplo, a sus activos
    fijos. Es necesario eliminar los impuestos progresivos a
    los individuos y adoptar un nuevo modelo que
    incentive a los individuos a ganar más.
  6. El índice mejorará si se reduce el
    tipo de intervención que el Estado hace en el campo
    mexicano. Es necesario reducir los subsidios y a cambio
    fomentar el surgimiento de instituciones financieras que
    brinden todo tipo de crédito al sector rural. Todo el
    beneficio que ha pretendido lograr el Estado mediante
    instituciones burocráticas se puede alcanzar dando
    libertades a la iniciativa privada.
  7. La política monetaria de la última
    década ha sido la mejor de todo un siglo ya que se ha
    puesto freno al recurso del señoreaje. Aún
    puede mejorar el índice si se adopta una
    política de stock fijo de dinero, de
    tal manera que la máquina de hacer billetes se use
    sólo para reponer los billetes viejos o fraccionar uno
    de alta denominación. Sin embargo, es recomendable
    discutir la alternativa de la unión monetaria con
    Estados Unidos y Canadá para tener una sola moneda.
    Los tiempos apuntan a la homogenización monetaria y
    México puede tener un buen papel en ello.
  8. No basta con preocuparse por incrementar el margen
    de libertad económica de los mexicanos. El gobierno
    puede incrementar la libertad de los extranjeros, sean
    trabajadores o inversionistas, y eso beneficia a los
    mexicanos. Quiere decir que México se puede convertir
    en la nueva tierra de
    esperanzas y oportunidades para los libaneses, argelinos,
    vietnamitas, cubanos y todos los hombres de buena voluntad
    que tienen el deseo de prosperar de manera legítima,
    dando servicios
    o produciendo mercancías.
  9. Aunque hoy en día prácticamente ha
    desaparecido la banca
    mexicana, hay que verlo como una gran oportunidad para crear
    nuevos banqueros. Especialmente el campo mexicano requiere de
    amplios servicios financieros. Es posible lograr que muchos
    campesinos se conviertan en los nuevos banqueros del
    campo.
  10. En materia de salarios es necesario que los
    individuos tengan libertad de negociación con su empleador,
    directamente, sin gobiernos ni sindicatos. Aún cuando,
    al principio, los salarios pudieran deprimirse, por efecto de
    la competencia tendrán que incrementarse
    notablemente. Es necesario percatarse de que ningún
    funcionario del Estado tiene la capacidad de saber los
    salarios correctos, pues estos sólo se determinan en
    el mercado.
  11. Es perjudicial para la economía que el
    gobierno intervenga en la formación de precios; ha
    habido avances significativos pero es necesario incrementar
    el índice si el Estado deja de intervenir en el
    precio de
    las gasolinas, la electricidad,
    el agua,
    la educación, la salud y la tasa de
    interés, que es el precio por el uso del
    dinero.
  12. Es necesario introducir, como regla fundamental, el
    respeto al
    principio de propiedad privada, pero no bastaría
    declarar el respeto a la propiedad privada. Se requiere que
    el Estado tome como su principal tarea, respetar y hacer
    respetar la propiedad privada. Es necesario que el Estado y
    el sector privado se ocupen de convencer a la sociedad que
    allí donde no rige el respeto a la propiedad privada,
    se destruye la sociedad. También es necesario
    desmantelar las viejas figuras del ejido, la tierra
    comunal, los bosques "de la nación" y todas esas figuras que evitan
    la propiedad privada y conducen a la destrucción de
    los llamados "bienes comunales".
  13. Suprimir ciertas regulaciones gubernamentales
    implica aumentar la libertad de los individuos. Cualquier
    ciudadano debe ser libre de abrir el negocio que desee
    aún sin pedir permiso alguno al gobierno. La
    única norma debe ser que su negocio no perjudique a
    nadie ni a su propiedad. Los que se pudieran sentir
    perjudicados deben tener el derecho a negociar o demandar a
    fin de que un tribunal dictamine si hay perjuicio o
    no.
  14. Eliminar las regulaciones genera incentivos
    para que los individuos pongan en juego todo su talento,
    anhelos y conocimientos a fin de conseguir su propio
    bienestar. Cuando un individuo mejora su situación
    económica necesariamente rinde un útil servicio a
    otros. Esa es la dinámica del mercado.
  15. Si la economía del sector rural, y en
    general toda la economía mexicana, deja de sufrir las
    regulaciones del gobierno y los individuos disfrutan del
    más amplio margen de acción bajo el marco de respeto a la
    propiedad privada, sin duda logrará un buen
    índice de libertad económica. Al mejorar el
    índice de libertad económica, se
    incrementará el Producto Interno Bruto per
    capita
    , es decir, mejorará la prosperidad
    también de los campesinos.
  16. La correlación entre el ILE y el Producto
    Interno Bruto per cápita muestra que este
    índice puede servir para explicar el desempeño de la
    economía.
  17. Es recomendable que este índice se utilice
    para estudiar el sector urbano de México.
    También se pueden estudiar las 32 entidades de la
    república mexicana a la luz del ILE
    pues seguramente se podría explicar por qué
    unas entidades se desarrollan más que
    otras.
  18. Es posible mejorar la versatilidad del
    índice. Se puede incluir la variable
    "señoreaje" en el factor de política monetaria;
    incluir la variable "exportaciones" y "educación". Pero esto
    podrá hacerse para las próximas investigaciones que pretendan formar
    índices que nos den mejores conocimientos de la
    acción humana.

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