Como elementos exógenos de la corrupción, o sea los que dependen de la sociedad, tenemos:

CONSECUENCIAS

  1. ECONÓMICAS

    • Contamina los procesos de toma de decisión,
    • Distorsiona las prioridades presupuestarias (dándole prioridad a los grandes proyectos, dónde se da, el más alto nivel de coimas).
    • Inversión inapropiada de los recursos.
    • Disminución de la recaudación fiscal.
    • Distorsiona la competencia,
    • Incrementa los costos,
    • Afecta los niveles de calidad, de eficiencia y de productividad,
    • Disminuye el nivel de inversión, ya que se incrementa el nivel de riesgos y los costos de aquella.
    • Afecta el desarrollo del país, frenando el crecimiento económico y social.

  1. CONSECUENCIAS SOCIALES

    • Instauración de modelos negativos de referencia que transmiten anti valores
    • Genera un sentimiento de frustración generalizado
    • Perpetua las creencias negativas que condicionan el comportamiento individual y colectivo.
    • Disminuye la ayuda internacional (países escandinavos, Australia, Alemania y otros, excluyen de la ayuda internacional a los países con un alto grado de corrupción).
    • Se reduce la efectividad de la ayuda internacional y su impacto social debido a la distorsión e inadecuación de las políticas públicas.
    • Crea situaciones de injusticia y pobreza,

  1. CONSECUENCIAS EN EL ÁMBITO POLÍTICO

    • Problemas de gobernabilidad,
    • Falta de credibilidad en todo el aparato estatal y en el sistema democrático representativo (falta de confianza en la representatividad real de sus elegidos y en la legitimidad de las actuaciones de los funcionarios públicos).
    • Impacto negativo sobre el nivel de credibilidad del conjunto de nuestra clase política dirigente,
    • Reducción en la efectividad de las políticas públicas, por la distorsión en los procesos de toma de decisión, que le dan prioridad a otros objetivos que benefician intereses particulares o de ciertos grupos sociales,
    • Incumplimiento del plan programático.
    • Relega al olvido los principios y las ideologías, por la gestión de intereses particulares.
    • Se constituye una cultura política de encubrimiento.

  1. EFECTOS EN EL COMPORTAMIENTO INDIVIDUAL

    • Instauración de creencias distorsionadas, tales como: Los valores son un obstáculo a la consagración de tus metas: "El juega vivo panameño", poco importa hacer trampa con el fin de obtener tus objetivos.
    • Un sentimiento de frustración generalizado, que se traduce en: . "No vale la pena realizar estudios, porque los contactos políticos son los que te resuelven". La educación y los méritos personales siempre estarán por debajo de la astucia, de la manipulación y de la red de contactos personales que se puedan obtener.
    • Disminuye la responsabilidad ciudadana por la creencia de que: que "El ciudadano no tiene derecho ni a voz, ni a voto",
    • Merma la pro actividad social y la iniciativa: "Las cosas son así y no se pueden cambiar", o sea que la corrupción no se puede evitar.
    • Instituye una sociedad materialista, facilista, basada en el poder, el tener y el parecer: "todo tiene un precio"

PROPUESTA

Nuestra propuesta consiste en la constitución de una Comisión de Transparencia y Combate a la Corrupción que estará compuesta de cinco unidades: Unidad Legal, Unidad Educativa, Unidad de Información y Tecnología, Unidad de Reingeniería, y Unidad Administrativa. Esta Comisión tendrá a su cargo la estrategia y política nacional de lucha contra la corrupción. Contará con un presupuesto independiente y estará bajo un Consejo Directivo, supeditado a la Presidencia de la República.

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES:

La Comisión estará constituida por cinco unidades que trabajaran en diferentes áreas:

LA UNIDAD LEGAL, que tendrá como objetivo:

    • Crear un compendio de todas las normas existentes que, buscan erradicar, prevenir o sancionar actos de corrupción;
    • Revisar, adecuar, y modificar normas que faciliten la comisión de actos de corrupción;
    • Vigilar para que las normas y/o reglamentos existentes y por existir, no sean incompatibles con las funciones de prevención o erradicación de la corrupción;
    • Sugerir, plantear y promover normas que tengan como finalidad la supresión de actos de corrupción.
    • Proponer alternativas al Gobierno Central sobre acciones que podrían tomarse para lograr evitar actos de corrupción;
    • Impulsar la creación y aplicación adecuada de normas anticorrupción, de transparencia y Códigos de Ética;
    • Proporcionar Asesoría Legal a lo interno y externo del equipo de la unidad, trabajando armónicamente con las instituciones estatales.

LA UNIDAD DE REINGENIERÍA:

    • Examinar, analizar y velar por la simplificación y transparencia de los procesos en las diferentes direcciones, departamentos, ministerios y entidades públicas.
    • Brindar lineamientos y proponer nuevos procesos y / o sistemas basados en los parámetros de calidad total en pro de una mayor transparencia y eficiencia para la lucha contra la corrupción, conjuntamente con la unidad de informática y estadística.
    • Coordinar, supervisar e implementar efectiva y eficientemente la estrategia nacional de lucha contra la corrupción.
    • Establecer indicadores y criterios para evaluar y controlar la estrategia nacional de lucha contra la corrupción.

UNIDAD DE INFORMACIÓN Y TECNOLOGÍA:

    • Mantener actualizadas las estadísticas concernientes a los casos de corrupción del país según datos proporcionados por el Ministerio Público, el Órgano Judicial y la Contraloría General de la Nación.
    • Brindar lineamientos y proponer sistemas informáticos para el desarrollo de la transparencia en los diferentes Ministerios y entidades públicas.
    • Velar por la actualización de los sistemas de informática en las diferentes entidades y Ministerios, con el objetivo de obtener una mayor transparencia, eficiencia y eficacia en los mismos.
    • Crear y actualizar la página web de la Comisión y brindar un servicio on-line.
    • Crear todo tipo de programas virtuales en apoyo a la misión de la Comisión.

LA UNIDAD EDUCATIVA:

    • Diseñar, coordinar e implementar programas de capacitación y formación para los funcionarios públicos.
    • Educar, capacitar y formar a los funcionarios públicos y a la comunidad sobre las normativas concerniente a la transparencia, los conceptos de la lucha contra la corrupción y los derechos humanos.
    • Producir informes y análisis basados en los datos proporcionados por la Unidad de Estadísticas sobre los diferentes aspectos del fenómeno de la corrupción (causas, procesos, y otros).
    • Investigar el fenómeno de la corrupción.

LA UNIDAD ADMINISTRATIVA

    • Llevará el presupuesto y la contabilidad de la Comisión.
    • Administrará el recurso humano.
    • Elaborará informes anuales sobre la labor de la Comisión.
    • Coordinará las publicaciones que tenga que llevar a cabo la Comisión.
    • Tendrá a su cargo las Relaciones Públicas de la Comisión.

CONCLUSIÓN

Tener un mayor conocimiento del fenómeno de la corrupción nos permite poder informar mejor a nuestro entorno sobre este problema social y al mismo tiempo tomar las medidas pertinentes para su contención.

Es indispensable que Estados, gobiernos y naciones tomen consciencia de este gran problema, que termina por carcomer las bases de la democracia, la salud mental y material del ser humano, afectando a las nuevas generaciones.

FUENTES DE INFORMACIÓN SOBRE LA CORRUPCIÓN

EN ESPAÑOL

http://es.wikipedia.org/wiki/Corrupción

http://www.unesco.org/issj/rics149/heidenheimer149.htm

http://www.worldpolicies.com/espaniol/corrupcion.html

http://bogota.usembassy.gov/wwwscorr.shtml

EN INGLÉS

http://en.wikipedia.org/wiki/Political_corruption

http://www.unodc.org/unodc/en/corruption.html

http://www.infoplease.com/ipa/A0781359.html

http://www.ex.ac.uk/~RDavies/arian/scandals/political.html

http://www.worldbank.org/fandd/english/0398/articles/010398.htm

http://www.euforic.org/courier/158e_fri.htm

http://pubweb.northwestern.edu/~wsr737/seminar-syl-01.htm

http://plato.stanford.edu/entries/corruption/

BIBLIOGRAFÍA DE CORRUPCIÓN

 

Celia Moreno-Serrano

Celiamoreno60[arroba]yahoo.com

http://www.celiamoreno.com

RESUMEN CV

Amplia cultura general, gracias a múltiples viajes y a más de 16 años de residencia en Europa, sobre todo Francia e Inglaterra. Más de diez años de experiencia como Profesora Universitaria en Europa y Panamá, enseñando en diferentes áreas: Ciencias Políticas, Relaciones Internacionales, Derecho Internacional, Historia Socio Política, e Idiomas. Dominio total de cinco idiomas: español, inglés, francés, portugués e italiano. Conferencista en diversas áreas: Relaciones Internacionales, Política y Relaciones Humanas. Participación en conferencias internacionales en Francia y en Panamá. Coordinadora y creadora de proyectos de desarrollo diversos.

Coordinadora en el Programa de Recursos Humanos para el Gobierno Norte Americano en cumplimiento con los Tratados Torrijos-Carter, para una fuerza laboral de más de 2500 empleados. Directora de Recursos Humanos. Colaboradora en Asociaciones Humanitarias. Consultora Internacional en Recursos Humanos. Ciudadana del mundo, y enamorada de la vida y de la gente.

 



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