Escuelas del Pensamiento Administrativo (página 2)

Se tardo decenios y siglos en reconocer el valor del
liderazgo
compartido; la importancia de la
motivación y la información como factores de
afiliación psicológica de los miembros a la
organización; la influencia de la organización informal en la vida
institucional; el carácter de sistema abierto
que poseen las organizaciones
humanas, etc.

Asimismo, hubo lentitud en reconocer la universalidad de
las funciones y
principios
administrativos, cualquiera fuera la naturaleza,
los objetivos o el
tamaño de la organización. En efecto, todo administrador
(Gerente de
empresa, jefe
de servicios
públicos, director de establecimiento educacional,
etc), debe cumplir las mismas funciones
administrativas (Planificar, organizar, dirigir y controlar);
lo que varía, obviamente, son las habilidades no
administrativas que exige cada tipo de empresa (Industria,
hospital, colegio, etc) y cada cargo o puesto.

Existen hechos que han contribuido ostensiblemente a
destacar la importancia de una administración
científica en el último medio siglo. La Gran
Depresión Mundial que siguió al
año 1929, mostró que había existido una
deficiente manipulación de los recursos
humanos y no humanos. La Segunda Guerra
Mundial y los subsecuentes programas
espaciales y de defensa, destacaron la importancia del
administrados y de las funciones administrativas para obtener
resultados a bajo costo. El
crecimiento de las empresas y el
aumento de la competencia, ha
obligado a considerar la relación costo-precios. Las
empresas que no aplican técnicas
modernas de administración, ven aumentar sus costos y
quedan a merced de aquellos competidores que sí lo
hacen.

Esta rivalidad no es sólo aplicable a las
empresas de negocios. Los
servicios
públicos, la educación, la
salud, etc. se
ven enfrentados a una búsqueda de eficiencia.
Normalmente las necesidades superan largamente a los recursos
disponibles, situación que obliga a una óptima
utilización de estos últimos para el logro eficaz
de los objetivos, materia que es
justamente la preocupación central de la administración moderna.

Por todas las razones expuestas, la lentitud de los
períodos empíricos, filosóficos y
pre-científicos de la administración, ha sido
desplazado en el presente siglo por un acelerado progreso,
surgiendo varias escuelas o corrientes administrativas de base
científica.

Escuelas de pensamiento
administrativo

Escuela Tradicional.

El surgimiento de la moderna administración
científica, se remonta a los albores del siglo XX y va
unido, como se reconoce, a F. W. Taylor, H. R.
Town, H. Fayol,
etc.

La administración tradicional o
científica, se desarrolló de la observación sistemática de los
hechos de la producción, investigación y análisis de la operación del taller.
Aunque interesada en técnicas específicas tales
como: los estudios de tiempo y
movimientos, la planeación
y el control de la producción, la distribución del equipo en planta, los
incentivos de salarios, la
administración del personal e
ingeniería humana, todas ellas están
centradas en la teoría.
Siendo la primera estructura de conceptos administrativos, ha
servido bien a los administradores y ha provisto una base sobre
la cual los estudios se pueden construir y mejorar.

Frederick W. Taylor.

En el desarrollo de
su tipo de administración, el enfoque de Taylor era
estudiar las operaciones,
determinar los hechos relativos a la situación de trabajo, y de
estas observaciones, derivar principios. Veía a la
administración como el obtener cosas hechas por personas
operando independientemente o en grupos. Su
enfoque al problema administrativo era directo y sencillo:
definir el problema, analizar l situación de trabajo en
todos sus aspectos, aplicar técnicas cuantitativas a todos
los aspectos capaces de ser medidos, experimentar mantenimiento,
desarrollar una guía o principio administrativo derivado
de las observaciones y los estudios.

Utilizando este enfoque para estudiar el trabajo,
Taylor dejó una verdadera riqueza de información
administrativa para prácticas posteriores.

F. Taylor insistía en la idea de que los problemas de
la productividad
del trabajo no pueden resolverse en forma eficiente, si los
dirigentes de la producción sólo toman en cuenta
los factores estimulantes más comunes, y si se basan, en
realidad, en la iniciativa estimulada de los obreros.
Únicamente la propia dirección puede y debe responder de la
aplicación del sistema científico, capaz de
asegurar un crecimiento permanente de la productividad del
trabajo.

Sólo por vía de la estandarización
forzosa de los métodos de la utilización de los
mejores implementos, condiciones de trabajo y la
cooperación forzosa, se puede asegurar esta
aceleración general del ritmo de trabajo. Lograra la
adopción
de normas y asegurar
la cooperación recae exclusivamente sobre la
administración de la
empresa.

En término generales, el taylorismo consiste
en:

• Creación de una base científica capaz
  de sustituir los métodos de trabajo tradicionales.
  Investigaciones
  científicas de cada componente del mismo.
• Selección de los obreros con base en criterios
  científicos, entrenamiento y
  aprendizaje
  de los obreros.
• Colaboración entre la administración y
  los obreros en la aplicación práctica del sistema
  científico de la organización del
  trabajo.
• Distribución equitativa del trabajo y de la
  responsabilidad, entre la administración y los
  obreros.

Es innegable que Taylor actúa como catalizador en
el desarrollo de la escuela
tradicional de la administración. Como es de suponer,
muchas de sus prácticas y principios no eran nuevos; ya se
ha visto que Devons y Babage habían concebido experimentos
muchas décadas antes que Taylor, sin embargo, el tiempo ya
era propicio para que el pensamiento de alguna otra persona llegara a
encabezar el movimiento
científico.

Principios de la administración según
Taylor y Fayol.

En su obra "Principios de la
Administración Científica" Taylor (1911)
plantea básicamente seis postulados:

1. Principio del estudio del tiempo: Cada
   operación, cada proceso debe
   medirse en el tiempo. De esta manera se puede asignar tareas y
   rendimientos específicos y así establecer lo que
   cada cual puede producir; esto hace posible el
   control.
2. Principio de estimulación: Se debe lograr la
   cooperación del individuo.
   La remuneración debe ser proporcional a la
   producción; las tarifas diferenciales deben fijarse
   pensando siempre en el trabajo máximo que puede hacer un
   obrero medio.
3. Principio de separación entre dirección
   y ejecucion: Los directivos son los responsables de preparar
   los procesos y
   programas de trabajo, registrándolos en fichas de
   instrucción.
4. Principio del método
   científico del trabajo: No es el trabajador el que
   crea o elige el método
   de trabajo; estos procesos han sido previamente estudiados y
   ensayados antes de implementarlos; el trabajador debe ser
   instruido para aplicarlos fielmente, así alcanza la
   prosperidad máxima y la de la empresa.
5. Principio del control de la dirección: Quien
   dirige no debe ser un instructor nato. Debe ser un profesional
   con formación básica en principios
   científicos de dirección y control. Se debe
   reemplazar las reglas y convencionalismos del empirismo,
   por la
   ciencia.
6. Principio de la dirección funcional: Taylor
   revisa los estilos existentes, en que predomina la unidad de
   mando; propone una organización especial para la
   industria, en la cual la supervisión puede ser ejercida por varios
   especialistas.

En su obra "Administración Industrial y General"
(1916) Fayol plantea los siguientes catorce principios de la
administración:

1. Principio de división del trabajo: Se producen
   más bienes y
   servicios, con el mismo esfuerzo, como consecuencia de la
   especialización que se adquiere al dividir las
   funciones;
2. Principio de autoridad y
   responsabilidad: La responsabilidad es una consecuencia de la
   autoridad. La autoridad proviene de la posición del
   administrador y de una combinación de
   características personales: inteligencia, experiencia, valores
   morales. No puede existir responsabilidad sin autoridad y
   viceversa;
3. Principio de disciplina:
   Consiste en la observación de los reglamentos,
   convenios, normas, etc. de la empresa;
4. Principio de unidad de mando: Para la
   ejecución en una tarea o función,
   el personal debe recibir órdenes de un solo jefe. (Este
   principio se refiere al personal);
5. Principio de unidad de división: Cada programa debe
   tener la dirección de un solo jefe, así se
   asegura la unidad de acción y la coordinación de los esfuerzos. (Este
   principio se refiere a la dirección);
6. Principio de subordinación del internes
   individual al general: Es obvio. Cuando estos intereses
   defieren, el administrador debe intentar
   reconciliarlos;
7. Principio de remuneraciones al personal: La
   remuneración y otros métodos de
   retribución deben ser justos, para compensar con
   equidad los
   servicios prestados y estimular el buen desempeño;
8. Principio de centralización: A medida que aumenta la
   magnitud de una empresa, se
   hará necesaria una mayor descentralización. Lo importante es
   hallar el límite o grado en que se debe equilibrar la
   centralización y descentralización, para un mejor
   rendimiento administrativo;
9. Principio de orden: Se refiere tanto al orden social
   (un lugar para cada persona y cada persona en su lugar) como al
   orden material (un lugar para cada cosa, y cada cosa en su
   lugar);
10. Principio de estabilidad del personal en la tenencia
    de un cargo o puesto: Se desaprovecha la experiencia, cuando
    hay permanente rotación o movilidad del
    personal;
11. Principio de equidad: Con justicia y
    benevolencia se inculca lealtad y se eleva el rendimiento del
    personal;
12. Principio de iniciativa: El administrador debe
    sacrificar su vanidad personal y permitir que los subordinados
    ejerzan la iniciativa, que es una de las satisfacciones mayores
    que un hombre
    inteligente puede experimentar;
13. Principio de espíritu de grupo:
    Subraya la importancia del trabajo en grupo, y la importancia
    de la
    comunicación para lograrlo.
14. Principio de jerarquía de autoridad: La cadena
    de autoridad que va desde los niveles superiores a los niveles
    inferiores, debe estar estructurada; pero no hasta niveles
    innecesarios que entraban la acción.

Escuela Conductista

La acción administrativa en esta escuela es la
conducta de los
de los seres humanos. Todo lo que se logra y en que forma se
logra esta visto al impacto o influencia que cause sobre la
gente, según se cree constituye la entidad realmente
importante de la administración. Parten de la idea de que
el gerente debe emplear las mejores prácticas en
relaciones humanas. Entre los tópicos más comunes
se encuentran: las relaciones humanas, motivación, jefatura, capacitación y comunicación.

Esta escuela ha hecho contribuciones de importancia
como; el uso de la participación y las formas de manejar
los conflictos
organizacionales. También da un mayor reconocimiento a la
influencia del ambiente y las
restricciones que afectan al comportamiento.

La idea de la naturaleza de la conducta humana
en los organismos sociales y el afán de menoscabar el
papel que desempeñan en ella los recursos humanos,
constituye un defecto orgánico tanto en la escuela
clásica como de las demás corrientes. Los
representantes más sensatos de estas escuelas, suelen
hacerse cargo de ello, pero en una forma inadecuada, proponiendo
las más superficiales explicaciones de las causas que
originan dicho simplismo y definiendo, de modo también
superficial, las vías para superarlo.

Esta escuela surgió de los esfuerzos de
líderes como Gantt y Munsterberg, para reconocer la
central importancia del individuo en cualquier esfuerzo
cooperativo. Su razonamiento era, que el estudio de la
administración debía concentrarse en los
trabajadores se concentran en las motivaciones, la dinámica de grupos, los motivos
individuales, la relaciones de grupos etc.

Esta corriente tiende a ser ecléctica,
incorporando la mayoría de las ciencias
sociales, incluso a la psicología, sociología y antropología. Su rango es amplio e incluye
desde cómo influir sobre el comportamiento individual
hasta un análisis detallado de las relaciones
socio-psicológicas. Centrándose en el elemento
humano, se interesa por una parte, en la comprensión de
fenómenos relevantes en las relaciones intra e
interpersonales, en cuanto a la situación del trabajo, y
por otra, se interesa en observar los grupos de trabajo como
subestructuras antropológicas.

El origen de esta escuela puede localizarse a partir del
año 1879, cuando Wilhem Wondt estableció en Leipzig
un laboratorio
para estudiar el comportamiento
humano, éste es el primer paso importante para
transformar la psicología en una ciencia experimental. Fue
en Leipzig donde estudió en 1885, el Dr. Hugo Mustenberg,
aunque fue hacia 1913, siendo profesor de la
universidad de
Harvard, cuando publicó su libro
Psicología y eficiencia industrial, abriendo el nuevo
campo de la psicología
industrial.

Hugo Munsterberg.

Como iniciador de los primeros estudios en
psicología industrial que se efectuaron en Harvard, las
obras de Munsterberg eran ávidamente leídas.
Hablaba y escribía sobre un sinnúmero de temas,
desde el adiestramiento de
puestos en artículos populares en el Ladie´s Hense
Journal, hasta tratados
profundos en las más renombradas revistas
técnicas.

En esta época, la administración no
tenía aún bases muy firmes debido a la falta de
pretensión intelectual y a la deficiencia de los supuestos
expertos. Sin embargo, Munsterberg abogó en su libro por
una mayor participación de la ciencia en la
administración. Creó el campo de la
psicología industrial, aplicando sus técnicas de
laboratorio para medir diferencias psicológicas entre
individuos y empleados en situaciones de trabajo, a través
de esto abrió una nueva faceta en la administración
científica, el estudio y la aplicación
científica de diferencias individuales.

Henry L Gantt.

Gantt fue contemporáneo y protegido de Taylor, y
es difícil clasificarlo en una sola escuela. Sus conceptos
de costo organizacionales y su plan de
bonificaciones, lo podrían ubicar fácilmente con
los tradicionales. Sin embargo, en todo su trabajo, Gantt
demostró un interés
casi emotivo por el trabajador como individuo y abogó por
un enfoque humanitario. En 1908 presentó una conferencia ante
la Sociedad
Americana de Ingenieros Mecánicos, en donde pedía
una política
de enseñanza e instrucción para los
trabajadores, en lugar de la acostumbrada dirección
autocrática, un ejemplo de la psicología de Gantt
sobre las relaciones con los empleados. Por sus incasables
esfuerzos a favor de la clase
trabajadora, Gantt tiene un lugar en, y es en pare responsable,
del crecimiento de esta escuela.

Elton Mayo.

Es conocido por sus experimentos con Hawthone,
así como por ser un firme abogado de la escuela del
comportamiento. Fue él quien, trabajando en el
departamento de investigaciones Industriales de Harvard,
dirigió el equipo que realizó en la planta Western
Electric en Hawthorne, para evaluar las actitudes y
reacciones psicológicas de los empleados en la situaciones
de trabajo. Como resultado de estos estudios, Mayo propuso el
concepto de
que los trabajadores constituyen su propia cultura.
Desarrolló una serie de ideas sobre conceptos
sociológicos del esfuerzo en grupo.

Mary Parker Follett

Básicamente, Follett enfatizaba que un hombre en
su trabajo era motivado por las mismas fuerzas que
influían sobre sus tareas y diversiones fuera del trabajo
y que el deber del administrador era armonizar y coordinar los
esfuerzos del grupo no forzar y manejar. En su trabajo de
consultación, Follett reconocía la necesidad de que
el administrador comprendiera los principios del concepto de
grupo, los cuales, ella profetiza, algún día seria
la base para todos los enfoques firmes en el orden nacional e
internacional. A la escuela del comportamiento, ella agrega dos
nuevos vocablos, "unión" y "pensamiento de grupo" que
subsecuentemente han calculado la literatura
administrativa.

Chester I. Barnard:

La participación de Chester I. Barnard en el
desarrollo de esta corriente del pensamiento esta en su
análisis lógico de la estructura organizaciones y
de la aplicación de conceptos sociológicos a la
administración. Algunos no incluyen a Bernard en la
escuela del comportamiento, sino en una nueva escuela
fundamentada en su concepto del sistema social. Dicho concepto
esta sumamente relacionado con el enfoque del comportamiento y
difiere solamente en que la administración es considerada
como un sistema de relaciones interculturales.

Teorías en cuanto a la participación y
liderazgo:

Para la participación, actividad básica
para la realización de actividades productivas y para la
administración, la escuela del comportamiento plantea tres
esquemas básicos de trabajo, que son:

• La no-participación: aunque es aplicable en
  ciertos tipos de grupos y con cierto perfil de líder, sus resultados son generalmente
  negativos.
• La participación amplia: de poder ser
  aplicada garantiza excelentes respuestas, pero su mayor
  falencia es que su aplicación se hace dificultosa en
  grupos numerosos.
• La participación relativa: este tipo de
  participación se da a través de representantes y
  aunque sus resultados no alcanzan a los de la
  participación amplia, es el mejor método que se
  puede aplicar cuando el grupo es numeroso.

El liderazgo es otro requisito de suma importancia para
la correcta ejecución del proceso
administrativo, ya que se necesita a una persona que comande
y delegue las tareas correspondientes a los mas capacitados para
realizarlas.

Luego de diferentes estudios se logro identificar tres
tipos de grupos y sus correspondientes líderes.

• Jefe autoritario: este no mantiene un trato amistoso,
  sino que sin permitir la participación de los miembros
  da ordenes firmes.
• Jefe democrático: este mantiene un trato
  cordial tratando de integrarse al grupo, ofrece sugerencias y
  alienta a los miembros a participar en todo.
• Jefe permisivo: demuestra desinteres afectivo y
  emocional, dejando que el grupo haga lo que quiera o pueda, les
  permite participar, pero no existe aliento
  organizado.

Luego de distintas experiencias se pudo demostrar que
los mejores resultados se obtienen en grupos de carácter,
o con liderazgo democrático.

Escuela de sistemas.

El surgimiento de la escuela de sistemas, es un reflejo
peculiar de la crisis
metodológica que experimentan tanto la escuela
clásica como la corriente del comportamiento. Asimismo, la
formación de esta tendencia refleja la complejidad
progresiva de la economía.

Esta escuela considera la administración como un
sistema social, o un sistema de relaciones interculturales,
orientada sociológicamente y se identifica con los
diversos grupos
sociales, así como de sus relaciones culturales, esta
escuela es parecida a la del comportamiento humano ya que ambas
están basadas en la ciencia de la conducta.

Esta escuela tiene como uno de sus principios solucionar
en forma cooperativa
las diversas limitaciones que el hombre y su
ambiente puedan encontrar. Se dice también que en esta
escuela se emplea el concepto de unidad social, en donde la gente
se comunica recíprocamente en forma efectiva y dispuesta a
contribuir al logro de un objetivo en
común.

Por otro lado generalmente un sistema social crea
conflicto,
cohesiones e interacciones entre sus miembros, existen
sentimientos, percepción
e identificaciones de grupo, lo mismo que respuestas
culturalmente modeladas, todo lo cual crea propensión al
surgimiento de problemas respecto al control, el poder y la
reconciliación de intereses.

Esta escuela se propone partir de concepciones
sociológicas, para hacer un balance crítico de las
ideas anteriores sobre la naturaleza y los métodos de la
gestión, para sintetizar
teóricamente, la nueva experiencia práctica en el
domino de la organización de la
producción.

Esta corriente se distingue por su propensión a
ver en la organización social, un sistema complejo formado
por varios subsistemas parciales. Entre dichos subsistemas suelen
incluir: al individuo, la estructura formal, la estructura
informal, los status, así como el ambiente
físico.

De una manera operacional, esta escuela comprende 3
partes principales, que se clasifican según las
técnicas y herramientas
que utilizan:

• Los sistemas de
  información. Se diseñan para proveer al
  administrador de conocimientos y datos
  útiles para el desarrollo de su trabajo, por ejemplo: la
  teoría de información, los sistemas de
  control, las computadoras.
• Los modelos de
  decisión. Guarda estrecha relación con los
  problemas matemáticos de investigación de operaciones y con el
  extenso dominio de los
  llamados métodos de planeación reticular.
  Éstos han permitido hallar un nuevo lenguaje
  para describir, resumir en modelos y analizar complejas
  operaciones polifásicas. Tales métodos de
  confección de modelos de sistemas y regulación
  operativo son: la simulación, y en particular el camino
  crítico (CPM), el Pert
  (Program evaluation and review technique).
• El enfoque de sistemas, mediante la cual, el
  administrador puede evaluar las interrelaciones de todos los
  factores a considerar, por ejemplo: estructura organizacional,
  flujos de información, estructura procedimental,
  ambiente de decisión, comparación de costos y
  riesgos
  asociados a estrategias
  alternativas.

Teoría general de sistemas.

La Teoría General de los Sistemas presenta una
nueva forma de pensar y observar el mundo real como un conjunto
de elementos independientes o fenómenos individuales
interrelacionados entre sí, en los que la complejidad es
un motivo de interés.

Un sistema es un conjunto de elementos interrelacionados
que pueden considerarse como una sola entidad y tienen un
objetivo en común.

Los objetos de estudio de cualquier ciencia son un
sistema, entonces tienen la propiedad de
generalizar, forman un pasaje de conclusiones entre las ciencias y los
objetos que ellas estudian.

Conociendo los objetos como sistemas, es conveniente
distinguir sus características para así llegar a
conocer su comportamiento.

Cuando se toma un objeto para estudiar y se lo considera
un sistema, este estará formado por subsistemas que a su
vez son sistemas de rango inferior al sistema del que forman
parte. Los sistemas se caracterizan por estar dentro de un
contexto o entorno que influye y es influido por el sistema, un
límite que define la esfera de acción del sistema y
su grado de apertura en relación con su medio
ambiente.

La homeostasis es
una tendencia intrínseca a la autorregulación del
sistema para adaptarse a su entorno y la entropía es la tendencia a la
degeneración del sistema por el paso del tiempo y la falta
de adaptación al medio.

Teorías

• Existe una nítida tendencia hacia la integración de diversas ciencias
  naturales y sociales.
• Esa integración parece orientarse rumbo a un
  teoría de
  sistemas.
• Dicha teoría de sistemas puede ser una manera
  más amplia de estudiar los campos no-físicos del
  conocimiento
  científico, especialmente en ciencias
  sociales.
• Con esa teoría de los sistemas, al desarrollar
  principios unificadores que atraviesan verticalmente los
  universos particulares de las diversas ciencias involucradas,
  nos aproximamos al objetivo de la unidad de la
  ciencia.
• Esto puede generar una integración muy
  necesaria en la educación científica.
• La TGS afirma que las propiedades de los sistemas, no
  pueden ser descritos en términos de sus elementos
  separados; su comprensión se presenta cuando se estudian
  globalmente.

Premisas básicas:

1. Los sistemas existen dentro de sistemas: cada sistema
   existe dentro de otro más grande.
2. Los sistemas son abiertos: es consecuencia del
   anterior. Cada sistema que se examine, excepto el menor o
   mayor, recibe y descarga algo en los otros sistemas,
   generalmente en los contiguos. Los sistemas abiertos se
   caracterizan por un proceso de cambio
   infinito con su entorno, que son los otros sistemas. Cuando el
   intercambio cesa, el sistema se desintegra, esto es, pierde sus
   fuentes de
   energía.
3. Las funciones de un sistema dependen de su
   estructura: para los sistemas biológicos y
   mecánicos esta afirmación es intuitiva. Los
   tejidos
   musculares por ejemplo, se contraen porque están
   constituidos por una estructura celular que permite
   contracciones.

Concepción del hombre por parte de cada
escuela

Cada una de las escuelas de pensamiento
administrativo anteriormente expuestas basaron su metodología y formas de acción
basándose en la concepción propia que tenían
sobre el hombre, ya que este es el ente necesario y obligatorio
tanto para la realización del trabajo organizado como para
llevar a cabo el proceso administrativo. A continuación,
se presenta un cuadro donde se explica resumidamente cual fue
cada una de esas concepciones.

Conclusiones

Aunque podemos darnos cuenta que no fue hasta los
principios de la década de los cincuenta, las
contribuciones de autores y teóricos académicos al
estudio de la administración fueron escasas, pues la
mayoría de los textos anteriores a esta fecha fueron obra
de especialistas empíricos, en las ultimas décadas
es donde ha caído un verdadero diluvio de textos
procedentes de recintos académicos.

La enorme variedad enfoques del análisis
administrativo, la gran cantidad de investigaciones y numero
considerable de opiniones divergentes han resultado en una
terrible confusión acerca de que es la
administración, que la teoría y ciencia de la
administración.

Pero el otro lado de la moneda es que con la variedad de
análisis de la administración hay material de donde
escoger, enfoques que mas se adecuen a las necesidades del ente
social y de la sus componentes. La diversidad ayuda para tomar
mejores decisiones al escoger un "método para administrar"
las características de este, sus virtudes y lados
flacos.

Integrantes:

Keila Blanco

Durán Néstor

Edward Vilchez

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR

COLEGIO UNIVERSITARIO DE CARACAS

CONTABILIDAD DE COSTOS