Perón y el Justicialismo en la Argentina (página 2)

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La historia de la Argentina
cambiaría, sin embargo, de modo fundamental, a partir de
los acontecimientos que se sucederían con el golpe del
año 1943.

Los militares habían designado en la
secretaría del trabajo y
provisión al coronel Juan Domingo Perón, un
oficial de mucho arraigo entre sus compañeros de armas y con el
carisma y la personalidad
suficiente como para poder tomar la
iniciativa en esa difícil circunstancia y revertir el
aislamiento del régimen.

La secretaría del trabajo, en manos de un
hombre como
Perón, resultó ser estratégica. Le
permitió establecer relaciones con sectores organizados de
la clase obrera a
tal punto que disputaría a los partidos de izquierda la
influencia sobre este sector y finalmente se las
arrebataría casi por completo.

Comenzó implementando reivindicaciones que
habían sido largamente requeridas por los trabajadores. En
primer lugar, se dispuso aumentos generalizados de salarios en el
sector
público, a la vez que se impuso medidas equivalentes
en el sector privado. Se implementaron luego disposiciones sobre
vacaciones pagadas, así como aguinaldos. No sólo se
legalizaron los sindicatos,
sino que se promovió la sindicalización de sectores
tradicionalmente no sindicalizados. Finalmente, se introdujo un
sistema de
arbitraje
estatal en los conflictos
obrero-patronales.

En esta instancia, los fallos que emitieron los
tribunales de trabajo, con frecuencia, favorecieron a la parte
laboral. Con
estas medidas, la CGT (Confederación General del Trabajo),
una de las principales centrales sindicales del país, se
tornó completamente a favor del nuevo régimen y en
especial de su secretario del trabajo que era visiblemente quien
impulsaba estas medidas con la tolerancia
desconcertada, a veces expectante y a veces temerosa, de sus
colegas en el gobierno.

Otra faceta de esta política constituye
el carácter agitador entre las masas
trabajadoras que desempeño Eva Duarte, una joven
provinciana, a la que Perón tenía por mujer y con la
que se casaría en los próximos meses. Evita, como
la llamaron las masas obreras y desposeídas, había
generado todo un movimiento de
adhesión a las políticas
benefactoras que realizaba la secretaria del trabajo. Ella
llamó "descamisados" a aquellas masas de trabajadores que
concurrían entusiastas a las manifestaciones de apoyo que
ella convocaba.

Inicialmente, los colegas militares de Perón
comprendieron que las políticas implementadas desde la
secretaría del trabajo habían logrado sacar al
régimen del aislamiento en el que se vio cuando
había tomado el poder. De hecho, esto convirtió a
Perón en el hombre
fuerte del gobierno y esta posición fue reconocida
expresamente cuando se nombró a Perón como ministro
de guerra, sin
que dejara la secretaría del trabajo. Adicionalmente, una
Asamblea de militares lo nombraría luego como
vice-presidente de la República.

El auge popular del régimen acarrearía,
sin embargo, también otras consecuencias. La
oligarquía no podía ver con agrado las
políticas laborales del régimen pues sentía
como se afectaba de manera significativa sus intereses
económicos. Por otro lado, sentían claro temor del
ascenso político de las masas trabajadoras que
tenían en Perón a su promotor.

Las potencias extranjeras aliadas sentían
también una terrible reticencia hacia un régimen,
del que conocían sus simpatías fascistas, y que a
la vez estaba ganando apoyo popular masivo. Comenzaron pues a
realizarse presiones en los sectores conservadores del
ejército, que también veían que estaban
perdiendo influencia política arrebatada por el secretario
del trabajo.

Entonces, en octubre de 1945, estalló el golpe
que no fue dirigido contra el régimen, sino contra la
persona de
Perón. Según la visión de los conjurados,
Perón había desviado los propósitos
iniciales de lo que llamaron "su revolución" el año 43. El
levantamiento militar fue llevado a cabo mediante la
detención de Perón, mientras se exigía al
gobierno que se lo destituya de todos sus cargos.

La reacción del movimiento obrero de los
"descamisados" fue algo completamente imprevisto. El 17 de ese
mismo mes, bajo la convocatoria de "Evita", decenas de miles de
personas realizaron las manifestaciones más grandes que se
hayan visto en la historia de ese país hasta ese momento,
exigiendo la inmediata liberación de Perón.
Adicionalmente, los obreros movilizados declararon una huelga general
para dar fuerza a su
demanda. Los
conjurados tuvieron que ceder ante la impresionante
demostración de fuerza que habían realizado los
adherentes del nuevo caudillo. Perón salió
increíblemente fortalecido del acontecimiento que se
inició con la intención de hacerlo a un lado de la
política argentina.

Al año siguiente (1946), el régimen repuso
las libertades democráticas y se celebraron elecciones en
las que salió triunfante Perón.

3. El
régimen de Perón.

Con el gobierno de Perón se iniciaría una
nueva era en la historia de la Argentina. La clave para
comprender su política radica en el IAPI (Instituto
Argentino para la Promoción del Intercambio), una
institución concebida como el mecanismo que
generaría los excedentes económicos necesarios para
emprender, no solamente las políticas benefactoras del
gobierno, sino también un ambicioso proyecto de
industrialización del país.

El IAPI estaba destinado a comprar la producción agrícola interna a
precios fijos
para luego comercializarla en el mercado
internacional. Se trataba evidentemente de un monopolio
estatal en el comercio exterior
de los productos
agrícolas que expropiaba a la empresa
agroindustrial los excedentes económicos.

Adicionalmente, y para reforzar el control estatal
de la economía, se nacionalizó el Banco Central y
con ello, el Estado
adquirió la capacidad de dirigir la política
crediticia. De este modo, con los ingresos
generados por la IAPI y con su control del Banco Central,
Perón inició una política de
promoción de la industria
nacional que determinó el surgimiento, en unos casos y el
fortalecimiento en otros, de industrias de
bienes de
consumo.

De este modo, la Argentina abandonaba el perfil
tradicional de una economía agrícola productora de
materias primas destinada exclusivamente a la exportación.

El control estatal de la economía
experimentó un reforzamiento adicional cuando se
nacionalizaron los ferrocarriles y la compañía de
teléfonos. De este modo, el Estado, ya era
el principal agente de la economía
argentina.

Esta política
económica tuvo su complemento con las políticas
laborales y sociales que reforzarían los primeros pasos
implementados durante la gestión
de Perón en la secretaría del trabajo. En realidad,
la política
social del régimen estuvo a cargo de Eva que, sin
tener cargo oficial alguno en el gobierno, impulsó los
aumentos salariales que continuarían
incrementándose dotando a las clases media y obrera de un
poder adquisitivo que resultaría estimulador para la
industria nativa. Paralelamente, el Estado implementaría
un control sobre los precios de los alquileres y además se
lanzaría un programa de
dotación de viviendas populares, así como inversiones en
salud y educación
pública.

En 1948, el Estado disolvió la Sociedad de
Beneficencia, dirigida por mujeres ligadas a la Oligarquía
y en su lugar creó la "Fundación Eva
Perón", a cargo de la carismática esposa del
presidente. Desde allí se realizaron importantes obras
sociales como construcción de hospitales y hogares para
niños
huérfanos y reparto de medios de
subsistencia de la canasta familiar a sectores depauperados de la
población. Con estas políticas, la
popularidad de la esposa de Perón y de su régimen
ganaba fuerte apoyo popular.

Al finalizar la década de los 40, el
régimen se embarcó a una reforma constitucional que
implicó, bajo la influencia de Eva, la introducción del voto femenino que era lo
único que faltaba para la implementación del voto
universal. Más controversial resultó, empero, la
inclusión de la posibilidad de la reelección del
presidente, que era el mecanismo que Perón había
ideado para prolongar su régimen. La reforma
constitucional sirvió además para consolidar y
proteger las reformas laborales y sociales que el gobierno
había implementado.

Todas las políticas realizadas por el gobierno y,
en especial, el voto femenino dotaron a Perón de una
popularidad que, sin duda, sirvió para que resultara
re-electo en las elecciones de 1952. El caudillo había
estructurado ya su propio partido -el Partido Justicialista-
constituyéndose de este modo en una figura autónoma
del Grupo de
Oficiales Unidos, con el que se embarcó en la vida
política del país. El justicialismo, o peronismo,
pasaría a convertirse en la principal fuerza
política del país durante las décadas
posteriores, con o sin la presencia de Perón.

Las políticas benefactoras del régimen
tuvieron una contraparte en el carácter represivo que
desempeñó contra la oposición. Durante la
década del 50, sus políticas salariales así
como el incremento del gasto
público determinaron un aumento de la inflación
que arrebataba el poder adquisitivo de los salarios. En este
nuevo contexto, los sectores obreros independientes del peronismo
intentaron llevar a cabo protestas y manifestaciones contra el
régimen.

Perón respondió con las fuerzas represivas
del estado o con los grupos de choque
de los "descamisados". De este modo, el movimiento sindical
argentino nunca podría lograr una unificación. Por
otro lado, el control ejercido por el gobierno sobre los medios de
comunicación fue tan rígido que no se
permitía la crítica
y el cuestionamiento hacia sus políticas de tal modo que
la libertad de
prensa
sufrió serios atropellos.

En política internacional, Perón, una vez
concluida la segunda guerra
mundial, no teniendo ya posibilidad alguna de manifestar sus
simpatías por los regímenes fascistas,
intentó llevar a cabo una política independiente
frente a las dos potencias que habían surgido de la gran
conflagración bélica internacional. Según
Perón, la guerra
fría que enfrentaba a Estados Unidos y
a la Unión Soviética era una pugna por ganar la
hegemonía mundial y los países del "tercer mundo"
no tenían nada que ganar en esa contienda. Por lo tanto,
impulsó una "tercera posición" que no implicara la
alineación con ninguna de las dos potencias. Naturalmente
que esto irritó al gobierno de Estados Unidos que
pretendía generar adhesión de los gobiernos
latinoamericanos frente al socialismo
representado por la Unión Soviética.

Sin embargo, en política comercial, Perón
comenzó a atenuar su anti-imperialismo
para dar paso a una apertura con los Estados Unidos.

4. La
caída de Perón.

Los analistas han estado de acuerdo en que la
caída de Perón fue iniciada a raíz de su
confrontación con la iglesia. Poco
antes, se había creado el Partido Demócrata
Cristiano convirtiéndose en uno de los focos de
crítica al régimen. Perón vio a la Iglesia
detrás de esta agrupación política y
comenzó a hostilizarla mediante una campaña de
desprestigio de tales proporciones que le valió la misma
excomunión.

Pero no era el único foco de
descontento.

La creciente inflación había llevado al
gobierno a realizar una plan de
austeridad para reducir el gasto público, lo que
naturalmente golpeó la economía de los sectores
obreros. Entonces, los sindicatos independientes del peronismo
manifestaron su descontento en consecutivas marchas de protesta.
Ya no estaba "Evita" –que había fallecido el
año 52- para apoyar a Perón generando
manifestaciones de apoyo.

Por otro lado, los sectores conservadores de la
población, que durante todos esos años
constituyeron la oposición al régimen, vieron la
oportunidad para iniciar su arremetida final. El ejército
ya no lo veía como a su representante y por lo tanto fue
incitado por la oligarquía para realizar el golpe de
Estado.

Los levantamientos militares se sucedieron uno tras otro
y culminaron con el bombardeo de la plaza de mayo el 16 de junio
de 1955.

El régimen todavía no caería. La
CGT y los grupos sindicalizados del peronismo intentarían
resistir realizando manifestaciones de apoyo a su líder.
Sin embargo, la hora de Perón llegaría el 16 de
septiembre, cuando un nuevo levantamiento militar, autodenominado
"La revolución liberadora", depondría a
Perón del poder. El nuevo general en el gobierno, el
general Eduardo Lonardi, inauguraría un nuevo
régimen militar.

5.
Perón y su legado.

Perón retornaría al Poder en 1973, cuando
las elecciones de ese año le dieron el triunfo al retornar
de su prolongado exilio en España.
Para ese entonces, el partido justicialista es el movimiento
político más grande del país y nadie
podía evitar que el caudillo reconquistara el gobierno por
la vía electoral.

Sin embargo, los sectores políticos más
diversos en Argentina se han sentido parte integrante del
movimiento peronista. Una clara expresión de esta
diversidad fue expresada cuando Perón retornaba a la
Argentina de su exilio.

En ese momento, una multitud impresionante de gente se
concentró en el aeropuerto para recibirlo. Sin embargo,
quienes se encontraron en el mismo lugar para recibir a
Perón, radicales y conservadores, se sintieron tan
distantes políticamente que pronto se inició un
tiroteo entre ellos que terminó con la tristemente
célebre denominada "Masacre de Esseiza".

El segundo gobierno de Perón, sería muy
corto, pues al año de asumir la presidencia el caudillo
fallecería. Su tercera esposa, María Estela
Martínez, que había sido elegida vice-presidenta,
en la formula con Perón, lo sucedería en el mando.
No duraría tampoco mucho en el poder la que fuera la
primera mujer presidente de la Argentina, pues el año
1976, otro golpe militar la arrojaría del gobierno,
iniciando el ciclo militar más represivo de la historia
argentina.