Tesis: Desconcentración de la cuenta general para facilitar el desarrollo integral y sostenible de las regiones (página 5)
- INTELIGENCIA EMOCIONAL
En el mundo institucional se está cada día
más convencido de que aquellas personas que más
alto o más rápidamente ascienden en sus carreras
profesionales son aquellas que poseen un mayor coeficiente de
Inteligencia
Emocional.
La Inteligencia
General requiere tiempo y
calma, la Inteligencia Emocional rapidez. Gestión de
la Inteligencia Emocional significa enfatizar lo emocional o lo
racional en las relaciones
interpersonales y no comportarnos como los primitivos
cediendo a nuestro impulso. De este modo los mensajes con
contenido emocional –evaluación
del desempeño, por ejemplo- son nublados por una
reacción emocional que deja el cerebro
consciente incapaz de dar una respuesta racional. Comprender esta
irracionalidad del cerebro humano es esencial para saber
cómo las personas se relacionan -o no lo hacen- entre
sí, elemento clave para una colaboración con
éxito
para motivar, dirigir o liderar equipos humanos (Goleman, 1998).
En el mundo moderno, con la nueva manera de hacer negocios,
elementos como la inteligencia emocional cobran una importancia
crucial. A medida que las organizaciones se
desenvuelven en mercados mas
competitivos y dinámicos, reducen personal por
reestructuraciones o comienzan a ser parte de la
globalización lo que significa fuertes modificaciones
en el estilo de gestión. Debido a lo anterior, los
empleados deberán desarrollar nuevas
características para adaptarse o mejor aun destacarse
(Robbins, 1996).
EMPATÍA
¿Reconoce usted los sentimientos de las
demás personas? ¿Comprende por qué los
demás se sienten así? Esta es la habilidad de
?sentir con los demás?, de experimentar las
emociones de
los otros como si fuesen propias. Cuando desarrollamos la
empatía (la cuarta de las habilidades
prácticas de la Inteligencia Emocional) las emociones de
los demás resuenan en nosotros. Sentimos
cuáles son los sentimientos del otro, cuán fuertes
son y qué cosas los provocan. Esto es difícil para
algunas personas, pero en cambio, para
otras, es tan sencillo que pueden leer los sentimientos tal como
si se tratase de un libro. Es
importante aquí hacer una distinción entre la
empatía y la simpatía. La simpatía es un
proceso que
nos permite sentir los mismos estados emocionales que
sienten los demás, los comprendamos o no. Sin embargo,
la simpatía es un proceso puramente emocional, que
tiene con la empatía la misma relación que puede
tener un cuadro prehecho con la obra de un artista. En el
primero, podemos llenar los espacios correctos con los colores adecuados
o las emociones adecuadas, y obtener una copia aceptable del
original, sin necesidad de entender claramente qué
significa el cuadro. La empatía es algo diferente:
involucra nuestras propias emociones, y por eso entendemos
cabalmente los sentimientos de los demás, porque los
sentimos en nuestros corazones además de comprenderlos con
nuestras mentes. Pero además, y fundamentalmente, la
empatía incluye la comprensión de las
perspectivas, pensamientos, deseos y creencias ajenos. La
simpatía es un pobre sustituto de la empatía,
si bien en algunos casos, en los cuales las personas no pueden
sentir empatía respecto de algunas emociones,
LA INFLUENCIA
El arte de la
influencia requiere manejar con efectividad las emociones ajenas.
Los trabajadores estelares son diestros en la proyección
de señales
emocionales, lo cual los convierte en potentes comunicadores,
capaces de dominar a un público. En pocas palabras, los
convierte en líderes. Poder influir
sobre los demás no es un tema menor que tenga que ver
necesariamente con las cuotas de poder a las que puedo acceder,
sino mas bien sobre la forma en que puedo hacer que los
demás compartan la visión del mundo, misión y
objetivos de
la
organización (Goleman, 1998).
EL CONTAGIO DE LAS EMOCIONES
Cada uno influye en el estado de
ánimo de los demás. Es perfectamente natural
influir en el estado
emocional de otro, para bien o para mal; lo hacemos
constantemente, "contagiándose" las emociones como si
fueran una especie de virus social.
Este intercambio emocional constituye una economía
interpersonal invisible, parte de todas las interacciones
humanas, pero habitualmente es tan sutil que no se lo percibe.
Nuestras emociones nos indican en qué concentrar la
atención, cuándo prepararnos para
actuar. Son captadores de atención, que operan como
advertencias, invitaciones, alarmas, etcétera. Se trata de
mensajes potentes, que transmiten información crucial sin poner
necesariamente esos datos en
palabras. Las emociones son un método de
comunicación hipereficiente (Goleman, 1995,
1998).
MANEJAR LAS EMOCIONES AJENAS
Esta estrategia
aprovecha hábilmente el contagio emocional. Cada uno es
parte del equipo emocional de los otros, para bien o para mal;
estamos siempre activándonos mutuamente distintos estados
emocionales. Este hecho ofrece un potente argumento contra la
expresión desinhibida de sentimientos tóxicos en el
ambiente de
trabajo. Por
el lado bueno, los sentimiento positivos que nos inspira una empresa se
basan, en gran medida, en lo que nos haga sentir la gente que
representa a esa organización. Los trabajadores más
efectivos lo saben por instinto; utilizan naturalmente su radar
emocional para percibir cómo reaccionan los otros y afinan
su propia respuesta para impulsar la interacción en la mejor dirección posible. Los mismos mecanismos
cerebrales que se esconden bajo la empatía,
permitiéndonos la sintonización emocional, son
también los que abren el camino al contagio de los estados
anímicos (Goleman, 1995).
AUTOCONCIENCIA
La Inteligencia Emocional comienza con la
autoconciencia. El término conciencia se usa
para distinguir, entre las funciones
mentales, las características que se refieren tanto al
llamado 'estado de conciencia', o para designar los procesos
internos del hombre de los
que es posible adquirir conciencia, y es en este último
sentido que utilizamos el término autoconciencia. En el
primer caso, la conciencia es vigilancia o estado de alerta y
coincide con la participación del individuo en
los acontecimientos del ambiente que le rodea. La autoconciencia
no es una función
tan simple y directa como pudiera parecer a primera vista, y
menos respecto a nuestras emociones.
La clave de la autoconciencia está en SABER
SINTONIZAR con la abundante información -nuestros
Sensaciones, Sentimientos, Valoraciones, Intenciones y Acciones –
de que disponemos sobre nosotros mismos. Esta información
nos ayuda a comprender cómo respondemos, nos comportamos,
comunicamos y funcionamos en diversas situaciones.
CONTROL EMOCIONAL
La segunda habilidad práctica de la Inteligencia
Emocional es el control de los estados anímicos.
Forma parte de la sabiduría universal el hecho de que los
sentimientos alteran el pensamiento:
cuando estamos ?ciegos de
rabia?, ?enfurecidos como un toro de lidia? o ?locamente
enamorados?, el propio lenguaje
indica que la razón y el pensamiento, en tales
situaciones, no tienen la más mínima oportunidad de
éxito.
Un aspecto importante del autocontrol lo constituye la
habilidad de moderar la propia reacción emocional a
una situación, ya sea esa reacción negativa o
positiva (por ejemplo: no sería conveniente expresar
excesiva alegría ante otras personas, colegas o amigos,
que están pasando en ese momento por situaciones
problemáticas o desagradables). En la sociedad
moderna, los viejos mecanismos instintivos de ?lucha-huida? no
nos sirven normalmente de ayuda. Debemos utilizar cuanto
sabemos acerca de las emociones y sentimientos propios y ajenos
para ayudarnos a controlar mejor nuestros impulsos. No
podemos elegir nuestras emociones. No se pueden simplemente
desconectar o evitar. Pero está en nuestro
poder conducir nuestras reacciones emocionales y completar o
sustituir el programa de
conducta
congénito primario, por ejemplo, el deseo o la lucha,
por formas de comportamiento
aprendidas y civilizadas como el flirteo, la crítica, la discusión o la
ironía. Lo que hagamos con nuestras emociones, el
hecho de manejarlas en forma inteligente, depende de nuestro
nivel de Inteligencia Emocional.
MOTIVACIÓN
La tercera habilidad intrapersonal de la Inteligencia
Emocional es la motivación. En realidad, esta
tercera habilidad participa justamente de ambas habilidades
prácticas: la intrapersonal y la
interpersonal, en el sentido de que podemos hablar de la
capacidad de motivarnos (interna, o automotivación)
y la capacidad de motivar (cuando motivamos a los
demás, saber motivar a otras personas). Por razones
prácticas se considera a la
motivación formando parte del primer grupo
(habilidades intrapersonales, junto con la autoconciencia y el
control
emocional) pero en términos de exactitud, como se acaba de
decir, puede ser vista en sus dos aspectos: una habilidad
interna y una habilidad externa o de relación. La
definición más simple del término
Motivar es dar causa o motivo para una cosa.
Motivación y motivo son términos estrechamente
ligados. Estas palabras derivan del verbo latino
movere que significa "moverse", "poner en movimiento"
"estar listo para la acción".
Otro aspecto de la motivación es que se
trata de "una predisposición general que dirige el
comportamiento hacia la obtención de lo que
se desea". La base de
toda motivación, es, pues, el deseo. Y la
obtención de lo que se desea es, para el grueso
de los hombres, un sinónimo de felicidad.
Las emociones son una fuente de motivación
emocional. Desde un punto de vista técnico, la
motivación es la capacidad para enviar
energía en una dirección
específica con un propósito
específico. En el contexto de la Inteligencia
Emocional significa usar nuestro sistema emocional
para catalizar todo el sistema ymantenerlo en
funcionamiento. ?Estar
motivado es sacar lo que está adentro?,
dice el famoso autor Zig Ziglar, uno de los mejores
motivadores del mundo. La motivación es el
combustible que nos permite llevar a cabo lo que nos
proponemos. Las personas motivadas tienen
empuje, dirección y
resolución. Hasta aquí, todo lo descripto
puede ser llamado automotivación, para
distinguirlo del hecho de motivar a otra persona.
Puesto en otros términos, existe una diferencia
entre estar motivado y motivar. MOTIVAR ES LOGRAR
UN CAMBIO EN LA CONDUCTA DE OTRO, DIRIGIDO A UN
FIN. En todos los órdenes de la vida la
motivación es la clave de cualquier
logro y progreso. Pero en la vida laboral,
hoy es la esencia del éxito. A tal punto que uno de
los más grandes dirigentes empresarios de este
siglo, Lee Iaccocca, expresó: ?NO HAY MAS
IMPORTANTE EN LA GESTION
EMPRESARIAL QUE SABER MOTIVAR A LA GENTE?.
INTELIGENCIA EMOCIONAL EN LA RELACIONES
LABORALES
MANEJO DE LAS RELACIONES
La importancia de la destreza en las
relaciones humanas ? o habilidades sociales– no
hace falta explicarla. Pero sí conviene definir hasta
qué punto son ellas determinantes en todos los
aspectos de nuestra vida, o sea, en nuestra salud física y mental,
y en nuestro desarrollo social y económico. Por
ejemplo, estudios realizados por la Fundación Carnegie, y
reafirmados por el Instituto Carnegie de Tecnologia, demostraron
que aun en ramos técnicos como la ingeniería, cerca del quince por
ciento del éxito financiero de cada profesional se
debe al conocimiento
técnico, y alrededor del OCHENTA Y CINCO POR CIENTO se
debe a la habilidad en INGENIERIA HUMANA: a la
PERSONALIDAD y la capacidad para tratar con las
personas.
Uno de los principales expertos mundiales en relaciones
públicas, Henry Rogers, sostiene: ?Desarrollar
sus potenciales en las relaciones será más
importante para su carrera que todo el
conocimiento académico que adquiera en la
facultad, más importante en la
determinación de su futuro como licenciado en arte,
en ciencias,
doctor en ciencias económicas, en leyes o incluso
en filosofía. Permítame que se lo presente en forma
de máxima: en la medida en que se relacione sensible y
adecuadamente (y sí, incluso cautivadoramente) con las
personas y los hechos que enfrente, tanto en su trabajo como en
la vida personal, tendrá éxito".
MANEJO DE CONFLICTOS
Negociar y resolver desacuerdos
- Manejan con diplomacia y tacto situaciones tensas y
personas difíciles. - Detectan los potenciales conflictos,
ponen al descubierto los desacuerdos y ayudan a
reducirlos. - Alientan el debate y la
discusión franca. - Orquestan soluciones
que benefician a todos.
Uno de los talentos que presentan quienes son
hábiles para la solución de conflictos es detectar
los disturbios cuando se están gestando y tomar medidas
para calmar a los involucrados. Para esto, son cruciales las
artes de escuchar y empatizar. Esa diplomacia es una cualidad
esencial para el éxito en trabajos tan delicados como la
auditoría, la investigación policial o la
mediación, cualquier otro en que dos personas sean
mutuamente dependientes bajo presión.
INTELIGENCIA EMOCIONAL Y LIDERAZGO
Cada aptitud emocional interactúa con las otras;
esto se aplica, sobre todo, a la aptitud para el liderazgo. La
tarea del líder
requiere una amplia variedad de habilidades personales. La
aptitud emocional constituye, en general, aproximadamente dos
tercios de los ingredientes para un desempeño estelar, pero en el caso de los
líderes sobresalientes llega al 80 y 100% de las aptitudes
que las empresas
consideran cruciales para el éxito (Goleman,
1998).
Entre los directores ejecutivos más eficientes
hay tres clases principales de aptitud. Las dos primeras caen
bajo el título de inteligencia emocional; la primera
incluye aptitudes tales como el logro, la seguridad en uno
mismo y el compromiso, mientras que la segunda consiste en
aptitudes sociales, como la influencia, la conciencia política y la
empatía. Estas características traspasan las
barreras nacionales y culturales, puesto que se ha comprobado que
los grandes directores ejecutivos de Asia, las
Américas y Europa se
comportan según el modelo. Pero
los grandes líderes van un paso más allá:
integran las realidades emocionales con lo que ven. Su
inteligencia emocional les permite fundir todos estos elementos
en una visión inspirada (Goleman, 1998).
Sin duda alguna, el liderazgo requiere, en ocasiones,
cierta dureza. Es preciso saber cuándo mostrarse firme y
cuándo utilizar maneras más directas de guiar o
influir. El liderazgo requiere tomar decisiones duras: alguien
debe indicar a los demás qué deben hacer,
obligarlos a cumplir con sus responsabilidades y ser
explícito en cuando a las consecuencias. No siempre basta
con la persuasión, la búsqueda de consenso y las
otras artes de influencia.
CÓMO DESARROLLAR LA INTELIGENCIA EMOCIONAL EN
LA INSTITUCION:
LOS TALLERES DE I.E.
¿Qué podemos hacer para que la
inteligencia emocional se desarrolle en nuestra
institución ?, ¿es suficiente difundir los
conceptos?, ¿qué ha de tener un programa de
inteligencia emocional para que tenga éxito?. En este
Trabajo se propone una herramienta clave que debería ser
contemplada en cualquier programa para el desarrollo de
la inteligencia emocional.
A estas alturas seguro que usted
ya tiene conocimientos teóricos sobre la inteligencia
emocional y conoce las ventajas que conlleva su desarrollo, tanto
a nivel personal como profesional:
- La
comunicación mejora; - El trabajador se siente más persona,
más feliz, más pleno y con mayor calidad de
vida; aumenta la motivación. - Las relaciones personales mejoran.
- Las personas se implican más en su trabajo y
son más responsables y autónomas. - Se mejora el clima laboral;
nuestro poder (especialmente el carismático) y nuestro
liderazgo se ven reforzados. - Aumenta la eficacia y
eficiencia de
las personas y de los equipos. - Los procesos de cambio y de mejora continua se
agilizan. - Mejoran las relaciones con los clientes y con
todos los públicos de la
empresa; - También mejoran un sin fin de pequeñas
y sutiles cosas además de la rentabilidad
de la empresa.
otrAS CARACTERÍSTICAS de una gestion
INSTITUCIONAL con inteligencia emocional.
A continuación, ofrecemos algunas líneas
directrices del aprendizaje de
las competencias:
- Evaluar el
trabajo: El proceso formativo debe centrarse en las
competencias que necesita cada puesto. - Evaluación individual: Es preciso
determinar los puntos fuertes y débiles del individuo
para identificar aquellos que debe mejorar. - Proporcionar feedback: se hace con tacto y de
manera respetuosa, comentando con el trabajador las
competencias que debe mejorar. - Evaluar la predisposición: cuando una
persona no está predispuesta, es muy posible que el
proceso de formación resulte una pérdida de
tiempo y dinero. Hay
que detectar resistencias
y las causas de las mismas. - Motivación: Las personas aprenden en la
medida en que se encuentran motivadas. (Un empleado
automotivado requiere menos control y suele ser más
productivo y creativo). Clarificar las ventajas que conlleva la
formación suele ser una manera efectiva de
motivar. - Fomentar el cambio autogestionado: Es mucho
más eficaz que las personas elijan los objetivos que
deben desarrollar y forjen sus propios planes para
alcanzarlo. - Centrarse en objetivos claros y manejables:
Explicar claramente los detalles concretos de la competencia
requerida y elaborar un plan sensato
para desarrollarla. - Prevenir las recaídas: Los
hábitos cambian lentamente y los tropiezos y
recaídas no suponen necesariamente el fracaso. (Los
nuevos caminos neuronales para establecer hábitos
positivos hacia el equilibrio
emocional se consolidan con la constancia y no tienen un
progreso lineal). - Alentar la práctica: El cambio duradero
requiere una práctica sostenida tanto dentro como fuera
del entorno laboral. - Disponer de un apoyo adecuado: Es necesario
establecer una red de apoyo y
aliento. Un solo compañero o formador puede
ayudar. - Proporcionar modelos:
Las personas de alto status que desarrollen la competencia que
se enseña pueden ser un modelo idóneo para los
aprendices. Aliente a los supervisores a exhibir esa
habilidad. - Ser animoso: El cambio puede ser mayor cuando
el entorno de la empresa lo fomenta. - Reforzar el cambio: Las personas necesitan un
reconocimiento que les haga ver que el esfuerzo ha merecido la
pena. - 3+
- Evaluación: Establecer fórmulas
para evaluar el progreso del empleado y determinar las
diferencias entre el antes y el después del proceso
formativo
CAPÍTULO
III:
PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E
INTERPRETACIÓN DE DATOS
La entrevista se realizó al siguiente
personal:PERSONAL Y ENTIDADES
PARTICIPANTESCANT
FUNCIONARIOS DE LA DIRECCION NACIONAL DE
CONTABILIDAD PUBLICA5
FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA-
METROPOLITANA5
FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE
LIMA- PROVINCIAS5
FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DEL
CALLAO5
TOTAL
20
Fuente: Elaboración de
la autora.PREGUNTA 1:
¿ El Gobierno Central ha puesto en
marcha la descentralización,
desconcentración y la Regionalización de
actividades presupuestarias, administrativas y operativas;
esta forma de organizar al país contribuye en mejor
medida al desarrollo integral y sostenible de las regiones
de nuestro país, en relación con el anterior
modelo centralizado ?ANALISIS:
CUADRO NR
01ALTERNATIVAS
CANT
%
SI
20
100
NO
00
000
PODRIA SER
00
000
NO SABE- NO RESPONDE
00
000
TOTAL
20
100
Fuente: Entrevista
realizada por la autoraINTERPRETACION:
La respuesta es de contundente rechazo al centralismo
tradicional de nuestro país y por tanto un apoyo
rotundo al proceso de regionalización. De esta forma
tácitamente los funcionarios están de acuerdo
que se descentralice y especialmente que se desconcentren
las actividades de las dependencias del sector
público.Es una repuesta que suena como el clamor de los
pueblos del interior de nuestro país que quieren
sentir mas de cerca el brazo protector del
estado.PREGUNTA NR 2:
¿ En el mismo sentido de las actividades
presupuestarias, administrativas y operativas sería
posible llevar a cabo la desconcentración de la
Cuenta General de la República, de modo que funcione
en los Gobiernos Regionales, una especie de sucursal de la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública,
que haga sus veces y sea facilitadora del desarrollo
integral y sostenible de las regiones ?ANALISIS:
CUADRO NR
02ALTERNATIVAS
CANT
%
ES MUY DIFICIL
05
25
NO SE PUEDE REALIZAR
00
00
SI ES POSIBLE
15
75
NO SABE- NO RESPONDE
00
00
TOTAL
20
100
Fuente: Entrevista
realizada por la autoraINTERPRETACION:
En un contundente 75% los funcionarios estiman que
es cuestión política, el tomar una
decisión de desconcentrar la Cuenta General de la
República en los Gobiernos Regionales; por tanto
contestan que si es posible llevar a cabo esta
acción, tal y como ya se ha experimentado con la
Contraloría General de la República,
Superintendencia de Banca y
Seguros y
otras entidades.PREGUNTA NR 3:
¿Como debería estructurarse el
proceso de la Cuenta General de la República, en el
marco de la desconcentración, de modo que contenga
la información presupuestaria, financiera,
económica y de inversiones que contribuyan a la eficacia de
los Gobiernos Regionales y por tanto se refleje en el
crecimiento de las actividades de la Región
?ANALISIS:
CUADRO NR
03ALTERNATIVAS
CANT
%
ESTRICTAMENTE EN BASE A LA ESTRUCTURA QUE TIENE A NIVEL
CENTRAL03
15
ADECUANDO LA ACTUAL ESTRUCTURA DE LA
CUENTA GENERAL A LOS GOBIERNOS
REGIONALES15
75
ESTABLECIENDO UNA NOVEDOSA
ESTRUCTURA02
10
NO SABE ? NO RESPONDE
00
00
TOTAL
20
100
Fuente: Entrevista
realizada por la autoraINTERPRETACION:
Un porcentaje mayoritario del 75% de los
funcionarios entrevistados, manifiesta que sería
necesario adecuar la actual estructura centralizada a la
realidad de las funciones que realizan los gobiernos
regionales, con lo cual es suficiente; aunque claro,
teniendo que pasar por modificaciones de normas
legales y relgamentarias.PREGUNTA NR 4:
¿ De que manera se puede establecer una
sinergia
entre la desconcentración de la Cuenta General de la
República y la gestión de los Gobiernos
Regionales de modo que la información que tenga la
eficacia y contribuya al desarrollo de estas importantes
áreas geográficas de nuestro país
?ANALISIS:
CUADRO NR
04ALTERNATIVAS
CANT
%
MEDIANTE LA CONCIENTIZACION DEL PERSONAL
REFERENTE AL TRABAJO EN EQUIPO00
00
MEDIANTE LA APLICACIÓN DE LA
INTELIGENCIA EMOCIONAL00
00
MEDIANTE LA ADECUACION DE VARIAS HERRAMIENTAS ADMINISTRATIVAS,
FINANCIERAS Y PSICOLOGICAS00
00
MEDIANTE LA PREDISPOSICION DEL
PERSONAL00
00
TODAS SON CORRECTAS
20
20
TOTAL
20
100
Fuente: Entrevista
realizada por la autoraINTERPRETACION:
El 100% de los entrevistados contesta que no hay
solamente una manera de establecer sinergias, si no que
pueden ser varias las herramientas, los instrumentos o las
acciones que van a conducir a ello. Aunque, en la
conversación realizada, dejaron entrever que
muchísimo tenía que ver la
predisposición de cada individuo para sumar con sus
actos a que la gestión de determinada actividad
tenga éxito. Asimismo manifestaron un apoyo por la
aplicación de la inteligencia emocional para
concretar la sinergia.PREGUNTA NR 6:
¿ La desconcentración de la
Cuenta General de la República, pasa por cambiar la
Constitución, algunas normas legales
de menor rango o por una decisión administrativa
?ANALISIS:
CUADRO NR
05ALTERNATIVAS
CANT
%
MODIFICACION CONSTITUCIONAL
00
00
MODIFICACIONES DE LEYES Y RGTOS
18
90
DECISIONES ADMINISTRATIVAS
02
10
NO SABE ? NO CONTESTA
00
00
TOTAL
20
100
Fuente: Entrevista
realizada por la autoraINTERPRETACION:
El personal de funcionarios entrevistados contesta
acertadamente en un 90% que la desconcentración
podría llevarse a cabo, siempre que se modifiquen
ciertas leyes y reglamentos. Al respecto, la Ley que
tendría que modificarse sería la Ley No.
27312, Ley de Gestión de la Cuenta General de la
República, que establece el contenido, estructura y
otros aspectos de la Cuenta General de la República
que se formula en forma centralizada.Cuando se trata modificaciones legales, pasa por
decisiones políticas, por cuanto las leyes son
aprobadas por el Congreso de la República o en caso
de delegación de atribuciones específicas,
por el Poder
Ejecutivo.PREGUNTA NR 6:
¿ La desconcentración de la
Cuenta General de la República, podría ser
facilitador del perfeccionamiento profesional del personal
de las regiones ?ANALISIS:
CUADRO NR
06ALTERNATIVAS
CANT
%
SI ES FACILITADORA
10
50
PODRIA SER FACILITADORA
05
25
NO ES FACILITADORA
05
25
NO SABE ? NO CONTESTA
00
00
TOTAL
20
100
Fuente: Entrevista
realizada por la autoraINTERPRETACION:
Los entrevistados contestan en un 50% que la
desconcentración de la Cuenta General de la
República, es facilitadora del perfeccionamiento del
personal contable y afines de las regiones de nuestro
país. Por otro lado un 25%, contesta un tanto
pesimistamente que podría ser facilitadora, en tanto
se den otros elementos administrativos, financieros y
sociales. Finalmente un 25%, dice que no facilitaría
en nada la actividad profesional de los trabajadores de las
regiones.Lo concreto
que toda actividad, especialmente la
desconcentración de la Cuenta General de la
República, sería un excelente aliciente para
el perfeccionamiento profesional.PREGUNTA NR 7:
¿ La desconcentración de la
Cuenta General de la República, podría
facilitar la obtención oportuna de este importante
documento de las cuentas
nacionales ?ANALISIS:
CUADRO NR
07ALTERNATIVAS
CANT
%
NO FACILITARIA, POR EL CONTRARIO LO HARIA
MAS TEDIOSA Y BUROCRATICA03
15
SI, FACILITARIA LA OBTENCION DE LA CUENTA
GENERAL DE LA REPUBLICA14
70
POSIBLEMENTE, DEPENDIENDO DE OTROS
FACTORES ADICIONALES03
15
NO SABE- NO RESPONDE
00
00
TOTAL
20
100
Fuente: Entrevista
realizada por la autoraINTERPRETACION:
Un 30% de los entrevistados contesta que la
desconcentración de la Cuenta General de la
República, no facilitaría la obtención
oportuna o que posiblemente lo haría si es que se
dieran otros elementos; por el contrario un mayoritario 70%
acepta y sustenta que la desconcentración si
facilitaría la obtención de la Cuenta General
de la República. En esta parte vale la pena resaltar
que el funcionamiento desconcentrado, facilitaría
información oportuna para la gestión
regional, por cuanto se tendrá dicha
información a la mano.PREGUNTA NR 8:
¿ La desconcentración de la
Cuenta General de la República, trastoca las normas,
principios
y procedimientos contables vigentes nacionales
e internacionales ?ANALISIS:
CUADRO NR
08ALTERNATIVAS
CANT
%
NO TRASTOCA NADA, SOLO SERIA CUESTION DE
DECISION POLITICA15
75
POSIBLEMENTEMENTE LO HAGA, HABRIA QUE
ANALIZAR.03
15
SI TRASTOCA TODO EL ORDENAMIENTO
CONTABLE02
10
NO SABE ? NO RESPONDE
TOTAL
20
100
Fuente: Entrevista
realizada por la autoraINTERPRETACION:
Un 75% de los entrevistados contesta que la
aplicación de la desconcentración de la
Cuenta General de la República, no trastoca el
ordenamiento de principios
de contabilidad; que solo sería una
cuestión política, para que se lleve a cabo
este acto facilitador de la efectividad de la Cuenta
General.Un 15% de los entrevistados, dice que posiblemente
trastocaría los principios contables, debiendo para
el efecto que analizar más detenidamente este
hecho.Finalmente un 10%, dice que si trastoca las leyes
y principios contables, sin sustentar su
respuesta.PREGUNTA NR 9
¿ Que ganaría el gobierno general
con la desconcentración de la Cuenta General de la
República ?ANALISIS:
CUADRO NR
09ALTERNATIVAS
CANT
%
CONFIANZA DE LAS REGIONES
00
00
INFORMACION OPORTUNA
00
00
TRANSPARENCIA EN LA GESTION
00
00
TODAS SON CORRECTAS
20
100
TOTAL
20
100
Fuente: Entrevista
realizada por la autoraINTERPRETACION:
Un contundente 100% de los entrevistados
manifiesta que el Gobierno General, antes de perder,
estaría ganando con la desconcentración de la
Cuenta General de la República. Dicho beneficio
podría darse por la mayor confianza de los puebles
de las regiones en su gobierno general, por la
obtención de información oportuna para los
planes nacionales, toma de
decisiones y control de los recursos; asimismo favorecería la
transparencia de la gestión
gubernamental.PREGUNTA NR 10:
¿ Que ganaría la sociedad con la
desconcentración de la Cuenta General de la
República ?ANALISIS:
CUADRO NR
10ALTERNATIVAS
CANT
%
CONOCER LA REALIDAD DE SU
REGION00
00
CONOCER EL USO DE LOS RECURSOS
REGIONALES00
00
IDENTIFICAR LAS DECISIONES
TOMADAS00
00
TODAS LAS ANTERIORES
20
100
TOTAL
20
100
Fuente: Entrevista
realizada por la autoraINTERPRETACION:
Por experiencia de Europa, Estados
Unidos y otros países que han desconcentrado las
actividades de sus instituciones, los mas beneficiados han sido
los pobladores de las regiones. En nuestro país no
será una excepción esto, por el contrario,
nuestros pueblos están sedientos de
información clara, precisa, oportuna y exacta del
manejo de los recursos de sus regiones, antes que del
país en general.Por tanto, la desconcentración de la Cuenta
General de la República favorecerá mucho la
planeación, toma de decisiones y
control de los gobiernos de las regiones, lo que
facilitará que los habitantes de las regiones
dispongan de información efectiva de sus
regiones.- PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E
INTERPRETACIÓN DE LA
ENTREVISTA REALIZADA - CONTRASTACIÓN DE LA
HIPÓTESIS
El proceso de contrastación de las hipótesis de la investigación se ha
llevado a cabo en base a los objetivos propuestos y cumplidos en
el proceso del desarrollo del trabajo.
En el marco
teórico de la investigación se ha establecido
pautas para concretar la estructura
organizacional y funcional de la Oficinas Regionales de la
Contaduría Pública de la Nación
como órganos desconcentrados del ámbito nacional;
también se ha definido las estrategias para
que exista una sinergia entre las funciones de las Oficinas
Desconcentradas de la Contaduría Pública de la
Nación
y la gestión de los Gobiernos Regionales y finalmente ha
quedado confirmado por el marco teórico y por las entrevistas
que la la desconcentración de la Cuenta General de la
República es la estrategia mas conveniente para obtener
resultados presupuestarios, financieros, económicos y de
inversión oportunos; los mismos que
facilitarán el desarrollo integral y sostenible de las
regiones de nuestro país.
El modelo de investigación por objetivos, ha
consistido en partir del objetivo
general de la investigación, el mismo que ha sido
contrastado con los objetivos específicos, los que nos han
llevado a determinar las conclusiones parciales del trabajo, para
luego derivar en la conclusión final, la misma que ha
resultado concordante en un 90% con la hipótesis
planteada; por tanto se da por aceptada la hipótesis de la
investigadora.
ESQUEMA DE CONTRASTACION DE LA
HIPOTESIS:
CAPÍTULO
IV:
CONCLUSIONES Y RECOMENCIONES
- CONCLUSIONES
CONCLUSIÓN GENERAL:
LA DESCONCENTRACION DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA
ES LA ESTRATEGIA MAS CONVENIENTE PARA OBTENER RESULTADOS
PRESUPUESTARIOS, FINANCIEROS Y ECONOMICAS OPORTUNOS Y UTILES PARA
LA PLANEACION, TOMA DE DECISIONES Y CONTROL DE LOS RECURSOS
REGIONALES; CUYA APLICACIÓN FACILITARA EL DESARROLLO
INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE LAS REGIONES DE NUESTRO PAIS.
CONCLUSIONES
ESPECÍFICAS:
- La aprobación de la estructura
organizacional y funcional de las Oficinas Regionales de la
Contaduría Pública de la Nación como
órganos desconcentrados del ámbito nacional,
contribuirán a la obtención de
información regional en forma oportuna y eficaz, la
misma que luego se consolidará en la Cuenta General de
la República y contribuirá al crecimiento de
las actividades en sus respectivas áreas
geográficas. - La obtención de información exacta y
oportuna y facilitadora de la planeación
estratégica, toma de decisiones y control necesarios
para el desarrollo integral y sostenido de las regiones de
nuestro país, solo es posible mediante la sinergia
entre las funciones de las Oficinas Desconcentradas de la
Contaduría Pública de la Nación y la
Gestión de los gobiernos regionales. - En todo tiempo y lugar, la desconcentración
de las actividades que siempre permanecieron centralizadas,
ha sido el motor para
recobrar la confianza de los pueblos e iniciar el desarrollo
regional - Las regiones de nuestro país requieren de
hechos concretos para dar paso a su desarrollo, uno de esos
pasos es la desconcentración de la Cuenta General de
la República, para que las jurisdicciones dispongan de
información sobre la re
- RECOMENDACIONES
RECOMENDACION GENERAL:
PARA EFECTOS DE LLEVAR A CABO LA DESCONCENTRACION DE LA
REPUBLICA QUE PERMITIRA A LOS GOBIERNOS REGIONALES DISPONER DE
INFORMACION OPORTUNA Y UTIL PARA LA GESTION, RECOMIENDO QUE
CONSEJEROS REGIONALES PRESENTEN LAS MODIFICACIONES LEGALES
PERTIENENTES Y QUE LOS CONGRESISTAS TENGAN LA DISPOSICION
POLITICA PARA APROBAR DICHAS MODIFICACIONES QUE DARIAN PASO A
ESTE TRASCENDENTAL HECHO HISTORICO PARA EL DESARROLLO DE LOS
PUEBLOS DEL INTERIOR DEL PAIS.
RECOMENDACIONES ESPECIFICAS:
- Para disponer de Oficinas Regionales de la
Contaduría General de la Republica como órganos
desconcentrados, recomiendo que la petición de inicie
por parte de los Consejeros Regionales ante la
Contaduría Pública de la Nación, la que
canalizaría dicha petición al Congreso de la
República - Para efectos de concretar una adecuada sinergia entre
las Oficinas Regionales de la Contaduría Pública
de la Nación y la gestión de los gobiernos
regionales; recomiendo que los interesados deben deponer
intereses personales o de grupo y abocarse al trabajo en un
contexto institucional; asimismo sería adecuado que se
tengan en cuenta las modernas herramientas de administración que funcionan como
facilitadotas del trabajo en equipo - Con el objeto de realizar un trabajo efectivo en las
Oficinas Regionales de la Contaduría Pública de
la Nación, recomiendo que el personal contable y de
especialidades afines que apoya el trabajo de la Cuenta General
de la República se capacite y perfeccione para cumplir
los objetivos institucionales. - El gobierno general, debería de unas vez por
todas tomar la decisión de llevar a cabo la
desconcentración de las principales instituciones, como
es el caso de la Contaduría Pública de la
Nación para que las regiones definan su destino
histórico.
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- www.camaralima.org.pe
- www.caballerobustamante.org.pe
- www.unfv.edu.pe
- www.usmp.edu.pe
- www.snmsm.edu.pe
- www.uigv.edu.pe
- www.ulima.edu.pe
- www.ucatolica.edu.pe
- www.upacifico.edu.pe
Buscadores |
En español |
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En ingles: |
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ANEXOS:
ANEXO No. 1
ENTREVISTA
La Entrevista estará dirigida a Especialistas
del más alto nivel que trabajan en la Contaduría
Pública de la Nación y el Gobierno Regional de
Lima- Provincias
GUÍA DE ENTREVISTA:
- SALUDOS
- EXPLICACIONES SOBRE EL PROPOSITO DE LA
ENTREVISTA - FORMULACION DE PREGUNTAS
- GRABACION DE RESPUESTAS
- DIGITACION
PREGUNTAS:
- ¿ El Gobierno Central ha puesto en marcha la
descentralización, desconcentración y la
Regionalización de actividades presupuestarias,
administrativas y operativas; esta forma de organizar al
país contribuye en mejor el desarrollo integral y
sostenible de las regiones de nuestro país, en
relación con el anterior modelo centralizado
? - ¿ En el mismo sentido de las actividades
presupuestarias, administrativas y operativas sería
posible llevar a cabo la desconcentración de la Cuenta
General de la República, de modo que funcione en los
Gobiernos Regionales, una especie de sucursal de la
Contaduría, que haga sus veces y sea facilitadora del
desarrollo integral y sostenible de las regiones ? - Como debería estructurarse el proceso de la
Cuenta General de la República, en el marco de la
desconcentración, de modo que contenga la
información presupuestaria, financiera, económica
y de inversiones que contribuyan a la eficacia de los Gobiernos
Regionales y por tanto se refleje en el crecimiento de las
actividades de la Región - ¿ De que manera se puede establecer una
sinergia entre la desconcentración de la Cuenta General
de la República y la gestión de los Gobiernos
Regionales de modo que la información que tenga la
eficacia y contribuya al desarrollo de estas importantes
áreas geográficas de nuestro país
? - ¿ La desconcentración de la Cuenta
General de la República, pasa por cambiar la
Constitución, algunas normas legales de menor rango o
por una decisión administrativa ? - ¿ La desconcentración de la Cuenta
General de la República, podría ser facilitador
del perfeccionamiento profesional del personal de las regiones
? - ¿ La desconcentración de la Cuenta
General de la República, podría facilitar la
obtención oportuna de este importante documento de las
cuentas nacionales ? - ¿ La desconcentración de la Cuenta
General de la República, trastoca las normas, principios
y procedimientos contables vigentes nacionales e
internacionales ? - ¿ Que ganaría el gobierno con la
desconcentración de la Cuenta General de la
República ? - ¿ Que ganaría la sociedad con la
desconcentración de la Cuenta General de la
República ?
Domingo Hernandez Celis –
LIMA – PERU
2007
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