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Tesis: Desconcentración de la cuenta general para facilitar el desarrollo integral y sostenible de las regiones (página 5)



Partes: 1, 2, 3, 4, 5

  • INTELIGENCIA EMOCIONAL

En el mundo institucional se está cada día
más convencido de que aquellas personas que más
alto o más rápidamente ascienden en sus carreras
profesionales son aquellas que poseen un mayor coeficiente de
Inteligencia
Emocional.

La Inteligencia
General requiere tiempo y
calma, la Inteligencia Emocional rapidez. Gestión de
la Inteligencia Emocional significa enfatizar lo emocional o lo
racional en las relaciones
interpersonales y no comportarnos como los primitivos
cediendo a nuestro impulso
. De este modo los mensajes con
contenido emocional –evaluación
del desempeño, por ejemplo- son nublados por una
reacción emocional que deja el cerebro
consciente incapaz de dar una respuesta racional. Comprender esta
irracionalidad del cerebro humano es esencial para saber
cómo las personas se relacionan -o no lo hacen- entre
sí, elemento clave para una colaboración con
éxito
para motivar, dirigir o liderar equipos humanos (Goleman, 1998).
En el mundo moderno, con la nueva manera de hacer negocios,
elementos como la inteligencia emocional cobran una importancia
crucial. A medida que las organizaciones se
desenvuelven en mercados mas
competitivos y dinámicos, reducen personal por
reestructuraciones o comienzan a ser parte de la
globalización lo que significa fuertes modificaciones
en el estilo de gestión. Debido a lo anterior, los
empleados deberán desarrollar nuevas
características para adaptarse o mejor aun destacarse
(Robbins, 1996).

EMPATÍA

¿Reconoce usted los sentimientos de las
demás personas? ¿Comprende por qué los
demás se sienten así? Esta es la habilidad de
?sentir con los demás?, de experimentar las
emociones de
los otros como si fuesen propias. Cuando desarrollamos la
empatía (la cuarta de las habilidades
prácticas de la Inteligencia Emocional) las emociones de
los demás resuenan en nosotros. Sentimos
cuáles son los sentimientos del otro, cuán fuertes
son y qué cosas los provocan. Esto es difícil para
algunas personas, pero en cambio, para
otras, es tan sencillo que pueden leer los sentimientos tal como
si se tratase de un libro. Es
importante aquí hacer una distinción entre la
empatía y la simpatía. La simpatía es un
proceso que
nos permite sentir los mismos estados emocionales que
sienten los demás, los comprendamos o no. Sin embargo,
la simpatía es un proceso puramente emocional, que
tiene con la empatía la misma relación que puede
tener un cuadro prehecho con la obra de un artista. En el
primero, podemos llenar los espacios correctos con los colores adecuados
o las emociones adecuadas, y obtener una copia aceptable del
original, sin necesidad de entender claramente qué
significa el cuadro. La empatía es algo diferente:
involucra nuestras propias emociones, y por eso entendemos
cabalmente los sentimientos de los demás, porque los
sentimos en nuestros corazones además de comprenderlos con
nuestras mentes
. Pero además, y fundamentalmente, la
empatía incluye la comprensión de las
perspectivas, pensamientos, deseos y creencias ajenos
. La
simpatía es un pobre sustituto de la empatía
,
si bien en algunos casos, en los cuales las personas no pueden
sentir empatía respecto de algunas emociones,

LA INFLUENCIA

El arte de la
influencia requiere manejar con efectividad las emociones ajenas.
Los trabajadores estelares son diestros en la proyección
de señales
emocionales, lo cual los convierte en potentes comunicadores,
capaces de dominar a un público. En pocas palabras, los
convierte en líderes. Poder influir
sobre los demás no es un tema menor que tenga que ver
necesariamente con las cuotas de poder a las que puedo acceder,
sino mas bien sobre la forma en que puedo hacer que los
demás compartan la visión del mundo, misión y
objetivos de
la
organización (Goleman, 1998).

EL CONTAGIO DE LAS EMOCIONES

Cada uno influye en el estado de
ánimo de los demás. Es perfectamente natural
influir en el estado
emocional de otro, para bien o para mal; lo hacemos
constantemente, "contagiándose" las emociones como si
fueran una especie de virus social.
Este intercambio emocional constituye una economía
interpersonal invisible, parte de todas las interacciones
humanas, pero habitualmente es tan sutil que no se lo percibe.
Nuestras emociones nos indican en qué concentrar la
atención, cuándo prepararnos para
actuar. Son captadores de atención, que operan como
advertencias, invitaciones, alarmas, etcétera. Se trata de
mensajes potentes, que transmiten información crucial sin poner
necesariamente esos datos en
palabras. Las emociones son un método de
comunicación hipereficiente (Goleman, 1995,
1998).

MANEJAR LAS EMOCIONES AJENAS

Esta estrategia
aprovecha hábilmente el contagio emocional. Cada uno es
parte del equipo emocional de los otros, para bien o para mal;
estamos siempre activándonos mutuamente distintos estados
emocionales. Este hecho ofrece un potente argumento contra la
expresión desinhibida de sentimientos tóxicos en el
ambiente de
trabajo. Por
el lado bueno, los sentimiento positivos que nos inspira una empresa se
basan, en gran medida, en lo que nos haga sentir la gente que
representa a esa organización. Los trabajadores más
efectivos lo saben por instinto; utilizan naturalmente su radar
emocional para percibir cómo reaccionan los otros y afinan
su propia respuesta para impulsar la interacción en la mejor dirección posible. Los mismos mecanismos
cerebrales que se esconden bajo la empatía,
permitiéndonos la sintonización emocional, son
también los que abren el camino al contagio de los estados
anímicos (Goleman, 1995).

AUTOCONCIENCIA 

La Inteligencia Emocional comienza con la
autoconciencia. El término conciencia se usa
para distinguir, entre las funciones
mentales, las características que se refieren tanto al
llamado 'estado de conciencia', o para designar los procesos
internos del hombre de los
que es posible adquirir conciencia, y es en este último
sentido que utilizamos el término autoconciencia. En el
primer caso, la conciencia es vigilancia o estado de alerta y
coincide con la participación del individuo en
los acontecimientos del ambiente que le rodea. La autoconciencia
no es una función
tan simple y directa como pudiera parecer a primera vista, y
menos respecto a nuestras emociones. 

La clave de la autoconciencia está en SABER
SINTONIZAR con la abundante información -nuestros
Sensaciones, Sentimientos, Valoraciones, Intenciones y Acciones

de que disponemos sobre nosotros mismos. Esta información
nos ayuda a comprender cómo respondemos, nos comportamos,
comunicamos y funcionamos en diversas situaciones.

CONTROL EMOCIONAL

La segunda habilidad práctica de la Inteligencia
Emocional es el control de los estados anímicos.
Forma parte de la sabiduría universal el hecho de que los
sentimientos alteran el pensamiento:
cuando estamos ?ciegos de
rabia?, ?enfurecidos como un toro de lidia? o ?locamente
enamorados?
, el propio lenguaje
indica que la razón y el pensamiento, en tales
situaciones, no tienen la más mínima oportunidad de
éxito.

Un aspecto importante del autocontrol lo constituye la
habilidad de moderar la propia reacción emocional a
una situación, ya sea esa reacción negativa o
positiva
(por ejemplo: no sería conveniente expresar
excesiva alegría ante otras personas, colegas o amigos,
que están pasando en ese momento por situaciones
problemáticas o desagradables). En la sociedad
moderna, los viejos mecanismos instintivos de ?lucha-huida? no
nos sirven normalmente de ayuda
. Debemos utilizar cuanto
sabemos acerca de las emociones y sentimientos propios y ajenos
para ayudarnos a controlar mejor nuestros impulsos. No
podemos elegir nuestras emociones. No se pueden simplemente
desconectar o evitar
. Pero está en nuestro
poder
conducir nuestras reacciones emocionales y completar o
sustituir el programa de
conducta
congénito primario, por ejemplo, el deseo o la lucha,
por formas de comportamiento
aprendidas y civilizadas como el flirteo, la crítica, la discusión o la
ironía
. Lo que hagamos con nuestras emociones, el
hecho de manejarlas en forma inteligente, depende de nuestro
nivel de Inteligencia Emocional
.

MOTIVACIÓN

La tercera habilidad intrapersonal de la Inteligencia
Emocional es la motivación. En realidad, esta
tercera habilidad participa justamente de ambas habilidades
prácticas: la intrapersonal y la
interpersonal, en el sentido de que podemos hablar de la
capacidad de motivarnos (interna, o automotivación)
y la capacidad de motivar (cuando motivamos a los
demás, saber motivar a otras personas). Por razones
prácticas se considera a la
motivación formando parte del primer grupo
(habilidades intrapersonales, junto con la autoconciencia y el
control
emocional) pero en términos de exactitud, como se acaba de
decir, puede ser vista en sus dos aspectos: una habilidad
interna y una habilidad externa o de relación
. La
definición más simple del término
Motivar es dar causa o motivo para una cosa.
Motivación y motivo son términos estrechamente
ligados
. Estas palabras derivan del verbo latino
movere que significa "moverse", "poner en movimiento"
"estar listo para la acción".

Otro aspecto de la motivación es que se
trata de "una predisposición general que dirige el
comportamiento hacia la obtención de lo que
se desea". La base de
toda motivación, es, pues, el deseo. Y la
obtención de lo que se desea es, para el grueso
de los hombres
, un sinónimo de felicidad.
Las emociones son una fuente de motivación
emocional.
Desde un punto de vista técnico, la
motivación es la capacidad para enviar
energía
en una dirección
específica
con un propósito
específico
. En el contexto de la Inteligencia
Emocional significa usar nuestro sistema emocional
para catalizar todo el sistema ymantenerlo en
funcionamiento. ?Estar
motivado es sacar lo que está adentro?
,
dice el famoso autor Zig Ziglar, uno de los mejores
motivadores del mundo. La motivación es el
combustible que nos permite llevar a cabo lo que nos
proponemos
. Las personas motivadas tienen
empuje, dirección y
resolución. Hasta aquí, todo lo descripto
puede ser llamado automotivación, para
distinguirlo del hecho de motivar a otra persona.
Puesto en otros términos, existe una diferencia
entre estar motivado y motivar. MOTIVAR ES LOGRAR
UN CAMBIO EN LA CONDUCTA DE OTRO, DIRIGIDO A UN
FIN. En todos los órdenes de la vida la
motivación es la clave de cualquier
logro y progreso. Pero en la vida laboral,
hoy es la esencia del éxito. A tal punto que uno de
los más grandes dirigentes empresarios de este
siglo, Lee Iaccocca, expresó: ?NO HAY MAS
IMPORTANTE EN LA GESTION
EMPRESARIAL QUE SABER MOTIVAR A LA GENTE?.

INTELIGENCIA EMOCIONAL EN LA RELACIONES
LABORALES

MANEJO DE LAS RELACIONES

La importancia de la destreza en las
relaciones humanas ? o habilidades sociales– no
hace falta explicarla. Pero sí conviene definir hasta
qué punto
son ellas determinantes en todos los
aspectos de nuestra vida, o sea, en nuestra salud física y mental,
y en nuestro desarrollo social y económico. Por
ejemplo, estudios realizados por la Fundación Carnegie, y
reafirmados por el Instituto Carnegie de Tecnologia, demostraron
que aun en ramos técnicos como la ingeniería, cerca del quince por
ciento
del éxito financiero de cada profesional se
debe al conocimiento
técnico,
y alrededor del OCHENTA Y CINCO POR CIENTO se
debe a la habilidad en INGENIERIA HUMANA: a la
PERSONALIDAD y la capacidad para tratar con las
personas.

Uno de los principales expertos mundiales en relaciones
públicas, Henry Rogers, sostiene: ?Desarrollar
sus potenciales en las relaciones será más
importante para su carrera que todo el
conocimiento académico
que adquiera en la
facultad, más importante en la
determinación de su futuro como licenciado en arte,
en ciencias,
doctor en ciencias económicas, en leyes o incluso
en filosofía. Permítame que se lo presente en forma
de máxima: en la medida en que se relacione sensible y
adecuadamente (y sí, incluso cautivadoramente) con las
personas y los hechos que enfrente, tanto en su trabajo como en
la vida personal, tendrá éxito".

MANEJO DE CONFLICTOS

Negociar y resolver desacuerdos

  • Manejan con diplomacia y tacto situaciones tensas y
    personas difíciles.
  • Detectan los potenciales conflictos,
    ponen al descubierto los desacuerdos y ayudan a
    reducirlos.
  • Alientan el debate y la
    discusión franca.
  • Orquestan soluciones
    que benefician a todos.

Uno de los talentos que presentan quienes son
hábiles para la solución de conflictos es detectar
los disturbios cuando se están gestando y tomar medidas
para calmar a los involucrados. Para esto, son cruciales las
artes de escuchar y empatizar. Esa diplomacia es una cualidad
esencial para el éxito en trabajos tan delicados como la
auditoría, la investigación policial o la
mediación, cualquier otro en que dos personas sean
mutuamente dependientes bajo presión.

INTELIGENCIA EMOCIONAL Y LIDERAZGO

Cada aptitud emocional interactúa con las otras;
esto se aplica, sobre todo, a la aptitud para el liderazgo. La
tarea del líder
requiere una amplia variedad de habilidades personales. La
aptitud emocional constituye, en general, aproximadamente dos
tercios de los ingredientes para un desempeño estelar, pero en el caso de los
líderes sobresalientes llega al 80 y 100% de las aptitudes
que las empresas
consideran cruciales para el éxito (Goleman,
1998).

Entre los directores ejecutivos más eficientes
hay tres clases principales de aptitud. Las dos primeras caen
bajo el título de inteligencia emocional; la primera
incluye aptitudes tales como el logro, la seguridad en uno
mismo y el compromiso, mientras que la segunda consiste en
aptitudes sociales, como la influencia, la conciencia política y la
empatía. Estas características traspasan las
barreras nacionales y culturales, puesto que se ha comprobado que
los grandes directores ejecutivos de Asia, las
Américas y Europa se
comportan según el modelo. Pero
los grandes líderes van un paso más allá:
integran las realidades emocionales con lo que ven. Su
inteligencia emocional les permite fundir todos estos elementos
en una visión inspirada (Goleman, 1998).

Sin duda alguna, el liderazgo requiere, en ocasiones,
cierta dureza. Es preciso saber cuándo mostrarse firme y
cuándo utilizar maneras más directas de guiar o
influir. El liderazgo requiere tomar decisiones duras: alguien
debe indicar a los demás qué deben hacer,
obligarlos a cumplir con sus responsabilidades y ser
explícito en cuando a las consecuencias. No siempre basta
con la persuasión, la búsqueda de consenso y las
otras artes de influencia.

CÓMO DESARROLLAR LA INTELIGENCIA EMOCIONAL EN
LA INSTITUCION:

LOS TALLERES DE I.E.

¿Qué podemos hacer para que la
inteligencia emocional se desarrolle en nuestra
institución ?, ¿es suficiente difundir los
conceptos?, ¿qué ha de tener un programa de
inteligencia emocional para que tenga éxito?. En este
Trabajo se propone una herramienta clave que debería ser
contemplada en cualquier programa para el desarrollo de
la inteligencia emocional.
A estas alturas seguro que usted
ya tiene conocimientos teóricos sobre la inteligencia
emocional y conoce las ventajas que conlleva su desarrollo, tanto
a nivel personal como profesional:

  • La
    comunicación mejora; 
  • El trabajador se siente más persona,
    más feliz, más pleno y con mayor calidad de
    vida; aumenta la motivación.
  • Las relaciones personales mejoran.
  • Las personas se implican más en su trabajo y
    son más responsables y autónomas.
  • Se mejora el clima laboral;
    nuestro poder (especialmente el carismático) y nuestro
    liderazgo se ven reforzados.
  • Aumenta la eficacia y
    eficiencia de
    las personas y de los equipos.
  • Los procesos de cambio y de mejora continua se
    agilizan.
  • Mejoran las relaciones con los clientes y con
    todos los públicos de la
    empresa;
  • También mejoran un sin fin de pequeñas
    y sutiles cosas además de la rentabilidad
    de la empresa.

otrAS CARACTERÍSTICAS de una gestion
INSTITUCIONAL con inteligencia emocional.

A continuación, ofrecemos algunas líneas
directrices del aprendizaje de
las competencias:

  1. Evaluar el
    trabajo:
    El proceso formativo debe centrarse en las
    competencias que necesita cada puesto.
  2. Evaluación individual: Es preciso
    determinar los puntos fuertes y débiles del individuo
    para identificar aquellos que debe mejorar.
  3. Proporcionar feedback: se hace con tacto y de
    manera respetuosa, comentando con el trabajador las
    competencias que debe mejorar.
  4. Evaluar la predisposición: cuando una
    persona no está predispuesta, es muy posible que el
    proceso de formación resulte una pérdida de
    tiempo y dinero. Hay
    que detectar resistencias
    y las causas de las mismas.
  5. Motivación: Las personas aprenden en la
    medida en que se encuentran motivadas. (Un empleado
    automotivado requiere menos control y suele ser más
    productivo y creativo). Clarificar las ventajas que conlleva la
    formación suele ser una manera efectiva de
    motivar.
  6. Fomentar el cambio autogestionado: Es mucho
    más eficaz que las personas elijan los objetivos que
    deben desarrollar y forjen sus propios planes para
    alcanzarlo.
  7. Centrarse en objetivos claros y manejables:
    Explicar claramente los detalles concretos de la competencia
    requerida y elaborar un plan sensato
    para desarrollarla.
  8. Prevenir las recaídas: Los
    hábitos cambian lentamente y los tropiezos y
    recaídas no suponen necesariamente el fracaso. (Los
    nuevos caminos neuronales para establecer hábitos
    positivos hacia el equilibrio
    emocional se consolidan con la constancia y no tienen un
    progreso lineal).
  9. Alentar la práctica: El cambio duradero
    requiere una práctica sostenida tanto dentro como fuera
    del entorno laboral.
  10. Disponer de un apoyo adecuado: Es necesario
    establecer una red de apoyo y
    aliento. Un solo compañero o formador puede
    ayudar.
  11. Proporcionar modelos:
    Las personas de alto status que desarrollen la competencia que
    se enseña pueden ser un modelo idóneo para los
    aprendices. Aliente a los supervisores a exhibir esa
    habilidad.
  12. Ser animoso: El cambio puede ser mayor cuando
    el entorno de la empresa lo fomenta.
  13. Reforzar el cambio: Las personas necesitan un
    reconocimiento que les haga ver que el esfuerzo ha merecido la
    pena.
  14. 3+
  15. Evaluación: Establecer fórmulas
    para evaluar el progreso del empleado y determinar las
    diferencias entre el antes y el después del proceso
    formativo

CAPÍTULO
III:

PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E
INTERPRETACIÓN DE DATOS

  1. La entrevista se realizó al siguiente
    personal:

    PERSONAL Y ENTIDADES
    PARTICIPANTES

     

    CANT

    FUNCIONARIOS DE LA DIRECCION NACIONAL DE
    CONTABILIDAD PUBLICA

    5

    FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA-
    METROPOLITANA

    5

    FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE
    LIMA- PROVINCIAS

    5

    FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DEL
    CALLAO

    5

    TOTAL

    20

    Fuente: Elaboración de
    la autora.

    PREGUNTA 1:

    ¿ El Gobierno Central ha puesto en
    marcha la descentralización,
    desconcentración y la Regionalización de
    actividades presupuestarias, administrativas y operativas;
    esta forma de organizar al país contribuye en mejor
    medida al desarrollo integral y sostenible de las regiones
    de nuestro país, en relación con el anterior
    modelo centralizado ?

    ANALISIS:

    CUADRO NR
    01

    ALTERNATIVAS

    CANT

    %

    SI

    20

    100

    NO

    00

    000

    PODRIA SER

    00

    000

    NO SABE- NO RESPONDE

    00

    000

    TOTAL

    20

    100

    Fuente: Entrevista
    realizada por la autora

    INTERPRETACION:

    La respuesta es de contundente rechazo al centralismo
    tradicional de nuestro país y por tanto un apoyo
    rotundo al proceso de regionalización. De esta forma
    tácitamente los funcionarios están de acuerdo
    que se descentralice y especialmente que se desconcentren
    las actividades de las dependencias del sector
    público.

    Es una repuesta que suena como el clamor de los
    pueblos del interior de nuestro país que quieren
    sentir mas de cerca el brazo protector del
    estado.

    PREGUNTA NR 2:

    ¿ En el mismo sentido de las actividades
    presupuestarias, administrativas y operativas sería
    posible llevar a cabo la desconcentración de la
    Cuenta General de la República, de modo que funcione
    en los Gobiernos Regionales, una especie de sucursal de la
    Dirección Nacional de Contabilidad Pública,
    que haga sus veces y sea facilitadora del desarrollo
    integral y sostenible de las regiones ?

    ANALISIS:

    CUADRO NR
    02

    ALTERNATIVAS

    CANT

    %

    ES MUY DIFICIL

    05

    25

    NO SE PUEDE REALIZAR

    00

    00

    SI ES POSIBLE

    15

    75

    NO SABE- NO RESPONDE

    00

    00

    TOTAL

    20

    100

    Fuente: Entrevista
    realizada por la autora

    INTERPRETACION:

    En un contundente 75% los funcionarios estiman que
    es cuestión política, el tomar una
    decisión de desconcentrar la Cuenta General de la
    República en los Gobiernos Regionales; por tanto
    contestan que si es posible llevar a cabo esta
    acción, tal y como ya se ha experimentado con la
    Contraloría General de la República,
    Superintendencia de Banca y
    Seguros y
    otras entidades.

    PREGUNTA NR 3:

    ¿Como debería estructurarse el
    proceso de la Cuenta General de la República, en el
    marco de la desconcentración, de modo que contenga
    la información presupuestaria, financiera,
    económica y de inversiones que contribuyan a la eficacia de
    los Gobiernos Regionales y por tanto se refleje en el
    crecimiento de las actividades de la Región
    ?

    ANALISIS:

    CUADRO NR
    03

    ALTERNATIVAS

    CANT

    %

    ESTRICTAMENTE EN BASE A LA ESTRUCTURA QUE TIENE A NIVEL
    CENTRAL

    03

    15

    ADECUANDO LA ACTUAL ESTRUCTURA DE LA
    CUENTA GENERAL A LOS GOBIERNOS
    REGIONALES

    15

     

    75

    ESTABLECIENDO UNA NOVEDOSA
    ESTRUCTURA

    02

    10

    NO SABE ? NO RESPONDE

    00

    00

    TOTAL

    20

    100

    Fuente: Entrevista
    realizada por la autora

    INTERPRETACION:

    Un porcentaje mayoritario del 75% de los
    funcionarios entrevistados, manifiesta que sería
    necesario adecuar la actual estructura centralizada a la
    realidad de las funciones que realizan los gobiernos
    regionales, con lo cual es suficiente; aunque claro,
    teniendo que pasar por modificaciones de normas
    legales y relgamentarias.

    PREGUNTA NR 4:

    ¿ De que manera se puede establecer una
    sinergia
    entre la desconcentración de la Cuenta General de la
    República y la gestión de los Gobiernos
    Regionales de modo que la información que tenga la
    eficacia y contribuya al desarrollo de estas importantes
    áreas geográficas de nuestro país
    ?

    ANALISIS:

    CUADRO NR
    04

    ALTERNATIVAS

    CANT

    %

    MEDIANTE LA CONCIENTIZACION DEL PERSONAL
    REFERENTE AL TRABAJO EN EQUIPO

    00

    00

    MEDIANTE LA APLICACIÓN DE LA
    INTELIGENCIA EMOCIONAL

    00

    00

    MEDIANTE LA ADECUACION DE VARIAS HERRAMIENTAS ADMINISTRATIVAS,
    FINANCIERAS Y PSICOLOGICAS

    00

    00

    MEDIANTE LA PREDISPOSICION DEL
    PERSONAL

    00

    00

    TODAS SON CORRECTAS

    20

    20

    TOTAL

    20

    100

    Fuente: Entrevista
    realizada por la autora

    INTERPRETACION:

    El 100% de los entrevistados contesta que no hay
    solamente una manera de establecer sinergias, si no que
    pueden ser varias las herramientas, los instrumentos o las
    acciones que van a conducir a ello. Aunque, en la
    conversación realizada, dejaron entrever que
    muchísimo tenía que ver la
    predisposición de cada individuo para sumar con sus
    actos a que la gestión de determinada actividad
    tenga éxito. Asimismo manifestaron un apoyo por la
    aplicación de la inteligencia emocional para
    concretar la sinergia.

    PREGUNTA NR 6:

    ¿ La desconcentración de la
    Cuenta General de la República, pasa por cambiar la
    Constitución, algunas normas legales
    de menor rango o por una decisión administrativa
    ?

    ANALISIS:

    CUADRO NR
    05

    ALTERNATIVAS

    CANT

    %

    MODIFICACION CONSTITUCIONAL

    00

    00

    MODIFICACIONES DE LEYES Y RGTOS

    18

    90

    DECISIONES ADMINISTRATIVAS

    02

    10

    NO SABE ? NO CONTESTA

    00

    00

    TOTAL

    20

    100

    Fuente: Entrevista
    realizada por la autora

    INTERPRETACION:

    El personal de funcionarios entrevistados contesta
    acertadamente en un 90% que la desconcentración
    podría llevarse a cabo, siempre que se modifiquen
    ciertas leyes y reglamentos. Al respecto, la Ley que
    tendría que modificarse sería la Ley No.
    27312, Ley de Gestión de la Cuenta General de la
    República, que establece el contenido, estructura y
    otros aspectos de la Cuenta General de la República
    que se formula en forma centralizada.

    Cuando se trata modificaciones legales, pasa por
    decisiones políticas, por cuanto las leyes son
    aprobadas por el Congreso de la República o en caso
    de delegación de atribuciones específicas,
    por el Poder
    Ejecutivo.

    PREGUNTA NR 6:

    ¿ La desconcentración de la
    Cuenta General de la República, podría ser
    facilitador del perfeccionamiento profesional del personal
    de las regiones ?

    ANALISIS:

    CUADRO NR
    06

    ALTERNATIVAS

    CANT

    %

    SI ES FACILITADORA

    10

    50

    PODRIA SER FACILITADORA

    05

    25

    NO ES FACILITADORA

    05

    25

    NO SABE ? NO CONTESTA

    00

    00

    TOTAL

    20

    100

    Fuente: Entrevista
    realizada por la autora

    INTERPRETACION:

    Los entrevistados contestan en un 50% que la
    desconcentración de la Cuenta General de la
    República, es facilitadora del perfeccionamiento del
    personal contable y afines de las regiones de nuestro
    país. Por otro lado un 25%, contesta un tanto
    pesimistamente que podría ser facilitadora, en tanto
    se den otros elementos administrativos, financieros y
    sociales. Finalmente un 25%, dice que no facilitaría
    en nada la actividad profesional de los trabajadores de las
    regiones.

    Lo concreto
    que toda actividad, especialmente la
    desconcentración de la Cuenta General de la
    República, sería un excelente aliciente para
    el perfeccionamiento profesional.

    PREGUNTA NR 7:

    ¿ La desconcentración de la
    Cuenta General de la República, podría
    facilitar la obtención oportuna de este importante
    documento de las cuentas
    nacionales ?

    ANALISIS:

    CUADRO NR
    07

    ALTERNATIVAS

    CANT

    %

    NO FACILITARIA, POR EL CONTRARIO LO HARIA
    MAS TEDIOSA Y BUROCRATICA

    03

    15

    SI, FACILITARIA LA OBTENCION DE LA CUENTA
    GENERAL DE LA REPUBLICA

    14

    70

    POSIBLEMENTE, DEPENDIENDO DE OTROS
    FACTORES ADICIONALES

    03

    15

    NO SABE- NO RESPONDE

    00

    00

    TOTAL

    20

    100

    Fuente: Entrevista
    realizada por la autora

    INTERPRETACION:

    Un 30% de los entrevistados contesta que la
    desconcentración de la Cuenta General de la
    República, no facilitaría la obtención
    oportuna o que posiblemente lo haría si es que se
    dieran otros elementos; por el contrario un mayoritario 70%
    acepta y sustenta que la desconcentración si
    facilitaría la obtención de la Cuenta General
    de la República. En esta parte vale la pena resaltar
    que el funcionamiento desconcentrado, facilitaría
    información oportuna para la gestión
    regional, por cuanto se tendrá dicha
    información a la mano.

    PREGUNTA NR 8:

    ¿ La desconcentración de la
    Cuenta General de la República, trastoca las normas,
    principios
    y procedimientos contables vigentes nacionales
    e internacionales ?

    ANALISIS:

    CUADRO NR
    08

    ALTERNATIVAS

    CANT

    %

    NO TRASTOCA NADA, SOLO SERIA CUESTION DE
    DECISION POLITICA

    15

    75

    POSIBLEMENTEMENTE LO HAGA, HABRIA QUE
    ANALIZAR.

    03

    15

    SI TRASTOCA TODO EL ORDENAMIENTO
    CONTABLE

    02

    10

    NO SABE ? NO RESPONDE

      

    TOTAL

    20

    100

    Fuente: Entrevista
    realizada por la autora

    INTERPRETACION:

    Un 75% de los entrevistados contesta que la
    aplicación de la desconcentración de la
    Cuenta General de la República, no trastoca el
    ordenamiento de principios
    de contabilidad; que solo sería una
    cuestión política, para que se lleve a cabo
    este acto facilitador de la efectividad de la Cuenta
    General.

    Un 15% de los entrevistados, dice que posiblemente
    trastocaría los principios contables, debiendo para
    el efecto que analizar más detenidamente este
    hecho.

    Finalmente un 10%, dice que si trastoca las leyes
    y principios contables, sin sustentar su
    respuesta.

    PREGUNTA NR 9

    ¿ Que ganaría el gobierno general
    con la desconcentración de la Cuenta General de la
    República ?

    ANALISIS:

    CUADRO NR
    09

    ALTERNATIVAS

    CANT

    %

    CONFIANZA DE LAS REGIONES

    00

    00

    INFORMACION OPORTUNA

    00

    00

    TRANSPARENCIA EN LA GESTION

    00

    00

    TODAS SON CORRECTAS

    20

    100

    TOTAL

    20

    100

    Fuente: Entrevista
    realizada por la autora

    INTERPRETACION:

    Un contundente 100% de los entrevistados
    manifiesta que el Gobierno General, antes de perder,
    estaría ganando con la desconcentración de la
    Cuenta General de la República. Dicho beneficio
    podría darse por la mayor confianza de los puebles
    de las regiones en su gobierno general, por la
    obtención de información oportuna para los
    planes nacionales, toma de
    decisiones y control de los recursos; asimismo favorecería la
    transparencia de la gestión
    gubernamental.

    PREGUNTA NR 10:

    ¿ Que ganaría la sociedad con la
    desconcentración de la Cuenta General de la
    República ?

    ANALISIS:

    CUADRO NR
    10

    ALTERNATIVAS

    CANT

    %

    CONOCER LA REALIDAD DE SU
    REGION

    00

    00

    CONOCER EL USO DE LOS RECURSOS
    REGIONALES

    00

    00

    IDENTIFICAR LAS DECISIONES
    TOMADAS

    00

    00

    TODAS LAS ANTERIORES

    20

    100

    TOTAL

    20

    100

    Fuente: Entrevista
    realizada por la autora

    INTERPRETACION:

    Por experiencia de Europa, Estados
    Unidos y otros países que han desconcentrado las
    actividades de sus instituciones, los mas beneficiados han sido
    los pobladores de las regiones. En nuestro país no
    será una excepción esto, por el contrario,
    nuestros pueblos están sedientos de
    información clara, precisa, oportuna y exacta del
    manejo de los recursos de sus regiones, antes que del
    país en general.

    Por tanto, la desconcentración de la Cuenta
    General de la República favorecerá mucho la
    planeación, toma de decisiones y
    control de los gobiernos de las regiones, lo que
    facilitará que los habitantes de las regiones
    dispongan de información efectiva de sus
    regiones.

  2. PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E
    INTERPRETACIÓN DE LA
    ENTREVISTA REALIZADA
  3. CONTRASTACIÓN DE LA
    HIPÓTESIS

El proceso de contrastación de las hipótesis de la investigación se ha
llevado a cabo en base a los objetivos propuestos y cumplidos en
el proceso del desarrollo del trabajo.

En el marco
teórico de la investigación se ha establecido
pautas para concretar la estructura
organizacional y funcional de la Oficinas Regionales de la
Contaduría Pública de la Nación
como órganos desconcentrados del ámbito nacional;
también se ha definido las estrategias para
que exista una sinergia entre las funciones de las Oficinas
Desconcentradas de la Contaduría Pública de la
Nación
y la gestión de los Gobiernos Regionales y finalmente ha
quedado confirmado por el marco teórico y por las entrevistas
que la la desconcentración de la Cuenta General de la
República es la estrategia mas conveniente para obtener
resultados presupuestarios, financieros, económicos y de
inversión oportunos; los mismos que
facilitarán el desarrollo integral y sostenible de las
regiones de nuestro país.

El modelo de investigación por objetivos, ha
consistido en partir del objetivo
general de la investigación, el mismo que ha sido
contrastado con los objetivos específicos, los que nos han
llevado a determinar las conclusiones parciales del trabajo, para
luego derivar en la conclusión final, la misma que ha
resultado concordante en un 90% con la hipótesis
planteada; por tanto se da por aceptada la hipótesis de la
investigadora.

ESQUEMA DE CONTRASTACION DE LA
HIPOTESIS:

CAPÍTULO
IV:

CONCLUSIONES Y RECOMENCIONES

  1. CONCLUSIONES

CONCLUSIÓN GENERAL:

LA DESCONCENTRACION DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA
ES LA ESTRATEGIA MAS CONVENIENTE PARA OBTENER RESULTADOS
PRESUPUESTARIOS, FINANCIEROS Y ECONOMICAS OPORTUNOS Y UTILES PARA
LA PLANEACION, TOMA DE DECISIONES Y CONTROL DE LOS RECURSOS
REGIONALES; CUYA APLICACIÓN FACILITARA EL DESARROLLO
INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE LAS REGIONES DE NUESTRO PAIS.

CONCLUSIONES
ESPECÍFICAS
:

  1. La aprobación de la estructura
    organizacional y funcional de las Oficinas Regionales de la
    Contaduría Pública de la Nación como
    órganos desconcentrados del ámbito nacional,
    contribuirán a la obtención de
    información regional en forma oportuna y eficaz, la
    misma que luego se consolidará en la Cuenta General de
    la República y contribuirá al crecimiento de
    las actividades en sus respectivas áreas
    geográficas.
  2. La obtención de información exacta y
    oportuna y facilitadora de la planeación
    estratégica, toma de decisiones y control necesarios
    para el desarrollo integral y sostenido de las regiones de
    nuestro país, solo es posible mediante la sinergia
    entre las funciones de las Oficinas Desconcentradas de la
    Contaduría Pública de la Nación y la
    Gestión de los gobiernos regionales.
  3. En todo tiempo y lugar, la desconcentración
    de las actividades que siempre permanecieron centralizadas,
    ha sido el motor para
    recobrar la confianza de los pueblos e iniciar el desarrollo
    regional
  4. Las regiones de nuestro país requieren de
    hechos concretos para dar paso a su desarrollo, uno de esos
    pasos es la desconcentración de la Cuenta General de
    la República, para que las jurisdicciones dispongan de
    información sobre la re
  1. RECOMENDACIONES

RECOMENDACION GENERAL:

PARA EFECTOS DE LLEVAR A CABO LA DESCONCENTRACION DE LA
REPUBLICA QUE PERMITIRA A LOS GOBIERNOS REGIONALES DISPONER DE
INFORMACION OPORTUNA Y UTIL PARA LA GESTION, RECOMIENDO QUE
CONSEJEROS REGIONALES PRESENTEN LAS MODIFICACIONES LEGALES
PERTIENENTES Y QUE LOS CONGRESISTAS TENGAN LA DISPOSICION
POLITICA PARA APROBAR DICHAS MODIFICACIONES QUE DARIAN PASO A
ESTE TRASCENDENTAL HECHO HISTORICO PARA EL DESARROLLO DE LOS
PUEBLOS DEL INTERIOR DEL PAIS.

RECOMENDACIONES ESPECIFICAS:

  1. Para disponer de Oficinas Regionales de la
    Contaduría General de la Republica como órganos
    desconcentrados, recomiendo que la petición de inicie
    por parte de los Consejeros Regionales ante la
    Contaduría Pública de la Nación, la que
    canalizaría dicha petición al Congreso de la
    República
  2. Para efectos de concretar una adecuada sinergia entre
    las Oficinas Regionales de la Contaduría Pública
    de la Nación y la gestión de los gobiernos
    regionales; recomiendo que los interesados deben deponer
    intereses personales o de grupo y abocarse al trabajo en un
    contexto institucional; asimismo sería adecuado que se
    tengan en cuenta las modernas herramientas de administración que funcionan como
    facilitadotas del trabajo en equipo
  3. Con el objeto de realizar un trabajo efectivo en las
    Oficinas Regionales de la Contaduría Pública de
    la Nación, recomiendo que el personal contable y de
    especialidades afines que apoya el trabajo de la Cuenta General
    de la República se capacite y perfeccione para cumplir
    los objetivos institucionales.
  4. El gobierno general, debería de unas vez por
    todas tomar la decisión de llevar a cabo la
    desconcentración de las principales instituciones, como
    es el caso de la Contaduría Pública de la
    Nación para que las regiones definan su destino
    histórico.

BIBLIOGRAFÍA

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    Gubernamental. Lima: Editorial Centro Interamericano de
    Asesoría Técnica.
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  12. Contaduría Pública de la Nación
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  2. www.ccpl.org.pe
  3. www.camaralima.org.pe
  4. www.caballerobustamante.org.pe
  5. www.unfv.edu.pe
  6. www.usmp.edu.pe
  7. www.snmsm.edu.pe
  8. www.uigv.edu.pe
  9. www.ulima.edu.pe
  10. www.ucatolica.edu.pe
  11. www.upacifico.edu.pe

Buscadores
múltiples:

En español

http://www.metabusca.com

htpp://www.telepolis.com

http://www.buscopio.com


http://www.ergos.es/usuarios/luiscem/buscadores/buscadores.htm

En ingles:

www.metacrawler.com

www.google.com

www.dogpile.com

Buscadores en español:

http://www.es.lycos.de/

http://www.elbuscador.com

http://www.ozu.com/

http://www.ozu.es

http://www.ole.es/
(de telefónica)

http://www.donde.uji.es

http://www.sol.es

http://www.brujula.net
(buscador latino)

http://www.yahoo.es

http://espanol.yahoo.com

http://busqueda.yupimsn.com/

Buscadores en inglés

http://www.altavista.magallanes.net/

http://www.yahoo.com/

http://www.excite.com/

http://www.telepolis.com

http://www.infoseek.com/

http://www.buxca.com/

http://www.webcrawler.com

http://www.euroseek.net

http://www.hotbot.com/

ANEXOS:

ANEXO No. 1

ENTREVISTA

La Entrevista estará dirigida a Especialistas
del más alto nivel que trabajan en la Contaduría
Pública de la Nación y el Gobierno Regional de
Lima- Provincias

GUÍA DE ENTREVISTA:

  1. SALUDOS
  2. EXPLICACIONES SOBRE EL PROPOSITO DE LA
    ENTREVISTA
  3. FORMULACION DE PREGUNTAS
  4. GRABACION DE RESPUESTAS
  5. DIGITACION

PREGUNTAS:

  1. ¿ El Gobierno Central ha puesto en marcha la
    descentralización, desconcentración y la
    Regionalización de actividades presupuestarias,
    administrativas y operativas; esta forma de organizar al
    país contribuye en mejor el desarrollo integral y
    sostenible de las regiones de nuestro país, en
    relación con el anterior modelo centralizado
    ?
  2. ¿ En el mismo sentido de las actividades
    presupuestarias, administrativas y operativas sería
    posible llevar a cabo la desconcentración de la Cuenta
    General de la República, de modo que funcione en los
    Gobiernos Regionales, una especie de sucursal de la
    Contaduría, que haga sus veces y sea facilitadora del
    desarrollo integral y sostenible de las regiones ?
  3. Como debería estructurarse el proceso de la
    Cuenta General de la República, en el marco de la
    desconcentración, de modo que contenga la
    información presupuestaria, financiera, económica
    y de inversiones que contribuyan a la eficacia de los Gobiernos
    Regionales y por tanto se refleje en el crecimiento de las
    actividades de la Región
  4. ¿ De que manera se puede establecer una
    sinergia entre la desconcentración de la Cuenta General
    de la República y la gestión de los Gobiernos
    Regionales de modo que la información que tenga la
    eficacia y contribuya al desarrollo de estas importantes
    áreas geográficas de nuestro país
    ?
  5. ¿ La desconcentración de la Cuenta
    General de la República, pasa por cambiar la
    Constitución, algunas normas legales de menor rango o
    por una decisión administrativa ?
  6. ¿ La desconcentración de la Cuenta
    General de la República, podría ser facilitador
    del perfeccionamiento profesional del personal de las regiones
    ?
  7. ¿ La desconcentración de la Cuenta
    General de la República, podría facilitar la
    obtención oportuna de este importante documento de las
    cuentas nacionales ?
  8. ¿ La desconcentración de la Cuenta
    General de la República, trastoca las normas, principios
    y procedimientos contables vigentes nacionales e
    internacionales ?
  9. ¿ Que ganaría el gobierno con la
    desconcentración de la Cuenta General de la
    República ?
  10. ¿ Que ganaría la sociedad con la
    desconcentración de la Cuenta General de la
    República ?

 

Domingo Hernandez Celis –

LIMA – PERU

2007

Partes: 1, 2, 3, 4, 5
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