El Establecimiento Permanente en México frente al Comercio Electrónico transfronterizo

1. Resumen
3. ¿Qué es el comercio
   electrónico?
4. ¿Dificultades
   fiscales del comercio electrónico?
5. El
   Establecimiento Permanente
6. Propuesta de
   la OECD sobre el establecimiento permanente
7. Reacciones
   globales ante la propuesta de la OECD
8. Posición
   de los Estados Unidos
9. Caso
   México
10. Conclusiones
11. Notas

Resumen:

México, al igual que otros, tiene algún
tiempo
estudiando la forma en que enfrentará el aspecto
tributario del comercio
electrónico. Es tal el grado de importancia del tema, que
la OMC propuso
desde 1998 una moratoria para la eliminación de impuestos
transnacionales de comercio electrónico.Por otro la OECD
publicó un modelo de
adecuación de reglas fiscales; el cual ha sido rechazado,
parcial o totalmente, por importantes economías como son
la estadounidense o la británica. Esto se debe
primordialmente a la forma en que determina la conexidad de una
empresa
electrónica con un país.
Centrándose en una reformulación del concepto de
establecimiento permanente la cual no deja satisfechos a muchos
por sus huecos aparentes.

Introducción

Con la llegada de la revolución
en telecomunicaciones muchos aspectos de la vida
tradicional se ven cuestionados. La forma en que se observa al
mundo cambio
así como la forma en que se interactúa. Uno de los
aspectos más importantes de estos cambios son los impactos
económicos de esta revolución. En la actualidad, la
tecnología
es el impulso para cualquier mercado
significativo; Bill Gates
tiene más de diez años como el hombre
más rico del mundo, esto gracias a que es presidente del
gigante tecnológico Microsoft. La
marca de mayor
valor en la
actualidad es Google; el
hombre
más rico de México,
Carlos Slim, amasó su fortuna gracias a su habilidad de
encontrar y ocupar nuevos mercados
tecnológicos.

Ante esto, y bajo la posibilidad de desarrollar toda una
vida en el mundo virtual se crea una nueva modalidad del
comercio. El comercio electrónico concentra millones de
dólares y usuarios con un crecimiento exponencial de ambos
cada año. El comercio electrónico impulsa a la
económica y cuestiona gran parte de nuestro pensamiento
jurídico. En la actualidad las ramas civil, mercantil,
penal, procesal y otras; enfrentan adecuaciones para poder
introducir a sus esferas todas las implicaciones de esta nueva
forma de mercadería. El aspecto fiscal no es
la excepción y se perfila con las de mayores dificultades
par ajustarse a la nueva era digital.

Al enfocarnos en el Derecho Fiscal
Internacional la problemática se complica aún
más. Diversas preguntas salen a la luz como,
¿es posible imponer impuestos al uso de Internet y otras redes?, ¿los productos
digitales tales como libros,
canciones o programas deben
tener ajuntas cargas impositivas?, ¿cómo se
determina que cierta compañía virtual esta en mi
jurisdicción impositiva?, ¿cómo se obliga a
las páginas de Internet a dar información o facturas si no tienen
oficinas propias en México?, ¿existe el
establecimiento permanente virtual?

Nuestro país, al igual que otros, tiene
algún tiempo estudiando la forma en que enfrentará
el aspecto tributario del comercio electrónico. Es tal el
grado de importancia del tema, que la OMC propuso desde 1998 una
moratoria para la eliminación de impuestos transnacionales
de comercio electrónico.

Por otro la OECD publicó un modelo de
adecuación de reglas fiscales; el cual ha sido rechazado,
parcial o totalmente, por importantes economías como son
la estadounidense o la británica.

Esto se debe primordialmente a la forma en que determina
la conexidad de una empresa
electrónica con un país. Centrándose en una
reformulación del concepto de establecimiento permanente
la cual no deja satisfechos a muchos por sus huecos
aparentes.

Esta investigación analizará la
importancia del establecimiento permanente en el comercio
electrónico internacional y planteará el
porqué de las controversias alrededor de este concepto. Lo
anterior para perfilar la posición de México sobre
el tema. La determinación de las reglas básicas
impositivas actuales serán vitales para el futuro de la
economía
gubernamental mexicana y por consiguiente en todos los aspectos
del país.

¿Qué es el comercio
electrónico?

Antes de proseguir, se cree pertinente plantear un
concepto que ayude a comprender las implicaciones y los efectos
del mismo. Se entiende por comercio electrónico a todo
intercambio de bienes o
servicios
realizado por medio de una plataforma electrónica. Este
planteamiento no limita el comercio electrónico al
realizado por medio del World Wide Web
o por Internet; esto es importante pues existe una tendencia a
creer que solo el planteado por pagines Web es comercio
electrónico. Toda transacción realizada por
medios comos
los SMS, las redes Intranet y
otros entrarían en la definición
planteada.

Si bien existen muchas modalidades del comercio
vía electrónica la más utilizada es el de
base Web, esta puede darse por medio de una red abierta como el
Internet o una cerrada como son las intranets. Además de
la plataforma en que se realiza, existen otras clasificaciones
según la forma en que son entregados los bienes. Si los
bienes son entregados vía electrónica se habla de
un comercio directo (online), en cambio si los bienes se
distribuyen por medios físicos como serían los
bienes tangibles se denomina indirecto (offline).