La deserción escolar en la institución educativa "Estados Unidos" del distrito de Comas (Perú) (página 2)
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DE LA
INVESTIGACIÓN
El Artículo 2º de la Ley
General de Educación Nº 28044,
conceptúa a la
educación como un proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo
largo de toda la vida y que contribuye a la
formación integral de las personas, al pleno
desarrollo de sus potencialidades, a la
creación de cultura, y al desarrollo de la
familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y
mundial. Se desarrolla en instituciones educativas y en diferentes
ámbitos de la sociedad.Para el Dr. Walter Peñaloza (Rossi,
2003), la Educación es "el moverse o fluir que
brota del ser de las personas; es un desenvolverse de
sus potencialidades físicas, anímicas y
espirituales". Afirma que la Educación es un
proceso que va de lo interior a lo exterior y que
fundamentalmente "es el despliegue de la propia
persona para que el educando pueda
llegar a ser persona a plenitud". Ello "implica su
autonomía y libertad; su capacidad de aprehender
los
valores, la mirada inquisitiva y sin prejuicios al
medio físico, y su poder creativo"Delors (1996), sostiene que la
Educación debe sustentarse en cuatro (04)
pilares llamados "aprendizajes": aprender
conocer, aprender hacer, aprender estar o convivir,
aprender a ser o ser humanista.En síntesis, podemos considerar a la
educación, como la apropiación de saberes
culturalmente organizados, como los conocimientos,
creencias y actitudes que los grupos
sociales consideran valiosos para su existencia y
desarrollo; complementándose con la capacidad de
crear y desarrollar la capacidad de gestionar la
información, dándole
sentido y significado a fin de desarrollar una series
de competencias que permitan al educando
prepararlo para vivir en sociedad.- Educación
La palabra deserción se deriva del
vocablo desertar que a su vez
etimológicamente, viene del latín
"Desertare", que significa
abandonar.Desde el punto de vista general, la
deserción escolar se relaciona con la fuga de
los alumnos de la escuela, después de haber
asistido algún tiempo a ella.El alumno abandona sus estudios huyendo de las
clases para no regresar. Como se puede apreciar la
deserción escolar implica
abandono en forma definitiva del Centro Educativo,
después de haber matriculado y por tanto no
puede concluir el grado o nivel de estudio.Por deserción escolar se entiende el
abandono del sistema
educativo por parte de los alumnos, provocado por
una combinación de factores que se generan tanto
en la escuela como en contextos de tipo social,
familiar e individual (Gaviria y Cols, 2006)Se define como Tasa de deserción
escolar a la "Proporción de alumnos que
abandonan las actividades escolares por un año o
más, antes de haber concluido el nivel educativo
que se hallaban cursando el año anterior,
respecto a la matrícula del grado en que se
encontraban matriculados dicho año." (Ministerio
de Educación – UEE, 2005)La deserción estudiantil es un retiro
definitivo, rara vez es un evento inesperado. Se
presenta más bien como una cadena de hechos que
van elevando el riesgo de deserción a medida que
se avanza en edad y se experimentan crecientes
dificultades de rendimiento y de adaptación,
especialmente cuando se transmite del ciclo primario al
secundario (Espíndola y León
2002). - Deserción Escolar y
Conceptos - Deserción Escolar como
problema
- Bases Teóricas
La deserción escolar es un problema
socio-educativo, y se refiere a la masa de estudiantes
que han abandonado sus estudios en cualquier momento del
año escolar.
Esta asistencia completamente irregular, reiterada y
discontinua se mantienen en unos, otros se ausentan
definitivamente. Esto ocurre en todas las poblaciones donde
funcionan escuelas y ocasionen grave perjuicio para el
desarrollo normal del proceso educativo y para el
funcionamiento regular de las escuelas de manera
general.
Por esta razón la deserción escolar o
ausentismo es considerada como una de las causas del proceso
escolar que requiere abordar en forma efectiva y
sistemática que erradique de una vez por todas este
problema.
La deserción es una de las muchas dificultades,
como las constantes repeticiones e incluso con el abandono
temporal de las aulas.
- Desde el punto de vista general, la
deserción escolar se relaciona con la fuga de los
alumnos de la escuela después de haber asistido
algún tiempo a ella. - Desde el punto de vista estrictamente
educativo la deserción escolar, se
conceptúa como "Un Problema de Índole
Psicosocial" que implica la modificación de la
conducta
del educando en relación a su presencia en el proceso
educativo que lo lleva al abandono de clases y cuyo retorno
se hace difícil " (Goicovic, 2002).
Se puede afirmar que el ausentismo en el campo
educativo, es como el termómetro en el campo físico que
mide el grado de desarrollo cuantitativo y cualitativo de los
centros educativos. Si la asistencia es normal, ósea del
100% , entonces la escuela tiene gran poder o capacidad de
retención, si es menor a estos porcentajes o va bajando
la asistencia de los alumnos en los Centros Educativos, que va
perdiendo su capacidad de retención, y desde luego ir
aumentando el índice de deserción
convirtiéndose en una de las causas de subdesarrollo, del atraso, de la
dominación y dependencia. (CEPAL, 2002).
- La deserción es un problema
psicosocial. Esto significa que hay un compromiso en la
esfera actitudinal- emocional y cognitiva del
educando.
Generalmente los alumnos que abandonan el centro
educativo tienen evidencias, actitudes negativas con respecto a
su colegio y a la educación en general y de esta
situación tiene conocimiento de las consecuencias. Pero muchos
de ellos han tomado esta decisión en base a factores
generalmente extremos de su dimensión
psicológica de índole social, como por ejemplo,
ingresar a otros menesteres: trabajo,
delincuencia, maternidad, enfermedad,
etc.
Como puede apreciarse, la deserción no es un
problema simple sino más bien complejo, tanto en sus
características como en los factores que los
condicionan; por ello el docente no solamente debe concretarse
a informar y describir el problema de la deserción, sino
conocer sus causas, para poder preveerlo, a través de su
acción orientadora a los
alumnos.
Según CEPAL (2002), el 37% de los adolescentes (entre 15 a 19 años)
latinoamericanos abandonan la escuela antes de completar el
ciclo escolar secundario. Casi la mitad de ellos deserta
tempranamente, sin terminar la educación primaria,
pero en varios países la mayor parte de la
deserción se produce durante el primer año de
enseñanza media. El abandono
escolar es mucho más frecuente en las zonas
rurales que en las urbanas.Las tasas de deserción escolar siguen
siendo muy altas, pese a la elevada cobertura de la
educación básica (casi de 90%), al incremento
de la matrícula en educación secundaria
(alrededor del 70%) y a la reducción del abandono
escolar en casi todos los países durante la
década pasada.La tasa global de deserción entre los
adolescentes antes de completar la educación
secundaria era inferior a 20% en las zonas urbanas de
Bolivia
(9%), Chile (14%), Perú (16%) y
República Dominicana (19%). En Argentina (23%),
Brasil
(23%), Colombia
(24%) y Panamá (25%) fluctuaba entre un 20% y
un 25%. En ocho países afectaba a un porcentaje de
entre 25% y 35% de los adolescentes: Costa Rica
(30%), Ecuador
(28%), El Salvador (30%), México (35%), Nicaragua (34%),
Paraguay
(32%), Uruguay
(32%) y Venezuela (35%), afectaba a un porcentaje,
en Honduras y Guatemala la tasa de deserción
escolar urbana alcanzaba a 40% y 47%, respectivamente. Con
todo y a pesar de los avances logrados a fines de la
década pasada, el rezago de las zonas rurales en
comparación con las urbanas seguía siendo muy
elevado. En 10 de 124 países examinados, la tasa
global de deserción rural rebasaba no menos de 20
puntos porcentuales, la tasa urbana, y en cinco la superaba
en 30 o más puntos. Sólo en Brasil y en la
República Dominicana y en menor medida en Chile y en
Panamá, esas diferencias eran menores, aunque
igualmente preocupantes.Las altas tasas de deserción escolar
registradas en la gran mayoría de los países
se traducen en un bajo número de años de
educación aprobados, muy por debajo del ciclo
secundario completo, considerado como el capital
educativo mínimo necesario para insertarse en
empleos urbanos con altas posibilidades de situarse fuera
de la
pobreza.Una novedad: en las zonas urbanas las niñas
abandonan la escuela con menos frecuencia que los niños y, además, muestran un
menor índice de repetición que les permite
completar la educación secundaria sin retraso. En
cambio,
en las zonas rurales las mujeres tienden a dejar de
estudiar antes que los hombres, sobre todo en los primeros
años de la primaria.Por otro lado, el abandono escolar es mucho
más frecuente entre los adolescentes de los hogares
de menores ingresos, y
ésta es una de las principales vías a
través de las cuales se reproducen las desigualdades
sociales.En 11 de 17 países, más de la mitad
del total de niños que no terminan el ciclo primario
pertenecen a hogares de menores ingresos. En su salida
influyen también otros factores, como el
trabajo, el embarazo
precoz y la falta de recursos. Mientras en las zonas urbanas el
53% de los jóvenes que trabajan no terminan la
educación secundaria, en las zonas rurales el
porcentaje asciende al 71%.La baja educación de la madre (cinco o
menos años de estudio) incrementa el riesgo de
deserción en más de un 170%, y la
monoparentalidad en casi un 40%. Ver Tabla Nº
01.Ambos factores anteceden a la inserción
educativa de los jóvenes, y son, por ello, netamente
adscriptivos.Esto lleva a considerarlos claves en la reproducción de las condiciones de
desigualdad socio-económica, sobre todo la
escolaridad de la madreEl estudio muestra
que en siete países (Bolivia, Brasil, El Salvador,
Guatemala, Nicaragua, República Dominicana y
Venezuela), entre 40% y más de 70% de los
estudiantes abandonan antes de completar el ciclo primario.
En otros seis (Chile, Colombia, México,
Panamá, Perú y Uruguay), en cambio,
entre el 50% y 60% se produce en el transcurso de la
secundaria y, con excepción de Chile, en todos ellos
la deserción se concentra más en el comienzo
que en el final del ciclo. En cinco países
(Argentina, Costa Rica, Ecuador, Honduras y Paraguay)
más de la mitad y hasta el 60% de los que abandonan
la escuela lo hacen al finalizar el ciclo
primario.Si bien solo cinco países concentra la
mayor parte de la deserción al finalizar la
primaria, el abandono escolar, en esta etapa es importante
en las zonas urbanas, ya que en otros nueve países
el porcentaje de retiro de la educación formal,
completado dicho ciclo, fluctúa entre el 23 y el
35%.En las zonas rurales, en cambio, la
deserción ocurre casi totalmente o con mucha mayor
frecuencia, durante el ciclo primario, y en algunos de los
estados un porcentaje muy bajo de los niños logra
completar dicho ciclo (Brasil, República Dominica,
El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Venezuela). Solo en
Chile, Colombia, México, Panamá y Perú
– países en los que una fracción
relativamente más alta de los niños de zonas
rurales logra acceder a la Educación Secundaria,
entre un 20 y un 40% de ellos, abandonan la escuela en el
transcurso de ese ciclo.Corresponde destacar que la falta de interés por los estudios, como
razón principal del abandono, se aduce con mayor
reiteración y los problemas de desempeño escolar, aunque sin duda
ambos factores, están estrechamente relacionados.
Tanto en las zonas Urbanas, como en las rurales los varones
mencionan con más frecuencia que las mujeres haber
desertado por falta de interés en los
estudios.Eso esta en consonancia con la evidencia del
superior tiempo de permanencia en la escuela y con el mayor
rendimiento que están logrando los adolescentes en
comparación con los jóvenes, especialmente en
la enseñanza secundaria. En Chile, Nicaragua,
Paraguay y Perú entre un 10% y un 25% de los
adolescentes de ambos sexos señalan su falta de
interés como principal razón del retiro de la
escuela. En la República Dominicana y Venezuela esos
porcentajes son más altos: Entre un 25 y un 48%. En
cuanto a las razones que tienen que ver con el
desempeño o con el rendimiento escolar, solo en
Chile un porcentaje relativamente alto de los
jóvenes desertores entre 15 y 19 años de edad
(entre el 6% y el 12% del total) mencionan este como motivo
de abandono.CUADRO Nº 01
América Latina: Tasa global de
deserción y tasa de deserción temprana
entrejóvenes de 15 a 19
años según diversos factores, 1999Jóvenes que viven
con sus padresCondición
de pobreza
Trabajo
Educación
dela madre
Composición
familiar
Pobres
No
pobres
Ocu-
Pados
No ocu-
pados
5 o menos
años de
estudio
Más de 5 años
de estudioMono-
parental
Bi-
parental
Tasas de deserción
tempranaZonas urbanas
13
6
18
6
15
3
10
7
Zonas rurales
30
21
35
19
29
12
26
24
Tasas globales de
deserciónZonas urbanas
37
23
53
19
41
15
30
22
Zonas rurales
55
48
71
38
55
34
53
48
Se puede afirmar que los programas
sociales destinados a reducir el abandono escolar temprano
debieran ocupar un lugar prioritario en las agendas de los
gobiernos de la región. Los esfuerzos destinados a
elevar los índices de retención en la
primaria, junto con el mejoramiento de la calidad
de la educación, son decisivos para el cumplimiento
de los objetivos de desarrollo del
milenio.Las políticas tendientes a mejorar la
retención de los niños y niñas en la
escuela, no solo rinden en términos de menores
costos
sociales, sino que producen significativos impactos en
materia
de aumento de los ingresos laborales; y asimismo las
mayores oportunidades y acceder a trabajos mejor
remunerados que se traducen en un menor número y
duración de periodo de desempleo,
para quienes logran completar el ciclo secundario y pueden
continuar sus estudios, así como menores
pérdidas salariales al obtener los nuevos empleos.
Los beneficios del aumento de la eficiencia interna de los sistemas
educacionales se expresan también en importantes
ahorros de recursos públicos, por cuanto los
repitentes y los receptores se concentran en los
establecimientos gestionados y/o financiados por el
estado.No menos importante es la consideración de
que la disminución drástica de niños y
niñas que abandonan la escuela antes del
término del ciclo básico o una vez completado
este, es la principal vía para evitar el trabajo
infantil y para cumplir con los acuerdos
internacionales consagrados en la Convención de los
Derechos del
Niño.Sin embargo, los esfuerzos para evitar la
deserción escolar, a fin de que los jóvenes
de hoy puedan alcanzar mayores niveles de educación
y unos ingresos laborales futuros más altos, que les
permitan mantener a sus familias fuera de la pobreza, no
rendirán sus frutos, si las políticas
educacionales cuyos efectos potenciales sobre el bienestar
y la equidad
son a largo plazo y no van acompañadas de una
dinámica de generación de
empleos de calidad y de una adecuada protección
social, que permitan absorber productivamente las mayores
calificaciones comprensivas- Deserción Escolar en América Latina
En el año 2002, la tasa de deserción
fue de aproximadamente 4 por ciento en el nivel primario,
mientras que se acercó al 7 por ciento en el nivel
secundario. Este nivel significativamente superior de la
tasa de deserción de secundaria parece reflejar las
mayores posibilidades de los alumnos de este nivel para
dedicar el tiempo a actividades que involucran algún
tipo de remuneración, sobre todo si se considera la
situación de pobreza y el importante problema de
extraedad entre la población escolar peruana.La mayor deserción de primaria y secundaria
se produce en el primero y en el último grado. En
ambos niveles se observan ligeras diferencias entre
géneros, desfavorables a la población
femenina en primaria y a la población masculina en
secundaria.Entre 1993 y 2002 –y principalmente entre
1993 y 1998-, se redujo fuertemente la deserción en
los primeros grados de ambos niveles, así como entre
la población masculina en primaria y entre la
población femenina en secundaria,
revirtiéndose las ventajas según género al inicio del
período.CUADRO Nº 02
Perú: Tasa de
deserción escolar en niños y adolescentes de
6 a 19 años por condición de Pobreza,
según Departamento – 1993.CUADRO Nº 03
Perú: Tasa de
deserción escolar según grado y
género.Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN – Censo
Escolar 1993, 1998 y 2002.Elaboración: MINISTERIO DE EDUCACION –
Unidad de Estadística Educativa.Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN – Censo
Escolar 1993, 1998 y 2002.Elaboración: MINISTERIO DE EDUCACION –
Unidad de Estadística EducativaFuente: MINISTERIO DE
EDUCACIÓN – Censo Escolar 1993, 1998 y
2002.Elaboración: MINISTERIO DE
EDUCACION – Unidad de Estadística
EducativaFuente: MINISTERIO DE
EDUCACIÓN – Censo Escolar 1993, 1998 y
2002.Elaboración: MINISTERIO DE
EDUCACION – Unidad de Estadística
EducativaFuente: MINISTERIO DE
EDUCACIÓN – Censo Escolar 1993, 1998 y
2002.Elaboración: MINISTERIO DE
EDUCACION – Unidad de Estadística
EducativaFuente: MINISTERIO DE
EDUCACIÓN – Censo Escolar 1993, 1998 y
2002.Elaboración: MINISTERIO DE
EDUCACION – Unidad de Estadística
EducativaFuente: MINISTERIO DE
EDUCACIÓN – Censo Escolar 1993, 1998 y
2002.Elaboración: MINISTERIO DE
EDUCACION – Unidad de Estadística
EducativaFuente: MINISTERIO DE
EDUCACIÓN – Censo Escolar 1993, 1998 y
2002.Elaboración: MINISTERIO DE
EDUCACION – Unidad de Estadística
EducativaFuente: MINISTERIO DE
EDUCACIÓN – Censo Escolar 1993, 1998 y
2002.Elaboración: MINISTERIO DE
EDUCACION – Unidad de Estadística
EducativaFuente: MINISTERIO DE
EDUCACIÓN – Censo Escolar 1993, 1998 y
2002.Elaboración: MINISTERIO DE
EDUCACION – Unidad de Estadística
EducativaFuente: MINISTERIO DE
EDUCACIÓN – Censo Escolar 1993, 1998 y
2002.Elaboración: MINISTERIO DE
EDUCACION – Unidad de Estadística
Educativa - Deserción Escolar en el
Perú - Metodología para determinar la tasa de
deserción escolar
- Fuente de información
Los datos para
calcular la deserción escolar se obtienen del Censo
Escolar del Ministerio de Educación, que captura cada
año los resultados del ejercicio educativo anterior,
así como la condición en que retornan los alumnos
al sistema
educativo el año de referencia.
- Método de cálculo
En general, el que deserta de un cierto nivel es aquel
que habiendo estado
matriculado en el grado g en el año t no se matricula el
año t+1 en el grado que le corresponde, según el
resultado obtenido al final del año t. Así, el
número de desertores del nivel se obtiene como la
diferencia entre la matrícula del año t en el
grado g y la sumatoria del número de aprobados en t que
son promovidos al grado g+1 en t+1 y el de desaprobados y
retirados en t que vuelven a cursar el grado g en
t+1.
Los alumnos que concluyen primaria y no se matriculan
en secundaria no son considerados desertores, por lo que para
el caso del último grado del nivel (g*), el
número de desertores se obtiene como la diferencia entre
el número de desaprobados y retirados en el grado g*
durante el año t y el número de desaprobados y
retirados en t que vuelven a cursar el grado g* en
t+1.
- Ventajas y limitaciones
La comparabilidad internacional y la disponibilidad de
series de
tiempo desagregadas por género, son las dos ventajas
principales en el uso de este indicador. Sin embargo, debido a
que actualmente no se cuenta con un sistema que permita hacer
un seguimiento de los alumnos que se trasladan cada año
a otro centro educativo, este indicador no puede ser
desagregado por región, provincia o distrito.
- Factores Pedagógicos
- Factores que determinan la deserción
escolar
Una serie de factores conspiran contra el
aprovechamiento del potencial de los niños y
niñas desde temprana edad, sus efectos negativos se
acumulan a lo largo del ciclo escolar, incidiendo de manera muy
desigualen las oportunidades de bienestar, sobre todo entre los
sectores más pobres. Entre ellos tenemos:
- Repetición y retraso escolar
- Bajo nivel de aprendizaje de los contenidos
básicos de la enseñanza - Falta de motivación e interés para
realizar la tarea escolar, pudiendo ser por la labor docente,
discriminación de compañeros o
problemas personales. - Problemas de conducta, que muchas veces, han sido
factor de una serie de expulsiones de diversas instituciones
educativas.
- Factores Familiares
La familia juega
un rol preponderante en el futuro de la inserción del
adolescente en la sociedad; por lo tanto, un inadecuado
cumplimiento de su rol influirá en la deserción
escolar. Entre los factores que inciden tenemos:
- Desintegración Familiar: el adolescente vive
con familiares o terceros, alejado de sus padres; o pueden
vivir sólo con el padre o la madre por el abandono de
uno de ellos. - Hijos de padres con nivel educativo básico.-
Muchos padres pretenden que sus hijos sólo tengan su
mismo nivel básico (secundaria) para afrontar la vida,
teniendo como meta hacerse de alguna carrera técnica o
laborar dependiente de alguna fabrica, establecimientos de
negocios o
simplemente vendedor formal o informal. - Composición familiar numerosa.- Cuando el
número de integrantes de la familia es numerosa,
diversos factores incidirán en la
insatisfacción de sus necesidades básicas que
no obligará a sus integrantes a trabajar y dejar de
lado su superación académica. - Problemas de salud, discapacidad o muerte.-
Producidos generalmente por una alimentación
inadecuada, viviendas precarias o ubicadas en zonas de alta
contaminación, labores nocturnas,
consumo de
sustancias tóxicas y/o accidentes. - Embarazo precoz del adolescente
- Tareas del hogar que tienen que cumplir por
ausencia de los padres a fin de atenderse y atender a sus
familiares menores de edad. Muchas veces, las adolescentes se
ven obligados a cumplir la función de madre sustituta por la
ausencia de la madre de familia, sea por muerte, abandono o
trabajo. - Alcohólicos y/o drogadictos en la
familia.
- Factores Sociales
El hombre es un
ser eminentemente social, por lo tanto, se verá afectado
de una serie de factores que van a obstaculizar su desarrollo,
tal es así que van a incidir en la deserción
escolar. Entre estos factores tenemos:
- Problemas con la justicia
por verse involucrado con pandillaje o actividad delictiva a
fin de solucionar sus problemas familiares o necesidades
personales. - Consumo de alcohol,
tabaco y
estupefacientes
- Factores Económicos
El aspecto económico juega un papel
preponderante en la satisfacción de las necesidades
básicas del ser humano:
- Condición económica de los padres.-
Determinada por el ingreso económico
familiar. - Trabajo estable de los padres.- La estabilidad
laboral de
los padres permite solventar los gastos
básicos del hogar. - Trabajo del estudiante.- Las horas de trabajo,
escasa atención que prestan debido al
cansancio y escasa calificación se ven traducidas en
repitencia y escaso aprovechamiento escolar; hecho que genera
a su vez frustración e indisposición para que
los adolescentes no asistan la escuela; al no estudiar, se
dedican a trabajar.
Se estima que de cada 4 niños, tan solo 1
termina su educación escolar: De los cuatro, tres acaban
la educación primaria. De estos tres sólo uno
acaba la educación secundaria.
El trabajo infantil en el Perú se encuentra en
crecimiento. Mientras que el 1993, 8 % de los niños
entre 6 a 17 años trabajaba, en el 2001 los hacía
el 27% y en el 2005 fue alrededor del 35%.
Según la Encuesta
Nacional de Hogares del segundo trimestre del 2003, el 15% de
niñas entre 3 a 16 años no asiste a la escuela,
frente a un 10% de varones. Existe una clara relación
entre género y deserción escolar. Asimismo, el
30% de los niños y niñas entre 11 a 16
años, en la etapa de educación secundaria, no
asiste a la escuela. La educación secundaria deja de ser
una prioridad para las familias.
La asociación trabajo infantil e inasistencia
escolar se confirman al revisar los motivos de inasistencia a
la escuela: 26% de encuestados aducen no ir a la escuela por
problemas económicos y porque trabajan
En América Latina una de las principales
fuentes de
información para el análisis de los diversos factores
asociados a la deserción escolar es la de las
encuestas de los hogares de los
países. Ellas pueden proporcionar dos tipos de
evidencias:La que se refiere a los motivos que han conducido
a los jóvenes a abandonar sus estudios,
suministrados por ellos mismos o por quien responde a la
encuesta, ante una o más preguntas, acerca de las
razones de la inasistencia escolar o el retiro de la
escuela; y la que surge del examen de ciertos factores
asociados a la deserción escolar (situación
de pobreza), características familiares u otros, y
cuya importancia se puede analizar mediante la
comparación de las frecuencias de abandono escolar
entre los jóvenes, según presenten o no
dichas características.Por lo general, y en relación con el primer
tipo de información, las zonas o "causas" del
abandono escolar pueden clasificarse en: razones
económicas, que incluye tanto las faltas
de recurso del hogar para enfrentar los gastos que demanda
la asistencia, a la escuela como el abandono que se produce
para trabajar o para buscar empleo;
problemas relacionados con la oferta o
por la falta de establecimientos; problemas familiares, que
comprenden las razones más frecuentemente
mencionadas por las niñas y las adolescentes: la
realización de quehaceres d el hogar, el embargo y
la maternidad; aquellas asociadas a la falta de
interés, incluida la carencia de importancia, que
dan los padres; problema de desempeño escolar: bajo
rendimiento, problemas de conducta y otros asociadas con la
edad; y otras razones : discapacidad, servicio
militar, enfermedad o accidente, asistencia a cursos
especiales, etc.CEPAL (2002) en la investigación "Panorama Social de
América Latina (2001-2002)", concluye que
"…alrededor del año 2000 la tasa global de
los adolescentes entre 15 y 19 años de edad era
inferior a 20% en las zonas urbanas de Bolivia, Chile,
República Dominicana y Perú. En Argentina,
Brasil, Colombia y Panamá comprendía entre un
20 y 25%…", asimismo, "…en Bolivia, El Salvador,
Nicaragua y Paraguay más del 70% de ellos
señala haberse retirado por dificultades
económicas o porque se encuentran trabajando o
buscando empleo, y en Chile, Perú y Venezuela, esas
mismas razones concentran más de la mitad de las
respuestas. Sin embargo, no todos los casos el motivo
fundamental es el desempeño de un trabajo: en
Paraguay y Perú el 50% o más de los
desertores escolares indica como motivo principal las
dificultades económicas del hogar para emprender el
costo de
la inserción educacional de los jóvenes.
Entre los adolescentes los factores económicos son
también importantes, pero las tareas del hogar, el
embarazo
y la maternidad se mencionan con mucha
frecuencia…"Lafuente (2006), sostiene la existencia en
Paraguay de un alto índice de deserción
escolar: sólo 30 de cada 100 niños que
ingresan a la educación escolar básica,
culminan el ciclo secundario. Es evidente que la tasa de
deserción escolar y repitencia de los grados
están muy ligados a las condiciones
socioeconómicas de la familia, por lo cual
allí entra a tallar la pobreza que afecta a mucha
gente en este país; dado a que el 32,1 por ciento de
los paraguayos vive en condición de
pobreza.Fry, R. y el Centro Hispano Pew (2003), en la
investigación "Latinos: Menos deserción
escolar" en Estados
Unidos, afirma que uno de cada tres jóvenes
latinos "son educados en el extranjero y la mayoría
en este grupo
viene a EEUU en busca de trabajo". Sin embargo, la cifra
para estudiantes latinos entre las edades de 16 y 19 que
estudian y después dejan el sistema educativo en
EEUU es un 15%, la mitad de lo que se pensaba
antes.Esa cifra todavía es alta, visto que es
doble la de los jóvenes blancos. El estudio dice que
40% de estos estudiantes no dominan el inglés. También demuestra que
entre los que no dominan el inglés, 59% dejan la
escuela.El estudio concluye diciendo que se necesita
buscar formas para ayudar a los estudiantes latinos
quedarse en la escuela, porque todo estudiante que deja o
no asiste a la escuela no lo hace por querer.Según la
Organización CUBANET (2005), un elevado
porcentaje de los jóvenes cubanos que estudian en el
nivel preuniversitario abandonan el curso antes de
terminarlo, se reveló en una reunión a la que
asistió el ministro de educación. Entre las
causas se identificaron la insuficiencia de la
enseñanza la falta de autoestudio y el fraude
académico, viejos problemas que por décadas
arrastra la segunda enseñanza.Lavado y Gallegos (2004), en la
investigación "La dinámica de la
deserción escolar en el Perú: Un enfoque
usando modelos
de duración", concluye: "…Aún cuando
en la década de los noventa en Perú se
observó una mejora en matrícula escolar,
desempeñándose incluso mejor que sus pares
latinoamericanos, las tasas de atraso escolar y
deserción persisten impidiendo un incremento
sustancial en el nivel educativo de la sociedad. La
presente investigación trata de analizar la
dinámica de la deserción a lo largo del ciclo
escolar y, a su vez, caracterizar a aquellos niños
que son más propensos a dejar la escuela. Los
resultados arrojan que las restricciones económicas,
principalmente en las zonas rurales y en los niños
urbanos, y los problemas no económicos,
básicamente para las niñas urbanas, son los
principales factores que determinan la interrupción
de la educación. Asimismo, los resultados de la
simulación de un programa de
transferencias monetarias inducen a pensar que éste
tendría un efecto sobre la deserción,
disminuyéndola entre 14% y 36%. Finalmente, si se
acompaña dicho programa con políticas de
reducción de la entrada tardía al primer
año de primaria, la deserción
disminuiría entre 50% y 78%…"- Antecedentes de la investigación
- Problema
- Planteamiento del Problema
La deserción escolar es un problema educativo
que repercute en el desarrollo del país. Una alta tasa
implica el riesgo de contar en el futuro cercano con recursos
humanos de baja calidad y eficiencia (mano de obra barata),
por ende, continuación en la pobreza en perjuicio de la
familia, comunidad y del país.
La tasa de deserción escolar en el Perú
en el nivel de educación secundaria ha sido de 7.8, 7.4
y 6.8 en los años 1993, 1998 y 2002 respectivamente;
reportándose la tasa de 6.5 en el sexo
femenino y 7.1 en el sexo masculino en el año
2002.
Entre los diversos factores asociados a la
deserción en el país y en América Latina,
tenemos básicamente, las dificultades económicas
y la desintegración familiar, así como la
repetición y retraso escolar, problemas de conducta,
problemas de salud, trabajo infantil, embarazo precoz y
pandillaje entre otros.
En el nivel de educación secundaria de la
Institución Educativa "Estados Unidos" del distrito de
Comas, durante años 2001 y 2005 se han observado el
incremento de escolares retirados, que van desde 3.9% a
5.9%:
CUADRO Nº 04
Estadística Académica
Comparativa 2001- 2005
VARIABLES | MATRÍCULA DE | |||||||||
2001 | % | 2002 | % | 2003 | % | 2004 | % | 2005 | % | |
Total | 2653 | 100.0 | 2427 | 100.0 | 2425 | 100.0 | 2498 | 100.0 | 2316 | 100.0 |
Aprobados | 1532 | 57.7 | 1413 | 58.2 | 1393 | 57.4 | 1386 | 55.5 | 1365 | 58.9 |
desaprobados | 243 | 9.2 | 223 | 9.2 | 222 | 9.2 | 268 | 10.7 | 207 | 8.9 |
Recuperación | 775 | 29.2 | 676 | 27.9 | 680 | 28.0 | 707 | 28.3 | 607 | 26.2 |
Retirados | 103 | 3.9 | 115 | 4.7 | 130 | 5.4 | 137 | 5.5 | 137 | 5.9 |
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