El proyecto para la protección de tierras y patrimonio de la población desplazada, esta basada en la ley 387 de 1997, y los decretos 2007 del 2001 y decreto 205 del 2005.

Ley 387 de 1997:

Ordena que se creen los comités territoriales (municipales, distritales y departamentales) para la atención integral a la población desplazada por la violencia (CTAIPDV). Estos comités toman las decisiones que tienen que ver con la población en riesgo o en situación de desplazamiento y… miremos bien quienes participan en ellos:

1 El gobernador o el alcalde, o quien haga sus veces, quien lo presidirá.

2 El comandante de brigada o su delegado.

3 El director del servicio seccional de salud o el jefe de la respectiva unidad de salud, según el caso.

4 El comandante de la policía nacional respectiva jurisdicción o su delegado

5 El director regional, coordinador del centro zonal o el director de agencia del instituto colombiano de bienestar familiar en los nuevos departamentos.

6 Un representante de la cruz roja colombiana.

7 Un representante de la defensa civil.

8 Dos representantes de la población desplazada.

Dicha ley en su articulo 7 establece que el gobierno adelante programas especiales cuando los desplazados retornen voluntariamente a sus lugares de origen o cuando se queden en nuevas zonas del campo o las ciudades. Estos programas tienen que ver con la realización de proyectos productivos; la Reforma Agraria y el desarrollo rural campesino; el fomento a la microempresa; la capacitación y organización social; la atención en salud, educación, y vivienda urbana y rural; la atención a la niñez, la mujer y las personas de la tercera edad, y el desarrollo de planes de empleo urbano y rural de la agencia presidencial para la acción social y la cooperación internacional (antes llamada red de solidaridad social).

En su articulo 19 plantea que las instituciones comprometidas en la atención a la población desplazada tienen que organizarse internamente para atender bien y oportunamente a los desplazados, y que se tienen que coordinar a través del sistema nacional de atención integral a la población desplazada.

Estas instituciones deben crear o mejorar programas de tierras, salud, vivienda, educación, créditos, y darles especial trato alas mujeres, jóvenes niñas y niños desplazados. También deben destinar recursos adicionales y hacer campanas para prevenir el desplazamiento.

Un decreto es una norma que dicta el estado para que sea cumplida por parte de las instituciones y los ciudadanos. A veces los decretos se hacen para reglamentar o dar claridad y precisión a lo que dice una ley este es el caso de los decretos 2007 del ano 2001 y 250 del ano 2005, por que nacieron, entre otras cosas, para desarrollar algunas partes de la ley 387 de 1997. <Pero, en que se basa esta ley>.

Primero que todo, se basa en la constitución de 1991, pero también parte de unos principios que rigen a nivel internacional para tratar el problema del desplazamiento forzado en cualquier país. Estos principios o mandatos dicen que los ciudadanos tienen derecho a no ser desplazados… pero si llegaran hacerlo, también tienen derechos…