- El Sistema Político.
Breves consideraciones - Elementos
normativos del Sistema Político - Elemento
ideológico del sistema
político - Funciones del
sistema político - Conclusiones
- Reseña
bibliográfica
INTRODUCCIÓN.
Pretender abordar la temática referida a
los sistemas
políticos, sus tendencias y
desafíos en solo 15 cuartillas resulta un tanto
difícil si partimos de lo controversial de la misma a
pesar de su relativa juventud como
categoría de la ciencia de
la Teoría
del Estado y el
Derecho.
Los problemas
teóricos y prácticos del sistema
político de la sociedad
constituyen en la contemporaneidad problemas verdaderamente
cardinales aún cuando su importancia no haya sido
constatada en toda su real magnitud. Esto se explica por el hecho
de que la acertada solución a las cuestiones relativas al
papel y lugar del Estado, él o los Partidos
políticos, las numerosas organizaciones
sociales y de masas, el Derecho y la conciencia
jurídica y la ideología política en la
construcción del socialismo, como
modelo
alternativo al capitalismo,
en todas sus fases y especialmente en su fase neoliberal,
contribuyen a resolver con mayor eficacia las
tareas económicas, sociales, políticas
y espirituales que la sociedad debe enfrentar en este proceso.
El estudio de las tendencias más importantes que
se operan en el sistema
político burgués, también tiene una
actualidad siempre latente, puesto que el desenmascaramiento de
los diversos subterfugios a los que apela la burguesía
para encubrir el verdadero carácter de la dominación
política en la sociedad capitalista tiene gran importancia
en la confrontación que se planteó primero entre el
llamado "Socialismo Real" visto como sistema económico
social contrapuesto al capitalismo y replanteada ahora entre ese
capitalismo feroz y el sistema de una orientación
socialista que viene emergiendo en América
Latina, perceptible ya en la experiencia primero en la
hermana República Bolivariana de Venezuela y
luego de la Bolivia de Evo
Morales próximo a cumplir ya un año de existencia y
cambios sociales y en las estructuras
del Gobierno y la
sociedad en general, la incorporación de la
República de Ecuador y
Nicaragua al integracionismo latinoamericano que representan ya
un desafío al imperialismo
con marcados síntomas de decadencia.
Mirando el tema del sistema político de la
sociedad en su aspecto más general y en mucho de sus
aspectos particulares nos percatamos de que no es posible abordar
el estudio del fenómeno político sin analizar la
categoría SISTEMA POLITICO donde están inmersas las
categorías, conceptos, e instituciones
de la Teoría del Estado y donde se pone de manifiesto
además su esencia como elemento de la dominación
clasista muy necesaria para la cabal comprensión del
Sistema Político en sus generalidades y en sus
particularidades, fundamentalmente el Sistema Político
existente en nuestros días.
EL SISTEMA POLÍTICO. BREVES
CONSIDERACIONES
No fue hasta muy poco que la categoría SISTEMA
POLITICO de la sociedad estuvo a la orden del día, en
tanto que su expresión estaba referida a la
Organización política de la
sociedad.
La noción de sistema político aparece en
el seno de las ciencias
políticas norteamericanas hacia el año 1953
enunciada por primera vez por D: Easton en su libro "The
Political System" , el concepto expuesto
en esta obra es seguido de inmediato por otros politólogos
como ALMOND y POWEL siendo significativo señalar que en
todos ellos el término hace referencia a una
concepción global de la vida política, apuntando en
la dirección de describir la sociedad
organizada y ordenada políticamente como en su día
dijera el Dr. Julio Fernández Bulté.
Ha sido descrito como el conjunto de procesos de
decisión que concierne a la sociedad global, quedando muy
claro entonces que el concepto surge con la intención de
aliviar al Estado, sobre todo en el discurso
intelectual de la carga de responsabilidades políticas en
el seno de la sociedad.
Desde hace algún tiempo ya se
viene aceptando por todos los estudiosos del fenómeno
político que el Estado es
el responsable de las decisiones políticas acertadas o no,
se aprecia además que en cualquier doctrina se reconoce en
el Estado al sistema de aparatos en los cuales se adoptan las
importantes decisiones políticas, aunque estas fueran
ajenas a los intereses de clases.
De ello se infiere que el Estado no está solo en
la toma de
decisiones políticas, sino que junto a él y con
una activa participación por cierto, se encuentran otros
entes políticos que intervienen, las condicionan y las
matizan.
Como todo fenómeno el concepto de SISTEMA
POLITICO nace y evoluciona con la marcha de la historia, de ahí que
este concepto entendido en sus inicios como el conjunto de
instituciones estatales y no estatales por medio del cual la
clase
dominante y sus aliados ejercen el poder
político en una sociedad dada o en otras palabras,
entendiéndose de ello la sociedad organizada y ordenada
políticamente haya ido en ascenso hacia la
perfección , involucrando luego a la toma de decisiones
políticas, apareciendo más tarde otras definiciones
que hacen referencia a esta categoría como el conjunto de
procesos de decisión que concierne a la sociedad global y
sucesivamente se le van incorporando las tesis sobre
los supuestos elementos del sistema político que
están referidos a la comunidad
política que actúan como ideologías,
valores y
creencias sobre las personas y los grupos, partidos,
gremios y que varían notablemente de una sociedad a
otra.
Considero de suma importancia destacar la
afirmación del profesor Juan
Carlos González Hernández citado por el Profesor
Dr. Bulté y cito "el sistema político se refiere a
las estructuras sociales que se diferencian de otras por la
actividad especial que es precisamente la actividad
política y que está encaminada a coordinar, dirigir
y resolver los conflictos de
intereses políticos…" porque a pesar de su
heterogeneidad desordenada, advierte la condición cimera
que deben cumplir los componentes del sistema político,
que no es otro que su interés
político, el formar parte de la actividad
política y estar encaminado a hacer valer determinados
intereses políticos en cualquier forma.
Bien expone el profesor Bulté que este concepto
fue acogido por la Teoría del Estado y el Derecho de los
países que en su momento fueron socialistas en Europa del Este
en los finales e la década de los setenta,
tardíamente, cuando ya el concepto se había
perfeccionado de manera notable, en nuestro país la
literatura
referida al tema tampoco era muy abundante en ese mismo
período como no es ahora.
Con el objetivo de
alcanzar la caracterización de Sistema Político el
Profesor Bulté reflexiona acerca de qué se entiende
y qué debe entenderse por política, citando a un
grupo de
politólogos como Jordán Quiroga, Carlos Fayt, M.
Rosen tal y P. Iudin, concluyendo que ya se admite que la
política expresa la lucha de intereses sociales clasista,
la lucha por el poder político sobre las relaciones
sociales de producción y la economía en
general.
Dando por sentado todo lo explicado hasta aquí y
siguiendo al tantas veces citado profesor Bulté queda
claro que el Sistema Político no puede
agotarse ni reducirse al mecanismo estatal, como tampoco las
luchas de las clases por el poder y el ejercicio mismo de ese
poder no puede ceñirse exclusivamente al dominio del
aparato del Estado y con esto estamos en condiciones de
reproducir la caracterización formulada por el profesor
Bulté.
"Se entiende por sistema político de una sociedad
clasista determinada, al conjunto de órganos, aparatos,
mecanismos, normas de
proceder y reglas que tienen en el aparato estatal a su
eslabón principal y a través de todas las cuales se
adoptan las decisiones políticas.
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