Hace 21 años, la Ley 23.427 creaba
el Fondo Nacional de Educación y Capacitación Cooperativa,
fondo que recauda cientos de millones anuales.
Hace 4 años, el Decreto Nº 1.171
reflotaba la vigencia de la Ley 16.583.
Recientemente las Leyes de Financiamiento
Educativo 26.058 y General de Educación 26.206,
teóricamente todavía, se involucraron en la
cuestión de la educación
cooperativa.
Hoy, Julio de 2007 parece que no entendimos nada, que
permanecemos confundidísimos sumidos en un estado de
amodorramiento colectivo cuando ya no hay tiempo ni
espacios para ser neutrales …o cooperación
autentica o nada !!!
Debemos salirnos sin prisa pero sin pausas de esta
verdadera adolescencia
de nuestra educación cooperativa …siempre las
mismas omisiones, los mismos errores, siempre los mismos vicios,
siempre la misma hipocresía, las mismas contradicciones
que alejan y espantan escandalosamente a la gente de la
cooperación y de la solidaridad
…
Así entonces, porqué no se desarrollo ni
articuló oficialmente el cooperativismo
escolar, medio, terciario, universitario y postuniversitario
..???
Qué fue de la neutralidad política, del
principio de autonomía e independencia
cuando algunos gobiernos manipulan y bastardean la eficacia y la
belleza cooperativas
..?
Es cierto que reina y gobierna la ignorancia
cooperativa y ya resulta escandaloso y hasta obsceno mirar
cooperativas sin cooperativistas, cooperativas ricas con
cooperativistas pobres ?
…
y Cómo podemos admitir que se
continúe regulando el desempeño cooperativo nacional con un
decreto de la dictadura
..?
Porqué los asociados no participan
–cada día menos- en las reuniones de los
órganos cooperativos, participación que es un
derecho cuyo reverso es el deber …traduciendo y
expandiendo un absentismo inaceptable y reñido con el
auténtico cooperativismo, favoreciendo y facilitando
caciquismos y gerentismos nefastos entre otras endemias y
pandemias cooperativas argentinas.
Porqué no hay licitación publica
ni concursos de precios para
las compras
cooperativas ..?
Porqué toleramos injerencias políticas
partidarias en muchas de nuestras cooperativas ..?
Cómo podemos admitir facturaciones
cooperativas escandalosas ..?
Cómo podemos admitir tarifas y precios
cooperativos tan altas, similares o superiores a lo peor del
mercantilismo
…
Porqué ciertas cooperativas financian
dreem team o campañas políticas
aspectos ajenos y extraños a cualquier estatuto
cooperativo que se precie de tal..!!
Porqué no denunciamos a tantas
pseudocooperativas de trabajo,
verdaderas pantallas de trabajo indecente, infantil y
negro-negro…
Porqué no hacemos otro tanto con esas
cajas de crédito
verdaderas pantallas de mesas de dinero
…
Porqué no logramos todavía
integraciones cooperativas duraderas e interinstitucionales de
envergadura significativa ..?
Porqué, disponiendo de abundancia de
leyes, decretos, resoluciones y cuantiosos recursos expresos
y explícitos para la educación cooperativa,
permanecemos empantanados como si la fascinación del
barro..?
Porqué existe una percepción
diacrónica en la sociedad
respecto a la viabilidad extrínseca de las cooperativas
perola conciencia
colectiva sospecha de su viabilidad, pureza y fidelidad
intrínseca …
POR DONDE PASÓ LA
EDUCACIÓN COOPERATIVA, QUE LE PASÓ A LA
EDUCACIÓN COOPERATIVA…no obstante sus leyes,
decretos e importantes recursos financieros impuestos por
leyes imperativas ..?
Ante este estado de cosas, ciertamente entre nosotros
y a la hora de los hechos nadie podría sostener que la
Educación Cooperativa sea un Valor ni la
piedra angular del sistema
cooperativo argentino ni del Mercosur cuando
no había asombro suficiente para enterarnos que `el
Director Ejecutivo ACI Américas´, Manuel
Mariño lleva una agenda que ignora ( al menos en su
supuesta conferencia
magistral -que de esto ultimo no tuvo nada- cuando, nada menos,
inauguraba evento semejante-) la educación cooperativa
como objetivo,
problema, desafío ni norte semejante….según
fuimos sus testigos audiovisuales en el III Congreso del Mercosur
de Capacitación, Promoción y educación Cooperativas
así como tantos otros de la hora actual –profesionalización de la gestión; contabilidad
cooperativa, legitimidad, transparencia, alternancia dirigencial,
etcétera que por cierto, de inmediato, al hacer uso de mi
derecho a preguntar o plantear mi parecer le advertí clara
y firmemente, a todo lo cual Mariño, entre
refunfuños tuvo que admitir ante toda la concurrencia al
Congreso en el día de su inauguración esto es, el
día 5 de Julio ppdo., pretendiendo descalificar mi
intervención, un Manuel Mariño que ante esto,
obviamente, en el nombre del autentico y genuino cooperativismo,
debe resignar de inmediato su cargo particularmente cuando todos
nosotros los cooperativistas y la propia ACI mundial se ha
propuesto acentuar el rol de los valores y
principios
cooperativos en la responsabilidad
social de la empresa
cooperativa en general y de toda otra posible en singular lo que
no será posible con personas que ignoran o desdeñan
precisamente esos valores y principios de los cuales la
educación cooperativa –como ya dije- es la regla
de oro.
Y, si a ello añadimos la ausencia
injustificable, la subestimación del INAES en y a este
hermoso y esforzado Evento Cooperativo del Mercosur …entonces,
sí, seguro, nadie
pero nadie podría sostener que la Educación
Cooperativa sea un Valor ni la piedra angular del Sistema
Cooperativo Argentino oficial, organizado, regulado y fiscalizado
por el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía
Social.
Si no fuera por los esfuerzos titánicos y
magnánimos de personas como el Profesor
Daniel Di Pietro (Director de Cooperativas de Misiones), de Alceu
Van Der Sand del IBRAES-Brasil, del Dr.
Feliz Agustín Ramírez
Aranda (presidente y síndico de la Cooperativa del Sur
Ltda.. del Paraguay, del
Lic. Oscar VERA G de Encarnación del Paraguay
podría parecer que estuviésemos poco menos, frente
a un abismo poco menos, infranqueable entre la teoría
y las prácticas
cooperativas…???
Ante este estado de cosas, jamás
olvidemos que `el interés es
la medida de la acción
!!!
Recapitulando, la capacitación, la
promoción y la educación cooperativas no solo no
han de ser vistas como un gasto, ni tan siquiera, como una
inversión, sino, más aún,
como un ahorro….ahorro en oportunidades, ahorro en
abusos, ahorro en errores, ahorro en tiempo, ahorro en insumos,
ahorro en consultas, ahorro de errores en calidad y
eficiencia,
ahorro en consecuencias no deseadas e inconvenientes para cada
persona, para
cada familia, para las
cooperativas, para los usuarios, para terceros y la comunidad en
general pero sobre todo como la mejor semilla para la mejor
cosecha solidaria.
II
Financiamiento de la Educación
Cooperativa
Fideicomiso Cooperativo
Federal
Recursos: Fondos de la Ley 23.427,
26.058, Art. 42 inc. 3 y cc. del Decreto 20.337/73 + Banco Nación
+ BID + Inaes + el FOCEM del Mercosur + Banco del Sur + Ministerios,
municipios, comunas y comunidades regionales…+
Universidades + Empresas +
ONG´s de
reconocida trayectoria y solvencia en el ámbito
cultural.
Financiaremos local y federalmente proyectos
educativos cooperativos en general y cooperativo-productivos en
especial informados de rigor social y científico,
ajustados indefectiblemente sin excepciones a los principios,
valores y al marco axiológico cooperativos, al mercado y a
evaluaciones trimestrales …dando prioridad a la
complementación de la educación general
básica y a los sectores mas necesitados de la comunidad
nacional …a la cultura de la
vida, a la cultura del esfuerzo, a la cultura ecológica, a
la cultura de la participación, de la solidaridad y de los
deberes humanos; a la cultura de la RSE, a la cultura de la
certificación de calidad con Normas ISO,
privilegiando el desarrollo de personas humanas de carne y
huesos, esos
destinatarios con necesidades físicas básicas
insatisfechas (educación, nutrición, salud, seguridad,
transporte,
servicios
esenciales: agua potable,
etcétera.), redistribuyendo los recursos en esa
perspectiva.
III
Metodologías cooperativas posibles,
estratégicas, alternativas y posmodernas para lograr
educación, información, capacitación,
promoción, acciones y
prácticas cooperativas iterativas personales y organizaciones
apropiadas, concretas, auténticas y equitativas en cada
país y en todo el Mercosur.
–Programa de
Educación Cooperativa:
- Sobre la premisa de que la cooperación no es
una ideología son sólo un eficaz
sistema solidario correctivo de las distorsiones del mercado y
las ausencias del estado; sistema neutral salvo en lo
económico, debemos juntos, diseñar programas
locales, federales y supranacionales vigorosos que,
saliéndose de la inmediatez y el anacronismo, con rigor
científico y un banco de ideas y proyectos alcancen la
multidimensionalidad y el multiculturalismo de modo
convergente, complementario y cooperativo con una mirada sin
limites… - Proponemos educación cultural y
pedagógica de los espacios sociales y economías
solidarias, cuyos principios, valores, posibilidades y
oportunidades cooperativos sean incluidos concreta, efectiva y
operativamente en todos los currículos de un Sistema
Nacional Federal de Educación Cooperativa-formal y no
formal, presencial, virtual y a distancia- mediante asignaturas
teóricas principales y prácticas transversales
universales –reitero- en todas las currículas,
desde el preescolar,
medio, superior y universitario ya que sin ello,
continuará prevaleciendo la aculturación
individualista, egoísta, materialista, corrupta y
confrontativa impuestas por modelos e
ideologías de triste y costosa memoria…que insinúan reaparecer
… - Tenemos que revertir proactivamente –sin
demoras ni distracciones- tanta mora institucional y abuso del
poder por
omisión en materia de
educación y regulación cooperativa oficial
… - Debemos cooperar ante tanta indefensión de
asociados, cooperativos en tanto clientes,
usuarios y/o consumidores …haciendo prevalecer en los
hechos los valores
y principios cooperativos en cada Responsabilidad Social Empresaria, cooperativa u
otra cualquiera. - También habría que impulsar la
reformulación de dispositivos constitucionales que
aseguran imperativamente una imposible fiscalización
publica que asegure los caracteres y finalidades de cada
cooperativa, de todas las cooperativas
…tornándolos mas apropiados a lo posible ya que
como dice Heidegger, lo posible es mas real que lo
real. - La cooperación hace a una economía
solidaria, civil, más inclusiva y más humana y su
desempeño secular mereció su valoración
pareja en todas las constituciones, cartas magnas y
cartas orgánicas municipales …como así
también las naciones Unidas, la OEA, la OIT
a partir de la Doctrina Social de la Iglesia que
tuvo y tiene una posición y disposición constante
pro cooperativa. - El acto cooperativo no es un acto de comercio y
esto mismo predetermina su análisis, tratamiento, estudio, enseñanza, investigación, extensión y
difusión … - Tenemos que recuperar legal y pacíficamente,
todo lo posible, todo lo robado por la corporación
burocrática pseudocooperativa responsabilizando civil y
penalmente a quienes fundieron `ideológica´,
financiera y patrimonialmente –por acción,
omisión e ineficiencia- Vg., al Hogar Obrero, a la TAC,
a Sancor y tantas otras por todos conocidos aquí y en
todo el Mercosur …con los escandallos y decepciones
consecuentes… - Por todo ello, hay que ir con premura, seriedad y
solvencia pedagógicas a formar e incentivar en la
cooperación a ciudadanos, vecinos, asociados,
administradores, síndicos, auditores, profesionales,
gerentes, técnicos, sindicatos,
legisladores, funcionarios, embajadores, cónsules,
magistrados, AFIP, ART, ANSES, motivando la formación de
formadores, docentes e
instructores ….impulsando concejos regionales en una
reciprocidad de perspectivas y contundentes decisiones
iterativas cooperativas a todo lo largo y a todo lo ancho del
Mercosur e Ibero América. - Sólo de este modo y bajo estos recaudos
podremos lograr finalmente un universo
cooperativo sustentable, inspirado, organizado y funcionando
democrática, prospectiva e inclusivamente para
recién entonces mandar al museo las elucubraciones,
murmuraciones, mañas y patrañas cooperativas
anacrónicas, nepóticas, burócratas,
corruptas, ineficientes, escandalosas, plenas de desparpajo
… perimidas largamente.
Conclusiones:
Como dijera recientemente en la sesión
inaugural de los trabajos de la V Conferencia General del
Episcopado Latinoamericano y del Caribe Benedicto XVI, en el
mundo de hoy se da el fenómeno de la
globalización como un entramado de relaciones a nivel
planetario y aunque en ciertos aspectos es un logro de la gran
familia humana y una señal de su profunda
aspiración a la unidad, sin embargo comporta
también el riesgo de los
grandes monopolios y de convertir el lucro en valor
supremo.
Agregaba entonces Benedicto que tanto el capitalismo
como el marxismo
prometieron encontrar el camino para la creación d
estructuras
justas y estas promesas ideológicas se han demostrado
falsas con tristes herencias de destrucciones económicas,
ecológicas, desigualdad y degradación de la
dignidad
personal.
La hermosa contracara, la cooperación en el
bien común -sin fines de lucro- hace a una estructura
justa para un desarrollo
humano equitativo en la cual, una educación
cooperativa productiva adecuada, objetiva y neutral, debe
acompañar y completar permanentemente ya que, la constante
evolución de la historia implica
renovación y actualización continua pero sin
prescindir ni dejar de estar animadas siempre por un ethos
humano.
Secularmente con luces y sombras y no obstante algunos
contratiempos y adversidades, desde un Sistema Federal de
Educación Cooperativa nuestro despliegue cooperativo puede
evidenciar a partir de sus fundamentos de orden social, moral y
económico una verdadera supremacía si recomenzamos
con tesón y tenacidad, un andar con nuevos
bríos en la búsqueda de nuevos horizontes propios,
aterrizando y corporizando mancomunadamente múltiples
deseos de seguir creciendo con mayor equidad
mediante nuevos bienes y
servicios de calidad y a un precio justo,
de ser coherentes, de abrir nuevos espacios solidarios ante un
mundo globalizado, ante la realidad local, nacional e
internacional; de buscar nuevos intersticios en esta
pétrea realidad para lograr siempre más bienestar,
menor desigualdad y más desarrollo humano para los mas
desamparados, para los segmentos mas vulnerables de nuestras
sociedades, en
la perspectiva común de una sociedad mejor para todos los
todos del todo social, para cada uno y para cada cual.
Propuestas:
Claramente, este cúmulo de reflexiones y
propuestas se irá operativizando gradual y paulatinamente
desde la exclusión a la inclusión, con el objetivo
primario de atender y satisfacer el primer derecho social, el
derecho a la educación y el de la educación
cooperativa ejerciendo con todo denudo y sin doblez, el derecho
magno de enseñar y aprender gratuita y excelentemente, en
un periodo de transición iterativo e interdisciplinario,
armónico, proactivo, justo y equitativamente para lograr,
finalmente afianzar un bienestar personal, material y cultural
duradero de los cooperativistas y la de sus aspirantes
cooperativos contribuyendo a la felicidad de los ciudadanos,
aspecto que debe ser un objetivo clave y común –si
convocamos a los que tienen saber y trayectoria reconocida y
comprometida con la comunidad y con la cooperación-, si
asignamos efectivamente y afectamos partidas presupuestarias
suficientes despidiendo a los ignorantes, necios y corruptos,
agentes pusilánime de las corporaciones cooperativas
reinantes esas que fueron llamadas Vg., `sepulcros
blanqueados´…
Sólo entonces será objetivo
estratégico de la Nación,
de las Provincias, de los Municipios, del Mercosur, de las
cooperativas, de los usuarios, pero, fundamentalmente, una de las
razones y exigencias más importantes para la
creación y funcionamiento de cada comunidad si de veras
quiere fincar su convivencia en la justicia, en
la libertad, en
la solidaridad y en la igualdad de
oportunidades y de trato para lo cual se tornará poco
menos, imposible, no contar con la perfomance cooperativa como
complemento esencial de toda actividad y desarrollo
socioeconómico.
Por cierto, la tarea propuesta no parece
fácil. Es verdad y reconozco que abordarla responsable e
integralmente requiere de madurez y compromiso, de
espíritus magnánimos y vocaciones a prueba de
fracasos para recuperar entre todos la eficacia, la fragancia y
la belleza cooperativas.
Agradezcamos de todos modos lo bueno que se pudo
realizar en educación cooperativa –a partir de
nuestros maestros rurales, de nuestros simples, abnegados y
nobles docentes-, desagraviemos y elevemos entonces nuestra nueva
bandera cooperativa, podemos sus pinos y ante todos vosotros,
crisol de razas, nacionalidades y arco iris, demos por inaugurada
la época posmoderna y estratégica de la
información, capacitación, promoción,
fomento y educación cooperativa que debe ser
acompañada de una clara, contundente, federal y
supranacional política publica de cada Estado del Mercosur
para que, como faro y lumbrera solidarios e inclusivos hagan
finalmente fructificar toda su lozanía sin recular ni
para tomar envión !!!
Roberto F. Bertossi
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