Carne ovina y caprina (página 2)

11. Principales accesos al mercado

Sin perjuicio de las posibilidades de utilizar flete
aéreo a través de los aeropuertos internacionales
de Basilea, Ginebra o Zurich, dada la ubicación
centroeuropea de Suiza la mayor parte de las importaciones de
este país ingresan por camión provenientes, por lo
general, de puertos marítimos de ciudades centroeuropeas
como son Rotterdam (Holanda), Amberes (Bélgica) y Hamburgo
(Alemania).
También para ciertas cargas, especialmente graneles, se
utiliza la vía fluvial a través del Rin con destino
final el puerto la ciudad suiza de Basilea. Para exportaciones
provenientes de Argentina se
recomienda el transporte
marítimo en contenedor, hasta uno de los referidos puertos
del Centro de Europa, por
ejemplo Rotterdam, para su posterior reembarque, a través
del Rin, hasta Basilea, desde donde la mercadería prosigue
su transporte por vía terrestre hasta los distintos
centros de consumo o
depósito en Suiza.

Normalmente el transporte terrestre comprende descarga y
transporte interno en el puerto, papeles de tránsito (la
mercadería es transportada libre de pago de los derechos de
importación) y los documentos de
aduana en el
depósito.

La presentación de la mercadería a la aduana
de fronteras se debe realizar con un documento en donde se
detalla la procedencia de la mercadería, cantidad que se
introduce, por qué medio, (ferrocarril, camión o
automóvil), la nacionalidad del vehículo utilizado
y el monto del transporte. En este documento debe estar nombre y
dirección de la empresa que es
la dueña legal de la mercadería y a quien se
destina en Suiza, como así también el número
del código aduanero correspondiente.

12. Zonas Francas

En Suiza existen cinco diferentes posibilidades para poder
almacenar las mercaderías no despachadas, a saber :

a) depósitos federales

b) depósitos puertos francos

c) depósitos abiertos

d) depósitos privados

e) depósitos en tránsito en los puertos renanos
de Basilea..

El número total de depósitos aduaneros es de
124, de los cuales 12 cuentan con instalaciones de frío o
frigoríficas y 7 con las instalaciones propias al almacenamiento de
vinos y otras bebidas alcohólicas.

a) Los depósitos federales (ocho en total) representan
la forma más antigua en Suiza para el almacenamiento de
mercaderías que no han sido despachadas en aduana. Las
mercaderías depositadas en ellos se encuentran en
territorio aduanero suizo y están sometidas a control aduanero
(depósito separado, duración limitada, obligaciones
en cuanto a las manipulaciones autorizadas de embalajes y
mercancias, registro de
entradas y salidas, siendo determinante en el pago de los
derechos aduaneros el peso de la mercadería a su salida).
Las manipulaciones son permitidas cuando son necesarias para la
conservación del producto. El
plazo de almacenamiento es de cinco años como
máximo, siendo posible una prolongación del
mismo.

b) Los depósitos francos sirven tanto al intercambio
comercial como al almacenamiento de las mercaderías cuyo
destino final en el país es todavía incierto o cuya
expedición debe ser aplazada. Gozan de
extraterritorialidad y de duración ilimitada. Los productos
allí almacenados no están sometidos a control
aduanero. Las mercaderías pueden sufrir determinadas
manipulaciones, pueden ser desembaladas y vueltas a embalar,
está permitido examinar y analizar las mercaderías
así como dividirlas, separarlas, mezclarlas y retirar
muestras pero los trabajos que signifiquen una
modificación del carácter esencial del producto o
que impliquen un cambio en su
clasificación aduanera deben contar previamente con una
autorización de la Dirección General de Aduanas. Los
productos destinados a ser almacenados son declarados en la
aduana solamente con el fin de poder tramitar debidamente los
documentos de tránsito aduanero. Existen en Suiza 27
puertos francos, 12 de los cuales cuentan con instalaciones
frigoríficas.

Reglamentación comun para depósitos federales y
depósitos francos

Todos los depósitos federales y los depósitos
francos son administrados por compañías
ferroviarias o sociedades
privadas. La licencia de explotación está ligada a
la condición de que el depósito tenga un
carácter público, es decir, que debe ser puesto
bajo las mismas condiciones a la disposición de todos los
interesados. La relación jurídica entre la administración de los depósitos y
sus usuarios se basa exclusivamente en el derecho civil. El
control aduanero en los depósitos federales y en los
francos tiene como fin principal impedir que los productos sean
sometidos a manipulaciones no permitidas y que los mismos salgan
sin tratamiento aduanero. El peso de la mercadería es
determinante para el despacho aduanero.

c) Los depósitos abiertos. La introducción de
nuevos trámites aduaneros en transacciones de procesado y
refinado de productos así como la clasificación
tarifaria de las medidas proteccionistas aduaneras aplicadas
hasta finales de junio de 1995, impuso la creación de
nuevas posibilidades de depósito aduanero. Importadores,
comerciantes de tránsito, agentes de transportes y firmas
que procesan mercaderías en sus propias plantas deben
disponer, como ya es de aplicación en muchos lugares de la
Unión
Europea, de la posibilidad de almacenamiento por tiempo ilimitado
y sin costos,
especialmente para mercaderías con fuertes
gravámenes sometidas a contingente. En el marco de las
transformaciones producidas por el GATT, la
Administración federal de Aduanas creó las
correspondientes bases jurídicas para ello.

Los depósitos abiertos se consideran territorio suizo.
La mercadería que entra en el depósito con procedimiento de
tránsito, después de haber sido liberada por la
oficina
competente de control aduanero, es incorporada al registro de
existencias que debe contener todos los datos exigidos
para poder efectuar adecuadamente el trámite. Generalmente
las mercaderías son almacenadas en lugares separados de
las mercaderías locales y de las despachadas en aduana.
Durante el almacenamiento ilimitado se permiten todas las
manipulaciones que sirven al mantenimiento
de los productos. Además los productos pueden ser
visitados, examinados, desembalados y vueltos a embalar, dividos,
distribuidos, mezclados y se puede retirar muestras.

d) En los depósitos privados hay que asegurar a la
entrada en el depósito de la mercadería, al
contrario que en los depósitos federales, los francos y
los abiertos, el cien por cien de los gastos de
importación ya sea al contado o con aval. El importador
puede elegir libremente el lugar del depósito. Se
prescinde de un control aduanero del depósito.

El depósito privado está permitido solamente
para especies de mercaderías del comercio al
por mayor en las cuales es mínimo el peligro de
substitución. Actualmente existe una cantidad
mínima fijada de entrada y salida es de 500 kg. La
Dirección General de Aduanas puede autorizar a los
depósitos privados para el almacenamiento de otras
mercaderías cuando su almacenamiento no sea posible en
depósitos francos.

Las mercaderías sometidas a restricciones importadoras
o a medidas similares, deberán ser acompañadas ya
en el momento del almacenamiento, de la correspondiente licencia
de importación o autorización.

Durante la duración de la validez (dos años sin
posibilidad de prolongación) el propietario puede sacar la
mercadería o ponerla en circulación dentro del
país sin tener que comunicarlo a la administración
aduanera. Si la mercadería está destinada al
consumo local, se permiten todas las manipulaciones; en caso de
volver a ser exportada tiene que ser presentada a la autoridad
aduanera de salida sin modificaciones y en su envase original. Al
vencimiento del plazo de validez es necesario abonar
definitivamente las cargas aduaneras de importación de las
mercaderías que todavía no fueron despachadas. Si
éstas se hubieran asegurado por medio de un aval, se
cargará al importe un interés de
un 5 % para el período desde el día del
almacenamiento hasta el día del despacho en aduana. Las
pérdidas de peso de la mercadería experimentadas
durante el almacenamiento aunque hayan sido debidas a causas
naturales no pueden ser deducidas del peso sujeto a pago por
derechos aduaneros.

e) Para depósitos en tránsito en los puertos
renanos de Basilea rigen las regulaciones fijadas por la
Ordenanza del Departamento Federal de Finanzas y de
Aduanas de fecha 31.12.1964 que regula el tránsito de
cereales y mercaderías análogas de gran consumo
(malta, granos de soja, granos de
lino, manises, legumbres de vaina secas, cereales cascados,
expellers y pellets forrajeros) la duración del
depósito es ilimitada.

Asimismo, se puede conceder autorización para
constituir stocks compuestos a la vez de cereales que ya han
pasado la aduana y de otros que no han pasado por ese
trámite, siempre y cuando ambos productos sean del mismo
tipo, calidad y
origen.

La ordenanza del Departamento federal de Finanzas y Aduanas
del 1.03.1968 autoriza el depósito de mercaderías
de la misma especie importadas en el tráfico renano en
cantidad no inferior a 12.000 kg. La duración del
depósito,en este caso, está limitada a dos
años.

13. Ferias y exposiciones
generales y especializadas

Si bien Suiza tiene un calendario de ferias muy variado, se
destacan aquellas que son significativas por su carácter
general y alcance a nivel nacional, así como las que por
su especialización resultarían, en principio, las
más adecuadas para la difusión y
presentación del producto argentino:

De carácter general

Muba

Evento ferial más importante de Suiza

Tema: artículos de consumo en general.

Realización: anual, mes de marzo.

Lugar: Centro de Exposiciones de Basilea.

Superficie: 56.489 m2

Expositores: 1440 (245 extranjeros, aproximadamente)

Visitantes última edición: 448.015. Se admite
público en general.

Comptoir Suisse

Tema central: artículos de consumo en general

Realización: anual, mes de septiembre.

Lugar: Palais de Beaulieu, Lausanne

Superficie: 45.000 m2.

Expositores: 2.776

Visitantes última edición: 450.000. Se admite
público en general

Especializadas

IGEHO

Tema central: restauración, restauración
colectiva y hostelería

Realización: bianual, mes de noviembre.

Lugar: Messe Basel

Superficie: 34.753 m2.

Expositores: 782 (117 extranjeros)

Visitantes última edición: 76.582. Sólo
para profesionales

14. Recomendaciones para los
exportadores argentinos

Como corresponde a un país que cuenta con uno de los
mayores PIB per
cápita del mundo (1998: U$S 37.028), el consumidor suizo
queda definido por su alto poder adquisitivo que lo hace muy
exigente no sólo en materia de
calidad del producto sino también en cuanto a su diseño,
presentación, embalaje, etc. Cabe señalar que si
bien no es fácil el proceso de
iniciar operaciones
comerciales en un mercado abierto
como el suizo, acostumbrado a la llegada de nuevos productos
tanto nacionales como extranjeros, una vez obtenido el ingreso el
comprador/importador local es fiel a su proveedor ofreciendo
estabilidad y certeza acerca del futuro en el negocio,
naturalmente en la medida en que este último cumpla con
sus compromisos. Es sumamente importante que el exportador
respete dichos copromisos ya que, de lo contrario, pone en serio
riesgo su
presencia en el mercado, no sólo con su comprador habitual
sino que, al ser Suiza un mercado de reducidas dimensiones y
manteniendo la mayoría de los profesionales del sector
estrechos contactos entre sí, la información sobre la notoriedad de un
proveedor circula con rapidez.

Es recomendable que la correspondencia con el potencial
importador suizo se efectúe, preferentemente, en inglés.
Es importante ofrecer información acerca de la empresa argentina
exportadora, acompañándola de catálagos y
brochuras actualizados, redactados preferentemente en idioma
inglés, que contengan amplio material gráfico
informativo acerca de las plantas productoras e instalaciones
destinadas a elaboración y manipulación del
producto. Se recomienda, asimismo, facilitar información
comercial acerca de su presencia en el mercado interno e
internacional, si la hubiera, controles de calidad, referencias
bancarias, etc.

Para que una oferta sea
tomada en consideración debe ser lo más completa,
clara y precisa, ofreciendo una información detallada y
suficientemente descriptiva del producto, con sus
especificaciones, calidades, cantidades, plazos de suministros,
precios CIF o
FOB, ya sea en francos suizos o en dólares USA y forma de
pago.

Fuentes: Dirección General de Aduana de Suiza

Coopérative suisse pour l’approvisionnement en
bétail de boucherie

et en viande CBV/GSF

Misiones de la embajada de argentina en suiza

 Cámara de comercio de la plata

15. Servicios de
la camara de comercio de la plata

"Cultivar el suelo es servir a
la patria"

La Sociedad Rural
Argentina es parte de la historia económica y
política
de la Nación. Si bien su fundación recién se
plasma en 1866, ya existían desde principios de
1860 intentos de los sectores vinculados a la explotación
agraria, de organizar entidades que tratasen la
problemática del campo.

El conflictivo contexto político de la
época (guerra con el
Paraguay y
guerra civil entre la Confederación y la Provincia de
Buenos Aires) no fue un obstáculo para el empuje de
algunos pioneros. Sus objetivos no expresaban solamente la
defensa de sus propios intereses. Muy por el contrario, eran la
manifestación de las imperiosas necesidades nacionales de
lograr el desarrollo de una economía estancada, en un
territorio lleno de recursos
naturales.

Aquellos visionarios como Eduardo Olivera, José
Martinez de Hoz y otros auténticos forjadores de nuestro
suelo, cristalizaron sus anhelos, el 10 de julio de 1866, con la
fundación de la Sociedad Rural Argentina.

Hoy como ayer, la SRA sigue siendo fiel a sus ideas
rectoras:

"Artículo 1°- La Sociedad Rural
Argentina, fundada en 1866, es una Asociación Civil que
tiene los siguientes fines: velar por el patrimonio
agropecuario del país y fomentar su desarrollo tanto en
sus riquezas naturales, como en las incorporadas por el esfuerzo
de sus pobladores; promover el arraigo y la estabilidad del
hombre en el
campo y el mejoramiento de la vida rural en todos sus
aspectos; coadyuvar al perfeccionamiento de las
técnicas, los métodos y
los procedimientos
aplicables a las tareas rurales y al desarrollo y adelanto de las
industrias complementarias y derivadas, y
asumir la más eficaz defensa de los intereses
agropecuarios".

Socios Fundadores de la Sociedad
Rural Argentina:

JOSE MARTINEZ DE HOZ
EDUARDO OLIVERA
LORENZO F. AGUERO
RAMON VITON
FRANCICO B. MADERO
JORGE TEMPERLEY
RICARDO B. NEWTON
LEONARDO PEREYRA
MARIANO CASARES
JORGE R. STEGMAN
LUIS AMADEO
CLAUDIO F. STEGMAN
JUAN N.FERNANDEZ

Federacion De Asociaciones Rurales Del
Mercosur
Buenos Aires, Argentina 26 Y 27 Abrll/'2000
SEDE: SOCIEDAD RURAL
ARGENTINA

18. Declaracion de buenos
aires

La Federación de Asociaciones Rurales del
Mercosur, reunida el 26 de abril de 2000, en la Ciudad de Buenos
Aires, declara:

1- Su más decidido apoyo y confianza en la
consolidación y fortalecimiento del Mercosur, mediante la
profundización de su
institucionalización.

2- Su preocupación respecto a las acciones
tendientes a la aplicación de trabas y prácticas
desleales al comercio intra-zona, las que rechaza y condena en
los Foros Internacionales, tales como, importación de
productos agrícolas y agroindustriales subsidiados, cuotas
y barreras no arancelarias.

3- Dado los graves efectos que provoca la
importación de productos subsidiados de origen
agropecuario sobre la producción, propone a los gobiernos
del Mercosur que apliquen todas las medidas permitidas por los
Acuerdos Internacionales a efectos de desalentar la misma, como
por ejemplo, la elevación del arancel externo
común.

4- El rechazo a la implantación de medidas que
encarezcan (arancel externo) la importación de bienes de
capital y producción (maquinaria agrícola,
camiones, etc. ) por considerar que produciría una
limitante desde el punto de vista tecnológico y de
competitividad.

5- Que en los casos de conflictos
comerciales dentro del Bloque, se recurra para su
solución, a los mecanismos establecidos en los Acuerdos
del Mercosur.

6- La necesidad de consolidar a nivel regional las
campañas sanitarias, especialmente la erradicación
de la Fiebre Aftosa, que coloca en riesgo los avances ya
logrados.

7- La urgencia de la implementación de mecanismos
de reconocimiento mutuo en las áreas sanitarias y
fitosanitarias con el fin de que no sean utilizados como barreras
al comercio. .

8- Se debe facilitar el intercambio comercial de
productos e insumos agropecuarios intra-zona, posibilitando la
reducción de los costos producción y mejorando la
competitividad.

9- Que entiende fundamental la participación de
esta organización empresarial, junto a los
negociadores oficiales en todas las discusiones de
política agrícola a realizarse en el
futuro.

19.
Antecedentes

El entonces Presidente de los Estados Unidos de
América
George Bush, lanzó a comienzos de la década del 90
la llamada iniciativa de las Américas. En ella propuso que
su propio país, junto con los 33 otros estados qeu
integran el Hemisferio Occidental, instituyeran a más
tardar para el 2005, un área de Libre Comercio
(ALCA) desde
Alaska hasta Tierra del
Fuego.

A partir de entonces se han venido sucediendo
discusiones y negociaciones en todo el continente, tanto a nivel
de los poderes públicos de los países americanos,
cuanto de los sectores privados, sobre los cuales en definitiva
recaerán las consecuencias de la institución de un
ALGA

Para informarse sobre el estado y la
proyección de las negociaciones que se desenvuelven a
nivel oficial y poder hacer conocer sus puntos de vista, el
sector privado hemisférico ha tenido ya cinco encuentros
continentales, que culminarán en abril de 2001 con la
realización, en nuestra Capital, del VI Foro Empresarial de las
Américas.

Se darán cita entonces en Buenos Aires no menos
de 1000 empresarios (unos 600 o 700 del exterior y unos 300/400
de nuestro país), y se espera que las distintas
delegaciones nacionales debatan y hagan conocer sus puntos de
vista sobre los temas que serán materia de
consideración en los 11 Grupos de Trabajo
previstos en el Foro.

La Comisión Organizadora del VI Foro Empresarial
de las Américas se ha/la constituida por organizaciones
empresarias nacionales, y por representantes de sectores
oficiales involucrados en el proceso de constitución del ALCA. La misma es
presidida por el Sr. Julio Werthein, – Presidente de la
Sección Argentina del CICyP .

En su condición de miembro de la Comisión
Organizadora, la Bolsa de Comercio de Buenos Aires ha organizado
el acto del que da cuenta la tarjeta adjunta, con el objeto de
informar al sector privado en general sobre el proceso en
marcha.

La participación del sector privado en un
emprendimiento de la importancia del Area de Libre Comercio de
las Américas es fundamental y decisiva, y su relevancia se
ha manifestado en los resultados de las exitosas convocatorias ya
realizadas por el Foro Empresarial del ALCA, por lo que invitamos
a concurrir a este acto -al que seguirán otros,
patrocinados por varias entidades empresarias -, que
servirá para ilustrar y orientar la acción de los
negociadores oficiales que en cada uno de nuestros países
tienen la plena responsabilidad en la conducción de las
tratativas.

Autor:

Felix Garay