El proyecto educativo en relación con estos alumnos. Referentes básicos y criterios para su elaboración.

1. Qué es un Proyecto Educativo propio de los centros específicos:

El P.E. del centro específico es el instrumento fundamental de organización de este tipo de centro docente que le confiere coherencia organizativa y funcional con los alumnos que asisten a él.

La utilidad de este proyecto radica precisamente en esta capacidad para responder a la diversidad de necesidades, motivaciones e intereses de los alumnos, profesores, padres y contexto; y sólo será viable en la medida en que toda la comunidad educativa asuma su elaboración como una responsabilidad compartida. fruto del diálogo, del análisis y la convergencia de posiciones diversas.

Debe ser el eje para la mejora de la calidad de la enseñanza; en él deben explicares tanto los fines e intenciones educativas, como los aspectos básicos de la organización, funcionamiento y participación de los diversos estamentos de la comunidad escolar.

• Es propio y exclusivo del centro, porque constituye sus señas de identidad.
• Planifica soluciones a la problemática específica de la EE porque tiene en cuenta la ubicación del centro específico, tal como reclama el principio de sectorización y sus criterios de aplicación geográfica, de población y de necesidades.
• Es un instrumento director, porque recoge el producto de la continua reflexión, aplicación y experimentación de la planificación educativa , conforme establece la Ley 9/ 1995 de la participación y evaluación de los centros educativos.
• Es esencialmente funcional porque establece formas de organización general tendentes a mejorar la calidad de la educación especial, como consecuencia de la responsabilidad y de la actividad compartidas de la comunidad escolar a través de sus órganos de gestión y participación.
• Es normativo para la vida escolar, ya que establece las normas y criterios básicos del proyecto curricular.

1. ¿Qué elementos es esencial que se integren en el PEC de un centro específico de Educación Especial?

En principio, el proyecto educativo de un centro específico de Educación Especial debería ser previo a las decisiones de proyecto curricular (PC). Es razonable que antes de concretar los objetivos generales de la etapa, los contenidos, la metodología y otros elementos del PC. cl equipo haya realizado un análisis de las características del centro y del entorno, haya tornado posiciones consensuadas sobre aspectos básicos de la educación, haya decidido cuáles son los grandes objetivos del centro, y exista una estructura y unas líneas de funcionamiento básico.

Los elementos del PEC son similares a los que corresponden al de un centro ordinario, pero al enfatizar en determinados aspectos más directamente relacionados con la respuesta educativa de a.c.n.e.e graves y permanentes resultan especialmente relevantes los siguientes:

• La declaración de finalidades educativas y notas de identidad del Centro de EE relacionadas con su entorno.

En cuanto a la declaración de finalidades educativas y notas de identidad del Centro de EE diré que si el proyecto educativo del centro debe estar contextualizado en la situación concreta del centro y plantear soluciones a su problemática específica, es lógico que el primer paso sea realizar un análisis de las características del mismo, de su entorno y problemática específica. Por ello, el PEC tendrá en cuenta el entorno y sus condiciones de vida social y económica, ámbitos característicos de salud e higiene y prevalencia de deficiencias generadoras de n.e.e graves y permanentes (ej.: cribajes sobre zona de marginalidad social, centro urbano, zona rural no conflictiva, etc.).

• Los elementos personales y su organización.

Incluye muy especialmente:

organización y toma de decisiones:

1. Con respecto a los elementos estables del centro (profesores, SPE, servicios, A.P.A.)en relación con la planificación educativa (objetivos del curso, actividades extraescolares, componente de un equipo didáctico...)
2. Con instituciones colaboradoras y servicios externos que complementen la acción

- Los elementos materiales y su organización.

• El uso del mobiliario y equipamiento.
• La organización del espacio.
• La organización del tiempo.
• Posibilidades de organización de las instalaciones y distribuciones de aulas, materiales y servicios para uso del alumnado y profesorado especialista.

- Criterios para la evaluación del proceso de enseñanza y la práctica docente.

La evaluación de la práctica educativa de los profesores se dirige a medir la calidad de la enseñanza que se ofrece a los alumnos. La calidad de la enseñanza se medirá en función de la capacidad para satisfacer adecuadamente las finalidades generales, objetivos concretos que la comunidad social atribuye a esta enseñanza. Habrá que evaluar:

• La eficacia en la organización y el funcionamiento de las Líneas y las aulas de una Línea.
• La coordinación dentro del Ciclo
• El aprovechamiento de los recursos del centro.
• Coordinación entre los distintos miembros de la comunidad educativa.
• El grado de aceptación y acuerdo entre la realidad cotidiana y las previsiones del P.E.C.

- Los principios metodológicos para la organización espacio-temporal.

La organización de los espacios y del tiempo que hace falta dedicar a las diferentes actividades supone tomar decisiones sobre:

• La utilización de espacios comunes.
• La distribución de espacios dentro del aula y so correspondencia con las actividades previstas para la Línea.
• Los espacios adaptados a las n.e.e del alumno
• Horario general del centro.
• Salidas y actividades comunes de etapa o centro.
• Coincidencia de tiempo para coordinaciones.

- El tratamiento de la diversidad y el agrupamiento del alumnado

Como ya he expresado reiteradamente, el P.E.C se establece teniendo en cuenta la diversidad de n.e.e. de los alumnos, de las familias y del contexto social. Estos alumnos requieren intervenciones más específicas, por tanto habrá que tener en cuenta:

• La organización global para la elaboración de las A.C.I.
• Modalidades de apoyo y condiciones de esta forma de respuesta educativa.
• Proceso de evaluación de estos alumnos y las decisiones de promoción.
• Criterios de atención personalizada.

- La organización de la acción tutorial

• El plan tutorial y orientador se ha de considerar como una responsabilidad de todo el profesorado del centro y no solamente de los tutores de cada grupo. Además en el PEC. se tiene que incluir la planificación general de la orientación educativa y la acción tutorial.

Familia y escuela de un modo más o menos consciente, más o menos planificado, coordinan sus acciones educativas encaminadas al logro del máximo desarrollo de las potencialidades del niño y de su preparación para la vida. Ambas instituciones aportan situaciones de enseñanza en la que transmiten habilidades, conocimientos, actitudes, valores y normas, y la existencia de una estrecha cooperación y coherencia entre ellas se considera un requisito imprescindible para una educación eficaz.

El conocimiento por parte de la escuela de las peculiaridades de las familias de sus alumnos, de las posibilidades de incorporarlos en los programas educativos y su capacidad para enfrentar esta tarea se convierte en un elemento esencial en la educación de personas con minusvalías en los centros específicos de Educación Especial.

El PEC dedica un apartado para planificar el conjunto de intervenciones dirigidas a los padres, en el cual especificará :

• niveles socioculturales de los entornos familiares.
• maneras de afrontar sus situaciones afectivo-emocionales.
• grado previo de preparación para la participación e integración en la vida escolar y en la comunidad terapéutica.
• Los objetivos concretos que se desea conseguir con su participación: facilitar la colaboración, implicación y comunicación entre las familias y el centro.
• Decidir quiénes han de ser los ros responsables de su realización: papel del tutor, SPE, equipo educativo de cada grupo y comisión organizadora de actividades formativas.
• Los criterios y procedimientos de evaluación de las actividades dirigidas a las familias.
• El reglamento de régimen interno, regulador de la organización y funcionamiento del centro docente.

El reglamento de régimen interior debe incluir las normas de convivencia del centro, es decir, todas aquellas reglas generales de funcionamiento que pueden servir para organizarla dinámica de las distintas actividades que en el centre se desarrollen: en horas de clase, recreos, comedor, etc.

Además de esta normativa general es conveniente que en el reglamento se determinen las principales actuaciones que inducen al cumplimiento de las normas:

5. El proyecto curricular en relación con estos alumnos. referentes básicos y criterios para su elaboración.

1.¿Qué es un P.C propio de un centro específico?:

Es el conjunto ordenado de decisiones que concreta las posibilidades de intervención didáctica correspondiente a la etapa o etapas educativas que se impartan en el centro específico.

El P.C. lo elaboran los equipos docentes y se inspira en las orientaciones establecidas en el Proyecto Educativo

2. ¿Qué debe caracterizar el P.C. del centro específico de Educación Especial en relación con las n.e.e de su alumnado?

• En primer lugar el equipo docente debe analizar detalladamente los aspectos prescriptivos que contiene el Decreto regulador del currículo de etapa ( D19 para EI y D20 para EP). Sólo lo que se conoce bien puede aplicarse adecuadamente ya que ha de ser el documento básico para la elaboración del PC.
• El PC es el elemento intermedio entre las finalidades educativas y la planificación de actividades de cada maestra o maestro , aprovechando de esa forma el análisis a que acabo de referirme.
• Su estructura será el fruto de unas decisiones compartidas por todo el equipo docente y muy especialmente los tutores de alumnos con n.e.e graves y permanentes.
• Es un instrumento para la formación permanente que propicia el debate entre los profesores.
• Trata de dar respuesta a los problemas pedagógicos y organizativos de la EE que surgen en la práctica cotidiana del centro específico .

¿Cuáles son los componentes del p.c. en relación con las n.e.e del alumnado en el centro específico de EE?

El Proyecto Curricular está formado por siete componentes interrelacionados. Describiré ahora cada uno de ellos y revisaré los criterios que deben tenerse en cuenta para la elaboración de los más significativos en los centros específicos de Educación Especial :

1. Componente: objetivos generales

Da respuesta a la pregunta: para qué enseñar.

Lo que debemos hacer con este componente es: definirlos con precisión, efectuando su adecuación a las posibilidades del a.c.n.e.e, es decir que la organización, modificación o supresión de objetivos generales se determinará en función del grado de significatividad de las adaptaciones que sean necesarias para proporcionar la mejor respuesta educativa al alumnado.

Los alumnos con n.e.e. graves y permanentes, con minusvalías intelectuales, sensoriales y físicas severas presentan una necesidad compleja de demandas educativas que muy frecuentemente no se encuentran en los currículos ordinarios y además no son capaces de acceder a muchos de los contenidos conducentes a los objetivos propios de currículo ordinario.

El problema del ajuste curricular es una necesidad derivada de la exigencia de su adaptación a las n.e.e del alumnado. A la hora de plantear la posible estructura de áreas en un centro de Educación Especial, la determinación de las áreas curriculares viene precedida de la reflexión siguiente: ¿Qué áreas son realmente imprescindibles para la formación del alumno?. Ésta es la pregunta clave que debe realizarse en la determinación de las áreas del proyecto curricular.

El paso siguiente a la determinación de las áreas será la formulación de los objetivos generales de cada una de ellas. Los objetivos generales de etapa, están planteados de modo muy general por los Decretos de currículo: se trata de capacidades generales intelectuales, motoras y afectivas. Con la citada estructura de ciclos, los objetives generales de etapa prepuestos deben ser adaptados a los contextos escolar, social, cultural y lingüístico. en relación a su contexto, características y alumnado de diferentes maneras.

1. La solución tradicional, consistente en proporcionar algo así como una " Educación Primaria "light", es decir, un desarrollo a la baja de los programas ordinarios, dirigidos al aprendizaje de conceptos básicos (arriba, abajo, adelante, atrás, dentro, fuera ...), colores, tamaños, números del 1 al 20, etc.. Es decir, poco más o menos un programa relativamente adaptado de los correspondientes al la Educación Infantil. La enseñanza de habilidades de autonomía personal y social y, en general, las condiciones adaptativas no han tenido un gran peso en estos programas educativos, dando así como resultado final esa especie de Educación Primaria minimizada.
2. En las deficiencias ligeras la respuesta escolar suele circunscribirse dentro del currículo ordinario, adaptándolo en su metodología, en la temporalización o en la previsión de actividades específicas. A veces es necesario establecer programas adicionales, como en el caso de los trastornos conductuales, a se precisa una determinada tecnología para complementar las carencias visuales, auditivas o motrices.
3. En las deficiencias severas los alumnos presentan una compleja red de demandas educativas que no se encuentran en los currículos ordinarios, por lo que no son capaces de acceder a contenidos conducentes a los objetivos propios del currículo ordinario. Por eso, al enfrentarnos a la tarea de confección un proyecto curricular para este alumnado nos encontramos con la necesidad de realizar tal tipo de adaptaciones que han de afectar necesariamente a todos los elementos que configuran el proceso educativo: los materiales, la metodología, las actividades de aprendizaje, la temporalización, los contenidos y los objetivos , hecho que ya está reconocido por la legislación educativa.

Existen diversas opciones a la hora de enfrentar en un PCC la concreción del currículo. Básicamente podemos centrarnos en dos estrategias:

1. Organizar el currículo desde el centro específico basando esta actividad en dos posibilidades, de acuerdo con la Orden de 18 de septiembre de 1990:

1. Primer tipo de modificaciones del currículo prescriptivo: son las conducentes a las ACI significativas. La citada Orden ministerial las define diciendo que conllevan la presencia de medios personales y materiales complementarios y afectan, por lo general, por un lado a la organización de los centros y a la metodología y, por otro, a la modificación de elementos curriculares prescriptivos, sobre todo en la prorización de algunas áreas y contenidos.
2. Segundo tipo de modificaciones del currículo prescriptivo: son las conducentes a las que denomina ACI altamente significativas o muy significativas, y que en el decreto 39/1998 se denominan extremas. La citada Orden ministerial las define diciendo que " exigen la presencia de medios personales y materiales complementarios e implican en la práctica totalidad de los casos , por una lado cambios significativos en la organización de los centros y en la metodología, y, por otro, la sustitución o introducción de nuevas áreas, contenidos y objetivos".

1. Usar un currículo comercial publicado

Hay muchos currículos publicados en el mercado editorial dirigidos a alumnos con deficiencias severas:

a) Modelos que hacen referencia a contextos de vida cotidiana.

b) Modelos que plantean el desarrollo de una o más áreas curriculares desde una perspectiva evolutiva.

c) Modelos que plantean el desarrollo de un área desde un punto de vista funcional.

En general contienen materiales muy aprovechables, si bien existen dos objeciones básicas a la hora de contar con una propuesta curricular preestablecida:

- En primer lugar, esta solución sería contraria a la lógica curricular establecida por la LOGSE: los decretos de currículo son prescriptivos para toda la población escolar, con todas sus adaptaciones y modificaciones. No puede, por tanto, desecharse de entrada todo el currículo oficial desvinculando al alumno de la opción, por mínima que sea, de beneficiarse de un proceso de integración escolar.

- Si se utilizan "paquetes curriculares" preestablecidos resultará que el currículo se convierte en el eje principal de la respuesta educativa, haciendo pasar las n.e.e del alumno a un plano inferior ya que sólo son contempladas desde el currículo que se ofrece. Por ejemplo: el programa West-Virginia es un amplísimo programa de enseñanza pero centra el área de lenguaje expresivo exclusivamente en la adquisición de lenguaje oral; por tanto quienes tienen pocas o nulas capacidades orales quedan fuera del currículo, o se ven sometidos a un tratamiento con objetivos inadecuados a sus necesidades. Otro currículo, la Guía Portage, no puede adoptarse alegremente, ya que su contenido está diseñado para alumnos de educación infantil y no para alumnos de 17 años.

En conclusión: estos currículos aportan estructuraciones muy válidas de elementos curriculares pero no pueden usarse como currículo. Son, por tanto, útiles en la elaboración del PCC per nunca pueden ser el PCC.

Da respuesta a la pregunta: qué enseñar.

Lo que debemos hacer con este componente es: seleccionarlos y secuenciarlos de manera que podamos organizarlos con coherencia al elaborar una programación ajustada a las n.e.e de los alumnos que las precisen.

En relación a los contenidos es imprescindible que el equipo tenga muy claros los principies que deben regir su selección, y en especial la idea de funcionalidad que ha aparecido reiteradamente cuando he explicado los aspectos reguladores básicos de este ámbito educativo.

La distribución de contenidos por ciclos en el proyecto curricular de un centro específico de Educación Especial es una tarea difícil, sobre todo si existiese la pretensión de mantener ciclos de dos años como se fijan en el Decreto de currículo. Como ya he mencionado los alumnos con n.e.e graves y permanentes presentan pautas evolutivas peculiares y su nivel de adquisiciones está muy desequilibrado en relación a las diferentes áreas: por ejemplo, hay alumnos que pueden comunicarse correctamente pero no pueden controlar esfínteres, o controlar esfínteres pero presentar una motricidad manual muy limitada . Por otro lado plantear una sola etapa para todo el periodo de escolarización obligatoria presenta el riesgo de que no se tenga en cuenta la evolución de la edad del alumno y de los requerimientos de vida que esto supone.

Por eso, en el planteamiento de distribución de contenidos debe quedar claramente recogido que las prioridades educativas evolucionan con la edad del alumno y se establecen desde tramos o ciclos diferenciados en su proceso de escolarización.

El primero se corresponde con el período 6-12 /13 años y el segundo con el de 12/13 a16/18. Esta organización en dos tramos o grandes ciclos, puede facilitar criterios que ayuden a los equipes a definir y concretar el currículo escolar. El primer tramo adquiere un carácter de potenciación del desarrolle básico y en el segundo se propician los aspectos de preparación para la vida adulta.

Criterios para la selección y priorización de contenidos educativos

El principal criterio a manejar para el establecimiento de estas prioridades es el seleccionar aquellas actividades o habilidades que el alumno necesita con más frecuencia para funcionar más independientemente en contextos menos restrictivos, y ello supone tener en cuenta:

La funcionalidad de una habilidad hace referencia a que sus metas educativas deben ser relevantes para los ambientes actuales y futuros donde participa el alumno.

La educación debe centrase en las actividades, hab¡l¡dades, actitudes, entornos, y materiales habituales en personas de igual edad cronológ¡ca que el alumno.

Aumentar el número de entornos en los que un alumno con necesidades educativas graves y permanentes es capaz de participar y desenvolverse adecuadamente, permite acceder a nuevos ambientes, normalizando las condiciones de vida, incrementando las posibilidades para establecer relaciones interpersonales.

o) Opinión de la familia del alumno

Las opiniones y sugerencias de la familia son un factor importante a la hora de decidir qué contenidos y actividades van a ser incluidas en el programa educativo.

e) Frecuencia de utilización

La frecuencia de utilización de diferentes habilidades varía considerablemente entre ellas. Un criterio para priorizar metas educativas es la frecuencia de su utilización. son más mas relevantes cuanto mayor sea el número de veces que serán requeridas.

f) Relevancia y significación social

h) Probabilidad de adquisición y relevancia educativa

i) Los modelos taxonómicos diferenciados

2. Control de las propias acciones

1. establecer criterios de distribución de los contenidos por ciclos u otros periodos.
2. crear el cronograma concreto de distribución del currículo en bloques por cursos y periodos menores, teniendo en cuenta que , de acuerdo con sus capacidades, los alumnos presentan como una de sus n.e. una mayor lentitud para el dominio de sus aprendizajes.

1. Evaluar la eficacia del proceso en sí mismo ( ¿nuestro plan es el más adecuado para que este a.c.n..e.e aprenda razonablemente?)
2. Evaluar mi participación ( ¿hago realmente lo que debo y como debo?)
3. Evaluar los logros del alumno (¿se alcanzan los logros previstos para el alumno )

• Blanco, R. y Cols. "Alumnos con n.e.e. y adaptaciones curriculares". Valencia, 1994.
• Brennan, K. "El currículo para niños con n.e.e". Edit. Siglo XXI. Madrid, 1988.
• AA.VV. "Necesidades educativas especiales·. Ed. Aljibe. Archidona, 1996.

Trabajo enviado por:
Daniel Gimenez
damigi[arroba]ole.com