Análisis de Política
Internacional
Plan de Trabajo
Descripción y análisis del
Conflicto
I.
III. La
Oposición de 30 años Triunfa
IV Intereses
internacionales en el conflicto
Conclusión y opinión
personal del conflicto.
Bibliografia
La República Democrática del Congo o
antiguo Zaire, es un país africano lleno de antagonismos,
por un lado, tiene inmensos recursos tanto
naturales como mineros, por otro, esta sumido en una guerra civil
que ha cobrado miles de víctimas.
Este conflicto
surge a partir de los diversos intereses que se tejen en la
región, tanto internos, como externos. Esto sumado a la
salvaje dominación colonial Belga, la inmadurez política al momento
de la independencia,
el ascenso al poder del
régimen dictatorial de Mobutu Sese Seko, quien
centralizó el poder, tanto
en la
organización del estado, como
lo político mediante la creación de un partido
único y se encargó con el beneplácito de las
potencias mundiales de violar los derechos humanos
y germinar la intolerancia dentro de este país.
Tras el fin de la guerra
fría su gobierno se queda
sin apoyo y es forzado a aceptar otros partidos, no obstante, su
intención es la de mantenerse en el poder, a toda costa,
causando graves violaciones a los Derechos Humanos. Lo
anterior trajo consigo,la creación de La Alianza de las
Fuerzas Democráticas para la Liberación del
Congo-Zaire. (ADFL). Liderada por Laurent- Desiré
Kabila con apoyo Tutsi. Kabila, actual jefe de gobierno, intenta
sacar a las guerrillas Tutsis que en 1998 lo colocaron en el
poder, desatando una nueva guerra
civil.
Este país, ubicado en el corazón
del África, ante cualquier observador, podría pasar
como potencia
regional, pues, tiene muchas ventajas, es un inmenso territorio
lleno de riquezas naturales tales como una selva tropical que
cubre toda su región norte y que básicamente es el
pulmón del continente Negro, además, posee una
cuenca hidrográfica invaluable en una región donde
el agua
escasea. Posee además, minerales tales
como el cobre, el
cobalto, los diamantes entre otros. Su posición
geoestratégica es vital, a tal punto que durante la
guerra
fría fue utilizado por la CIA para controlar la
región. Pero contrario a lo anterior, este Estado esta
sumido en la pobreza, y
vive un conflicto, que
ha cobrado miles de vidas.
Al Mencionar los diversos intereses que se tejen en la
región, cabe indicar que La República
Democrática del Congo es el segundo país más
grande de África y que limita con nueve estados, cuyas
fronteras se han convertido en foco de refugiados y de roces
entre los mismos. Su posición estratégica es vital
pues definirá los intereses de los diversos países
en el conflicto, así por ejemplo al noreste limita con
Sudan, país Islámico, que preocupa a Estados Unidos,
por esta razón, el Tío Sam juega un papel
importante ya que desea controlar la expansión del
Islam en el
continente.
Los recursos minerales
también afectan intereses económicos, ya que
"Mineral deposits constitute the principal source of wealth in
Zaïre. The republic is the largest producer of cobalt and
industrial diamonds in the world, but copper usually is the most
valuable exported mineral. Other minerals produced in significant
quantities include uranium, tin, gold, silver, zinc, manganese,
tungsten, and cadmium. Offshore petroleum reserves have been
exploited since 1975.", Esto sin contar la capacidad
hidroeléctrica que posee, debido a sus diversos
ríos. Un ejemplo de la manera en que influyen los
intereses económicos son las inversiones
hechas por los Belgas en Katanga, explicando así la
financiación de la secesión de esta rica provincia
en los sesentas.
Otro ejemplo de la internacionalización del
conflicto es el asesinato de Lumumba, primer jefe de estado, en
los sesentas por parte de Kasavubu el segundo en el poder, con el
apoyo de Estados Unidos.
También el envío de fuerzas de paz en los
60´s por parte de las Naciones Unidas,
así como la trágica muerte su
secretario General, Hammarskkjöld en circunstancias
extrañas en Angola país limítrofe al sur
este. La Guerra fría también marcó la
dimensión internacional del conflicto ya que las grandes
potencias colocaron su atención en la región,
gracias a sus yacimientos de uranio y su posición
geográfica. La Unión Soviética no lo pudo
lograr en Zaire su influencia, pero si en la vecina Angola.
Estados Unidos por su parte, con su política de la
contención apoyó al dictador Mobutu, garantizando a
este régimen una duración por casi 32 años.
Hacia finales de los setentas el asunto de la deuda
también marca la
influencia internacional en este territorio.
Hacia los noventa, luego de innumerables luchas internas
contra Mobutu, y gracias a que en el contexto internacional se da
el fin de la guerra fría, este es presionado por la
comunidad
internacional a dar participación política en el
gobierno a otros partidos, una asamblea constituyente se
establece bajo la intimidación del gobierno quien la
cierra en diversas ocasiones, causando la creación de otro
estado compitiendo con el suyo en 1995, el cual fue inclusive
reconocido por otros países vecinos, esto causó una
violenta oleada de represión estatal, contra los grupos de
oposición, con múltiples violaciones a los derechos humanos,
como acciones de
limpieza social. En este periodo en Uganda también estalla
una guerra trayendo consigo miles de refugiados, a suelo
zaireño, esto empeora la situación de caos ya
existente.
En octubre de 1996 el conflicto emerge nuevamente,
gracias a el poder adquirido por parte de las guerrillas ubicadas
en el este, ( región Kivu, ver anexo 1) que lanzan una
ofensiva contra el gobierno de Mobutu, liderado por Laurent
Kabila con apoyo Tutsi. En mayo de 1997 Kabila se declara
presidente, y le cambia el nombre al país, de Zaire a
República Democrática del Congo. Sinembargo las
violaciones a los derechos humanos persisten.
Gracias a una nueva rebelión que se presenta hacia agosto
de 1998. cuando Kabila da la orden de salida a las tropas
rwandesas Tutsi.
Descripción y
análisis del Conflicto
Los primeros pobladores de esta región, se
caracterizaron por ser sumamente diversos, es decir, se
encontraron grupos
nómadas en las selvas al norte, y sedentarios en las
sabanas al sur. Hacia el 1300 a.C. empiezan a conformarse
organizaciones tribales que más tarde
se convertirían en reinos. (Ver anexo 2 y 3).
Especialmente en el sur floreció el Imperio de
Lunganda , el cual, desarrolló una sociedad
estructurada, donde el poder militar era prominente. Su
sistema de
sucesión al trono era hereditario y vitalicio.
Según Jan Vansina, un investigador de la cultura
africana, este sistema
marcó para siempre a este país, y seria una de
las causas para la inestabilidad política actual. Y
explicaría también la estadía de Mobutu
en el poder por mas de tres décadas.En el siglo XV Este imperio fue expandiéndose
hacia lo que hoy es Angola para poder controlar las rutas del
Marfil. Hacia el siglo XVII se da la decadencia de este
pueblo gracias a que una sus casas no dejó
descendencia. Y debido a sus continuas luchas contra los
Kuba, quienes establecieron una alianza con europeos y
Árabes para el trafico de esclavos. Entonces los
Chokwe llegan al poder utilizando las rutas preestablecidas
por los Luganda en el comercio.El reino Kongo fue el primero en tener contacto con
los europeos, gracias a su ubicación cercana al mar.
Pero su organización no alcanzaría el
desarrollo
de los lugandeses, Los portugueses al mando de Diogo Cao
realizaron varios viajes
llevando Misioneros a convertir al catolicismo, así
como vigorizando el trafico de marfil y de esclavos. Este
Negocio de esclavos, tendría su apogeo en el siglo XVI
y movería grandes intereses en la zona, no solo, de
los portugueses, sino de los franceses, alemanes, Arabes etc.
Trayendo consigo profundos desequilibrios que
desencadenarían guerras
civiles dentro del territorio, deslegitimando el poder de los
Kongo, e incrementando el vacío de poder.- Los primeros
pobladores y Portugal - El Congo
Belga
En la segunda mitad del siglo XIX dos investigadores
europeos se interesan por el territorio del Congo, David
Livingstone y el periodista Henry Morton Stanley. Este ultimo le
plantea a la corona británica la posibilidad de que esta
le financie nuevas expediciones a África, pero esta
monarquía no se interesa en el asunto. En cambio, la
corona Belga con Leopoldo II ve un gran potencial en esta zona ya
que ninguna otra potencia se
había interesado en la misma. Este Monarca funda en 1878
la Asociación Internacional del Congo financiada con
inversiones
privadas. La cual exploraría buena parte de la
República Democrática del Congo actual. En 1979 se
establece en el norte de Kinshasa un territorio francés
que más tarde seria el Congo Francés o Congo
actual.
De 1884 a 1885 se establece la Conferencia de
Berlín, la cual, intenta dar orden a las posiciones
coloniales en África durante el boom de la
colonización de la misma, conocida como ""Scramble for
Africa". A esta conferencia
estuvieron invitados los países europeos así como
los Estados Unidos. "Se establecieron ciertas reglas del
juego para la
colonización, asi por ejemplo, para poder colonizar un
territorio no solo había que conquistarlo
territorialmente, sino que también debía
administrarlo, …se dio fin a la explotación
de esclavos… también se reconoció al Estado
Libre del Congo como un país, de propiedad del
ciudadano privado Leopoldo II "
Es decir que el territorio actual de la República
Democrática del Congo, era de propiedad
privada del rey Leopoldo II. Quien estableció en él
un cruel régimen. Creó en 1888 la Force Publique,
un ejercito compuesto por diversos grupos étnicos
africanos, comandados por europeos. Los cuales se
caracterizarían por su despotismo y crueldad. Este
ejercito tendrá que luchar contra los Arabes ubicados en
lo que hoy es frontera con Sudan y quienes tenían un
organizado negocio de trafico de esclavos. Gracias al
régimen represivo este naciente estado gozó de
estabilidad. La force publique genero un
ambiente
propicio para el establecimiento de caciques regionales quienes
tenían a su mando un ejercito privado, y según los
investigadores del Centro de Conflictos
Contemporáneos de África seria el antecedente
principal para el conflicto actual.
Esta región fue llamada " Estado Libre del
Congo", y se encontraba abierto a toda clase de negocios,
libre comercio
basado en mano de obra esclava. Se comercializaban esclavos, aun
siendo prohibido desde la misma conferencia de Berlín, se
estableció un prospero comercio de
caucho, con costos de mano de
obra cero. También se construyó un ferrocarril que
comunicaría esta colonia. Según Leopoldo II "
sin el ferrocarril, el Congo no vale ni un penny". Durante
el régimen de Leopoldo, se establecieron grandes
concesiones a los inversionistas extranjeros sin ningún
tipo de control.
Este régimen dejó marcada a la población Zaireña, y daría
origen a grupos nacionalistas. "In terms of its psychological
impact, the bula matari state left a legacy of
latent hostility on which subsequent generations of nationalists
were able to capitalize; on the other hand, the sheer brutality
of its methods generated a sense of fear and hopelessness, which,
initially at least, discouraged the rise of organized nationalist
activity". países como Gran Bretaña , Estados
Unidos y Algunos misioneros protestantes, empezaron a denunciar
la presencia de graves violaciones al tratado de Berlín en
este territorio, luego de presiones internacionales se
logró en 1904 una comisión de investigación a la zona, la cual
reveló la crueldad del régimen de Leopoldo II. Al
cual se le obligó a establecer ciertas reformas que no
fueron tomadas en cuenta. 1908 después de la muerte de
Leopoldo II el parlamento Belga vota a favor de la anexión
del territorio (Congo Belga) o Zaire.
Con la anexión de este territorio a
Bélgica la situacion de los nativos muy poco
cambió. pues esta rica región ya estaba
influenciada por múltiples intereses, tanto privados como
de otros países que intentaban atravesar el continente de
este a oeste, u otros que se interesaban en lo diversos recursos
de la zona. "Once Léopold's personal Kingdom
had been replaced by a more orthodox arrangement, the Belgian
Congo largely disappeared from international view. However,
Belgium remained very nervous regarding the intentions of the
major powers toward the colony and with good reason. Germany
planned to link its colonies in West and East Africa by
annexing the Belgian Congo, had it won World War I. Adolf
Hitler had
similar notions during World War II. Moreover, in the late 1930s,
the British apparently considered trying to buy Hitler's good
will by giving him the Belgian Congo. In both cases, the colony's
strategic position as well as its minerals made the acquisition
appealing"
Una ventaja del establecimiento del colonialismo Belga
fue la creación de grandes obras sociales, educación, salud, ayuda a la mujer entre
otros. Lo anterior hecho en conjunto con las misiones de la
Iglesia
Católica. la idea de los Belgas era la de civilizar a los
nativos. "The state shared responsibility for administration
and development with the Roman Catholic Church and business
interests involved in mining and plantations. State, church, and
business thus constituted what was called, even by Belgian
officials, the "colonial trinity." It was not simply a question
of the state's taking care of administration, the church of
evangelization, and the business community of economic
development"
Los belgas intentaron respetar la
organización de los gobiernos nativos, aunque
establecieron divisiones territoriales internas llamadas
Chiefferies, estas divisiones no tuvieron en cuenta los gobiernos
locales, o los grupos étnicos nativos, lo cual es una de
las causas de conflicto en el mediano y largo plazo. Otra causa
de conflicto fueron los censos que jerarquizaron socialmente a
los nativos. Causando entre ellos mismos resentimientos y
rivalidades. Tampoco se cultivó en los nativos un
espíritu de participación política o
cívica que les permitiera resolver sus conflictos.
Esta región fue muy importante para los belgas tanto en la
Primera Guerra
Mundial como en la Segunda. Ya que en la primera, lograron
conquistar los territorios alemanes de Ruanda y Burundi. Los
cuales serian dejados bajo mandato Belga en 1919. Durante
la Segunda Guerra
Mundial, suministró a los aliados materias primas.
También los yacimientos de Uranio, y cobre hicieron
de esta región vital en el contexto de las Guerras
Mundiales así como en Guerra Fría.
Al terminar la Segunda Guerra
Mundial, el mundo empieza a cuestionar los colonialismos, las
Naciones Unidas
empiezan a promover el establecimiento de estados independientes.
También empiezan a darse roces en la provincia de Katanga
con los trabajadores, lo anterior sumado al auge en la economía, y la
proliferación de una clase intelectual nacionalista.
Especialmente en las regiones del Sur, las mas avanzadas
económicamente se forma en 1956 ABAKO liderada por Joseph
Kasavubu. Este grupo publica
un manifiesto donde incita a la independencia
del Congo Belga. Así como el restablecimiento del reino
Kongo, su idioma y sus costumbres.
En este Punto Bélgica debe establecer importantes
reformas tendientes a dar autonomía. En 1953 se les
permite a los nativos poseer tierras, en 1957 se promulga el
libre acceso a establecimientos públicos. Estas reformas
se traducen en votaciones generales para conformar el consejo.
Pero en 1959 los militantes del ABAKO se encontraban reunidos en
leopoldville son dispersados violentamente por las tropas belgas
ocasionando un sangriento episodio. Este ultimo seria la gota que
rebosaría la copa. Ese mismo año Bélgica
anuncia la independencia. Y llama a elecciones populares, con el
fin de establecer el nuevo estado.
A estas elecciones se presentan dos partidos
políticos fuertes, el primero ABAKO del que ya se
hablo, y el segundo CNM liderado por Patrice Lumumba. Cuyos
origines se remontan a 1956, y que basaba su poder en el carisma
de su líder
Lumumba. Este ultimo promulgaba la idea de tener una
nación unida. Este partido en 1959 tiene problemas
internos, debido a su crecimiento desmedido y a la popularidad de
Patrice Lumumba, lo que ocasiona que algunos de sus miembros se
separen creando un tercer partido. Las elecciones se llevan a
cabo en mayo de 1960 bajo un ambiente de
inestabilidad política. El CNM obtiene una mayoría,
casi alcanzada por el ABAKO. Así que para evitar
confrontación dentro de los grupos étnicos, se
decide dejar a Patrice Lumumba como primer ministro del
país. Y a Joseph Kasavubu como Presidente.
Para poder entender los acontecimiento que
vendrán de aquí en adelante, a los que he
denominado Divide y Vencerás es preciso tener en cuenta
los datos citados,
pues muchos de ellos serán causas directas para los
conflictos que se habrán de presentar.
a. Fragmentación del
Territorio
Tan solo una semana después de la independencia
se dan violentos desordenes en la naciente república, en
parte ocasionados por la reñida victoria del CNM. Partido
que no obtuvo mayoría todos los estados, la provincia de
Katanga, que posee los grandes yacimientos minerales, se
dividió entre los separatistas y los que le apostaban a la
unión. Esta provincia se caracteriza por ser diferente a
las demás, ya que en ella se encuentran la mayoría
de las minas y la infraestructura industrial de toda la
república Su composición étnica posee un 31%
de blancos, estos europeos crearon en 1944 la "Union pour la
Colonisation du Katanga" la cual buscaba proteger los diversos
beneficios dados por la corona Belga. A los inversionistas
colonizadores. Hacia 1957 esta organización definió su idea
separatista uniéndose con la agrupación africana
Confédération des Associations du Katanga liderada
por Moïse Tshombe. Este líder
manifiesta en julio de 1960 la separación, con apoyo
económico de los inversionistas de la región. En
agosto del mismo año la provincia de Kasai también
se independiza.
Debido a la secesión interna, este gobierno no
tuvo tiempo para
ocuparse de otros asuntos, sin embargo una de las principales
reformas establecidas por parte de Lumumba fue la
reestructuración de la Force Public, esta reforma
consistió en la expulsión de los militares
europeos, y la designación al mando de El Ejercito
Nacional Colgoles a Victor Lundula y a
Joseph-Désiré Mobutu como segundo comandante.
Mientras tanto, los Rebldes en Katanga buscaban la separacion.
Bélgica, preocupada por la vida de sus nacionales
envía tropas, las que Lumumba rechaza y denuncia como
agresión internacional. El conflicto se agrava y Lumumba
junto con Kasavubu solicitan ayuda a la secretaria de las
Naciones Unidas argumentando: "urgent UN military assistance"
in the face of Belgian aggression and support of the secession of
Katanga". Amenazando a este, que si las tropas belgas no eran
retiradas, este país pediría ayuda militar a la
Unión Soviética.
El consejo de seguridad,
aprueba las fuerzas el 14 de julio de 1960, el secretario general
Hammarskjöld, dialogó con el gobierno Zaireño
para establecer los términos de la ayuda. Y solo hasta que
Bélgica retiro sus tropas Lumumba renuncio a la amenaza
soviética. Lumumba y Joseph Kasavubu empiezan a tener
roces, los cuales llegan a su punto cúspide en septiembre
cuando Lumumba acepta ayuda militar soviética, Kasavubu
destituye a Lumumba lo reemplaza con Sombo Amba y nombra a Mobutu
comandante del ejercito nacional congoles. En diciembre Mobutu
anuncia que tomará el poder para estabilizar al
país mediante una revolución
pacifica pero no lo logra gracias a que los partidarios de
Lumumba se alían con Antoine Gizenga y proclaman a
Kisangani como la capital del
Congo. Esta nación fue reconocida internacionalmente por
países comunistas como Ghana. (Ver división
territorial en mapa anexo 5). En enero de 1961 Antoine Gizenga
ordena la invasión de Katanga. Mientras tanto Lumumba se
encuentra bajo detención domiciliaria, intenta huir y es
asesinado en misteriosas circunstancias. Su asesinato trajo
consigo mas apoyo al régimen de Gizenga, y el
recrudecimiento del conflicto.
En septiembre de 1961 las Naciones Unidas lanzan un
agresivo ataque contra las fuerzas de Katanga. El secretario de
las Naciones Unidas Hammarskjöld intenta por buenos oficios
concretar un cese al fuego cuando en septiembre su avión
se estrella en confusas circunstancias en Ndola, ciudad
limítrofe entre Zambia y la República
Democrática del Congo. Las Naciones Unidas siguen la
estrategia de "U
Thant Plan" o tomar
posesión del territorio rebelde. En diciembre de este
año las tropas de Katanga derriban un avión de las
Naciones Unidas, luego de la agresión estas toman control de
Katanga y Moïse Tshombe debe renunciar en enero de
1963.
Este mismo año Cirille Adoua establece un una
nueva división territorial en el Zaire 21 provincettes las
cuales tendrían un gobierno federal. Lo anterior trajo aun
más anarquía y vacío de poder y no funcionó.
En julio del 64 las provincias aprobaron el cambio de
nombre del país a República Democrática del
Congo. Este mismo año, las provincias con sus respectivos
jefes gamonales establecen ejércitos privados,
aprovechando el vacío de poder existente en la
región. También salen las fuerzas de las Naciones
Unidas.
En 1965 se establece el gobierno de la siguiente,
manera: Presidente Joseph Kasavubu, y Moïse Tshombe es
primer ministro. Sin embargo estos dos personajes tienen
discrepancias políticas
por las elecciones que se realizarían ese mismo
año, y Motubu aprovecha como ya lo había hecho
antes y en noviembre de ese mismo año se proclama padre de
la naciente unión, además establece un estado de
sitio por 5 años.
La llegada de Mobutu al poder significó profundos
cambios para una nación destrozada. Él creía
que la única manera lograr la estabilidad y el crecimiento
de su de su país era mediante reformas profundas y
radicales a los partidos
políticos, la organización del estado, la
constitución y la economía. Por ello,
desde su ascenso al poder realiza cambios, en 1966 elimina la
figura de primer ministro para así evitar las pugnas de
poder dentro del gobierno, con el fin de solucionar el problema
de las pugnas regionales desmanteló las provincettes y
dejó ocho provincias más la capital como
organización del estado, no obstante, estas provincias
podían usar sus lenguas nativas además de la
lengua
oficial, de esta manera se respetaba la autonomía de las
mismas. Sinembargo esta autonomía solo fue de papel, pues lo
que realmente ocurrió fue que Mobutu colocaba como
gobernador a alguien de su entera confianza que fortaleciera el
poder central mas que el regional. Germinando así la
creación de ejércitos particulares, disputas
políticas dentro de las regiones, donde la
oposición fue brutalmente reprimida, el régimen
funcionaba pero tras la cultura de la
amenaza y la
muerte.
En 1967 se promulga una nueva constitución, con el propósito de
dar fin a las instituciones
coloniales, así como impulsar un estado centralizado con
amplios poderes Presidenciales, poderes casi monárquicos;
entre ellos, "asignar y destituir a todos los gobernadores de las
provincias, a los jueces tanto locales como Nacionales,
Así como a los diputados para el órgano legislativo
unicameral". En este orden de ideas la Oposición
quedó desplazada, y un partido político
único fue creado, denominado MPR, este le
permitiría manejar las ideas políticas de sus
enemigos. Otro aspecto Interesante de la constitución del
67 fue el rescate de los valores
étnicos tradicionales, al ordenar cambiar todos los
nombres europeos de los ciudadanos, las regiones, ciudades, y
hasta la del país, a nombres africanos. El país
cambió el nombre en 1971 de República
Democrática del Congo a Zaire. Inclusive, Mobutu cambio su
nombre de Joseph Deside Mobutu a Sese Seko Mobutu.
Luego de poner orden a las instituciones
políticas, y de adaptarlas a su régimen, Mobutu
quiso realizar una reforma similar a la economía de su
país, por ello a partir de 1967, tras argumentar que el
atraso económico del Zaire se debía al saqueo de
sus riquezas por parte de los extranjeros, empezó la
nacionalización de las principales empresas que
laboraban en el suelo
Zaireño. Muchas de estas, se encontraban ubicadas en la
Provincia de Katanga, puesto que allí se concentró
la explotación de los recursos minerales. Los empresarios
al enterarse, patrocinaron una nueva ofensiva al mando de Tshombe
quien fue vencido por las tropas de Mobutu. Por ello, tanto las
empresas como
la tierra
perteneciente a extranjeros fue expropiada, y entregada a las
principales elites zaireñas colaboracionistas por su
puesto con el régimen de Mobutu. A esto se le
conoció como Zairización.
Esta medida significó un fracaso total, por lo
que, Mobutu se ve obligado a instaurar una serie de reformas en
el 1974, a las que llamó "la revolución
dentro de la revolución", que Consistieron en
Nacionalizar las empresas entregadas a particulares
Zaireños. En 1975 se da una abrupta caída en los
precios del
Cobre que empeoraron la crisis
económica. Así que Mobutu decide devolver algunas
de las empresas expropiadas a los dueños primarios, aunque
solo en un porcentaje que no podía sobrepasar el 60 % como
máximo. Lo anterior trajo consigo un deterioro sustancial
de la calidad de
vida de los zaireños, y forjó un descontento
popular por el manejo tanto de los recursos del estado como por
el empobrecimiento al que se veían lanzados. La
economía Zaireña nunca Saldría de del atraso
a pesar de las continuas ayudas y prestamos de los países
desarrollados, quienes en la Guerra Fría apoyaron el
régimen de Mobutu. En los ochentas lo económico
seria de vital influencia ya que a causa de la deuda este
gobierno seria manipulado por las grandes potencias. En 1994 el
FMI
cerró las oficinas que tenia en Kinghasa y Zaire fue
expulsado del Banco Mundial.
No obstante la pobreza de su
país, a este líder se le acusa de tener una fortuna
personal que
ronda los "5 millones de dólares"
En el contexto de Guerra fría el régimen
de Mobutu fue esencial a la hora de contener el expansionismo
comunista en África. . En los ochentas con el lanzamiento
de la Segunda Guerra Fría, el gobierno de Regan establece
a la CIA allí para controlar a la vecina Angola. En 1975
el gobierno de Mobutu interviene en la guerra civil de Angola
donde asistió al FNLA con hombres, con el fin de vencer al
partido revolucionario MPLA y evitar que este llegara al poder.
Sin embargo, su ejercito sufrió una humillante derrota al
ser vencido por los revolucionarios quienes eran apoyados por
Cubanos y Rusos. Gracias a esta derrota, los rebeldes exiliados
de la provincia de Katanga en Angola. Se alían con este
gobierno y promueven en 1977 revueltas y establecen una
invasión separatista con la excusa de los altos niveles de
desempleo y la
crisis
económica en la región más rica del
país. Mobutu recibe apoyo de Bélgica Marruecos y
Francia y
logra vencer a estas guerrillas.
Aunque Mobutu aniquiló toda forma de
oposición en el estado,
hacia los ochentas ya existía descontento popular a partir
de sus reformas, y de su régimen dictatorial. En 1967
Laurent Kabila creó el Partido de la Revolución
Popular (PRP), en 1982 se creó el UDPS liderado por
Etienne Tshisekedi. Estos partidos operaban desde la
clandestinidad, pues sus seguidores fueron perseguidos y sus
lideres encarcelados y desaparecidos. En este punto occidente
seguía apoyando la dictadura de
Kabila gracias a la Guerra Fría.
III. La
Oposición de 30 años Triunfa
La década de los ochentas fue influenciada
por la presión internacional por el pago de la deuda,
así, en 1981 su obligación fue refinanciada por
el FMI con el
compromiso de reestructurar la economía. En 1984 el
país sé vio azotado por una inmensa
devaluación, por ello el FMI relanzo nuevas propuestas
de austeridad. No obstante Mobutu abandono los planes de FMI,
causando un mayor deterioro en la economía de su
país. Al entrar en los noventas la economía se
encontraba en su peor momento y el descontento popular
proliferaba, paros, desordenes etc. agregándole a lo
anterior el fin de la guerra fría y con ella el
agotamiento del apoyo de sus aliados de otras
épocas.En 1991 muchas cosas suceden, Amnistía
Internacional Indicó en su informe
anual, que en Zaire se Violaban los derechos Humanos,
Mediante "los abusos de la fuerza
Publica… colocando en prisión a los opositores
políticos… disminución en las libertades
religiosas, intimidación, asesinatos… entre
otros". Esto sumado a la crisis económica obliga a
Mobutu a aceptar partidos de oposición en su gobierno.
La comunidad
internacional creyó en un primer momento que la
situación mejoraría gracias a la
participación de nuevas fuerzas políticas en el
poder. Pero la realidad fue otra, en 1993 la comisión
de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
condenó al Zaire por violar lo derechos humanos y las
libertades políticas. " Citaron casos de tortura,
desapariciones, represión estatal, e injusticia".
Ese mismo año en el informe de
Amnistía Internacional denunció similares
violaciones. la mas celebre fue la ocurrida en 1990 en la
universidad de Lubumbashi donde un grupo de
comandos
asesino a un grupo no determinado considerable de
estudiantesAl mismo tiempo que
las violaciones a los derechos humanos se agudizaban los
partidos de oposición se consolidaban. En la
oposición se encontraban el UDPS del que ya se
habló sin embargo nuevos partidos se habían
conformado inspiradas por el descontento popular frente al
régimen. Estos partidos realizaron coaliciones, por
ejemplo la alianza de las fuerzas patrióticas CNS, o
la sagrada unión, la sagrada unión
reestructurada, entre otras.El odio de Mobutu hacia la región de Katanga
a causa de las 2 invasiones que esta provincia quiso hacerle
a su régimen, causa toda una limpieza étnica
para sus habitantes, No es gratis que las ciudades de Likasi
y Kolweski ubicadas al nor oeste de Lubumbashi fueran tomadas
como zonas de limpieza social y campos minados. Mobutu supo
sacar provecho de la rivalidad existente entre los nativos de
kasanga y los nativos de kasai, donde estos últimos
conocidos como los kubas o lubas llegaron a llamarse " los
judíos de Africa", gracias a la persecución
implantada desde tiempos de la colonia por parte de los
pobladores de Katanga, esto sin sumarle que a esta ultima se
le adjudicaba los mejores puestos en el gobierno, tenia la
mejor educación y la mejor infraestructura,
ha sembrado el resentimiento dentro de la región.
Mobutu utilizó a los nativos de kasai para oprimir a
los de katanga lo anterior trajo consigo miles de desplazados
dentro de el Zaire.En 1991 Mobutu acepta compartir el poder con un
primer ministro de la oposición, y un gabinete que
incluiría diversos miembro de la misma, en este mismo
año los grupos de oposición llaman a una
asamblea nacional que le ayudara a ser más
democrático al Zaire. En 1992 fue elegido Etienne
Tshisekedi como primer ministro, cargo al que no se le
encomendó autoridad.
La asamblea eligió los diputados a la cámara
denominada HCR, pero Mobutu en 1993 destituye a Tshisekedi
pero este se rehusa a entregar su cargo. Ante esto Mobutu
cierra la asamblea y llama a elecciones para primer ministro.
Estas elecciones no fueron reconocidas por Tshisekedi. En
este mismo año la hiperinflación azota el
país, 25000%. dos gobiernos paralelos Coexisten, el de
Mobutu y el de HCR.En 1994 ocurre el genocidio contra los Hutus y
estalla a la guerra en Ruanda trayendo consigo la victoria
del frente patriótico Rwandés, miles de
refugiados Hutus salen de Rwanda a refugiarse en los
países vecinos, una gran cantidad de ellos se ubicaron
en la región conocida como Kivu, tanto el note como el
sur. Desestabilizando aun más la critica
situación, ya que creó resentimientos entre la
población Zaireña y los
refugiados que llegaron. Además Mobutu adopta la
posición de apoyar a los Hutus enviándoles no
solo ayuda humanitaria sino además armas que les
permitieran atacar a Rwanda.En 1994 la HCR realiza una alianza con el parlamento
de mayoría MPR. Esta coalición se
encargaría de preparar al país para el
establecimiento de la democracia. Esta alianza llama a elecciones en
julio de 1995, donde se votaría por un refrendo,
elecciones presidenciales y legislativas. Estas elecciones se
pospusieron gracias a la inestabilidad política y a la
proliferación del Ebola, un extraño virus que
mato cientos de Zaireños.- Caída de
Mobutu - Kabila ¿
un nuevo monarca?
En 1996 el choque adquiere nuevas dimensiones ya que
Lauren Desire Kabila realiza una coalición no solo entre
zaireños sino que además le añade el
componente internacional, el cual en vez de solucionar el
conflicto lo ha agudizado.
Kabila logra aliarse con la oposición de Mobutu
tanto dentro de su país como fuera del mismo, y conforma
la Alliance of Democratic Forces for the Liberation of
Congo-Zaire esta coalición tiene un grave defecto, que
será factor desestabilizador a largo plazo, no
reunía intereses comunes, ni agenda común o algo
parecido. Su único fin fue vencer a Mobutu.
Básicamente impera la lógica
"el enemigo de mi enemigo es mi amigo". Esta coalición
lanza una campaña en el este la región de Kivu. Se
alía con los Rwandeses Tutsis y con Uganda. Y en este
orden de ideas es fácil comprender los genocidios que se
cometieron. Para llegar el poder, Kabila necesito de dos
ofensivas, una en 1996, y la otra al año
siguiente.
En 1996 se dieron las circunstancias perfectas para que
el conflicto se llevara a cabo. Pues el gobierno Rwandés
había visto el apoyo de Mobutu a los Hutus como una
agresión directa a su gobierno, los mandos locales de Kivu
querían la salida de los refugiados Hutus, como fuera,
dialogando o por limpieza social, ya que no podían
convivir más juntos. Rwanda amenaza en varias ocasiones
con actuar contra los lideres del genocidio que vivieran en la
frontera de su país. No obstante la comunidad
internacional no oye estas amenazas, y poco después, los
Tutsis junto con Kabila y Uganda realizan la primera
ofensiva.
Varios refugiados Katangueses que vivían en
Angola, al ver esta ofensiva se sumaron ala lucha, según
los analistas es difícil dividir la ayuda prestada por el
gobierno algoles y aquella prestada por los exiliados. Finalmente
las fuerzas de Kabila toman Kinshasa en mayo de 1997. Mobutu sale
del país, y Kabila se Autoproclama Presidente, toma el
poder en su país, sin reglas institucionales, que
garanticen algún limite, algunos lo critican, no siendo
esto obstáculo para que se imponga a la fuerza un
nuevo sistema de moral. Y Poco
a poco el poder se centralice en sus manos.
El conflicto es tan sangriento que las Naciones Unidas
Emiten dos resoluciones "RES/1078, 9 de nov. 1996, y
RES/1080, 15 de nov. 1996: Condenan los actos de violencia y
hacen un llamamiento al cese de hostilidades. Ambas resoluciones
proponen la actuación de unas fuerzas multinacional con
fines humanitarios, destinada a la protección de los
refugiados. Y la RES/1097, febrero 1997: El Consejo
respalda un plan de paz para
Zaire oriental que pide el cese de hostilidades, y la retirada de
todas las fuerzas militares externas, incluidos los mercenarios,
y reafirmación en el respeto de la
soberanía territorial en Zaire y los
demás estados de la región. Hace un llamamiento a
la protección y la seguridad de
todos los refugiados y desplazados, y al fin de la crisis
mediante el proceso
electoral"
El gobierno de Kabila padece de varios problemas, el
primero, la imposibilidad de crear un ejercito nacional y acabar
con los ejércitos privados. El problema de lograr este
propósito es que las personas que trabajan para estos
ejercito privados son mercenarios que solo siguen sus propios
intereses. Otro asunto que se le critica es la debilidad que
tiene frente a los gobiernos patrocinadores de su campaña.
También se le acusa de dejar sin cabida a la
oposición, ya que en la disposición que sacó
al publico en mayo de 1997 afirma: " no existirá
partido político no afiliado al AFD.. El gobierno
será conformado por lo militantes de este partido
político.." El país se encuentra en un estado
de vacío de poder muy similar a aquel ocurrido en la
independencia. Ante esta anarquía Kabila ha regresado al
discurso
nacionalista y ha tratado de desplazar a los gobiernos que lo
llevaron al poder. Algunos de los acompañantes del
gobierno de Mobutu fueron encarcelados por malversación de
fondos. El gobierno de Kabila es consciente que para gobernar
necesita unirse con Etienne Tshisekedi líder
carismático al que un amplio porcentaje de la
población quiere como presidente de La República
Democrática del Congo. El logro más sustancial que
realizó este gobierno fue el de reducir la
inflación galopante, la cual había hecho que lo
zairños dejaran de utilizar su moneda local y se
Dolarizarán.
Algunas ong´s
especialmente aquellas católicas han criticado duramente
el régimen de Kabila comparándolo con el de Mobutu,
por ello, la iglesia
Católica se ha alejado del gobierno de Kabila. Este
gobierno del que se esperaba pacificara y llevara la democracia a
la república democrática del congo no ha resultado
ser lo que se esperó. 14 meses después de llegar al
poder una ofensiva se desata para despojarlo del mismo, cuando
Kabila anuncia la retirada de las tropas rwandesas de su
territorio, por un lado, están las fuerzas contra Kabila,
Uganda, Rwanda, Burundi y por otro, esta la Coalición
Militar del Congo. Una fuerza multinacional comprendida por
Angola, Namibia, Zimbabwe Sudan,
Chad, ejercito del ADF, y los Hutus ver anexo
7.cada país tiene razones particulares para actuar de un
bando u otro. Esto será explicado mas adelante,
Según la united press international Kabila esta ofreciendo
jugosos contratos en la
región de Katanga a los piases que le ayuden a sobrepasar
esta crisis.. Según los analistas este conflicto debe
tratarse con sumo cuidado ya que esta región podría
sumirse en una nueva guerra civil.
Entre los últimos acontecimiento se encuentra la
firma del cese al fuego el 10 de julio de 1999 en
Lusaka, la capital de Zambia. En agosto del mismo
año se firma otro acuerdo entre Kinnshasa y las tropas de
Uganda-Rwanda estos dos acuerdos han resultado infructuosos. Por
las continuas violaciones a las que se ha acusado a Kabila,
inclusive, se le culpa de cometer una el 17 de abril tan solo 3
días después de la firma del acuerdo del 14 de
abril. Llegar a un pacto duradero se ha hecho difícil
gracias a que el gobierno de Kabila se ha dedicado a dar
declaraciones explosivas durante la ultima semana criticando la
actitud del
facilitador Sir Ketumile Masire actual presidente de Botswana.
Respecto a todos los actores, en febrero se firmó en
Kampala un acuerdo de cese al fuego que incluye a todos las
partes en el conflicto. El 28 de abril el Secretario General de
la organización de la unidad Africana (OAU,) Salim Ahmed
Salim, llegó a Argelia para verse con los presidentes de
las naciones en conflicto y llegar con ellas a un acuerdo que
concrete el cese al fuego ya firmado hace 2 meses, con el fin de
evitar que las hostilidades de los ultimos dias generen un
reverso en el proceso de
paz, y causen el recrudecimiento del conflicto. Las Naciones
Unidas, por su parte, han prometido enviar observadores para
monitorear el cese al fuego pactado desde junio de 1999.
Según el Secretario General Kofi Annan "The planned
U.N. force of 5,500 is slated to set up operations at four bases
for 500 military observers protected by infantry battalions
— at Kindu and Kisangani in rebel-held territory and
Mbuji-Mayi and Mbandaka in government-held
regions"
El conflicto como ya se explicó antes se
internacionalizó, desde el descubrimiento, pero en
esta parte del trabajo se analizará brevemente la
postura de los países involucrados en el conflicto a
partir de 1998, cuando se vuelve a agravar el mismo, esta vez
con mas intervenciones externas.Para comenzar, se miraran los países
fronterizos, empezando por la República del Congo,
territorio vecino que ha adoptado una posición
Neutral, luego, esta Ruanda, estado que ayudó a Kabila
a llegar al poder y que hoy quiere su salida, este esta
gobernado por la minoría Tutsi que no le perdona a
Kabila obligarlos a salir de este territorio, el cual
según los analistas proveería a Ruanda de
recursos mineros, así como capacidad de mejorar la
calidad de
vida para sus apretados habitantes. Uganda, se encuentra
preocupada por las incursiones que los rebeldes han tenido
sobre su territorio, por ello, reforzaron su seguridad
sobrepasando los limites
fronterizos, esto fue tomado como una agresión por
parte de La República Democrática del Congo,
Angola, como ya lo afirmé, tiene una posición
ambivalente pues por un lado, afirma oficialmente que apoya a
Kabila, pero por, Otro armas y apoyo
llegan a los rebeldes, no se puede afirmar a ciencia
cierta cuanto es el apoyo de Angola, ya que puede ser
despachado por lo exiliados que se encuentran en este
territorio.Sudáfrica ha afirmado que se mantendrá
neutral para no agravar mas el conflicto, no obstante tiene
intereses en explotar lo diamantes Congoleses. Namibia apoya
el gobierno de Kabila, esta asistencia es explicada por lo
jugosos contratos que
esta ofreciendo el gobierno de Kinshasa para atraer la ayuda.
Zambia se ha declarado neutral, aunque comparte una vasta
frontera, con el territorio Zaireño. Sudan no
compagina con Ruanda por lo que ha apoyado al gobierno de
Kabila en Bajo perfil, Zimbabwe no ha tomado una
posición al respecto, sinembargo ha fectuado prestamos
al gobierno de Kabila. Kenia apoya a Kabila, ya que no tiene
buenas relaciones con los Tutsis. En fin, se puede apreciar
claramente que "El enemigo de mi enemigo es mi
Amigo".- Gobierno de
Kabila - Las
potencias
Me referiré a Estados Unidos y a Francia
principalmente. De las Naciones Unidas ya se habló a lo
largo del trabajo, inclusive se citaron las resoluciones de la
misma. Estados Unidos ve con preocupación el problema de
África central por su proximidad con países como
Sudan y Libia de corte terrorista, islámico. El temor
básico del tío Sam es que los terroristas sudaneses
o libios estén preparando para la guerra la los militares
Zaireños. O estén propagando el Islam Su
posición esta en un dilema grande ya que no quiere del
todo a Kabila, pero le es más peligroso dejar este
territorio a la deriva. No apoya directamente en el conflicto,
pero ha entrenado a los militares Ruamndeses,
Para Francia la República Democrática del
Congo es importante en la medida en que es el segundo país
mas grande en África de habla francesa, también es
importante en la medida en que garantiza su posición de
país hegemónico. Además que si sigue
dándose el problema muchos refugiados políticos
pedirán asilo en su territorio, ocasionando problemas
internos importantes, esto sin sumar la cantidad de inmigrantes
ilegales que llegan cada año a este país. Los
derechos humanos son otro asunto que permea la posición de
Francia ya que la unión
europea los promulga y promueve
Tras conocer y analizar el conflicto en la
república democrática del Congo es evidente que
este no es solo un conflicto étnico, o social, en
él convergen muchos intereses tanto estratégicos,
como económicos y políticos. Que no solo trazan la
política que cada país involucrado, sino que le
agrega aun más inestabilidad, tanto al problema como a la
región de los lagos. Durante los últimos meses se
han adelantado negociaciones que lleven a feliz termino este
sangriento episodio, no obstante, mientras no se establezcan las
fuerzas de la ONU que
verifiquen que el cese al fuego, es difícil que las cosas
cambien. En esta región reina no solo la anarquía,
también la pobreza, el
hambre y el olvido. Ahora bien, convergen también los
diversos conflictos internos de los piases vecinos, que mientras
no sean resueltos le agregarán desequilibrios a la
región. Tal es el caso de los Tutsis y los Hutus en
Rwanda.
Este conflicto no solo ha traído consigo problemas
sociales, también ha causado un grave impacto ambiental
en la única selva tropical Africana ocasionada por los
desplazados internos y los campamentos Hutus. El agua esta
siendo contaminada, la pesca y la
estrategia del
ataque con tierra
arrasada esta amenazando la flora y fauna ambiental,
y podrá estar germinando un desastre ambiental de
dimensiones aun no conocidas.
A mí modo de ver, no existe en este momento una
fuerza política capaz de hacerle contrapeso al
régimen de Kabila, por lo que es posible que su
estadía en el poder se prolongue una vez más. Sin
embargo es posible que como ya lo había advertido el
investigador de África Jan Vansina, "Especialmente en el
sur floreció el Imperio de Lunganda , el cual,
desarrolló una sociedad
estructurada, donde el poder militar era prominente. Su sistema
de sucesión al trono era hereditario y vitalicio" este
sistema de sucesión afectaría por siempre al pueblo
Zaireño y seria la explicación del por que este
pueblo depende de un líder carismático que
solucione sus penas tal como lo hizo Leopoldo II en el siglo
XVIII, Lumumba en su corto periodo en los tiempos convulsionados
de la independencia, Mobutu por casi 32 años y ahora
Kabila.
Anexo 6
Encuesta realizada entre la población de diversas
ciudades, para conocer la percepción
de la gente frente al régimen de Mobutu y el de
Kabila.
Kinshasa | MbujiMayi | Kisangani | Lumumbashi | |||||
| Better | Worse | Better | Worse | Better | Worse | Better | Worse |
Security | 60% | 19% | 40% | 24% | 51% | 25% | 93% | 6% |
Justice | 38 | 28 | 25 | 26 | 28 | 30 | 62 | 29 |
Corruption | 42 | 17 | 17 | 17 | 33 | 18 | 80 | 16 |
Hum. Rights | 25 | 30 | 14 | 28 | 8 | 27 | 54 | 37 |
Tribalism | 45 | 24 | 25 | 26 | 35 | 30 | 78 | 16 |
Fuente: BERCI, May 1998, p. 33. En http://www.crisisweb.org/
Anexo 7
Berkeley Bill. Zaire: An African Horror
Story. The Atlantic Monthly, August 1993.
http://www.theatlantic.com/unbound/flashbks/rwanda/zaire.htm
http://www.africanews.org/central/congo-kinshasa/
http://www.africaserver.nl/front_uk.htm
http://www.cip.fuhem.es/observatorio/indicadores/paises/zaire.htm#conflictos
http://www.cnn.com/WORLD/9704/02/zaire.essay/index.html
http://www.sas.upenn.edu/African_Studies/Country_Specific/Zaire.html
http://www.sas.upenn.edu/African_Studies/Country_Specific/Zaire.html
http://www.synapse.net/~acdi20/
http://www.synapse.net/~acdi20/oua3/internet_reso/comtemp/congo/index1.htm
http://www.uv.es/~pla/zaire/mobutu.html
Jan Vansina, Kingdoms of the Savanna,
Madison, 1968;
Jan Vansina, Paths in the Rainforests:
Toward a History of Political Tradition in Equatorial
Africa, Madison, 1990.
Richburg Keith An African Giant Falls under Its Own
Weight, Washington Post, August
1994
Zaire, Republic of," Microsoft® Encarta®
97 Encyclopedia. © 1993-1996 Microsoft
Corporation. All rights reserved.
Trabajo enviado y realizado por:
Angela Barrero
Estudiante V semestre de Finanzas
Gobierno y Relaciones Internacionales
Universidad
Externado de Colombia