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La democracia en el Perú entre 1990 ? 2000




Enviado por isroma1




    1.
    Introducción


    3. Breves ejemplos de la democracia y el estado
    de derecho en el
    perú

    4. "Hechos
    recientes"

    5.
    Conclusiones

    6. Bibliografia

    1.
    Introducción

    Sin duda alguna el Perú exhibe actualmente una
    caricatura de democracia, con un Presidente Alberto Fujimori que
    apoyado por las Fuerzas Armadas y su servicio de
    inteligencia
    destruyó el Estado de Derecho
    e impuso en su lugar un régimen dictatorial que a
    través de una pequeña "camarilla" domina todos los
    poderes del Estado.

    Imitando a los pulpos, el presidente Fujimori ha
    extendido sus largos brazos a cada una de las instancias
    establecidas por la Constitución Nacional para fiscalizar y
    contrapesar la acción gubernamental. Fujimori y sus
    allegados civiles y militares, que aspiran a perpetuarse en el
    gobierno, han
    pervertido el ejercicio del poder
    político, utilizando sus cargos para obtener mezquinos
    intereses personales o de grupo.

    Aún más el gobierno se tomó la
    autoridad de
    desconocer la voluntad de cerca de 1 millón y medio de
    peruanos, que con sus firmas demarcaron la realización de
    un Referéndum en contra de la llamada "Ley de
    Interpretación Auténtica", aprobada por Fujimori
    para facilitar una nueva e ilegal reelección
    presidencial.

    Cada parlamentario "de la mayoría", cada Ministro
    de Estado, cada Juez o Fiscal en el
    Perú, cada Funcionario que ha deseado saborear los
    placeres del poder en los últimos diez años, ha
    tenido que renunciar a su independencia,
    abdicar a sus funciones y
    más bien convertirse en un títere de Fujimori, y de
    Montesinos, que los han manejado y los manejan a su capricho y en
    función a sus propios intereses.

    Quienes trataron de ejercer sus funciones con dignidad,
    con independencia, con criterio profesional, o bien fueron
    forzados a renunciar a sus principios, o
    tuvieron que sufrir las consecuencias de su decisión,
    sufriendo pronto las represalias.

    Ahora se acepta como normal en el Perú que cada
    Ministro o parlamentario, o juez nombrado por el gobierno recite
    los libretos elaborados por el Servicio de Inteligencia manejado
    por el ex capitán del Ejército Vladimiro
    Montesinos. Jamás en toda la historia del Perú
    Republicano se había llegado a tan inmensa
    degradación de la función judicial o política.

    La sumisión al poder de Fujimori permite por
    ejemplo que la señora Blanca Nélida Colán se
    mantenga más de seis años como soberana de la
    Fiscalía de la Nación, y que en lugar de defender
    los intereses del estado y de la sociedad peruana,
    haya concentrado sus esfuerzos en lavarle la cara, con el dinero de
    todos los peruanos, tanto a Fujimori, como a su asesor Vladimiro
    Montesinos, y al general golpista Nicolás Hermoza
    Ríos, entre otros personajes de la farándula
    política del Perú.

    La Sra, Blanca Nélida Colán fue acusada
    por congresistas de la oposición de enriquecimiento
    ilícito, ya que no pudo explicar claramente cómo es
    que logró comprarse una mansión evaluada en US$
    750,000, cuando su ingreso mensual, más el de su hermana,
    y el de su madre suman en total cerca de US$ 5,000.00
    dólares.

    De esta cantidad tiene que pagar US$ 4,178.00 como
    devolución del préstamo que irregularmente
    recibió del llamado "Banco Nuevo
    Mundo". Para tener derecho a un crédito
    de la magnitud que recibió la Sra. Blanca Nélida
    Colán, hay que demostrar un ingreso mínimo mensual
    tres veces más grande que el valor de la
    cuota que se va a pagar cada mes. Como tantos casos de corrupción
    seguramente este también va a quedar en las nieblas y
    tinieblas de la impunidad.

    El nepotismo que caracteriza al gobierno de Fujimori se
    practica desvergonzadamente en todos los niveles de la administración del estado. Tanto Fujimori,
    como su asesor Montesinos, y cualquier funcionario o congresista
    de la fila del gobierno, actúan como que si el estado
    peruano fuese su propiedad
    privada, regalan puestos de trabajo a sus hermanos, hijas,
    sobrinos, y otros familiares directos e indirectos en funciones
    de gran responsabilidad, incluidos puestos de asesores
    ministeriales, diplomáticos, representantes en el
    exterior, jefes militares, sin considerar para nada la falta de
    calificación o de competencia para
    ejercer digna y eficientemente dichos puestos.

    2. "Explorando la
    democracia
    "

    Definición De Democracia.- Las marchas en las
    calles, las denuncias periodísticas, los debates
    intelectuales y parlamentarios han puesto sobre el tapete el
    problema de la democracia. Los sucesos habidos en este ultimo
    decenio ha despertado el debate.

    No olvidemos que el problema fundamental es saber la
    "naturaleza de
    la democracia. La reconocemos cuando es vulnerable o esta
    amenazado, pero no accedemos a una caracterización
    positiva de sus determinaciones como forma de vida en
    común. Apelamos a definiciones etimológicas que son
    de poca utilidad, pues
    echan mano de abstracciones (como el término "pueblo") que
    brindan una incorrecta dirección hacia una unanimidad que se
    convierte en autodisolvente (pues no ha sido rara la frase en
    nuestra historia: "el pueblo soy yo"). Ello nos hace perder de
    vista una de las dimensiones fundamentales de la democracia: el
    apuntar no solamente a la construcción de consensos sino
    también a la correcta administración de los
    discensos.

    Propongo que pensemos en la democracia como una actitud
    (ética
    – política, institucional) frente al poder, que
    procura maximizar su distribución e impedir su
    concentración en pocas manos. Podríamos decir,
    además, que la democracia se dice de muchas maneras pero
    siempre dependera de que el poder no sea dominio de unos
    pocos.

    Democracia Directa.- Ampliando el concepto
    anterior, procederé a detallar como es la "democracia" en
    tiempos de Fujimori, a la cual los autores y el presente
    llamamos: "Democracia Directa".

    La fiebre modernizadora neoliberal ha ganado muchos
    adeptos en el Perú, especialmente entre los que manejan el
    poder en el país (aún cuando con esto tenga que
    "vender" sus ideales).

    La fiebre modernizadora destruyó en el
    Perú el Estado de Derecho y la Democracia, para instalar
    en su lugar un supuesto nuevo modelo llamado
    "democracia directa", que ha llevado a que el sistema de
    gobierno y el funcionamiento del Estado en el Perú no
    cumplan ni siquiera los más mínimos requisitos de
    una sociedad democrática.

    Esta práctica se ha llevado a cabo con la
    justificación de que los ciudadanos tengan un gobierno
    productivo y sin presiones, para lo cual introdujo una apariencia
    de legalidad con un parlamento mayoritario el cual dicta leyes a
    conveniencia, contra sus opositores y a favor de sus aliados y
    compañeros de aventuras, llegando al extremo de comprar
    una mayoría que el pueblo se lo negó en las
    elecciones del 2000.

    Esta misma práctica llevo a dictar leyes
    vergonzosas como la "Ley Susana", "Ley Cantuta", "Ley Barrios
    Altos", (estos dos últimos para dar amnistía a sus
    allegados), "Ley Ivcher" entre otras vergonzosas leyes, creando
    así un grave clima de
    fragilidad jurídica.

    El cliché Fujimorista de "democracia directa" no
    es más que un engaño que favorece aun reducido
    grupo de militares y empresarios rentistas. Yo prefiero a
    democracia social, y participativa, que sabe aceptar las
    discrepancias y respeto tanto el
    derecho de las minorías como de las
    mayorías.

    Estado De Derecho.- La Inexistencia de un Estado de
    Derecho en el Perú, lo han confirmado no solo expertos
    constitucionalistas, sino también instancias
    internacionales como la Comisión Interamericana de
    Derechos
    Humanos y el Departamento de Estado de los Estados Unidos en
    sus más recientes informes sobre
    el Perú.

    Con toda razón en su reciente informe sobre los
    derechos humanos
    en el mundo el Departamento de Estado norteamericano afirma que
    "El Perú es una república con un sistema
    político multipartidario y un Poder
    Ejecutivo dominante, que con frecuencia utiliza su control sobre los
    poderes legislativo y Judicial, ocasionando un detrimento al
    proceso
    democrático". Agrega además que aunque "La
    Constitución estipula la existencia de un Poder Judicial
    independiente, en la práctica, el sistema judicial es
    ineficiente, con frecuencia corrupto, y fácilmente
    manipulado por el Ejecutivo".

    Más recientemente el presidente Alberto Fujimori
    optó por retirar al Perú del sistema interamericano
    de vigilancia y protección de los derechos humanos. Ante
    esta amenaza los parlamentarios de oposición alertaron a
    la ciudadanía de que "con la determinación del
    gobierno y su mayoría parlamentaría las personas
    quedarán sin derecho de recurrir a la Corte Interamericana
    cuando sus derechos humanos sean violados". Agregaron que
    "Sabemos que, por la intervención a la que están
    sometidos el Poder Judicial, el Ministerio Público y el
    recortado tribunal constitucional, los derechos humanos
    más que nunca requieren de la tutela de la Corte
    Interamericana"

    Corrupción.- Además de consolidar sus
    aspiraciones en Presidente Vitalicio del Perú, Fujimori ha
    fomentado la corrupción económica de la
    mayoría de sus cercanos colaboradores, fundando una
    especie de hermandad de los ladrones de corbata y terno, que
    obligadamente, para evitar las sanciones correspondientes por sus
    delitos,
    tendrán que oponerse, con tanta fuerza como
    él, a cualquier cambio de
    gobierno o transición democrática.

    Son numerosos los casos de los altos funcionarios del
    Estado envueltos en operaciones
    sucias, chantaje, enriquecimiento ilícito, entre otros
    delitos que se practican como parte de la función que se
    les ha asignado. La acusación contra AugustoMiyagusuky,
    gerente de la
    estatal empresa de
    seguros
    "Popular y Porvenir", por la utilización ilegal y la
    pérdida de varios millones de dólares de dicha
    empresa fue entrampada y luego archivada por la mayoría
    fujimorista en el Congreso. Las denuncias de un narcotraficante
    que aseguró haberle pagado durante dos años US$
    50,000 dólares mensuales al asesor presidencial Vladimiro
    Montesinos, a fin de que evitara que los militares o
    policías le impidieran el tráfico de drogas tampoco
    fueron investigadas, ni por el congreso, ni por ninguna autoridad
    judicial en el Perú.

    En octubre de 1998 la fiscal Juana Cordova y su esposo
    fueron sorprendidos recibiendo US$ 7,000 de un acusado de
    narcotráfico. El Juez de la Corte Suprema
    César Tineo, adulteró una sentencia, para favorecer
    a una empresa privada con un cobro ilegítimo al estado de
    US$ 43 millones de dólares. Otros miembros de la Corte
    Suprema declararon que firmaron la mencionada sentencia sin
    haberlo leído previamente!. De esta forma, Fujimori y sus
    allegados podían tener bajo su control a varios miembros
    de la Corte Suprema del Perú. Sólo la valiente
    denuncia de la oposición parlamentaria logró que a
    fines de 1998 se destituyera al Juez César Tineo y se le
    abriera un juicio.

    El más reciente caso es el de Vladimiro –
    Kuori los cuales a pesar de ser sorprendidos in fraganti por un
    video que los
    delató al Perú y el mundo entero no motivó
    una sanción severa como el juzgamiento de estos dos
    oscuros personajes.

    "Esta ola de corrupción es el síndrome de
    los últimos días. Fujimori ha juntado gente de todo
    pelaje en su organización, reclutado entre los que
    tenían apetito para acceder a la administración
    pública, que sienten los pasos del fin del gobierno y
    se apresura a llenar los bolsillos".

    3. Breves ejemplos de la
    democracia y el estado de derecho en el
    perú

    Autogolpe De Estado.- El 5 de Abril de 1992 a las 10:36
    p.m., todos los programas
    televisivos, son interrumpidos con el brusco anuncio, de que el
    presidente Fujimori va a dirigirse a la nación. Mientras
    se inicia, no hay nada que haga presagiar el fulminante mensaje
    que iba a trasmitir. Habla sobre su deseo de superar el retraso,
    la miseria, la corrupción y la violencia. Es
    aquí donde, con su famosa palabra "disolver", comienza su
    senda de atropellos que a la larga significara no solo hechar por
    la borda los logros alcanzados sino dejarnos en una
    situación jurídica desastrosa.

    Derechos Humanos.- En el Perú los derechos
    humanos son un problema grave y permanente. Cientos de presos
    inocentes continúan en las cárceles, condenados por
    tribunales sin rostro, sin las garantías procésales
    más mínimas y generalmente sin pruebas
    válidas. La tortura y los malos tratos siguen siendo
    comunes, y el sistema judicial carece de independencia y eficiencia.Coronando las violaciones a los
    derechos humanos vigentes, la impunidad reina en Perú. La
    Ley de Amnistía promulgada en 1995 disculpa a todos los
    agentes del gobierno que hayan cometido violaciones a los
    derechos humanos, por más graves que estas sean: masacres,
    asesinatos de niños, violaciones sexuales, torturas. Al
    mismo tiempo, pone fin
    a toda investigación sobre estas mismas
    violaciones. El destino de 5,000 desaparecidos ha sido legislado
    al olvido.Como si esto fuera poco dice el gobierno que los
    verdaderos violadores de los Derechos humanos son los
    terroristas, cuando es el Estado el único que puede
    incurrir en este delito dado que
    es el encargado de velar por los Derechos Humanos des sus
    ciudadanos.

    Libertad De Prensa.- En el
    Perú la libertad de
    prensa se ha convertido en una práctica casi rara, basta
    detallar los siguientes casos:

    Baruch Ivcher, principal accionista de canal 2,
    tenía una apertura progobierno hasta inicios del 97, pero
    este, al ver que le comenzaban a presionar para que no difundiese
    un informe que incrimina a Montesinos, prefirió hacer
    prevalecer la ética periodística, lo cual distancia
    relaciones con el gobierno, de allí en adelante Canal 2
    difundió casos de torturas y corrupciones perpetrados por
    los servicios de
    inteligencia y otros órganos del Estado por lo cual le
    despojaron de su nacionalidad de forma arbitraria y completamente
    inconstitucional con fines puramente revanchistas y de
    amedrentación, con lo cual dejaron al canal en menor de
    accionistas minoritarios.

    Otro caso patético, es el de los diarios chicha o
    prensa amarilla, los cuales, junto a la mayor parte de la Tv.
    Abierto, se dedicó a difamar a los opositores al gobierno
    y a llenar de adulaciones y privilegios al gobernante, de otra
    forma se hacia obvio el manejo a control remoto de los medios de
    comunicación.

    Poder Judicial.- Este poder del Estado, el cual por la
    constitución debería ser independiente, es manejado
    al antojo por el gobierno central o para ser más preciso
    por el SIN, este se caracteriza por resolver casos a necesidad de
    los que manejan el poder, en el cual se pierden expedientes de
    allegados al gobierno y procediendo a injustas condenas contra el
    que se oponga al gobierno.

    Poder Legislativo.- El congreso, en el lapso de 1995 al
    2000 se ha dedicado a legislar lo que el gobierno le manda, dando
    leyes abusivas, como el caso Ivcher, descartando investigaciones
    importantes como el enriquecimiento ilícito de Blanca
    Nelida Colán, además de negarle al país el
    derecho soberano a un referéndum.

    También fue autor de "La Ley de
    Interpretación Autentica" la cual daba al presidente el
    derecho inconstitucional de volver a postular a una re –
    reelección.

    Los congresistas de la mayoría le daban
    mínima importancia a acusaciones graves como cuando Martha
    Chavez dijo que Leonor La Rosa se auto torturó. Este
    estilo fue continuado con el nuevo congreso el cual se
    negó a investigar el tráfico de armas, pero este
    congreso lleva una culpa más, que es el haber comprado a
    una mayoría que el pueblo le negó.

    4. "Hechos
    recientes
    "

    Elecciones Fraudulentas

    Sin duda este término se ha acentuado en lo que
    va de la década.

    No es novedad para nadie lo que sucedió en las
    elecciones del pasado abril, sin embargo lo curioso de todo este
    asunto, es que no se puede probar, es una constante el sentir de
    la población, todos lo comentan, todos lo
    critican, todos lo saben que existió pero nadie tiene las
    bases ni las pruebas para corroborarlo.

    Se sabe de las irregularidades en los padrones de los
    muertos que votan, de las cédulas cortadas pero sin
    embargo siendo esto probado es muy poco el porcentaje para que
    sea un fraude. Se habla
    que este consistió en un sofisticado y amañado
    sistema de computo al cual no se tuvo acceso en su debido
    momento.

    A mi parecer el fraude y la sensación de este no
    se da en las pruebas que puedan existir sino que se da en la
    desconfianza que se ha encargado de generar un sistema tan
    corrupto ente los ojos de la población, ya que no se
    cuestiona al sistema utilizado por la ONPE sino al jefe de ella
    (Sr. Portilla Campell) con el aval del gerente de gestión
    electoral José Cabasa.

    Pueblo En Las Calles.- Cuando nos referimos a este
    término sin duda viene a colación las marchas
    populares donde su mayor porcentaje son los jóvenes
    estudiantes, tras una minuciosa encuesta he
    podido llegar a la conclusión de que estas desatan el
    sentir de estos, su indignación, su mas inmediata forma de
    desahogo y protesta contra lo que ellos consideran
    injusto.

    Cuando se piensa en marchas de protesta de gente en las
    calles se cree que en un grupo de personas con una misma
    convicción e ideal, sin embargo he podido comprobar que
    dicho grupo es realmente muy, heterogéneo ya que se
    concibe dentro de este diversos modos de pensar, distintas
    convicciones, y hasta maneras contrarias de lo que significa
    propiamente una marcha.

    Estas marchas han sido duramente reprimidas,
    creándose la idea, además de que estos solo buscan
    la violencia, cuando es el gobierno el que lo propicia y prueba
    de ello es la famosa "Marcha de los 4 Suyos".

    Mesa De Dialogo De La
    Oea.- Esta
    mesa esta conformada por tres grupos, el
    gobierno, la oposición y los observadores, con la
    finalidad de crear un clima de democracia y estabilidad en la
    incierta etapa de transito que atraviesa el país. Sin
    embargo la forma como la ve el común de la
    población es como un consenso burocrático que
    propone y propone, pero no encuentra salidas reales e inmediatas
    para la situación

    Escandalo Montesinos – Kuori.- Esta que la
    gota que rebasó el vaso, ya existía para entonces
    una fuerte presión interna y externa, pero fue este
    vídeo el que desenmascaro no solo a Kuori sino a todos los
    transfugas los cuales han sido chantajeados para formar, en
    contra de la voluntad popular la ansiada mayoría que el
    Gobierno buscaba.

    Este escándalo además dejó en clara
    evidencia el poder que tenía Montesinos dentro del
    Gobierno, el cual era capaz de hacer lo que sea por lograr sus
    oscuras ambiciones.

    5.
    Conclusiones

    La evolución del sistema político bajo
    Fujimori fue altamente personalista, con el poder político
    concentrado en la oficina del
    Presidente. En ocasiones, el Presidente comparaba su papel con el
    del director gerente de una empresa. Aunque las formas de
    gobierno verticales y de arriba abajo no eran nuevas,
    Fujimori llevó la personalización del poder hasta
    límites nuevos, debilitando las instituciones
    representativas que buscaban jugar un papel deliberativo o de
    equilibrio. De
    esta manera, se reforzó aun más el poder del
    Ejecutivo sobra las otras ramas del Estado. Después del
    autogolpe de 1992 y la elección de un congreso nuevo,
    Fujimori pudo contar con una mayoría acrítica en la
    nueva legislatura unicameral dispuesta a seguir sus
    órdenes. En ocasiones, cuando se juzgó necesario,
    el nuevo Congreso aprobó medidas que violaban abiertamente
    las normas
    constitucionales establecidas. Igualmente, la
    reoganización judicial –una de las mayores
    prioridades en un país donde el poder judicial
    hacía tiempo se consideraba ineficaz y corrupto-
    llevó a la erosión de su autonomía en muchos
    aspectos. El sistema de gobierno de Fujimori incluía una
    dimensión altamente populista, en el sentido de que
    –como algunos de sus predecesores- buscó construir
    una relación especial con el pueblo, dejando a un lado a
    los intermediarios. El derrumbamiento de los partidos
    políticos hizo que esto fuera más fácil
    de conseguir. Sin embargo, este propósito fue una fuente
    tanto de fuerza como de debilidad: fuerza en tanto que le
    representó al gobierno una fuente visible de legitimidad
    en la búsqueda de políticas
    que en otras circunstancias podían haber demostrado ser
    impopulares y haber encontrado resistencia;
    debilidad en tanto que, una vez disipada, el gobierno
    carecía de un sistema alternativo de apoyo político
    estructurado.

    Otra característica del gobierno de Fujimori fue
    su estrecha relación con las fuerzas Armadas. Aunque
    criticados por su indiferencia hacia los derechos y civiles
    durante las operaciones contrainsurgentes, los militares
    surgieron con mayor fuerza después de su éxito
    contra Sendero Luminoso. Las Fuerzas Armadas siguieron siendo una
    institución nacional clave, ofreciendo a Fujimori una
    estructura
    institucional valiosa que compensó la falta de un partido
    fuerte. La relación entre el Presidente y el alto mando
    del Ejercito era, en muchos sentidos, de simbiosis. A partir del
    `libro
    verde´, el Ejercito estuvo interesado en establecer un
    poder político que durara más de un solo mandato y
    que fuera lo bastante fuerte y autoritario para imponer
    políticas impopulares pero necesarias. Por su parte,
    Fujimori buscó el apoyo militar no sólo para acabar
    con el desafío terrorista, el cual había demostrado
    ser demasiado para sus predecesores, sino también como
    respaldo de otras políticas. Para consolidar esta
    relación, Fujimori ignoró el sistema tradicional de
    promociones, manteniendo a un grupo particular del
    Ejército en el poder.

    También le dio la espalda a la corrupción
    en las Fuerzas Armadas, un problema que se hizo aun más
    serio con las operaciones del Ejército en las principales
    áreas productoras de droga del
    país. Aunque Fujimori retuvo la opción de
    reemplazar al comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, la
    influencia política del Ejercito se hizo manifiesta en
    momentos específicos, particularmente en los asuntos
    relacionados con la responsabilidad por los crímenes
    contra los derechos humanos. Por consiguiente, el Ejército
    jugó un papel político clave en estos años,
    actuando como garante de la estabilidad del
    régimen.

    La concentración del poder político y la
    falta de una oposición política organizada
    permitieron al gobierno de Fujimori trabajar en ciertas reformas
    que en otras circunstancias habrían sido más
    difíciles.

    6.
    Bibliografia

    Centro de Derechos Humanos de Nuremberg.
    Dr. Elec. www.derechos.org.ar/nizkor
    www.derechos.org/margaless.html
    Email goyo[arroba]derechos.org

    Centro de Documentación e Información sobre Derechos Humanos en
    América
    Latina (DIML)
    Dir. Elec www. Derechos. org/diml
    Email DIML@ LINK-N. CL.sub.de

    Diario "El Comercio"
    Perú
    Dir. www. El Comercio peru.
    Com.pe

    • Diario La República (varias
      ediciones)
    • Milenia Radio
    • Diario El Popular
    • Revista Oiga
    • Revista Caretas
    • Disertación por Milenia Radio por Rosa
      Cisneros.
    • Libro: El Expediente Fujimori
    • Cambio de Rumbo

    Democracia, sociedad civil y
    solidaridad.
    Vicente Santuc S.

    El Perú de Fujimori
    John Crabtree
    Jim Tomas

     

     

    Autor:

    Israel Rodriguez
    Mansilla

    22 años de edad,
    Universidad
    Nacional Mayor de San Marcos
    Facultad de Economia

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