1.
Introducción
2. Economía
mundial
3. Empresas
transnacionales
4. Economías
dependientes
5. Economía
Argentina
6. Economía y
Tecnología
7. Economía, Tecnología
y Trabajo
9.
Conclusión
10.
Bibliografía
En la ultima década el mundo escucho
constantemente dos palabras: Globalización y tecnología. Ambas
predicaban una mejora global y una unión para un futuro
mejor.
En los últimos cinco años se escucho otra
palabra que resumía a las anteriores y las unificaba, esta
era Internet.
Ya en el 2000 se puede analizar algunas de las
consecuencias fundamentales del nuevo proceso.
Un mundo guiado por unos pocos países, empresas
transnacionales, un mayor comercio
internacional, un desempleo masivo
y una construcción de un futuro
incierto.
La economía sigue
guiando el rumbo del mundo, el derecho
internacional va tomando mayor fuerza,
existen mayores procesos de
integración pero las crisis
sociales son cada vez más fuertes produciendo nuevos
movimientos internacionales.
Hoy todo tiende a concentrarse en Internet, comercio,
educación
y entretenimiento. Por lo que da nacimiento a un nuevo orden
internacional. Este nuevo orden da por sentada la mundializacion
económica como requisito esencial para su
incorporación. Esta es una posibilidad para una globalización sin
marginación.
2. Economía
mundial
La dependencia de los países entre si no es algo
nuevo. Los movimientos de capital, las
empresas
transnacionales tampoco. Lo nuevo esta dado por el creciente
proceso de
liberalización de las economías, que involucra tres
actores internacionales: la
Organización Mundial del Comercio, el
Fondo Monetario
Internacional, el Banco Mundial.
Lo nuevo esta dado por el gran tamaño de los movimientos
del comercio y las finanzas, la
sofisticada tecnología de los
movimientos de capital y de
las comunicaciones
y la concentración de poder
económico, sino político, de las corporaciones. No
hay que olvidar la presión competitiva internacional para
aumentar la productividad y
reducir los costos.
(1)
El proceso de liberación de las economías
y su consecuente mundializacion esta entrando en un
escalón más alto. La supuesta "rebeldía" a
no entrar en este sistema se diluyo
con la caída del Muro de Berlín. Por lo que la
opción a un sistema
económico alternativo no conoce hoy de un ejemplo concreto.
Hoy lo nuevo es Internet. Hoy la esperanza es Internet.
El comercio
internacional e Internet están transformando la forma
en que los países y las sociedades
interactúan. Estas fuerzas aumentan la producción y la eficiencia
económica, las bases para el crecimiento y la prosperidad.
Sin embargo, existe una verdadera preocupación de que
estos cambios arrolladores van acompañados de una
desigualdad creciente e incluso, de pobreza y
marginación. Muchos temen que el nuevo orden
económico mundial beneficie principalmente a los
países industrializados y a los sectores privilegiados de
los países en desarrollo, y
que amplíen la brecha entre los que tienen y los que no
tienen, y ahora entre los que "saben" y los que "no saben".
(2)
Hoy la tecnología se encuentra en Wall Street y
cuenta con el mayor crecimiento de los últimos
años. Recientemente sus acciones
bajaron significativamente creando una cierta inestabilidad en
los mercados
financieros, pero es ella la que sirve para contener dicha
presión.(3) La tecnología se encuentra en
posesión de los grandes grupos
económicos de las potencias mundiales. Mediante sus
transnacionales son las que imponen las reglas de juego. De esta
manera se aseguran dominio sobre la
tecnología, nuevos mercados y
competencia
limitada.
En el nuevo escenario mundial las empresas
Transnacionales(ET) tienen un rol de primera
importancia1. A partir que se unifico el sistema
económico, las ET lograron obtener un campo ideal para su
expansión indiscriminada. Los estados nacionales saben de
la importancia de las mismas, de sus inversiones
directas, el comercio y de su capacidad tecnológica.
(4)
Por lo que gozan de una inmunidad al limite de la
impunidad. Legislaciones flexibles que no garantizan la
protección mínima a los trabajadores, ciertas
exoneraciones fiscales, la casi inexistencia de controles
(fiscales, ambientales, etc.), facilidades para su
radicación sin conservar la competencia
local. Las ET se aseguran un nuevo mercado, ya sea
por el nuevo estado donde
operan como el comercio intrafirma.2
Los Estados nacionales solamente pueden influir sobre
las empresas locales, en tanto que las empresas internacionales
determinan cada vez mas las características del proceso y establecen
las reglas de juego. En
consecuencia, cada vez mas el Estado
tiene mayores dificultades para tomar parte activa y dirigir las
cuestiones sociales, las prestaciones
de servicios y el
mantenimiento
de los derechos.
La imposición económica sobre las
economías dependientes fue total. Los países en
desarrollo no
deciden sino acatan. La posibilidad de realizar una apertura no
gradual se debe en gran parte a las características que predominan en estos
países: democracias débiles, deuda externa,
elevados índices de corrupción, regímenes con
características totalitarias, poder
concentrado en pocas manos, desigualdad social, pobreza,
marginación.etc
El cambio
fundamental se esta dando por el desplazamiento del balance
empresa–gobierno a favor
de la primera. Cada vez mas hay señales de la preeminencia
de la empresa
privada sobre los gobiernos, así como cada vez mas hay
señales de economía de libre empresa que de
economía gubernamental. La actividad directa de los
gobiernos es mas cuestionada y se tiende a concentrar el
gerenciamiento en áreas como la educación, salud y seguridad que
apoyen la puesta en practica y mantenimiento
de un marco jurídico y social que favorezca la
actuación de la libre empresa privada.
La liberación económica esta concebida
dentro del anterior marco jurídico, social y la misma no
se refiere únicamente a objetivos
específicos como la abolición de impedimentos al
libre comercio
o a los movimientos de capital sino también a objetivos
más generales como la flexibilización de la
contratación laboral, la
tenencia irrestricta del patrimonio y
más generales aun como la reducción del
tamaño estado.
La democracia es
fundamental para garantizar los derechos y las respectivas
inversiones(5)
pero también el capitalismo
necesita a la democracia
como contrapeso porque el sistema capitalista por si solo no
muestra
tendencia de equilibrio
alguno(6. Para Soros lo importante es que para que una
economía sea sólida hace falta que se sustente una
sociedad
prospera y esto no lo consigue el mercado por
sí solo. Hace falta la acción consciente del
estado(6)
El marco jurídico se ve sobrepasado ante la poca
capacidad negociadora que existe entre estos países y las
ET, agregando las características generales de estos. En
un plano general las zonas con una inestabilidad general no son
propicias para las ET pero la realidad nos demuestra que por
existir un mayor riesgo, las
mismas se aseguran una rentabilidad
superior a la media con características similares a la
usura.
5. Economía
Argentina
La argentina fue "el
modelo" del
FMI de la
apertura económica. Sin embargo hoy se encuentra inmerso
en una crisis social
severa(7. El rumbo de la política local actual
no desvía el rumbo forzando aun más un plan poco
fructífero si observamos las condiciones de la totalidad
de la población3. La creciente tensión
social compromete aun más a la situación del
país, ya sea para el accionar local como el
internacional.
En cuanto al MERCOSUR, se
encuentra en un momento de crisis debido a conflictos
netamente comerciales, sin solución alternativas de
controversias (8),ni políticas
conjuntas entre los países integrantes.(9)
Hay que destacar que argentina con la
apertura económica se vio invadida de capital fresco de
grandes transnacionales. Como así también el
proceso de integración del MERCOSUR fue muy
productivo para su economía4 . Pero si bien
estos datos nos
muestran mejoras económicas los costos para su
concreción fueron elevados.
Dos actores claves para la buena salud de un país
fueron sacrificados: la democracia y el derecho.
El derecho local conoció la causa mundial de su
desvío: la economía. Siempre se sitúo
detrás de ella. No gozo de buena salud. La defensa de los
intereses económicos relegó su destino final. El
poder de las empresas transnacionales afectó directamente
el accionar de un derecho omiso. La lentitud y la ineficacia del
mismo coopero con su avasallamiento. El récord de decretos
leyes emanados
por la administración pasada es una muestra
contundente del lugar ocupado por el derecho.
La democracia corrió igual suerte. La corrupción
fue un emblema nacional, dejando al derecho en un segundo plano.
La necesidad de una democracia directa es urgente. La crisis de
representación en el país sufre elevados
índices. Las ultimas elecciones fueron una muestra de
ello, donde un grupo de
jóvenes políticos tuvo apoyo en gran parte del
electorado.
Estados Unidos, Japón y Europa son los
principales productores de tecnología. Por lo tanto sus
ET. Estados unidos
tiene el porcentaje mas alto de usuarios de Internet(25 millones
aprox.). América
latina es un campo potencialmente importante en inversiones
tecnológicas pero es necesario el haber incorporado la
mundializacion económica, por lo que no se habla de
mundializacion sino de la aceptación del nuevo
paso.
A nueva tecnología, nueva capacitación. Regla tan necesaria como
urgente para poder competir en un mundo acelerado. La
decisión estatal va ser de imprescindible necesidad. El
compromiso de un acercamiento de la tecnología a todos y
su respectiva capacitación es el único rumbo a
tomar, no para ser protagonista pero si para estar acorde con los
cambios globales.
La política Argentina
esta orientada hacia este rumbo según fuentes
Nacionales5. Con el plan de 1.000.000
de computadoras
en cuotas lanzado por el Banco
Nación y el Gobierno Nacional
es el inicio(el segundo paso esta orientado hacia las PYMES.
También lo es el acceso gratuito a Internet a todos los
docentes argentinos para su capacitación y
enseñanza. Pero el paso más importante se va a dar
en Noviembre con la apertura local. Según el Gobierno
nacional va existir una inversión de 5.000 millones. La
decisión esta tomada pero falta la realidad y la forma en
que se va actuar 6
7. Economía,
Tecnología y Trabajo
La nueva tecnología trae consigo varios factores
que repercuten de manera sensible en un país. El primer
punto como se incorpora esta tecnología en un país.
El accionar estatal va a determinar las formas en que este suceso
opere. El segundo, la nueva tecnología trae nuevos puestos
de trabajos y extingue otros. Si supone nuevas plazas de trabajos
no nos encontraríamos ante ningún problema, salvo
su correcta regulación. Pero el caso más
común es la eliminación de puestos laborales, algo
natural si recorremos la historia en el ultimo
siglo(10). En un futuro no tan lejano se supone que la automatización va llegar a elevados
índices. Por lo que la educación del ocio va a
jugar un papel de
importantes connotaciones. Y la presencia de Organizaciones No
Gubernamentales interactuando con el Estado va a
ser una alternativa posible.(10)
Ante las instituciones
que las multinacionales han construido para concentrar poder en
sus manos(Organización Mundial del Comercio) Ante el
desempleo
masivo. Ante otros acuerdos de liberación comercial(UE,
TLC, MERCOSUR,
etc.). Ante el capital de las transnacionales que son el
único actor político real. Contra ello se oponen
las nuevas organizaciones
mundiales(acción Global de la Gente, Industrial Workers of
the World,, Red Mexicana de
Acción Frente al Libre Comercio,
la Movilización por la Justicia
Global, AFL-CIO, National Labor Committee, etc)(11)(12)Se
caracterizan por ser globales, gracias a la web, por no ser
violenta, de poseer una estructura
organizacional destacada y de compartir manifestaciones con
todo tipo de grupos,
organizaciones mas allá de su ideología
Su accionar se hace sentir en fechas y días
claves para el quehacer económico mundial. Por ejemplo la
huelga
realizada en Seattle el 30 de noviembre del 1999 donde se iba a
discutir la nueva versión del Acuerdo Multilateral de
Inversiones(A.M.I-M.A.I), donde concurrieron unos 50.000
manifestantes. Dicha protesta podría quedar registrada
como el parteaguas que encendió una revolución
global.(13)
También es notable la presencia cada vez mayor de
la izquierda en la política mundial un ejemplo es la
Inglaterra de
Tony Blair(14), otro ejemplo es la Francia de
Jospin. Pero en el aspecto local es llamativa la presencia de
sietes candidatos electos provenientes de distintos partidos del
sector de izquierda Mas allá de lo que dice Alain
Touraine7 Latinoamérica se esta volviendo mas
populista en los últimos tiempos. (16)
Estos datos nos sirven
para creer que puede existir un control al poder
económico. Como así también que es
fundamental no olvidar que todos debemos ir hacia un mismo futuro
sin marginar al mayor porcentaje de la población.
El derecho se encuentra en una encrucijada o sigue
cediendo ante los grupos económicos o se impone reglando
con justicia que
no es mas que su principal esencia y su fuente de
legitimación.
Se debe aspirar una democracia directa. Se necesita una
democracia para que exista un derecho respetado y respetable(17).
Se debe exigir eficiencia y
coherencia para su logro. La historia será su
principal observador.
Internet es su nuevo desafío. Este espacio
"libre" no debe ser un motivo mas de marginación masiva.
La política estatal no debe representar los intereses
económicos sino respetar y fomentar los derechos del hombre.
10. Bibliografía
1.-Globalizacion : Mitos y
realidades
http://www.uvg.edu.gt/noticias/desa-dem/gabriel.html .
2.-La
globalización y el Internet: Se abre una ventana para
los productores de base. La era de la información reduce la distancia del nivel
de base al mercado. Por Marijke Velzeboer,
3.-La
globalización de las finanzas, por
Alan Greespan. Articulo editado sobre su discurso de
apertura de la XV conferencia
Monetaria Anual del Cato Institute, celebrada el 14 de octubre de
1997.(Cato Journal, Vol.17 no3.).
4.-La globalización, empresas transnacionales y
la sociedad civil.
Por Jaime Estay Reyno, profesor –investigador de la
facultad de economía de la Universidad
Autónoma de Puebla. http://redem.buap.mx/t3_jaime.htm .
5.-A Wall Street no le gusta Latinoamerica,
Suplemento Economico Clarín 7/5/00.
6. -Dos versiones de la mundializacion: GeorgesSoros y
Samir Amin. Por José María VIDAL VILLA http:
//redem.buap.mx/t4_vidal.htm.
7. -La dura realidad del interior, Politica Clarin
13/5/00.
Entrevista a Ricardo lagos "El MERCOSUR debe integrarse
en serio", Clarín 14/5/00.
9. -"a donde va el Mercosur", Le Monde diplomatique,
10/4/00.
10. -El fin del trabajo, Rifkin Jeremy, 1996
Paidos.
11. -Los rebeldes de la Globalizacion, suplemento Zona
Clarin 7/5/00.
12-http://www.agp.org.
13-Porque estamos protestando, por Beck Juliette, The
Washington Post, 16/5/00.
14-Londres castigo a Balir y voto a la Izquierda,
Clarín internacionales 5/5/00.
15-Sorpresas que da la Izquierda, Clarín
política, 10/5/00.
16-Latinoamérica mas populista, según el
informe anual por
el Instituto Internacional de Estudios
Estratégicos.
17-Informe sobre los
Principios
Democráticos y la Gobernabilidad, UNESCO, en la
Declaración de la Cumbre regional para el Desarrollo
Político y los Principios
Democráticos, 3 julio 1997, Brasilia.
18-Notas sobre el Derecho en la Era Digital, por Horacio
Lynch, publicado en La Ley
may15/96
19-El derecho del
Trabajo en la globalización de la economía. ,
por Augusto Valenzuela Herrera, Ponencia presentada en la XXI
Jornada Iberoamericana de Derecho del
Trabajo y de la Seguridad
Social en los Umbrales del Siglo XXI, 12/11/96, Lima,
Perú
20-Derecho del Trabajo frente a la Globalización:
La estrategia del
JOB, por Cesar Augusto Carballo Mena. Ponencia presentada en el V
congreso Nacional de estudiantes de relaciones Industriales en la
Universidad
Católica Andrés
Bello, 29 de octubre de 1998.
21-Globalización: el final de la era del imperialismo,
por Andrew Flood, articulo de Worker Solidary No.58, publicado en
Octubre de 1999.
22-LA Globalización del Derecho, un enfoque
Sistemático y Cibernético, por Ernesto Grun,vease:
Una visión Sistemática y Cibernética del Derecho. Buenos Aires,
Abeledo Perrot, 1995
Resumen: El presente trabajo es una ponencia presentada
en el congreso de la Asociacion Americana de Juristas.
En la ultima década el mundo escucho constantemente dos
palabras: Globalización y tecnología. Ambas
predicaban una mejora global y una unión para un futuro
mejor. En los últimos cinco años se escucho otra
palabra que resumía a las anteriores y las unificaba, esta
era Internet. Ya en el 2000 se puede analizar algunas de las
consecuencias fundamentales del nuevo proceso.
Un mundo guiado por unos pocos países, empresas
transnacionales, un mayor comercio internacional, un desempleo
masivo y una construcción de un futuro incierto.
La economía sigue guiando el rumbo del mundo, el derecho
internacional va tomando mayor fuerza,
existen mayores procesos de
integración pero las crisis sociales son cada vez
más fuertes produciendo nuevos
movimientos internacionales.
Hoy todo tiende a concentrarse en Internet, comercio,
educación y entretenimiento. Por lo que da nacimiento a un
nuevo orden internacional. Este nuevo orden da por sentada la
mundializacion económica como requisito esencial para su
incorporación. Esta es una posibilidad para una
globalización sin marginación.
Autor:
Andrés del Río
Drupanet[arroba]hotmail.com