- Política económica:
Una revaluación - Generalidades sobre
Política Económica - El
Caso del Perú - Instrumentos
de política monetaria en el
Perú
Resumen (Síntesis)
Política económica: Una
revaluación
La evolución de la economía peruana
durante 2004 ha sido bastante buena. El crecimiento
económico ha sido de 5%, con un impulso
particularmente fuerte de las exportaciones
(15,2%). Este crecimiento tiene sólidas bases
macroeconómicas: la inflación se mantiene alrededor
de 2,5% y nuestra balanza
comercial bate records positivos (2700 millones de
dólares). Muy diferente del ultraliberalismo fujimorista,
que con su brutal apertura provocó un déficit en la
balanza comercial de 2500 millones de dólares que luego
dio paso a la recesión de 1999-2000.
La política
monetaria del BCR ha sido la pieza fundamental en este
proceso. Esta
política
ha permitido el aumento del crédito
en soles en 12% en el 2004 y la reducción de la tasa de
interés que los bancos cobran por
sus préstamos (en promedio de 25% a 18% en 30 meses),
convirtiéndose en una palanca del crecimiento cuya
demostración más palpable son las construcciones de
edificios que pululan por todo Lima.
Una buena política macroeconómica tiene
esta capacidad de promover el crecimiento y reducir los riesgos de
crisis, lo que
es de gran importancia. Sin embargo, este crecimiento
básicamente mantiene las condiciones de desigualdad que ha
tenido desde décadas atrás. Es por ello que la
economía crece pero ''no chorrea": el empleo apenas
creció 2,6% en el 2004 y los sueldos y
salarios en promedio no aumentaron nada (cero), mientras el
déficit calórico (una medida de
subalimentación) de las familias urbanas del Perú
aumentó de 26% a 29%.
No se le puede pedir peras al olmo: la política
macro tiene poca potencia para
promover cambios estructurales. En ese sentido, la macroeconomía debe ser parte de una
política
económica y social más amplia, que incluya como
objetivos la
reducción de la desigualdad y la exclusión que
azotan nuestro país. Por el contrario, Kuczynski reduce la
economía a las finanzas
públicas.
Un elemento que está particularmente ausente en
la política económica para lograr un crecimiento
realmente sostenible y que beneficie a las mayorías es el
componente social. ¿Puede sostenerse el crecimiento
económico con una población mal alimentada y mal educada?
¿Puede sostenerse cuando la mayoría de la
población se mantiene en la pobreza mientras
ve que los de arriba siguen acumulando? ¿No es acaso obvio
que ese es el camino de la revuelta y la ingobernabilidad? Esta
situación social no es ajena, por cierto, a la
política económica, que es precisamente la que
mantiene el gasto social en niveles que son los más bajos
de la región.
La política económica de Kuczynski ha sido
sostén clave de esta inaceptable situación de
desigualdad y exclusión. Ha mantenido un presupuesto
público miserable para los sectores sociales,
defendiendo la evasión de las empresas
eléctricas, negándose a establecer impuestos
directos a quienes obtienen millonarias ganancias en las finanzas, y
prefiriendo establecer un Fondo para la defensa que priorizar
la
educación y la salud. PPK ha defendido
también una legislación laboral que
impide todo derecho efectivo para los trabajadores, manteniendo
sus salarios por los
suelos, y ha
frenado políticas
de protección y promoción al agro y las pymes. Todo eso
lo hace buen ministro de finanzas en el corto plazo, es decir,
buen ministro para los intereses financieros, pero francamente
malo para la nación
peruana.
Introducción
Capítulo I: Generalidades sobre
Política Económica
1.1) ¿Qué es la política
monetaria?
Conjunto de instrumentos y medidas aplicados por el
gobierno, a
través de la banca central,
para controlar la moneda y el crédito, con el
propósito fundamental de mantener la estabilidad
económica del país y evitar una balanza de pagos
adversa. El control se puede
establecer mediante: a) la estructura de
los tipos de interés,
b) el control de los movimientos internacionales de capital, c) el
control de las condiciones de los créditos para las compras a plazo,
d) los controles generales o selectivos sobre las actividades de
préstamo de los bancos y otras instituciones
financieras, y e) sobre las emisiones de capital.
1.2.) Objetivos finales de la política
monetaria
- Estabilidad del valor del
dinero - Plena ocupación (mayor nivel de empleo
posible) - Evitar desequilibrios permanentes en la balanza de
pagos
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